Fondo di Rotazione PER LA PROGETTAZIONE DELLE OPERE e DELLE INFRASTRUTTURE

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1 POR CAMPANIA Fondo di Rotazione PER LA PROGETTAZIONE DELLE OPERE e DELLE INFRASTRUTTURE AVVIO DELLA FASE ATTUATIVA Salerno, 17/02/2017 Ing. Antonio Masturzo

2 DECRETO DIRIGENZIALE N. 2 DEL 18/01/2017 Il dell'ufficio Speciale"Centrale Acquisti" della Giunta della Regione Campania approvava la graduatoria del Bando per la progettazione di opere e infrastrutture - Fondo di Rotazione, finanziato a valere sulle risorse del POC Campania 2014/2020. Esso contiene la mappatura totale degli Enti che hanno presentato istanza di contributo. ALLEGATI Allegato A- Graduatoria Allegato B- Elenco degli interventi non ammessi Allegato C- Convenzione modello a) Enti Locali Allegato D- Convenzione modello b) Organismi di Diritto Pubblico 2

3 I BENEFICIARI Comuni Provincie Città Metropolitane Enti Parco Comunità Montane Enti del Servizio sanitario regionale Istituzioni universitarie pubbliche Comuni/Enti in forma associata Enti Strumentali CONVENZIONE MODELLO A Gestori di servizio pubblico Organismi di diritto pubblico Società partecipate/controllate CONVENZIONE MODELLO B 3

4 PRE - STIPULA Controlli sul beneficiario Acquisizione della cauzione a garanzia degli impegni assunti CONVENZIONE MODELLO A (Enti Locali e altre Pubbliche Amministrazioni) CONVENZIONE MODELLO B (Organismi di diritto pubblico, Gestori di servizio pubblico, Enti strumentali e Società partecipate) 4

5 PRE - STIPULA Erogazione somme PROGETTAZIONE ESTERNA Il 30% a titolo di anticipazione, da erogare a seguito della ricezione della determina di indizione della procedura di gara per l acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura; Il saldo, a complemento di quanto già liquidato, da erogare a seguito della ricezione del contratto di affidamento della progettazione e conseguente rimodulazione del contributo assentito al netto del ribasso di gara. In caso di Mancato rientro somme: Blocco dei trasferimenti regionali a favore dell Ente PROGETTAZIONE INTERNA In un unica soluzione a seguito della ricezione dell attestazione del RUP di avvio della progettazione e di costituzione del gruppo di lavoro della progettazione. In caso di Mancato rientro somme: Escussione della polizza fideiussoria 5

6 SPESE AMMISSIBILI Devono essere documentate e riferirsi ad attività di progettazione avviata successivamente alla notifica del decreto di ammissione a finanziamento e sono le seguenti: le fatture emesse dalle società di progettazione, relative agli importi omnicomprensivi aggiudicati, ai sensi della normativa vigente, a seguito di procedure di evidenza pubblica per la selezione del beneficiario unico dell intera progettazione; le spettanze professionali per specifiche attività connesse ai servizi di ingegneria ed architettura affidate a società di progettazione o a singoli professionisti esterni; gli incentivi per le attività connesse ai servizi di ingegneria ed architettura affidate a soggetti interni all Ente, ai sensi dell art. 113 del D. Lgs 50/2016; la polizza assicurativa per la copertura dei rischi di natura professionale a favore dei dipendenti incaricati della progettazione; le spese di pubblicità per l acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura; l Imposta sul Valore Aggiunto(IVA), solo se, da dichiarazione del Beneficiario si evinca che non sia recuperabile. 6

7 STIPULA DELLE CONVENZIONI CON I BENEFICIARI La convenzione è la scrittura contrattuale che impegna beneficiario e Regione Campania quali partner di un progetto di sviluppo condiviso, in armonia con la programmazione regionale. Viene stipulata per singolo intervento ammesso a finanziamento. Finanziamento della progettazione Rispetto dei tempi e verifica dei risultati Monitoraggio delle procedure del Beneficiario (Partecipazione) Attivazione del ciclo finanziario (meccanismo della Rotazione del Fondo) 7

8 STIPULA DELLE CONVENZIONI CON I BENEFICIARI Il Beneficiario dovrà fornire informazioni e dati quali: CIG : Codice Identificativo di Gara CUP : Codice Unico di Progetto Elementi descrittivi progettuali(perfezionamento della determina a contrarre) Le Convenzioni saranno firmate digitalmente dal rappresentante legale e controfirmate dal Direttore Generale dell Ufficio«Centrale Acquisti» 8

9 OBBLIGHI DEL BENEFICIARIO Attenersi, nello svolgimento delle attività di acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura, al Vademecum Procedure di acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura con allegato la Check list Verifica delle procedure di acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura e di realizzazione delle attività di progettazione.(convenzione, Art. 2 comma 1 Lettera p.) Sottoporsi ai controlli sulle procedure ad evidenza pubblica svolte dal beneficiario per l acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura; (Convenzione, Art. 2 comma 1 Lettera q.) 9

10 I FLUSSI INFORMATIVI Strumento di consultazione normativa Vademecum Acquisizione dei Servizi di Ingegneria ed Architettura Di prossima pubblicazione Strumento di monitoraggio procedurale e finanziario SURF Conferimento dati ogni tre mesi Strumento di interazione Portale Gare Sezione Fondo di Rotazione Tutte le richieste documentali avverranno attraverso il portale (da controllare periodicamente) 10

11 I FLUSSI INFORMATIVI Le comunicazioni istituzionali sono gestite attraverso : PEC fondorotazione@pec.regione.campania.it PORTALE GARE A cui si aggiungerà il contatto diretto con i delegati: MAILING LIST Individuazione univoca di delegati reali con competenze tecniche 11

12 VADEMECUM 1. RIFERIMENTI NORMATIVI D.Lgs50/2016-Linee guida ANAC-Decreti Attuativi 2. CARATTERISTICHE DELL ATTIVITA DI PROGETTAZIONE - Livelli di progettazione (studio di fattibilità tecnico - economica progetto definitivo progetto esecutivo) - Nomina e compiti del RUP in fase di progettazione - Servizi di ingegneria ed architettura (supporto al RUP, progettista o gruppo di progettazione, coordinatore della sicurezza in fase di progettazione, tecnico per la verifica della progettazione) 3. PROGETTAZIONE INTERNA ED ESTERNA - Caratteristiche della progettazione interna - Caratteristiche della progettazione esterna - Requisiti di partecipazione alle procedure di selezione dei servizi di ingegneria e di architettura (requisiti soggettivi art.80 D.Lgs50/2016 criteri di selezione art. 83 D.Lgs50/

13 VADEMECUM 4. PROCEDURE DI AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI INGEGNERIA ED ARCHITETTURA E ITER PROCEDURALE Affidamenti di importo inferiore o uguale a Affidamenti di importo superiore a e inferiore a Affidamenti di importo superiore a e inferiore alla soglia comunitaria Affidamenti di importo superiore alla soglia comunitaria Grafici Stepprocedurali tabelle adempimenti pubblicitari Box 1 Offerta economicamente più vantaggiosa Box 2 Commissione giudicatrice 13

14 CHECK LIST DEI CONTROLLI Anagrafica CL «Verifica procedure di acquisizione dei servizi di ingegneria ed architettura» Parte 1: fase di indizione della gara (procedura apertaeristretta) fasediindizionedellagaraedi individuazione degli operatori economici (procedura negoziata) fase di avvio della procedura e scelta del contraente (affidamento diretto) Parte 2: fase di celebrazione della gara (procedura aperta e ristretta) fase di confronto competitivo(procedura negoziata) Parte 3: fase di conclusione della gara(procedura aperta e ristretta) fase di stipula del contratto (procedura negoziata) 14

15 CATEGORIE Affidamento di importo inferioreougualea Affidamento diretto del RUP Confronto tra almeno 2 preventivi Obbligo motivazionale Affidamenti di importo superiore a e inferiore a Procedura Negoziata (Art. 36 DLgs 50/2016) Confronto tra almeno 5 operatori economici (individuati con indagine di mercato o elenco operatori economici) Obbligo motivazionale Affidamenti di importo superiore e inferiore alla soglia comunitaria Procedura Aperta o ristretta (Artt. 60 e 61 DLgs 50/2016). Adempimenti pubblicitari connessi agli importi sotto soglia comunitaria Affidamenti di importo superiore e superiore alla soglia comunitaria Procedura aperta o ristretta (Artt. 60 e 61 D.Lgs 50/2016). Adempimenti pubblicitari connessi agli importi sopra soglia comunitaria 15

16 SERVIZIO DI ASSISTENZA AGLI ENTI Centralino: