ARPA PUGLIA Agenzia Regionale per la Prevenzione e la Protezione dell Ambiente Sede Direzione Generale: Corso Trieste, BARI

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1 ARPA PUGLIA Agenzia Regionale per la Prevenzione e la Protezione dell Ambiente Sede Direzione Generale: Corso Trieste, BARI DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE OGGETTO: Fornitura di n.1 analizzatore di spettro portatile per misure selettive di campo elettromagnetico necessario alle attività svolte dall U.O.S. Agenti Fisici del DAP Bari di ARPA Puglia. Approvazione del progetto d acquisto prot del 14/03/2018 ed indizione di una procedura di Richiesta di Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione gestito da Consip S.p.A. con il criterio del minor prezzo a lotto unico. Base d asta: ,00, iva esclusa. Spesa massima presunta riveniente dal provvedimento: ,00 (comprensiva dell iva al 22% e contributo A.N.Ac. di 30,00). Conto di imputazione: n Centro di costo: Dip. Bari Territorio Agenti Fisici; contributo A.N.A.C. sul n C.I.G B04 IL DIRETTORE GENERALE Vista la L. R , n. 6 di istituzione di questa Agenzia; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n. 1174; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale , n. 544; Vista la Deliberazione del Direttore Generale di ARPA Puglia n. 637 del 20/10/2016; Sulla base dell istruttoria eseguita dall U.O.S. Patrimonio ed Economato e della proposta formulata dal Dirigente Responsabile della stessa, Dott.ssa Rossella Titano che attesta la regolarità formale del procedimento ed il rispetto della legittimità:

2 Premesso che: Fra le attività istituzionali di competenza del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari rientrano in maniera preponderante quelle relative alle istanze prodotte dalle società di telefonia mobile e da emittenti radiotelevisive, e a soddisfare richieste di privati; Le stesse sono regolamentate oltre che dalla normativa nazionale (D.lgs. 259/2003 e s.m.i.) anche dal regolamento regionale n. 14 del 14/09/2006 e prevedono il rilascio del parere preventivo per la realizzazione o modifica di impianto a Radio Frequenza e, successivamente all invio della comunicazione di attivazione e perizia giurata da parte del gestore, il rilascio del certificato di conformità post attivazione: per garantire il rilascio di detti pareri e certificati di conformità sono previste misure di campo elettromagnetico in banda larga ed in modalità selettiva; Nell ambito dell iter istituzionale precedentemente descritto, inoltre, ai fini di una corretta ed esaustiva valutazione dei livelli di campo magnetico, vi è la necessità di eseguire calcoli previsionali e relativa analisi dei valori attesi di campo elettrico generato da sorgenti complesse anche ubicate in contesti urbani; L avvento dei segnali con tecnologia digitale e il continuo sviluppo tecnologico delle architetture di sistema relative alle tecnologie di telefonia mobile note come 3G e 4G hanno determinato l impossibilità da parte del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di adempiere pienamente ai propri compiti istituzionali poiché la strumentazione attualmente disponibile è divenuta in parte obsoleta. Infatti la UOS Agenti Fisici del DAP di Bari dispone di un analizzatore di spettro tradizionale che non consente la misura dei segnali nel dominio dei codici come previsto dalla Norma CEI 211/7E (settembre 2013); con nota prot del 14/03/2018, il Dirigente Responsabile del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia, Dr.ssa Maddalena Schirone, ha trasmesso apposito progetto di acquisto attraverso il quale ha rappresentato l esigenza di acquisire n. 1 analizzatore di spettro portatile che consenta la misura dei segnali del dominio dei codici (demodulazione UMTS ed LTE), corredato di antenne isotropiche per coprire un range di frequenza compreso fra 27 MHz a 6 GHz, e di software di misura ed analisi dati, al fine di poter attribuire un superamento dei limiti previsti dalla vigente normativa, evidenziando le relative caratteristiche tecniche minime; nel suddetto progetto d acquisto: a) il responsabile ha specificato che l acquisto è necessario per le predette ragioni; b) il responsabile ha eletto quale criterio di selezione delle offerte quello del minor prezzo, trattandosi di fornitura di importo inferiore alla soglia di cui all art. 35 del D.Lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii., non caratterizzato da notevole contenuto tecnologico e non avente carattere innovativo ed inoltre con c) il responsabile ha precisato di aver determinato la base d asta sulla base di ricerche informali di mercato, allegando al predetto progetto di acquisto n.2 preventivi da parte di possibili fornitori; d) il responsabile ha dichiarato che le somme occorrenti per effettuare l acquisto trovano adeguata copertura economica sul conto n denominato Attrezzature non sanitarie e che l acquisizione è coerente con gli obiettivi e rientra tra le spese imputabili a tale voce; e) il Delegato del Datore di Lavoro ha affermato che non sussistono rischi da interferenze e, quindi, non vi è l obbligo di redazione del D.U.V.R.I. ed i costi di sicurezza sono pari ad 0,00; il progetto d acquisto è stato sottoscritto per approvazione dal Direttore Scientifico f.f. dott. Nicola Ungaro, dal Direttore Amministrativo dott. Antonio Salvatore Madaro, dal Direttore U.O.C. Servizio Territoriale Bari-BAT ing. Giuseppe Gravina e dal Direttore del DAP Bari dott.ssa Francesca Ferrieri. Considerato che: non sussistono convenzioni stipulate da Consip S.p.A. o da Innovapuglia S.p.A. (EmPULIA) alle quali aderire per l acquisizione della strumentazioni descritta in premessa; nel progetto d acquisto è indicato che le strumentazioni richieste sono riconducibili al Bando di Abilitazione Me.P.A. Attrezzature e sistemi per il monitoraggio ; l U.O.S. Patrimonio ed Economato, sulla scorta delle informazioni ricevute nella relazione progettuale, può elaborare una lettera invito (ove meglio disciplinare il rapporto scaturente dall eventuale affidamento) da utilizzare per l espletamento di una procedura di Richiesta di Offerta (R.d.O.) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, gestito da Consip S.p.A. per conto del M.E.F., a lotto unico, con i seguenti parametri: o oggetto fornitura: n. 1 analizzatore di spettro portatile che consenta la misura dei segnali del dominio dei codici (demodulazione UMTS ed LTE), corredato di antenne isotropiche per coprire un range di frequenza compreso fra 27 MHz a 6 GHz, e di software di misura ed analisi dati, avente le

3 caratteristiche indicate nel progetto d acquisto presentato dal Dirigente Responsabile del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia, Dr.ssa Maddalena Schirone; o criterio di aggiudicazione: minor prezzo, ex art. 95 comma 4, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., in quanto il prodotto da acquistare non presenta particolari contenuti tecnologici ed innovativi ed ha o base d asta: ,00, iva esclusa. o valore complessivo dell appalto: ,00 (iva al 22% inclusa); o costi di sicurezza: 0,00; o termine per la presentazione delle offerte: non meno di 15 giorni naturali e consecutivi; o invito rivolto a tutti gli operatori abilitatisi al Bando Me.P.A. Attrezzature e sistemi per il monitoraggio entro il termine ultimo di presentazione delle offerte; o tempi massimi di consegna: n. 90 giorni naturali e consecutivi dalla stipula del contratto. Dato atto che: alla procedura il R.U.P. ha già attribuito Numero Gara e il Codice Identificativo Gara (C.I.G.): B04; trattandosi di procedura avente un valore uguale o maggiore a ,00 e inferiore a ,00 il contributo a carico dell Agenzia da corrispondere all A.N.Ac., in base alla Deliberazione del Presidente A.N.Ac. n del 21/12/2016, è di 30,00. Visto il D.Lgs. 50/2016 e ss. mm. e ii. Codice dei contratti pubblici ed in particolare: L art. 30 Principi per l aggiudicazione e l esecuzione di appalti e concessioni ; L art. 31 Ruolo e funzioni del responsabile del procedimento negli appalti e nelle concessioni e le relative Linee guida ANAC n. 3, approvate con Determinazione n del 11/10/2017 recanti Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l affidamento di appalti e concessioni ; l art. 32 Fasi delle procedure di affidamento ed in particolare il comma 10, lett. b), il quale stabilisce che il termine dilatorio di 35 giorni dall invio dell ultima comunicazione per la stipulazione del contratto non si applica nel caso di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico della pubblica amministrazione ; l art. 35 Soglie di rilevanza comunitaria e metodi di calcolo del valore stimato degli appalti ; l art. 36 Contratti sotto soglia ; l art. 68 Specifiche tecniche ; l art. 95 Criteri di aggiudicazione dell appalto ; l art. 1, comma 450, della Legge n. 296 del 27/12/2006 (come modificato ed integrato dalla L. n. 94/2012 e dalla L. n. 228/2012), che stabilisce per le Pubbliche Amministrazioni di cui al D.Lgs. 165/2001 per gli acquisti di beni e servizi di importo superiore ad 1.000,00 ed inferiore alla soglia di rilievo comunitario l obbligo di fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi del medesimo articolo 328 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento. Ritenuto di approvare il progetto di acquisto prot del 14/03/2018 e di procedere alla acquisizione della fornitura di n. 1 analizzatore di spettro portatile per le attività svolte dal Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia e, conseguentemente, di indire una procedura negoziata sotto soglia a mezzo di richiesta di offerta (R.d.O.) sul Me.P.A. con il criterio del minor prezzo ad unico Lotto. L Istruttore Dott. Francesco Scardicchio Il Dirigente Proponente (R.U.P. e Dirigente U.O.S. Patrimonio ed Economato) Dott.ssa Rossella Titano Il Dirigente Responsabile (Dirigente U.O.C. Gestione Tecnica e Manutentiva, Patrimonio ed Economato) Dott. Ing. Domenico SAVINO Acquisito il parere favorevole di competenza del Direttore Amministrativo reso ai sensi dell art. 8, comma 4 della L.R. n. 6/1999 e s.m.i. e dell art. 10, comma 7, punto 4 del R.R. 7/2008; Acquisito il parere favorevole di competenza del Direttore Scientifico reso ai sensi dell art. 8, comma 2 della L.R. n. 6/1999 e s.m.i. e dell art. 10, comma 6, punto 6 del R.R. 7/2008;

4 D E L I B E R A Per i motivi espressi in premessa che qui si intendono integralmente riportati per costituirne parte integrante, di: PRENDERE ATTO che: l acquisizione di n. 1 analizzatore di spettro portatile che consenta la misura dei segnali del dominio dei codici (demodulazione UMTS ed LTE), corredato di antenne isotropiche per coprire un range di frequenza compreso fra 27 MHz a 6 GHz, e di software di misura ed analisi dati è indispensabile per le attività svolte dal Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia per le motivazioni esposte in narrativa ed espresse nel progetto dal richiedente; non sussiste l obbligo di redazione del D.U.V.R.I. ed i costi di sicurezza sono pari ad 0,00. APPROVARE il progetto d acquisto prot del 14/03/2018 e la non sussistenza dell obbligo di redazione del D.U.V.R.I. AUTORIZZARE ed APPROVARE: la spesa massima presunta di ,00 (comprensiva dell iva al 22% e contributo A.N.Ac. di 30,00); l acquisizione di n. 1 analizzatore di spettro portatile che consenta la misura dei segnali del dominio dei codici (demodulazione UMTS ed LTE), corredato di antenne isotropiche per coprire un range di frequenza compreso fra 27 MHz a 6 GHz, e di software di misura ed analisi dati dedicato alle attività svolte dal Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia con caratteristiche tecniche minime specificate nell allegato progetto; il ricorso alla procedura negoziata sotto soglia a mezzo di Richiesta di offerta a lotto unico - da espletarsi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, gestito da Consip S.p.A. per conto del Ministero dell Economia e Finanza, con applicazione delle regole ivi previste e, tra gli altri, dei seguenti parametri: oggetto fornitura: n. 1 analizzatore di spettro portatile che consenta la misura dei segnali del dominio dei codici (demodulazione UMTS ed LTE), corredato di antenne isotropiche per coprire un range di frequenza compreso fra 27 MHz a 6 GHz, e di software di misura ed analisi dati, avente le caratteristiche indicate nel progetto d acquisto presentato dal Dirigente Responsabile del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia, Dr.ssa Maddalena Schirone; criterio di aggiudicazione: minor prezzo, ex art. 95 comma 4, lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., in quanto il prodotto da acquistare non presenta particolari contenuti tecnologici ed innovativi ed ha base d asta: ,00, iva esclusa. valore complessivo dell appalto: ,00 (iva al 22% inclusa); costi di sicurezza: 0,00; termine per la presentazione delle offerte: non meno di 15 giorni naturali e consecutivi; invito rivolto a tutti gli operatori abilitatisi al Bando Me.P.A. Attrezzature e sistemi per il monitoraggio entro il termine ultimo di presentazione delle offerte; tempi massimi di consegna: n. 90 giorni naturali e consecutivi dalla stipula del contratto. DARE ATTO che il R.U.P. ha già attribuito alla procedura numero gara e il Codice Identificativo Gara (C.I.G.): B04; INDIRE la citata procedura di R.d.O. sul Me.P.A. CONFERIRE al Dirigente Responsabile della U.O.S. Patrimonio ed Economato, quale Punto Ordinante Consip, di espletare la procedura di R.d.O. a lotto unico predetta, delegando alla stessa ogni potere occorrente in base alle regole del sistema del Me.P.A. (indizione, revoca, re-indizione, ecc.). NOMINARE: Responsabile del Procedimento la Dott.ssa Rossella Titano, Dirigente Responsabile della U.O.S. Patrimonio ed Economato; Direttore dell Esecuzione la Dr.ssa Maddalena Schirone, Dirigente Responsabile del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari di ARPA Puglia;

5 Assistente tecnico al RUP, per le competenze relativamente all oggetto della procedura, la dott.ssa Tiziana Cassano, Collaboratore Tecnico Professionale Senior Fisico, del Servizio Agenti Fisici del DAP di Bari, al fine di coadiuvare il R.U.P. nella verifica di conformità tecnica della strumentazione richiesta. DARE MANDATO al Dirigente Responsabile della U.O.S. Patrimonio ed Economato, quale R.U.P., di: indire la procedura sulla piattaforma Me.P.A.; espletare la procedura con invito rivolto a tutti gli operatori economici abilitatisi al Bando Me.P.A. Attrezzature e sistemi per il monitoraggio entro il termine ultimo di presentazione delle offerte; formulare la proposta di aggiudicazione definitiva con la proposizione della delibera, una volta ricevuto l esito positivo del vaglio dei prodotti offerti da parte dell assistente tecnico nominato di supporto al R.U.P.; stipulare anche in via immediata il contratto telematico -ove vi siano le condizioni- sotto riserva di legge e anche nelle more della produzione della cauzione definitiva (ove richiesta). DARE ATTO che la presunta spesa massima di ,00 (comprensiva dell iva al 22% e contributo A.N.Ac. di 30,00) deve essere imputata sui seguenti Conti di imputazione: il costo della fornitura di presunti ,00, iva inclusa sul n Attrezzature non sanitarie ; il contributo A.N.Ac. di 30,00 sul n COMUNICARE il presente provvedimento al Direttore dell Esecuzione nonché all Assistente Tecnico al R.U.P., al Servizio Gestione Risorse Finanziarie ed alla U.O.S. Patrimonio ed Economato per gli adempimenti di competenza. Atto immediatamente esecutivo. Il presente provvedimento è trasmesso al Collegio dei Revisori dell ARPA e pubblicato sul sito ufficiale dell Agenzia nella Sezione Albo Online. IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Dott. Antonio Madaro IL DIRETTORE SCIENTIFICO Dott. Nicola Ungaro IL DIRETTORE GENERALE Avv. Vito Bruno Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione.