C I T T A D I F E R M O

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1 C I T T A D I F E R M O Via Mazzini, Fermo Tel Codice fiscale e partita iva Sito web: Bando integrale relativo all avvio di una procedura di DIALOGO COMPETITIVO per la selezione di proposte in merito alla valorizzazione del bene immobile comunale denominato HOTEL CASINA DELLE ROSE - Codice CIG A3. IL DIRIGENTE SETTORE LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE In esecuzione della deliberazione di Giunta Comunale n. 147 del 30/04/2013 e della determinazione dirigenziale n. 239 R.G. 780 del 25/06/2013; RENDE NOTO Che il Comune intende avviare con gli operatori interessati una procedura per l affidamento mediante dialogo competitivo di un contratto di partenariato pubblico privato (contratto PPP) relativamente alla valorizzazione dell immobile di proprietà del Comune di Fermo denominato Hotel Casina delle Rose. Tale procedura, avviata ai sensi dell art. 58 del D. Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 e s.m.i. art. 113 del D.P.R. 5/10/2012 n. 207 vedrà una prima fase in cui l Amministrazione avvierà un dialogo con i candidati ammessi al fine di definire in maniera più precisa i contenuti dell intervento e le condizioni per la sua realizzazione oltre agli obblighi a carico dei diversi soggetti coinvolti; a tale fase ne seguirà una seconda, di gara vera e propria, e nella quale i soggetti già ammessi saranno invitati a presentare la loro migliore offerta. L affidamento delle attività di realizzazione dell intervento avverrà in ogni caso valutando le diverse offerte e scegliendo quella che offra maggiori garanzie di proficua utilizzazione della struttura ricettiva. 1) AMMINISTAZIONE AGGIUDICATRICE COMUNE DI FERMO Indirizzo: Via Mazzini, Fermo (FM) Telefono: 0734/ Telefax: 0734/ Sito Internet: patrizia.nicolai@comune.fermo.it DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 1 di 17 Settore Lavori Pubblici ed Ambiente Tel Fax

2 2) OGGETTO E FINALITA DELLA PROCEDURA Con il presente bando si intende avviare con gli operatori interessati una procedura di dialogo competitivo al fine di pervenire ad una proposta di riqualificazione/ ampliamento e conseguente gestione della struttura ricettiva Hotel Casina delle Rose. Il contratto che verrà affidato all esito della presente procedura dovrà in ogni caso prevedere il finanziamento totalmente a carico del privato, con esclusione di qualsiasi onere finanziario a carico dell Amministrazione aggiudicatrice. Oggetto dell intervento L'importo complessivo stimato dell investimento relativo alla riqualificazione/ampliamento della struttura ricettiva Hotel Casina delle Rose risultante ammonta ad ,00 (IVA esclusa) come risulta da studio di fattibilità e relativi elaborati. Categorie dei lavori L'intervento appartiene alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, con i seguenti importi: 1) OG 1 Classifica IV: importo euro ,00; 2) OG 11 Classifica III: importo euro ,00; 3) OS24 - Classifica I: importo euro ,00. Classe e categoria della progettazione (Tabella art. 14 della Legge n. 143/1949 sulle tariffe professionali degli ingegneri e degli architetti): Classe Id (una o più categorie) per un importo globale non inferiore a ,00; Classe IIIb-c (una o più categorie) per un importo globale non inferiore ad ,00. Descrizione della Concessione La concessione prevede la progettazione, la ristrutturazione/ampliamento e la successiva gestione della struttura ricettiva denominata Hotel Casina delle Rose foglio 62 particelle costituito allo stato attuale da; n. 3 piani per una superficie: Piano seminterrato mq 335 Piano terra mq 335 DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 2 di 17

3 Piano tipo mq 335 Totale mq 1005 circa Destinazione d uso Attività ricettiva - albergo Numero camere 19 Volumetria complessiva mc 4355 Il piano particolareggiato di interventi di riqualificazione dell offerta turistica approvato con delibera del Consiglio comunale per la Casina delle Rose prevede l ampliamento dell immobile come di seguito descritto: Foglio 62 part Numero dei piani (compreso seminterrato) 6 Superfici Sup lorda seminterrato mq 1.255,22 Sup lorda piano terra mq 733,40 Sup lorda piano primo mq 554,00 Sup lorda piano secondo mq 487,00 Sup lorda piano terzo mq 487,00 Sup lorda piano quarto mq 186,00 n. camere 50 Totale mq 3.702,62 Totale volumetria complessiva mc Destinazione d uso: Attività ricettiva - albergo Durata della concessione La durata della concessione è fissata in un massimo di anni 50 (cinquanta anni - di cui 2 per progettazione e costruzione e 48 di gestione). La durata effettiva del contratto sarà indicata da ciascun concorrente sulla base delle proprie valutazione tecnico economiche, costituendo specifico elemento di valutazione dell offerta. 3. Soggetti legittimati a partecipare alla procedura Le domande di partecipazione possono essere presentate da persone fisiche o operatori economici quali indicati nell art. 34 del d.lgs 163/2006, in possesso dei requisiti minimi DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 3 di 17

4 di affidabilità professionale e tecnico-economica come oltre riportati e che non si trovino nell impossibilità di contrattare con la P.A. Altresì sono ammessi a partecipare i soggetti individuati secondo quanto riportato della determinazione dell'autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici n. 7 del 21 ottobre A norma dell art. 113 del D.P.R. 207/2010, ai fini dell ammissione al dialogo competitivo, il soggetto esecutore dell intervento deve essere in possesso dei requisiti di qualificazione di cui all articolo 40 del Codice degli Appalti (attestazione SOA in corso di validità per le categorie e classifiche riportate all art. 2 - categorie dei lavori, oltre al possesso della certificazione di qualità) e i requisiti prescritti per i progettisti, secondo quanto previsto dalla parte II, titolo I, capo IV, del codice (per categorie e classifiche di cui al precedente art. 2 classe e categorie di progettazione); gli operatori economici devono possedere i predetti requisiti progettuali ovvero avvalersi di progettisti qualificati, da indicare nella proposta, o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione. Inoltre, poiché trattasi anche di concessione di lavori pubblici, per poter partecipare al dialogo competitivo in oggetto, i soggetti interessati devono essere in possesso dei requisiti del concessionario di cui all art. 95 del D.P.R. 207/2010; vale a dire: - i soggetti che eseguono lavori con la propria organizzazione di impresa, devono essere qualificati secondo quanto previsto dall'articolo 40 del codice e dall'articolo 79, comma 7, del regolamento, con riferimento ai lavori direttamente eseguiti (per le classifiche e categorie indicate nel presente bando) ed essere in possesso dei seguenti ulteriori requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi: a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento (vale a dire ,00); b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'investimento previsto per l'intervento (vale a dire ,00); c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al cinque per cento dell'investimento previsto per l'intervento (vale a dire ,00); d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari ad almeno il due per cento dell'investimento previsto dall'intervento (vale a dire ,00). DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 4 di 17

5 In alternativa ai requisiti previsti alle precedenti lettere c) e d), il concessionario può incrementare i requisiti previsti per le lettere a) e b), in misura pari a 1,5 volte. Il requisito previsto alla lettera b) può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto. - se il concessionario non esegue direttamente i lavori oggetto della concessione, deve essere in possesso esclusivamente degli ulteriori requisiti di cui alle precedenti lettere a), b), c) e d); - qualora il candidato alla concessione sia costituito da un raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i requisiti previsti al comma 1 dell art. 95 devono essere posseduti complessivamente, fermo restando che ciascuno dei componenti del raggruppamento possegga una percentuale non inferiore al dieci per cento dei requisiti di cui al comma 1, lettere a) e b). Per i raggruppamenti di imprese si applicherà quanto disposto dall art. 37 del d.lgs 163/2006 Il contratto di appalto dovrà comunque essere sottoscritto da un soggetto giuridico unico. Non è consentito a una stessa impresa o soggetto partecipare contemporaneamente in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero individualmente ed in associazione o consorzio ordinario di concorrenti, a pena di esclusione di tutte le diverse richieste presentate. E' ammesso l'avvalimento ai sensi dell'articolo 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Nessun soggetto potrà presentare più di una proposta. Le imprese dei paesi appartenenti alla U.E. potranno partecipare producendo la documentazione redatta secondo le normative dei rispettivi paesi attestante il possesso dei requisiti richiesti dal bando di gara alle imprese italiane. 4 - Modalità di presentazione della domanda di partecipazione. I soggetti interessati a partecipare alla presente procedura dovranno presentare apposita domanda di partecipazione a mezzo raccomandata del servizio postale o posta celere, ovvero mediante consegna a mano presso l Ufficio Protocollo del Comune di Fermo (che ne rilascerà apposita ricevuta), ovvero mediante corriere, entro le ore del giorno 30 SETTEMBRE I plichi devono essere idoneamente chiusi e controfirmati sui lembi di chiusura. Devono recare all esterno: - intestazione, indirizzo e codice fiscale del concorrente o dei concorrenti; DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 5 di 17

6 - oggetto della gara: Procedura di dialogo competitivo per la selezione di proposte in merito alla valorizzazione del bene immobile comunale Hotel Casina delle Rose DOMANDA DI PARTECIPAZIONE. Il recapito del plico entro il termine su indicato rimane ad esclusivo rischio del mittente. Non saranno ammesse istanze pervenute oltre il termine perentorio sopra indicato anche se sostitutive o aggiuntive a precedenti istanze. Non sono ammesse domande di partecipazione inoltrate a mezzo fax o o prive della documentazione richiesta. All interno del plico dovranno essere inserite tre buste, contraddistinte rispettivamente con le lettere A, B, e C recanti l indicazione del mittente. BUSTA A DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA La busta A, recante la scritta esterna DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, dovrà contenere: A.1) domanda di partecipazione alla gara e dichiarazione sostitutiva, (MODELLO A ), regolarmente bollata, con una marca da bollo da euro 14,62, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio non ancora costituito la domanda deve essere presentata da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio; alla domanda, in alternativa all autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va trasmessa la relativa procura. Al fine di evitare esclusioni e segnalazioni all'autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici e/o all'autorità Giudiziaria, si raccomanda alle imprese partecipanti di verificare preliminarmente (attraverso la documentazione in loro possesso o anche accedendo ai dati dei competenti uffici) che le autodichiarazioni che si vanno a rendere siano veritiere, soprattutto per quanto riguarda la regolarità contributiva e previdenziale (mediante verifica del DURC) e la regolarità fiscale e tributaria. Si raccomanda, inoltre, di indicare nella dichiarazione unica anche le eventuali condanne per le quali il concorrente abbia beneficiato della non menzione. Il concorrente non è tenuto ad indicare le condanne quando il reato è stato depenalizzato ovvero le condanne per le quali è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 6 di 17

7 stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima. I concorrenti devono indicare obbligatoriamente nella domanda di partecipazione l'indirizzo di posta elettronica certificata ai fini delle comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs. 163/2006. In caso di partecipazione in Raggruppamento di Imprese, ciascuna impresa costituente il raggruppamento dovrà presentare apposita dichiarazione secondo il modello "A"; parimenti la dichiarazione di cui al modello A dovrà essere presentata dalle imprese consorziate esecutrici, in caso di consorzio; A.2) referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito autorizzati, in grado di attestare l idoneità economica e finanziaria dei soggetti partecipanti alla gara; A.3) attestazione (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese riunite o da riunirsi o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità degli stessi), rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, in corso di validità che documenti il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere; l attestazione SOA deve contenere anche l indicazione del possesso della certificazione di qualità aziendale; oppure, in caso di persone fisiche, dovrà essere indicata la ditta che provvederà ad eseguire i lavori in possesso dell attestazione SOA e della certificazione qualità; A.4) Dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000, di essere in possesso dei requisiti del concessionario, ai sensi dell art. 95 del D.P.R. 207/2010, per gli importi e le tipologie indicate nel precedente art. 3. A.5) Dichiarazione, ai sensi del D.P.R. 445/2000 che gli operatori economici possiedono i seguenti requisiti progettuali secondo quanto previsto dalla parte II titolo 1 capo IV del codice sono i seguenti: Classe Id (una o più categorie) per un importo globale non inferiore a ,00 Classe IIIb-c (una o più categorie) per un importo globale non inferiore ad ,00 ovvero Dichiarazione di progettisti qualificati di cui gli operatori economici intendono avvalersi con il medesimo contenuto. DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 7 di 17

8 A.6) attestato rilasciato dall Ufficio Tecnico Comunale, (Modello B ), con il quale si certifica che l Impresa si è recata sul posto dove devono eseguirsi i lavori, che ha preso visione della documentazione di gara, dello stato dei luoghi e delle condizioni che possono influire sull esecuzione delle opere stesse; A.7) versamento contributo all Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici: ai sensi dell art. 1 commi 65 e 67 della Legge n. 266/2005 e della Deliberazione dell Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 03/11/2010, l offerta di gara dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dalla ricevuta di versamento di Euro 140,00 (Euro centoquaranta/00) attestante il pagamento del contributo previsto dalla citata legge, che dovrà essere effettuato mediante una delle seguenti modalità: - mediante versamento online, tramite carta di credito Visa, MasterCard, Diners, American Express, collegandosi al portale web Servizio riscossione, seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all offerta la ricevuta di pagamento ottenuta all'indirizzo di posta elettronica indicato in sede di iscrizione, o accedendo alla lista dei pagamenti effettuati, disponibile on line sul "Servizio di Riscossione"; - in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini. A comprova dell avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all'offerta lo scontrino rilasciato dal punto vendita. La causale del versamento deve riportare esclusivamente: - il codice fiscale del partecipante; - il CIG che identifica la procedura: A3. BUSTA B ELEMENTI DI VALUTAZIONE PROGETTUALE La busta B dovrà contenere i seguenti documenti sottoscritti dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di un raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, i documenti devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio nonché dall eventuale progettista associato; DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 8 di 17

9 1) studio di fattibilità dell'intervento, sottoscritto dai tecnici (ingegneri, architetti, geometri e periti industriali, ecc., abilitati all esercizio della professione) che faranno parte della struttura di progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, composto da: a) elaborati grafici e descrittivi indicati negli articoli da 18 a 23 del D.P.R. n. 207 del 5ottobre 2010, con le seguenti precisazioni: Lo studio di prefattibilità ambientale di cui all art. 20 del DPR n. 207/2010 dovrà limitarsi al solo approfondimento dei dati contenuti nello studio di fattibilità posto base di gara, avuto riguardo alla compatibilità delle opere con il vincolo paesaggistico esistente e di tutela del bene storico architettonico di cui al D.lgs. 42/04 e smi; Il calcolo sommario della spesa di cui all art. 22 del DPR n. 207/2010 deve contenere l importo dei lavori distinto per categorie omogenee di lavorazioni, (comprensivo anche dei complementi di arredo ed attrezzature del verde). Il calcolo sommario di spesa deve contenere apposita dichiarazione con la quale il/i progettista/i attesta/attestano di aver utilizzato il tariffario dei prezzi anno 2012,approvato dalla Regione Marche con D.G.R. n del 09/07/2012 (per i prezzi non inclusi nel tarrifario si dovrà far riferimento ad apposite analisi); b) uno studio necessario per un adeguata conoscenza del contesto in cui è inserita l opera, corredato dai dati bibliografici, accertamenti ed indagini preliminare, (quali quelle storiche archeologiche ambientali, topografiche, geologiche, idrogeologiche, idrauliche, geotecniche e sulle interferenze e relative relazioni ed elaborati grafici), atti a pervenire ad una completa caratterizzazione del territorio ed in particolare delle aree impegnate; c) Prime indicazioni e misure finalizzate alla tutela della salute e sicurezza dei luoghi di lavoro per la stesura dei piani di sicurezza con i contenuti minimi di cui all art. 17, c.2, del DPR n. 207/2010; d) Relazione paesaggistica di cui al D.P.C.M , completa ed esaustiva in relazione al vincolo paesaggistico esistente e di tutela del bene storico architettonico di cui al D.lgs. 42/04 e smi; i progetti saranno sottoposti ad apposito parere della Soprintendenza da parte dell Amministrazione Comunale. 2) uno studio di massima di impatto sulla mobilità sui trasporti sia nella fase di ristrutturazione edilizia sia in fase gestionale finalizzato a dimostrare la compatibilità dell intervento. Tale studio dovrà contenere gli elementi necessari al suo successivo approfondimento da parte del soggetto aggiudicatario; DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 9 di 17

10 BUSTA C ELEMENTI DI VALUTAZIONE GESTIONALE Nella busta C devono essere contenuti i seguenti documenti sottoscritti dal legale rappresentante del concorrente; nel caso di un raggruppamento temporaneo o da un consorzio non ancora costituiti, i documenti devono essere sottoscritti da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio nonché dall eventuale progettista associato; 1) il piano economico-finanziario di massima della concessione che dovrà contenere il valore complessivo dell investimento come desumibile dalla studio di fattibilità posto a base di gara e la stima della durata della concessione richiesta. Oltre all importo dei lavori e degli oneri di sicurezza determinati nel calcolo sommario di spesa il quadro economico, dovrà contenere le altre spese d investimento desumibili dallo studio di fattibilità posto a base di gara e precisamente le spese tecniche, le spese generali ecc. 2. Relazione sintetica sul piano organizzativo di gestione Una relazione sintetica che illustri in linea di massima le linee di sviluppo del progetto gestionale proposto con riferimento al piano organizzativo di gestione dell Hotel Casina delle Rose alle attività di comunicazione e di valorizzazione nonché a un programma di manutenzione ordinaria e alla logistica. A titolo meramente orientativo si esemplificano alcuni degli aspetti che possono essere sviluppati e che verranno successivamente approfonditi in sede di dialogo: a) piano organizzativo: descrizione dell'offerta relativa ai servizi - descrizione dei servizi di caffetteria e ristorante e della relativa organizzazione, l'eventuale progetto di arredamento e attrezzature; la descrizione e il dettaglio dei requisiti di qualità; -descrizione della struttura ricettiva, del personale impiegato con relative qualifiche e professionalità, del personale specializzato a eventuale supporto; l'eventuale progetto di arredamento e attrezzature; la descrizione e il dettaglio dei requisiti di qualità; b) piano di comunicazione: descrizione delle azioni editoriali, di marketing e di promozione turistica; il o i target di utenza; rapporti con i media; ambito territoriale, nazionale o sovranazionale del piano di comunicazione; previsione circa la tempistica e i contenuti; la relativa entità economica; DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 10 di 17

11 c) piano di valorizzazione: descrizione delle attività di animazione artistico- culturale e di aggregazione; modalità di progettazione, programmazione, la relativa entità economica. d) cronoprogramma dell investimento; e) ogni altra documentazione o elaborato ritenuto utile ad illustrare la proposta gestionale. 5. Criteri di selezione delle proposte. La selezione delle proposte nella fase successiva di gara della procedura di dialogo avverrà con il Criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, da valutare sulla base dei fattori ponderali, che potranno essere oggetto di migliore definizione nella fase del dialogo competitivo, e che indicativamente sono riportati nella tabella che segue. I criteri individuati e i relativi punteggi sono riassunti nella seguente tabella: Elementi qualitativi del progetto a) Migliore ambientazione dell opera nel rispetto del vincolo paesaggistico fino a Punti 50 Saranno premiati i progetti che assicurano il massimo rispetto e la piena compatibilità con le caratteristiche del contesto territoriale ed ambientale in cui si colloca l intervento ed in particolare modo le scelte tecniche ed impiantistiche per il risparmio energetico ed idrico e l utilizzo di soluzioni ecocompatibili. b) Migliore ambientazione dell opera nel rispetto del vincolo archeologico e di tutela del bene storico architettonico fino a Punti 50 Saranno premiati i progetti che prevedono misure atte ad evitare effetti negativi sul patrimonio storico, artistico ed archeologico in relazione all attività di cantiere in cui si colloca l intervento. c) Rispetto del profilo urbanistico fino a Punti 100 Saranno premiati i progetti conformi alle vigenti norme urbanistiche e che non comportano varianti agli strumenti urbanistici vigenti (PRG, PPCS e PP della LR 33/91. Alle proposte non conformi che richiedono una variante DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 11 di 17

12 urbanistica saranno assegnati punti 0 d) Impatto sulla mobilità fino a Punti 50 Dovrà essere prodotto uno studio di massima di impatto sulla mobilità sui trasporti sia nella fase di ristrutturazione edilizia sia in fase gestionale. Saranno premiati gli studi che dimostrino l efficacia delle soluzioni proposte e la compatibilità dell intervento. e) Qualità progettuale e funzionalità fino a Punti 50 Saranno premiate le proposte i cui progetti presentino maggiore completezza e qualità in riferimento alla dettagliata descrizione, alla individuazione e chiarezza di ogni singolo intervento previsto (materiali e apparecchiature impiegate, tipo di lavorazione prevista, ecc.), ed al grado di indagine svolta per lo studio e lo sviluppo tecnico del progetto. f) Qualità architettonica fino a Punti 50 Saranno premiate le proposte in ragione della migliore organizzazione plani volumetrica di tutte le opere ed in relazione alla qualità architettonica delle stesse. g) Assunzione del rischio archeologico fino a Punti 100 Saranno premiate le proposte che, rispetto a quanto stabilito nelle linee guida allegate al bando di gara, prevedono una diversa e maggiore incidenza del rischio in capo al concessionario Totale punti 450 Elementi qualitativi gestionali. a) Modalità di manutenzione fino a Punti 100 La commissione terrà conto della completezza del Piano di manutenzione proposto b) Offerta relativa ai servizi fino a Punti 100 La commissione terrà conto della completezza dell offerta relativa ai servizi c) Piano di comunicazione: fino a Punti 50 DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 12 di 17

13 La commissione terrà conto della completezza del Piano proposto d) Piano di valorizzazione: fino a Punti 50 La commissione terrà conto della completezza del Piano proposto e) Durata della concessione fino a Punti 100 Totale punti 400 Tempistica Cronoprogramma interventi fino a Punti Espletamento della procedura di dialogo, della procedura di gara e disposizioni varie. Il giorno 1 OTTOBRE 2013 dalle ore 10:00 presso la sala Giunta del Comune, l Amministrazione provvederà, per il tramite del Responsabile del Procedimento ed in seduta pubblica, a verificare le domande di partecipazione pervenute, a verificare la presenza della documentazione presentata e a chiedere chiarimenti o integrazioni nel caso la stessa risulti insufficiente. L Amministrazione Comunale si riserva di procedere al dialogo anche in presenza di una sola domanda di partecipazione e proposta ritenuta idonea, e di procedere poi alla seconda fase della procedura anche in presenza di una sola proposta ritenuta valida. L amministrazione aggiudicatrice, verificate le proposte pervenute, da comunicazione dell avvio del dialogo competitivo, invitando singolarmente gli operatori ammessi all illustrazione delle proposte presentate, secondo l ordine cronologico in cui saranno pervenute le offerte. La comunicazione dell avvio della consultazione potrà essere data agli operatori ammessi al dialogo competitivo con qualsiasi mezzo idoneo (telefax, posta elettronica, servizio postale o consegna diretta). Il Dialogo competitivo avverrà con i legali rappresentanti degli operatori ammessi, ovvero con soggetti muniti di procura speciale con sottoscrizione ai sensi di legge, loro conferita da parte dei suddetti legali rappresentanti. I legali rappresentanti potranno essere accompagnati dai loro consultenti. Su richiesta dell Amministrazione aggiudicatrice, o per esigenza dell offerente, le soluzioni prospettate dagli offerenti potranno essere chiarite, precisate e/o perfezionate. DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 13 di 17

14 Durante il dialogo competitivo l Amministrazione aggiudicatrice garantisce parità di trattamento per tutti gli offerenti; in particolare, assicura che non verranno fornite, in modo discriminatorio, informazioni che possano favorire alcuni offerenti rispetto ad altri. L Amministrazione aggiudicatrice non potrà tassativamente rivelare agli altri partecipanti le soluzioni proposte né altre informazioni riservate comunicate dal candidato partecipante al dialogo senza il consenso di quest ultimo; consenso da acquisire contestualmente alla presentazione dell istanza di partecipazione compilando l apposita sezione n. 3 del Modello A. Il candidato dovrà indicare espressamente se CONSENTE o NON CONSENTE la rivelazione agli altri partecipanti delle soluzioni proposte e delle altre informazioni riservate. Ai sensi dell articolo 58 comma 10 del codice l amministrazione potrà richiedere ai candidati ammessi al dialogo di presentare soluzioni migliorative rispetto alle proposte originariamente presentate. L Amministrazione aggiudicatrice proseguirà il dialogo fino ad individuare le soluzioni più adatte alle proprie esigenze; potrà motivatamente dare atto che nessuna delle soluzioni prospettate risulta rispondente alle esigenze e agli obiettivi sottesi alla presente procedura di gara senza che i partecipanti possano reclamare alcun indennizzo o risarcimento. La conclusione della fase di dialogo sarà comunicata a ciascuno dei candidati ammessi entro e non oltre 180 gg. dalla data dell avvio. Successivamente i candidati ammessi saranno invitati a presentare le loro offerte finali sulla base delle soluzioni emerse o presentate nella fase di dialogo. L Amministrazione potrà specificare o integrare nella seconda fase del dialogo i criteri di valutazione già riportati nel presente avviso, nel rispetto dei principi di concorrenza e non discriminazione, come rispondente alle esigenze e agli obiettivi sottesi alla presente procedura di gara e senza che i partecipanti possano reclamare alcun indennizzo o risarcimento. Nella successiva seconda fase della gara si procederà ad individuare il soggetto esecutore dell intervento sulla base del criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, invitando i partecipanti alla prima fase a presentare le loro offerte finali. Le offerte finali da presentare ai sensi dell art 58 comma 12 del codice dovranno essere corredate dal progetto preliminare dell opera e dal capitolato speciale prestazionale. DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 14 di 17

15 In particolare in questa seconda fase: 1. la valutazione delle offerte sarà affidata ad apposita commissione giudicatrice nominata dopo il termine posto per la presentazione delle offerte finali; 2. i criteri per l individuazione dell offerta economicamente più vantaggiosa sono quelli già riportati al punto 5 del presente bando, che saranno meglio definiti dopo la prima fase di dialogo; 3. a garanzia della corretta partecipazione del concorrente alla procedura, nonché dell adempimento di tutti gli impegni conseguenti all aggiudicazione ed in particolare della mancata sottoscrizione del contratto disciplinante la realizzazione dell intervento, agli offerenti verrà richiesta la presentazione di un deposito cauzionale di ,00 che dovrà permanere per 360 giorni dalla data di presentazione delle offerte finali. 4. Non saranno ammesse offerte presentate da soggetti diversi da quelli che hanno partecipato alla prima fase del dialogo competitivo; 5. Non saranno ammesse offerte condizionate o a termine, ma l Amministrazione si riserva di chiedere che le offerte vengano chiarite, precisate e perfezionate nei limiti. 6. Ai fini dello svolgimento della gara, per quanto non espressamente previsto dal presente bando si fa riferimento al D.Lgs. 163/2006 e al D.P.R. 207/ ) Altre informazioni 1. La presente procedura rientra tra quelle soggette all obbligo di acquisizione del CIG e di pagamento della tassa all Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici. 2. Tutte le spese, nonché le imposte e tasse vigenti al momento della stipulazione del contratto saranno a carico dell aggiudicatario. 3. Per la presente procedura non sono previsti premi o rimborsi o pagamenti a favore dei partecipanti. 4. L aggiudicatario dovrà presentarsi per la sottoscrizione del contratto, a semplice avviso dell Amministrazione Comunale effettuato a mezzo di raccomandata a/r o Posta Elettronica Certificata. Nel caso in cui l aggiudicatario non sottoscrivesse l atto nel termine fissato dall Amministrazione, si procederà, con apposita determinazione alla revoca dell aggiudicazione e all incameramento del deposito cauzionale. 5. Il presente bando verrà pubblicato integralmente all Albo Pretorio on-line del Comune e reso disponibile all indirizzo internet insieme alla documentazione di gara. DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 15 di 17

16 6. Il Responsabile del Procedimento è il Dirigente del Settore Lavori Pubblici e Ambiente Ing. Piero Moriconi; lo stesso Dirigente è responsabile del trattamento dei dati ai sensi della vigente normativa sulla privacy. L utilizzo dei dati e la loro pubblicità sarà strettamente limitata alla finalità nascenti dal presente avviso in conformità alla normativa vigente. 7. Per l acquisizione della documentazione necessaria per la partecipazione alla gara in formato digitale (planimetrie dello stato attuale, documentazione fotografica) e per la presa visione, gli interessati potranno rivolgersi all Ufficio Tecnico Comunale (tel ). Per informazioni di tipo amministrativo, i concorrenti potranno rivolgersi all Ufficio Contratti ( ). Si specifica inoltre : a) che la durata della concessione, determinata in sede di gara, decorre dalla data di stipula del contratto; b) che la struttura residenziale alberghiera al termine della concessione dovrà essere consegnata in perfetto stato di manutenzione e funzionalità nella materiale disponibilità della Amministrazione Aggiudicatrice senza alcun onere per la stessa; c) che il concessionario aggiudicatario non ha l'obbligo di affidare appalti a terzi; d) che è possibile da parte dei soggetti che intendono concorrere alla procedura, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare all Ufficio Contratti all indirizzo patrizia.nicolai@comune.fermo.it non oltre 15 giorni prima della data fissata per la presentazione delle offerte; a tali quesiti si provvederà, stesso mezzo, a dare risposta entro cinque giorni lavorativi; i quesiti e le relative risposte saranno pubblicati sul sito non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato. Si precisa altresì che si applicheranno le seguenti disposizioni: a) è richiesto l'effettuazione del sopralluogo sull immobile interessato dai lavori; b) l'offerta è valida per 360 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione dell'offerta ; c) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; d) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro dell'unione Europea, devono essere espressi in euro; la stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 16 di 17

17 positivo esito delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di possesso dei requisiti di carattere generale e speciale previsti nel presente bando; e) è esclusa la competenza arbitrale. Fermo, 28 Giugno 2013 IL DIRIGENTE SETTORE LAVORI PUBBLICI E AMBIENTE F.to Ing. Piero Moriconi Si allegano: 1) Istanza di partecipazione e dichiarazione unica (Modello A ); 2) Dichiarazione di avvenuto sopralluogo presso l area comunale oggetto del bando per la proposta di valorizzazione (Modello B ). DIALOGO COMPETITIVO CASINA DELLE ROSE 1 FASE Pagina 17 di 17