Arch. Silvano Arcamone

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1 Arch. Silvano Arcamone Responsabile della U.O. SERVIZI TECNICI Direzione regione Emilia Romagna Piazza Malpighi, Bologna web:

2 SAIE - BOLOGNA FIERA Ottobre 2018 Congresso: Appalti verdi ed Edilizia. I criteri di qualificazione ambientale delle costruzioni LA GESTIONE DEI CAM NELLE PROCEDURE DI GARA PER LA PROGETTAZIONE DI EDIFICI PUBBLICI 4 - Casi di Studio gestiti dalla DR Emilia Romagna Arch. Silvano Arcamone Responsabile U.O. Servizi Tecnici

3 L AGENZIA DEL DEMANIO MISSIONE E OBIETTIVI Gestire il Patrimonio in maniera più efficiente Diminuire la spesa pubblica Aumentare il valore del patrimonio pubblico Creare sviluppo con investimenti sul territorio

4 PATRIMONIO GESTITO DALL AGENZIA DEL DEMANIO Uso governativo Altri usi Non include i beni all estero, quali ambasciate e consolati

5 L ORGANIZZAZIONE DELL AGENZIA DEL DEMANIO 17 Direzioni Territoriali 1 Direzione Generale

6 IL REAL ESTATE PUBBLICO E L AGENZIA DEL DEMANIO Cabina di regia con tutti gli attori del Real Estate pubblico, finalizzata a: 3 azioni o Razionalizzare Definire strategie linee di indirizzo coordinate e o o Alienare Valorizzare Armonizzare l azione dei soggetti coinvolti Sviluppare proposte normative condivise

7 SERVIZI TECNICI Interventi edilizi al patrimonio disponibile

8 INTERVENTI EDILIZI A PROGRAMMA RAZIONALIZZAZIONI E FEDERAL BUILDING Razionalizzare gli spazi in uso alla PA vuol dire ridurre i costi sostenuti dallo Stato per il pagamento di canoni di affitto a terzi, le cosiddette locazioni passive PIANI DI RAZIONALIZZAZIONE Ogni anno le Amministrazioni dello Stato comunicano all Agenzia del Demanio la previsione triennale dei propri fabbisogni allocativi, cioè degli spazi di cui necessitano per le loro funzioni istituzionali. Sulla base di queste comunicazioni, l Agenzia elabora i Piani di Razionalizzazione per l utilizzo degli immobili, basati su un parametro dimensionale di occupazione compreso tra i mq/addetto e i mq/addetto, in caso di nuova o recente costruzione o di ristrutturazione integrale dell immobile. IL MODELLO FEDERAL BUILDING Grandi edifici pubblici vengono riqualificati per realizzare poli amministrativi in cui raggruppare gli uffici pubblici e accorpare così i servizi ai cittadini. Con il Federal Building, oltre ad utilizzare spazi pubblici inutilizzati di notevoli dimensioni e in progressivo stato di degrado, si garantisce una significativa riduzione delle spese gestionali e di bolletta energetica, migliorando la qualità dell ambiente di lavoro e contribuendo al rilancio dell economia attraverso la rivitalizzazione di intere aree urbane e la rigenerazione dei territori.

9 I NUMERI DEI PROGETTI CAM 4 Servizi a bando nell anno BOLOGNA - PROGETTAZIONE NUOVA SEDE DELL AGENZIA DEL DEMANIO DIREZIONE REGIONALE EMILIA ROMAGNA DESTINATARI 2 BOLOGNA PROGETTAZIONE LAVORI DI AMPLIAMENTO DELLA CASERMA DELLA GUARDIA DI FINANZA "E. BERTARINI" CESENA - PROGETTAZIONE NUOVO COMMISSARIATO DI POLIZIA DI CESENA LOTTO 2 - PRESSO LA CASERMA DECIO RAGGI SALSOMAGGIORE TERME - NUOVA CASERMA DELLA GUARDIA DI FINANZA IN LOC. BAGNI DI TABIANO Dettaglio dei beni sul portale OpenDemanio: 9

10 BOLOGNA Nuova sede della Direzione Regionale Emilia Romagna dell Agenzia del Demanio Importo dei lavori: Importo del servizio di progettazione: Criteri di valutazione delle offerte progettuali CRITERI DI VALUTAZIONE RIFERIMENTO VALUTAZIONE FATTORI PONDERALI Professionalità e Valutazione a) adeguatezza Scheda descrittiva Pa = 35 Inqualitativa relazione al punto dell allegato del D.M. Ambiente e Tutela dell offerta del Territorio e del Mare, sarà attribuito un punteggio da 1 a 5 punti, Caratteristiche Esperienza del per ciascuno dei professionisti presenti all interno del gruppo di tecnico concorrente, Valutazione b) Relazione tecnica progettazione (1 punto perpb ogni = 40 professionista sino al massimo di 5 metodologiche sugli aspetti punti) qualitativa che dimostri esperienza certificata sugli aspetti energetici ed dell offerta e.1 energetici ed ambientali, certificato da un organismo di valutazione della ambientali degli Ribasso Offerta conformità Valutazione secondo la norma internazionale ISO/IEC o c) edifici (C.A.M.) Pc = 15 percentuale unico economica quantitativa equivalente, che applica uno dei protocolli di sostenibilità degli d) Riduzione edifici (rating systems) di livello nazionale o internazionale (alcuni Valutazione percentuale unica Offerta temporale esempi di tali protocolli sono: Pd Breeam, = 5 Casaclima, Itaca, Leed, Well). quantitativa sui tempi Esperienza del e) concorrente, sugli aspetti energetici Certificazione Valutazione ed ambientali Curriculum qualitativa Pb = 5 degli edifici (C.A.M.) Max 5

11 BOLOGNA Nuova sede della Direzione Regionale Emilia Romagna dell Agenzia del Demanio FAQ BANDO DI GARA Quesito 1: Per l esperienza richiesta sugli aspetti energetici è sufficiente che il professionista abbia un diploma esperto casaclima junior? Risposta: Si precisa che i requisiti per la progettazione, di cui al punto dell allegato al D.M. Ambiente Tutela del Territorio e del Mare 11 Ottobre 2017, non costituiscono requisito di qualificazione per l ammissione alla gara bensì solo elemento attinente alla valutazione dell offerta tecnica che sarà oggetto d attenzione da parte della commissione di gara per l attribuzione del punteggio: max 1 punto per ciascun professionista e max 5 punti per ciascun team. Il punteggio, così come previsto dal disciplinare di gara, sarà attribuito tenendo conto dell effettiva esperienza svolta nel campo relativo agli aspetti energetici ed ambientali degli edifici, degli attestati di certificati prodotti dal professionista, purché conformi alla norma ISO/TEC o equivalente, attribuendo fino ad un punto (1 punto) per ogni professionista che abbia tutti i requisiti sopra descritti.

12 BOLOGNA Nuova sede della Direzione Regionale Emilia Romagna dell Agenzia del Demanio FAQ BANDO DI GARA Quesito 2: Ai fini del coinvolgimento dei 5 professionisti esperti di aspetti energetici e ambientali degli edifici (CAM), si chiede quale sia, all interno della parcella onnicomprensiva pubblicata, l importo ipotizzato per la remunerazione delle relative prestazioni. Risposta: Il criterio di valutazione in questione, come detto, serve a distinguere e valutare dal punto di vista della maggiore qualità le offerte che saranno ricevute dalla Stazione Appaltante. Il criterio, in parola, pertanto non costituisce prestazione aggiuntiva rispetto a quanto già stabilito, per cui nessun altra remunerazione è prevista. Quesito 3: In relazione al criterio e.1 di cui al punto 14.2 si richiede la presenza di ben 5 professionisti esperti di aspetti energetici e ambientali degli edifici (CAM) per poter ottenere il punteggio massimo: posto che per lavori analoghi è sufficiente la presenza di un singolo professionista con tali credenziali, si chiede di specificare quale sia il criterio per cui ne siano stati ipotizzati cinque per meglio definire l offerta. Risposta: I criteri di valutazione, e tra questi quello di cui al punto e.1 oggetto del quesito, servono a distinguere e valutare dal punto di vista della maggiore qualità le offerte che saranno ricevute dalla Stazione Appaltante.

13 BOLOGNA Nuova sede della Direzione Regionale Emilia Romagna dell Agenzia del Demanio FAQ BANDO DI GARA Quesito 4: Si chiede se, in merito all indicazione dei professionisti CAM, ai sensi del punto 14.1, sia possibile inserirne uno in ATI e indicare gli altri quali consulenti esterni Risposta: Ai fini dell attribuzione del punteggio ai sensi del punto 14.1 lett. e) del disciplinare, (Esperienza CAM) saranno valutate, per ciascun operatore economico partecipante alla procedura, l effettiva esperienza svolta nel campo relativo agli aspetti energetici ed ambientali degli edifici e gli attestati di certificati prodotti, purché conformi alla norma ISO/TEC o equivalente. A questo fine non si terrà conto di rapporti di consulenza.

14 BOLOGNA Ampliamento Caserma G.d.F. «E. Bertarini» Via Tanari Bologna Importo dei lavori: Importo del servizio di progettazione: Risparmio annuo: Specifiche CAM del Capitolato Tecnico Prestazionale La scelta dei requisiti ambientali minimi da adottare è approfondita dal Progettista che redigerà una apposita relazione tecnica, comprensiva degli allegati grafici in cui vengano esplicitate: - le tematiche di impatto ambientale e sulla riduzione dei consumi relative al progetto; - le modalità di selezione dei CAM da recepire nell attività di progettazione; - il confronto tra lo stato ante operam e post operam al fine di determinare l impatto degli interventi previsti ed i risultati raggiungibili; - la verifica dei livelli prestazionali (qualitativi e quantitativi) in riferimento alle prestazioni ambientali di cui alle specifiche tecniche ed ai criteri premianti - gli obiettivi del piano di manutenzione dell opera Il Progettista dovrà tenere conto nella fase di progettazione, poiché tali sono ritenuti elementi essenziali per la migliore qualità dell opera i seguenti CAM: Raccolta, depurazione e riuso delle acque meteoriche Prestazione Energetica Illuminazione Naturale Comfort acustico Comfort termo-igrometrico Demolizione e rimozione dei materiali

15 BOLOGNA Ampliamento Caserma G.d.F. «E. Bertarini» Via Tanari Bologna Criteri di valutazione delle offerte progettuali CRITERI DI VALUTAZIONE RIFERIMENTO VALUTAZIONE FATTORI PONDERALI Professionalità e Valutazione a) adeguatezza Scheda descrittiva In Pa = 35 qualitativa relazione al punto dell allegato del D.M. Ambiente e Tutela dell offerta del Territorio e del Mare, sarà attribuito un punteggio da 1 a 5 punti, Esperienza del Caratteristiche per ciascuno dei professionisti presenti all interno del gruppo di concorrente, tecnico progettazione Valutazione (1 punto per ogni professionista sino al massimo di 5 b) Relazione sugli aspetti tecnica Pb = 40 metodologiche punti) e.1 energetici ed qualitativa che dimostri esperienza certificata sugli aspetti energetici ed dell offerta ambientali, certificato da un organismo di valutazione della ambientali degli Ribasso Offerta conformità edifici (C.A.M.) Valutazione secondo la norma internazionale ISO/IEC o c) equivalente, che applica uno Pc = 15 dei protocolli di sostenibilità degli percentuale unico economica quantitativa edifici (rating systems) di livello nazionale o internazionale (alcuni Riduzione esempi Valutazione di tali protocolli sono: Breeam, Casaclima, Itaca, Leed, Well). d) percentuale unica Offerta temporale Pd = 5 quantitativa sui tempi Esperienza del e) concorrente, sugli aspetti energetici Certificazione Valutazione ed ambientali Curriculum qualitativa Pb = 5 degli edifici (C.A.M.) Max 5

16 BOLOGNA Ampliamento Caserma G.d.F. «E. Bertarini» Via Tanari Bologna FAQ BANDO DI GARA Quesito 1: Il Disciplinare di gara al punto di pg. 33 prevede per il sub-criterio e la seguente attribuzione di punteggio: max 1 punto per ogni professionista; max 5 punti per l intera Struttura Operativa Minima, in relazione al punto del DM CAM edilizia. Si chiede di chiarire se per ottenere il punteggio massimo di 5 punti: sia necessario che almeno 5 figure tra quelle indicate nel Disciplinare punto 7.3.c pg.13 devono essere in possesso della certificazione ai sensi ISO (cioè p.es. il progettista architettonico, il progettista strutturale, il progettista impianti, il geologo e il progettista antincendio devono possedere la certificazione ISO 17024); in alternativa la presenza, all interno della struttura operativa, di n.5 professionisti con certificazione ai sensi ISO (a cui si attribuisce il ruolo di responsabile efficientamento energetico ), garantisce l acquisizione del massimo punteggio (5 punti) per il sub-criterio e Risposta: Il Disciplinare di gara prevede, per l assegnazione del punteggio del sub criterio e, il possesso da parte dei Professionisti inseriti nella Struttura Operativa Minima presentata dal concorrente, di attestati di certificazione purché conformi alla norma internazionale ISO/IEC o equivalente, che applica uno dei protocolli di sostenibilità degli edifici (rating systems) di livello nazionale o internazionale (alcuni esempi di tali protocolli sono: Breeam, Casaclima, Itaca, Leed, Well). Pertanto, per potere ottenere il punteggio massimo, almeno 5 dei componenti della Struttura Operativa Minima, indipendentemente dal ruolo svolto, devono essere in possesso degli attestati di certificazione richiesti. Esempio n. 1: n. 5 progettisti architettonici; Esempio n. 2: n. 3 Progettisti architettonici e n. 2 progettisti impiantisti; Esempio n. 3: n. 1 Progettista architettonico, n. 1 progettista strutturale, n. 1 Progettista impianti Elettrici, n. 1 Progettista impianti di Climatizzazione, n. 1 Progettista Antincendio.

17 BOLOGNA Ampliamento Caserma G.d.F. «E. Bertarini» Via Tanari Bologna Istanza di revisione in autotutela a seguito dell aggiudicazione del contratto Tanto premesso e considerato, l'istante, ut supra rappresentata e domiciliata, INVITA l'agenzia DEL DEMANIO, DIREZIONE REGIONALE DELL'EMILIA ROMAGNA, in persona dei Responsabili in indirizzo, ciascuno per quanto di propria competenza, a procedere ad horas alla revisione dell'esito di gara, annullando in autotutela le determinazioni assunte in seduta riservata mediante l'attribuzione di 2 punti in favore del costituendo XXXXXXXXXX e la sottrazione di 1 punto indebitamente assegnato al costituendo R.T.P. ZZZZZZZZZ. Nella certezza di in un rapido e favorevole riscontro, che consenta per l'effetto la rimodulazione della graduatoria finale e l'aggiudicazione del servizio al Raggruppamento istante, e formulando salvezze illimitate (ivi compresa la possibilità, all occorrenza, di ricorrere al T.A.R. per vedere ivi salvaguardate le prerogative giuridico-patrimoniali del deducente)

18 BOLOGNA Ampliamento Caserma G.d.F. «E. Bertarini» Via Tanari Bologna Riscontro all istanza di revisione in autotutela La commissione aggiudicatrice non ha attribuito il punteggio premiale di cui al sub criterio e alla XXXXXXXXXX, in quanto, ancorché i tecnici dotati di certificazioni CAM, facessero parte del raggruppamento (Ing. AAAAAAAAA e Arch. BBBBBBBBB le stesse non sono state inserite nella STRUTTURA OPERATIVA MINIMA (di seguito SOM). La certificazione presentata dal concorrente ZZZZZZZZZ, per l attribuzione del punteggio premiante di cui al sub criterio e (1 su max 5), di EGE Industriale, non è in contrasto con quanto previsto dal DM sui C.A.M., per quanto segue: La normativa, in relazione al punto dell allegato al DM, parla specificatamente di protocolli che si applicano alla sostenibilità di edifici, non prevedendo distinzioni tra varie tipologie di edifici; La certificazione presentata, in rapporto al DM parametri, altresì risulta essere pertinente, in quanto il tecnico dotato di tale certificazione è stato inserito nella SOM, come progettista degli impianti elettrici di cui alla categoria IA03, che nella sua declaratoria prevede espressamente quanto segue: Impianti elettrici in genere, impianti di illuminazione, telefonici, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a corredo di edifici e costruzioni di importanza corrente - singole apparecchiature per laboratori e impianti pilota di tipo semplice. Non viene effettuata alcuna distinzione tra tipologie di edifici.

19 CESENA Nuovo Commissariato di Polizia presso la Caserma Decio Raggi Importo dei lavori: Importo del servizio di progettazione: Risparmio annuo: Fonti normative per la redazione del progetto La fonte normativa primaria che disciplina la materia dei CAM per il servizio oggetto del presente appalto è il DM Ambiente 11 Ottobre 2017: Criteri ambientali minimi per l affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici, ed in particolare il suo Allegato, i cui contenuti si assumono quale parte integrante del Capitolato Tecnico ed in particolare: Livello del servizio CAM di riferimento nell Allegato al DM PROGETTO DEFINITIVO PROGETTO ESECUTIVO ESECUZIONE 2.3 Specifiche tecniche dell edificio 2.4 Specifiche tecniche dei componenti edilizi 2.5 Specifiche tecniche del cantiere 2.7 Condizioni di esecuzione (clausole contrattuali) Schema dei documenti di output per la fase di applicazione Criteri Ambientali Minimi: 1 Relazione metodologica sull applicazione dei CAM 2 Cronoprogramma delle fasi di verifica dell applicazione dei CAM 3 Piano di manutenzione dell opera

20 CESENA Nuovo Commissariato di Polizia presso la Caserma Decio Raggi Riferimenti ai CAM dello Studio di Fattibilità In 07_Sostenibilità fase di realizzazione ambientale dei lavori dell intervento il progetto esecutivo con particolare dovrà prevedere riferimento inoltre all efficienza un Sistema di energetica Gestione ed ai Ambientale criteri CAM. con emissione da parte dell Impresa esecutrice di un Piano di gestione Ambientale del Cantiere Ai sensi rispondente all art. 7 comma a criteri 2 dell allegato di ottimale alla sostenibilità Deliberazione in merito della a questi Giuntaaspetti. Regionale 24 ottobre 2016, N Tale Modifiche piano dovrà all Atto prevedere di coordinamento almeno: tecnico regionale per la definizione dei requisiti minimi di prestazione -energetica impedire emissioni degli edifici in atmosfera; di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 967 del 20 luglio 2015, l immobile -da impedire realizzare la creazione sarà ad di energia flussi di quasi rifiutizero e di sostanze (NZEB), dannose ottimizzando che possono l utilizzazione avere delle impatti risorse negativi energetiche, sulla zona; mediante la collocazione di idoneo impianto fotovoltaico, la collocazione di idoneo impianto solare per la -produzione minimizzare di la produzione acs e di di supporto rifiuti nel alla cantiere climatizzazione e garantire la invernale, raccolta differenziata materiali degli perimballaggi la realizzazione in plastica, dell involucro carta, esterno acciaio aecc. bassissima e il loro corretto emissione, recupero inclusi e vetri riciclo; a doppia camera d aria e ad bassa emissione. -Sarà rispettare prevista i limiti idonea di rumorosità vasca diadottando recupero delle misure acque idonee meteoriche, per le attrezzature da riutilizzare di cantiere per gli e impianti per i mezzi di cacciata di trasporto; dei servizi igienici. -Inoltre evitare ai eventuali sensi del problemi D.M. Ambiente al traffico Tutela adottando del Territorio misure eidonee del Mare anche 11 Ottobre in relazione 2017alla l intervento programmazione dovrà essere delle realizzato attività mediante cantiere; l uso di materiali e tecniche a ridotto impatto ambientale (criteri CAM). Nel -proseguimento garantire un uso delle efficiente attività dell energia di progetto e dell acqua; e nell esecuzione dei lavori dovranno essere sempre preferite -soluzioni prevedere a basso un sistema impattoordinato ambientale, di: con materiali dotati di specifiche certificazioni (materiali di riciclo, a) materiali controlli riciclabili operativi ache finetutte ciclo, le esenti misure dapreviste sostanze siano nocive, applicate legname all interno certificato del cantiere FSC/ PEFC, da tutti Ecolabel, gli operatori; ecc.). b) L intero sorveglianza fabbricato e misurazioni dovrà rispondere sulle componenti alle richieste ambientali; normative in materia di Criteri Ambientali Minimi (CAM). - garantire la formazione di tutti gli operatori sul sistema di gestione ambientale adottato.

21 CESENA Nuovo Commissariato di Polizia presso la Caserma Decio Raggi Riferimenti ai CAM del Capitolato Tecnico Prestazionale Criteri Ambientali Minimi (CAM) La fonte normativa primaria che disciplina la materia dei CAM per il servizio oggetto del presente appalto è il DM Ambiente 11 Ottobre 2017: Criteri ambientali minimi per l affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici, ed in particolare il suo Allegato, i cui contenuti si assumono quale parte integrante del Capitolato Tecnico ed in particolare: Le scelte progettuali operate in fase esecutiva dovranno tener conto dei criteri CAM di cui al Decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare del 11/10/2017 al fine di ridurre gli impatti ambientali dell intervento di demolizione, di ristrutturazione, nuova costruzione e manutenzione dell edificio, considerati in un'ottica di ciclo di vita. Si precisa che il progetto sarà sottoposto ad una verifica valida per la successiva certificazione secondo uno dei protocolli di sostenibilità ambientale degli edifici (rating systems) di livello nazionale o internazionale.

22 CESENA Nuovo Commissariato di Polizia presso la Caserma Decio Raggi Criteri di valutazione delle offerte progettuali

23 CESENA Nuovo Commissariato di Polizia presso la Caserma Decio Raggi FAQ BANDO DI GARA Quesito: La presente per richiedere il seguente chiarimento in merito alla procedura in oggetto: Il Disciplinare di gara al punto di pg. 33 prevede per il sub-criterio e la seguente attribuzione di punteggio: max 1 punto per ogni professionista; max 5 punti per l intera Struttura Operativa Minima, in relazione al punto del DM CAM edilizia. 1. si chiede di chiarire se per ottenere il punteggio massimo di 5 punti sia necessario che: almeno 5 figure tra quelle indicate nel Disciplinare punto 7.3.c pg.14 devono essere in possesso della certificazione ai sensi ISO (cioè p.es. il progettista architettonico, il progettista strutturale, il progettista impianti, il geologo e il progettista antincendio devono possedere la certificazione ISO 17024). 2. si chiede di chiarire se: la presenza, all interno della struttura operativa, di n.5 professionisti con certificazione ai sensi ISO (a cui si attribuisce il ruolo di responsabile efficientamento energetico ), garantisce l acquisizione del massimo punteggio (5 punti) per il sub-criterio e. Risposta: Si conferma quanto richiesto ai punti 1.e 2. del vostro quesito, la presenza all interno della struttura operativa, di n.5 professionisti con certificazione ai sensi ISO garantisce l acquisizione del massimo punteggio (5 punti) per il sub-criterio e.

24 SALSOMMAGIORE Nuova Caserma della Guardia di Finanza in località Bagni di Tabiano, Importo dei lavori: Importo del servizio di progettazione: Risparmio annuo: Esperienza del concorrente e prestazioni superiori rispetto ai criteri Criteri di valutazione delle offerte progettuali Sub-elemento Sub-Criterio CRITERI DI VALUTAZIONE RIFERIMENTO VALUTAZIONE FATTORI PONDERALI Professionalità e In relazione al punto dell allegato del D.M. a) Scheda descrittiva Valutazione qualitativa Pa = 35 adeguatezza dell offerta Ambiente e Tutela del Territorio e del Mare, sarà Caratteristiche tecnico valutata, per ciascuno dei professionisti presenti b) Relazione tecnica Valutazione qualitativa Pb = 40 metodologiche dell offerta all interno del Struttura Operativa Minima", (max 1 Esperienza del c) Ribasso percentuale unico Offerta economica punto pervalutazione ogni professionista; quantitativa max 5 Pc punti = 15 per concorrente, l intera Struttura Operativa Minima) l esperienza Riduzione percentuale d) sugli aspetti Offerta temporale Valutazione quantitativa Pd = 5 unica sui tempi svolta nel campo relativo agli aspetti energetici ed e.1 energetici ed ambientali degli edifici e degli attestati di certificati ambientali degli Eventuale esperienza del prodotti dal professionista purché conformi alla edifici (C.A.M.) norma internazionale ISO/IEC o equivalente, Certificazioni che dei applica uno dei protocolli di sostenibilità degli professionisti presenti edifici (rating systems) di livello nazionale o e) Valutazione qualitativa Pb = 5 all interno della struttura internazionale (alcuni esempi di tali protocolli sono: operativa minima Breeam, Casaclima, Itaca, Leed, Well). concorrente tramite certificazioni sugli aspetti energetici ed ambientali degli edifici, rilasciate da un organismo di valutazione della conformità secondo la norma internazionale ISO/IEC o equivalente. ambientali minimi Sub pesi Peso max 5 5 TOTALE 100

25 SALSOMMAGIORE Nuova Caserma della Guardia di Finanza in località Bagni di Tabiano. Riferimenti CAM nel Capitolato Tecnico Prestazionale L Agenzia del Demanio contribuisce al conseguimento degli obiettivi ambientali previsti dal Piano di Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della Pubblica Amministrazione (PNA GPP), partito con il DM Ambiente 11 Aprile 2008 ed aggiornato con il DM Ambiente 10 Aprile In osservanza degli articoli 34 e 71 del D.lgs 18 Aprile 2016 n.50 e ss.mm.ii., costituiscono parte integrante del presente Capitolato Tecnico i Criteri Ambientali Minimi (CAM), emanati dal Ministero competente ed applicabili al progetto affidato. L Aggiudicatario pertanto dovrà porre in essere tutte le azioni e le opere necessarie per il rispetto dei requisiti ambientali minimi, del loro eventuale miglioramento e degli ulteriori impegni presi in sede contrattuale (ai sensi dell art. 34, comma 2 del Codice degli Appalti), relativamente alla tematica ambientale. La fonte normativa primaria che disciplina la materia dei CAM per il servizio oggetto del presente appalto è il DM Ambiente 11 Ottobre 2017: Criteri ambientali minimi per l affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici pubblici, ed in particolare il suo Allegato, i cui contenuti si assumono quale parte integrante del presente Capitolato Tecnico ed in particolare:

26 SALSOMMAGIORE Nuova Caserma della Guardia di Finanza in località Bagni di Tabiano. Riferimenti CAM nel Capitolato Tecnico Prestazionale Il comma 3 dell art.1 del DM citato, prevede una diversa applicazione dei CAM, qualora l immobile ricada in zona A (centro storico) o B (espansione o completamento) dello strumento urbanistico vigente, per i seguenti aspetti disciplinati dall allegato: Riduzione del consumo di suolo e mantenimento della permeabilità dei suoli Illuminazione naturale Ulteriori CAM di riferimento per la progettazione sono rintracciabili nei seguenti Decreti: - D.M. 13 Dicembre 2013: Criteri ambientali minimi per il servizio di gestione del verde pubblico - D.M. 5 Febbraio 2015: Criteri ambientali minimi per l acquisto di articoli per l arredo urbano - D.M. 27 Settembre 2017: Criteri Ambientali Minimi per l acquisizione di sorgenti luminose per illuminazione pubblica, l acquisizione di apparecchi per illuminazione pubblica, l affidamento del servizio di progettazione di impianti per illuminazione pubblica Per l applicazione dei CAM nella progettazione, alla luce delle recenti interpretazioni del decreto deve considerarsi che: - Nell applicazione dei criteri di cui all Allegato al DM 11 Ottobre 2017, si intendono fatte salve le normative ed i regolamenti più restrittivi, così come i pareri espressi dalle Soprintendenze competenti.

27 SALSOMMAGIORE Nuova Caserma della Guardia di Finanza in località Bagni di Tabiano. Riferimenti CAM nel Capitolato Tecnico Prestazionale La scelta dei requisiti ambientali minimi da adottare è demandata all Aggiudicatario che redigerà una apposita relazione tecnica, comprensiva degli allegati grafici in cui vengano esplicitate: - le tematiche di impatto ambientale e sulla riduzione dei consumi relative al progetto; - le modalità di selezione dei CAM da recepire nell attività di progettazione; - il confronto tra lo stato ante operam e post operam al fine di determinare l impatto degli interventi previsti ed i risultati raggiungibili; - la verifica dei livelli prestazionali (qualitativi e quantitativi) in riferimento alle prestazioni ambientali di cui alle specifiche tecniche ed ai criteri premianti - gli obiettivi del piano di manutenzione dell opera Al fine di agevolare l attività di verifica da parte della Stazione Appaltante della conformità alle caratteristiche ambientali minime richieste, e di quelle migliorative offerte, oltre alla relazione appena descritta, l Aggiudicatario dovrà sviluppare nei contenuti e dettagliare le modalità di attuazione e quelle di verifica, accompagnate da un cronoprogramma delle attività di misurazione, monitoraggio, verifica e rendicontazione dei livelli prestazionali raggiunti.

28 SALSOMMAGIORE Nuova Caserma della Guardia di Finanza in località Bagni di Tabiano. Riferimenti CAM nel Capitolato Tecnico Prestazionale L Aggiudicatario dovrà tenere particolarmente conto nella fase di progettazione, poiché tali sono ritenuti elementi essenziali per la migliore qualità dell opera: Inserimento naturalistico e paesaggistico Riduzione del consumo di suolo e mantenimento della permeabilità dei suoli Raccolta, depurazione e riuso delle acque meteoriche Prestazione Energetica Illuminazione Naturale Comfort acustico Comfort termo-igrometrico Demolizione e rimozione dei materiali Data l importanza posta dal legislatore sull applicazione dei Criteri Ambientali Minimi nella progettazione degli Appalti Pubblici (ribadita dal Codice all art. 34), nel rispetto del punto e dell allegato al DM Ambiente 11/10/2017, è stata attribuita una premialità a quelle offerte che dimostrino: a) la capacità dei progettisti nel campo degli aspetti energetici ed ambientali; b) le prestazioni superiori rispetto a tutti o ad alcuni dei criteri ambientali minimi; Pertanto, oltre alla premialità assegnata per il punto a), diverranno vincolanti ai fini del rispetto del Contratto quelle prestazioni migliorative proposte dall Aggiudicatario in sede di gara e relative alla propria idea progettuale in materia di Criteri Ambientali Minimi.

29 SALSOMMAGIORE Nuova Caserma della Guardia di Finanza in località Bagni di Tabiano. Riferimenti CAM nel Capitolato Tecnico Prestazionale La Stazione Appaltante procederà in fase di validazione del progetto esecutivo - ai sensi dell art.26 del Codice alla verifica della conformità di questo ai CAM, compresi il Computo Metrico Estimativo, l Elenco Prezzi Unitari e le Analisi Prezzi. In fase di esecuzione l Appaltatore dovrà eseguire quanto previsto dal Progetto e dal Capitolato Speciale che pertanto dovrà contenere specifica indicazione dei CAM adottati. Il Capitolato Speciale di Appalto dovrà inoltre specificare che in fase esecutiva sono ammesse soltanto varianti migliorative rispetto al progetto oggetto dell affidamento redatto ed approvato nel rispetto dei CAM, ossia che le varianti possono prevedere soltanto prestazioni superiori a quelle del progetto approvato. Il Capitolato Speciale d Appalto che l Aggiudicatario dovrà predisporre, definirà anche un sistema di sanzioni in forma di penali economiche che saranno applicate all Aggiudicatario qualora le opere in corso di esecuzione o eseguite non consentano di raggiungere gli obiettivi previsti. Esse potranno essere di tipo progressivo in relazione alla gravità delle carenze.

30 IL RUOLO DEI CAM NEL PROCESSO EDILIZIO Verifica applicazione e rispondenza dei CAM nel progetto Con il Collaudo in C.d.O viene seguita l applicazione dei CAM di progetto Verifica applicazione e rispondenza dei CAM nel progetto VERIFICA CAM AUDIT CAM CERTIFICAZIONE EDIFICIO CERTIFICAZIONE GESTIONE EDIFICIO PROGETTAZIONE VERIFICA DEL PROGETTO ESECUZIONE LAVORI COLLAUDO FASCICOLO DEL FABBRICATO