POR-FESR EMILIA-ROMAGNA ASSE 4 ATTIVITA' INTERVENTI DI VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE ED AMBIENTALE

Transcript

1 POR-FESR EMILIA-ROMAGNA ASSE 4 ATTIVITA' INTERVENTI DI VALORIZZAZIONE E QUALIFICAZIONE DEL PATRIMONIO CULTURALE ED AMBIENTALE 1. - PRESENTAZIONE ED APPROVAZIONE DEGLI INTERVENTI La Provincia di Ravenna, in qualità di unico soggetto istituzionale titolato alla presentazione delle manifestazioni di interesse sull'asse 4, ha seguito e gestito la preparazione, l'approvazione e la presentazione, alla Regione Emilia Romagna in qualità di Autorità di Gestione del POR FESR, del Programma di Valorizzazione e di Promozione Territoriale (PVPT), contenente le linee strategiche ed i progetti di intervento pubblico nell'ambito dell'asse 4, attività IV.1.1 "Interventi di valorizzazione del patrimonio ambientale ed culturale" ed individuando una zonizzazione ed una tipologia delle attività ammissibili rivolte al finanziamento delle imprese private, nell'ambito dell'asse 4, attività IV.2.1 "Azioni di promozione integrata del patrimonio ambientale e culturale". Il PVPT consiste nell'articolazione della strategia assunta da parte della Provincia di Ravenna in tema di valorizzazione e promozione delle risorse ambientali storiche, artistiche, architettoniche e culturali, in coerenza con gli obiettivi generali del POR e di quelli specifici dell'asse 4. La selezione delle proposte progettuali pubbliche, ha individuato sei progetti, di cui due "di sistema", ritenuti di particolare interesse per il territorio provinciale, in particolare: 1. "Archeologia a Ravenna: realizzazione del Museo di Classe e percorsi storici" del Comune di Ravenna; 2. "La Rocca Estense di Lugo: recupero e restauro a fini espositivi e museali" del Comune di Lugo 3. "Il salotto di Faenza: la piazza Mercato, valorizzazione e miglioramento dell'accessibilità dell'area a fini di valorizzazione turistica" del Comune di Faenza; 4. "Il Parco regionale Vena del Gesso e i suoi percorsi: creazione di centri visita, allestimenti didattici e aree attrezzate" progetto "di sistema" dell'unione della Romagna Faentina. Tale progetto si compone di 5 interventi: - Creazione di centro servizi avanzato per la fruizione turistica del Parco e del centro storico di Riolo Terme del Comune di Riolo Terme; - Realizzazione di area attrezzata per la fruizione del Parco della Vena del Gesso il località Borgo Rivola del Comune di Riolo Terme; - Valorizzazione vivaio del Giardino delle Erbe del Comune di Casola Valsenio; - Restauro e risanamento Chiesa di Sopra del Comune di Casola Valsenio; -Restauro, recupero e adeguamento convento S. Maria degli Angeli del Comune di Brisighella 5. "Parco Delta del Po. Pineta di Classe e Saline di Cervia: realizzazione di percorsi naturalistico ambientali" progetto "di sistema" dell'ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po e del Comune di Bagnacavallo. Tale progetto si compone di 2 interventi: - Recupero e allestimento dell'idrovora Bevanella quale centro visita del Parco, agricampeggio, percorsi d'acqua navigabile e percorsi ciclabili dell'ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po; - Riqualificazione dell'ecomuseo della Civiltà Palustre di Villanova di Bagnacavallo del Comune di Bagnacavallo 6. "Cervia città del sale: rirpistino percorsi storici" del Comune di Cervia; Con Delibera della Giunta Regionale n. 1657/2008, le Province sono state individuate quali Organismi Intermedi delegati a gestire le attività dell'asse 4 del POR FESR, attravero un Programma di Valorizzazione e di Promozione Territoriale (PVPT). La Provincia di Ravenna ha

2 approvato il PVPT con Delibera di Consiglio Provinciale n. 31 del 31 marzo All'interno della Provincia di Ravenna, la gestione dell'asse 4 è stata affidata al Settore Attività Produttive e Politiche Comunitarie che, in particolare si è occupato della fase di presentazione ed approvazione del PVPT, della gestione, rendicontazione e monitoraggio degli interventi finanziati. Ha svolto anche un importante lavoro di coordinamento tra gli uffici regionali ed i singoli soggetti beneficiari ed ha seguito tutte le fasi di realizzazione degli interventi, compresi gli aspetti relativi alla promozione e disseminazione con la collaborazione della Struttura di Comunicazione della Regione. La fase dei controlli in loco, è stata gestita dalla Struttura di Controllo provinciale, presso il Settore Lavori Pubblici. Un importante ruolo è stato svolto anche dal settore Ragioneria, per l'incasso dei contributi da parte della Regione e per i pagamenti a favore dei soggetti beneficiari. 2. ATTUAZIONE E MONITORAGGIO DEGLI INTERVENTI In data 8 aprile 2009 è stata sottoscritta la convenzione tra la Regione Emilia-Romagna e la Provincia di Ravenna, che individua le modalità di gestione, finanziamento e rendicontazione degli inteventi, per un importo pari ad ,37 di investimento totale e pari ad ,00 di contributo POR FESR e fissa i tempi di ammissibilità delle spese e di realizzazione dei progetti. Con Delibera di Giunta Provinciale n. 299 del 08 giugno 2009, è stato accertato ed impegnato il contributo da versare ai soggetti beneficiari, pari ad ,00. Nel 2009 sono state siglate le singole convenzioni tra la Provincia di Ravenna ed i vari soggetti beneficiari. Tali convenzioni individuano e modalità di gestione, finanziamento e rendicontazione degli inteventi, fissano i tempi di ammissibilità delle spese e di realizzazione dei singoli progetti. ELENCO PROGETTI ASSE 4 ATTIVITA' IV.1.1 PROVINCIA DI RAVENNA TITOLO DEL PROGETTO "Archeologia a Ravenna: realizzazione del Museo di Classe e percorsi storici" "La Rocca Estense di Lugo: recupero e restauro a fini espositivi e museali" "Il salotto di Faenza: la piazza Mercato, valorizzazione e miglioramento dell'accessibilità dell'area a fini di valorizzazione turistica" "Il Parco regionale Vena del Gesso e i suoi percorsi: creazione di centri TITOLO SOTTO BENEFICIARI PROGETTO Creazione di centro servizi avanzato per la fruizione turistica del Parco e del centro storico di Riolo Terme del Comune di Riolo Terme Realizzazione di area attrezzata per la fruizione del Parco Comune di Ravenna Comune di Lugo Comune di Faenza Unione della IMPORTO INVESTIMENTO CONTRIBUTO POR FESR , , , , , , , ,00

3 visita, allestimenti didattici e aree attrezzate" "Parco Delta del Po. Pineta di Classe e Saline di Cervia: realizzazione di percorsi naturalistico ambientali" "Cervia città del sale: rirpistino percorsi storici" della Vena del Gesso il località Borgo Rivola del Comune di Riolo Terme Valorizzazione vivaio del Giardino delle Erbe del Comune di Casola Valsenio Restauro e risanamento Chiesa di Sopra del Comune di Casola Valsenio Restauro, recupero e adeguamento convento S. Maria degli Angeli del Comune di Brisighella Romagna Faentina , , ,00 TOTALE ,00 Recupero e allestimento dell'idrovora Bevanella quale centro visita del Parco, agricampeggio, percorsi d'acqua navigabile e percorsi ciclabili dell'ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po Riqualificazione dell'ecomuseo della Civiltà Palustre di Villanova di Bagnacavallo del Comune di Bagnacavallo Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po , ,00 TOTALE , , ,00 Comune di Cervia , ,00 In base alle certificazioni trasmesse dalla Provincia al Responsabile dell'attuazione dell'asse 4 della Regione, sono stati presentati e successivamente validati attraverso l'utilizzo della piattaforma on line "SFINGE", i seguenti Stati di Avanzamento della spesa: Stati di avanzamento Data Importo 1 30/09/ , ,55 Importo cumulato 2 17/05/ , , /10/ , , /03/ , , /10/ , , /09/ , ,11 Contributo POR FESR

4 7 12/07/ , , /08/ , , /04/ , , /11/ , , /11/ , , /05/ , , /07/ , ,22 DECERTIFICAZIONE SPESE PROGETTO FAENZA DECERTIFICAZIONE SPESE PROGETTO ENTE DI GESTIONE PER I PARCHI E LA BIODIVERSITA' DELTA DEL PO TOTALE 11/04/ , ,10 04/04/ , , , ,37 A seguito dell'esito positivo delle certificazioni validate e dei controlli in loco, che hanno riguardato tutti i progetti, il totale delle spese rendicontate ammonta ad ,10 con un contributo POR FESR pari ad ,37. Le economie sul finanziamento ammontano ad ,63. A seguito della validazione degli stati di avanzamento della spesa, la Regione Emilia-Romagna ha trasferito alla Provincia di Ravenna, le seguenti risorse: Trasferimento fondi dalla Regione Data di incasso Importo Importo cumulato Residuo da trasferire Anticipo 80% 26/08/ , , ,16 Annualità 2009 saldo 20% Annualità 2010 Annualità 2010 saldo 20/12/ , , ,87 13/02/ , , ,17 14/12/ , , ,47 Annualità /03/ , , ,49 Annualità 2012 Annualità 2012 saldo Annualità 2013 Annualità 2013 saldo 26/03/ , , ,21 24/10/ , , ,93 14/08/ , , ,65 Da incassare , ,37 Per quanto riguarda gli obblighi di informazione e pubblicità, previsti dal Regolamento comunitario, sono stati realizzati tutti i cartelloni di cantiere e sono state installata tutte le targhe permanenti, come risulta dall'esito dei controlli in loco. Inoltre, durante tutto il periodo di realizzazione dei progetti, sono stati pubblicati diversi articoli

5 sulla stampa locale, su internet e, con la collaborazione della Regione, il 27 settembre 2013 è stato organizzato un educational tour che ha previsto la visita dei progetti conclusi. 3. INDICATORI DI REALIZZAZIONE Un primo indicatore di realizzazione è dato dal rapporto tra la spesa approvata e la spesa rendicontata e certificata, da cui emerge che tutti i progetti approvati si sono pienamente realizzati, pertanto, il risultato raggiunto si può ritenere assolutamente positivo e soddisfacente. Beneficiario Titolo Progetto Investimento approvato Comune di Ravenna Comune di Lugo Comune di Faenza Unione della Romagna Faentina Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Delta del Po Comune di Cervia "Archeologia a Ravenna: realizzazione del Museo di Classe e percorsi storici" "La Rocca Estense di Lugo: recupero e restauro a fini espositivi e museali" "Il salotto di Faenza: la piazza Mercato, valorizzazione e miglioramento dell'accessibilità dell'area a fini di valorizzazione turistica" "Il Parco regionale Vena del Gesso e i suoi percorsi: creazione di centri visita, allestimenti didattici e aree attrezzate" "Parco Delta del Po. Pineta di Classe e Saline di Cervia: realizzazione di percorsi naturalistico ambientali" "Cervia città del sale: rirpistino percorsi storici" Investimento certificato % di realizzazio ne , ,20 100,27% , ,47 101,44% , ,76 86,55% , ,82 99,17% , ,01 99,18% , ,84 99,95% TOTALE , ,10 97,91% Un indicatore qualitativo sulla realizzazione degli interventi, si può estrapolare dall'esito dei soprallughi in loco, dai quali tutti i progetti risultano conformi e coerenti con le schede inizialmente approvate, salvo qualche variante non sostanziale. Infine si evidenzia che, per quanto riguarda i tempi di inizio e fine lavori, nonostante per quasi tutti i progetti sono state chieste proroghe per l'inizio e la fine dei lavori, si deve rilevare che in linea di massima sono state rispettate le tempistiche massime indicate in convenzione. Un intervento che, dal punto di vista dei tempi di realizzazione, ha avuto qualche difficoltà, è stato il progetto di "Restauro, recupero, adeguamento convento S. Maria degli Angeli" del Comune di Brisighella, per il quale è stato rifare la procedura di apporvazione della scheda A "Manifestazione di interesse", al fine di aggiornare sia il quadro economico che i tempi di realizzaione. Poi successivamente è stato necessario modificare la convenzione tra la Regione e la Provincia e tra la Provincia e l'unione della Romagna Faentina, concedendo un nuovo termine di chiusura del progetto al 31/12/2014. Tale termine è stato poi rispettato ed il progetto si è concluso dei tempi stabiliti. In conclusione quindi si può affermare che tutti i progetti realizzati nel territorio della provincia di Ravenna si sono positivamente conclusi nel rispetto di quanto indicato nel POR e nelle convenzioni di finanziamento. Il responsabile Provinciale dell'asse 4 del POR FESR Dirigente del Settore Attività Produttive e Politiche Comunitarie Dott. Alberto Rebucci