GUIDA UTENTE ALLA PREDISPOSIZIONE NUOVE ZONE FRANCHE URBANE Sisma Centro Italia (Circolare direttoriale 6 giugno 2019, n ZFU Sisma Centro

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1 GUIDA UTENTE ALLA PREDISPOSIZIONE NUOVE ZONE FRANCHE URBANE Sisma Centro Italia (Circolare direttoriale 6 giugno 2019, n ZFU Sisma Centro Italia) 1

2 Sommario Accesso con CNS... 3 Modifica Profilo... 6 Gestione Deleghe... 8 Home Page... 9 Creazione Istanza per Impresa Creazione Istanza per Lavoratore Autonomo Esito accertamenti Anagrafica del soggetto richiedente Dati Firmatario dell istanza Dichiarazioni soggetto richiedente Localizzazione ZFU Agevolazione richiesta Dichiarazione de Minimis Dichiarazioni de Minimis - Agevolazioni Ricevute Altri Soggetti Fruitori (solo imprese) Allegati Sintesi istanza ai fini dell invio Firma, Predisposizione e Invio Istanza Verifica pratica dopo l invio e stampa ricevuta Supporto alla compilazione e all accesso

3 Accesso con CNS La CNS è un certificato digitale di autenticazione personale. È uno strumento informatico che consente l identificazione certa dell utente in rete e permette di accedere ai servizi della pubblica amministrazione e/o consultare i dati personali resi disponibili dalle pubbliche amministrazioni direttamente su sito web. Il certificato digitale, contenuto all interno della CNS, è l equivalente elettronico di un documento d identità (come il passaporto o la carta d identità) e identifica in maniera digitale una persona fisica o un entità. Viene emesso da un'apposita Autorità di certificazione (Certification Authority - CA) riconosciuta secondo standard internazionali, la quale garantisce la validità delle informazioni riportate nel certificato. Come i documenti cartacei, anche il certificato digitale ha una validità temporale al di fuori della quale risulterà scaduto. L accesso al portale per la creazione e la compilazione dell istanza deve essere effettuato con certificato CNS. Prima di accedere al sito occorre effettuare le operazioni propedeutiche all importazione dei certificati a bordo del browser utilizzato. L operazione di importazione dei certificati nel browser varia a seconda dell ente certificatore che ha rilasciato il dispositivo. È consigliabile verificare con il proprio gestore le modalità di configurazione del browser per il proprio dispositivo. È possibile consultare l elenco esaustivo degli enti certificatori sul portale Agid. Nella maggior parte dei casi è possibile procedere con la configurazione del browser installando l eseguibile: Dopo aver lanciato l eseguibile del programma, si dovrà aprire il browser e collegarsi al sito di interesse. Al momento dell accesso, il sistema, se l importazione è avvenuta con successo, chiederà il pin del dispositivo per procedere con l autenticazione 3

4 Attenzione! Se si utilizza come browser Mozilla Firefox, l importazione dei certificati dovrà avvenire manualmente dalla sezione delle opzioni di Privacy e Sicurezza: cliccando alla voce Certificati --> Dispositivi di sicurezza. Nel box che verrà aperto, cliccando alla voce Carica, dovrà essere compilata a mano la sezione nome file modulo: Per verificare l avvenuta importazione occorre verificare la presenza dei certificati, di seguito l esemplificazione dei percorsi nella versione aggiornata dei principali Browser. In Internet Explorer: 4

5 In Mozilla Firefox: In Google Chrome: 5

6 DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Perché non riesco ad autenticarmi sul portale? Per effettuare l'autenticazione al portale è necessario avere una CNS con certificato di autenticazione in corso di validità e utilizzare un browser internet in cui siano stati preventivamente e correttamente importati i certificati presenti a bordo della CNS 2. Perché una volta autenticato, non trovo i dati riguardanti la mia impresa? Per vedere i dati relativi alla propria impresa occorre associare l impresa al profilo, bisogna selezionare la voce Modifica Profilo, selezionare il codice fiscale dell impresa e aggiungerla al sistema 3. Perché se accedo con la CNS di un amministratore non mi consente di associare l impresa? Se il sistema non consente al soggetto che ha effettuato l'accesso di associare la propria impresa, occorre verificare in visura chi risulta come legale rappresentante Modifica Profilo Al primo accesso la procedura informatica chiede all utente di inserire i propri dati anagrafici e personali affinchè possano essere utilizzati per le successive fasi di compilazione e controllo. Sono tutti dati obbligatori, eccetto il numero di cellulare. Quando l utente è legale rappresentante di un impresa potrà selezionare il codice fiscale dell impresa e aggiungerla al sistema Questo pulsante permette di condurre l utente alla sezione di inserimento dei delegati 6

7 Si potrà tornare in questa sezione in qualsiasi momento utilizzando il menù contestuale in alto a destra da Modifica profilo : DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Dopo essermi autenticato, posso compilare la pratica immediatamente? No, al primo accesso occorre accedere alla sezione Modifica Profilo ed inserire i propri dati anagrafici e personali affinché possano essere utilizzati per le successive fasi di compilazione e controllo 7

8 Gestione Deleghe In questa sezione l utente potrà inserire i nominativi di coloro che saranno delegati a presentare le istanze per suo conto o per conto delle imprese di cui l utente risulta essere legale rappresentante. Questo pulsante permette di Aggiungere un delegato per la propria impresa e apre la finestra grigia a destra Questo pulsante permette di verificare che il CF inserito sia stato già registrato al sistema (almeno un accesso). Si può proseguire anche se l utente non è ancora registrato DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Posso delegare un terzo soggetto per la presentazione della domanda? Sì, è possibile. Il legale rappresentante, dopo aver effettuato l accesso con CNS, selezionando la voce Gestione Deleghe, può aggiungere un Delegato indicando codice fiscale, nome e cognome 8

9 Home Page Dalla Home page si potrà accedere alla compilazione dell istanza andando in Crea nuova istanza dal menù a destra, scegliendo se l operazione viene eseguita per un impresa o un Lavoratore Autonomo. Inoltre si potrà sempre accedere alla gestione delle istanze dall apposito menù in basso a destra Gestione Istanze: Istanze in compilazione per quelle la cui compilazione è stata interrotta e deve essere completata Istanze inviate per monitorare quelle già inviate Istanze inviate Delegati per visualizzare le istanze inviate da un soggetto delegato DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. A cosa serve la presentazione dell istanza per la Zona Franca Sisma Centro Italia? L istanza serve a fruire delle agevolazioni in favore delle imprese e dei titolari di reddito di lavoro autonomo localizzati nella zona franca urbana istituita ai sensi dell articolo 46 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50 nei comuni delle Regioni del Lazio, dell Umbria, delle Marche e dell Abruzzo colpiti dagli eventi sismici che si sono susseguiti a far data dal 24 agosto 2016, alla luce delle novità introdotte dall articolo 1, comma 759, della legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di bilancio 2019). Chi può beneficiare delle agevolazioni? Il nuovo bando è finalizzato alla concessione delle agevolazioni in favore: I. delle nuove iniziative economiche avviate nella zona franca urbana in data successiva al 31 dicembre 2017 o che, pur non ancora avviate alla data di presentazione dell istanza di cui al paragrafo 10, saranno avviate entro il 31 dicembre 2019 (Capo II); II. delle iniziative economiche già avviate nella zona franca urbana alla data del 31 dicembre 2017 e già beneficiarie, nell ambito dei precedenti bandi emanati dal Ministero, delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto legge 50/2017 (Capo II). Per consultare il testo della Circolare: qui 9

10 Creazione Istanza per Impresa Nel momento in cui si crea una nuova istanza sarà possibile selezionare l impresa e procedere con la compilazione della nuova istanza cliccando sul bottone Crea nuova istanza per Impresa DENOMINAZIONE XXXXXXXXXX 10

11 Creazione Istanza per Lavoratore Autonomo Nel momento in cui si crea una nuova istanza per un lavoratore autonomo sarà possibile selezionare il soggetto e procedere con la compilazione della nuova istanza cliccando sul bottone Crea nuova istanza per Lavoratore Autonomo. 11

12 Esito accertamenti Il sistema informatico effettua degli accertamenti sui requisiti di ammissibilità e, se l esito ottenuto non è positivo, segnala le eventuali anomalie riscontrate; ove si riscontrino disallineamenti occorrerà contattare la competente Camera di Commercio (se risultano errori legati ai dati dell Impresa recuperati dal Registro Imprese come nell esempio) o il supporto dedicato (vedi Supporto alla compilazione e all accesso). Qualora invece l esito di tali accertamenti sia positivo, si potrà andare avanti procedendo alla compilazione delle varie sezioni. Se l impresa o il professionista che procede alla compilazione ha già partecipato ai precedenti bandi della ZFU Sisma Centro Italia, comparirà la pratica (o le pratiche) per la quale il soggetto richiedente è risultato già beneficiario delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto-legge 50/2017 e il relativo Regolamento de minimis applicato. Selezionando l id Pratica si conferma di mantenere i requisiti di accesso già dichiarati in sede d istanza ed eventualmente variati o aggiornati per effetto di comunicazioni di variazione trasmesse al Ministero dello sviluppo economico e da questo approvate. Per l impresa: 12

13 Per il professionista: Entrambi i soggetti, imprese e lavoratori autonomi, possono predisporre l istanza anche se non hanno precedentemente presentato domanda per le ZFU Sisma Centro Italia qualora abbiano avviato l attività in ZFU dopo il 1 gennaio 2018 o intendano avviarla entro il 31 dicembre DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Perché, dopo aver selezionato l impresa, il portale presenta l errore Non risulta essere iscritto nessun indirizzo di Posta elettronica Certificata nel Registro delle Imprese'? Il messaggio di errore compare perché ai fini della compilazione della domanda è necessario avere una casella Pec attiva e registrata nel Registro Imprese 2. Perché in fase di compilazione mi compare l errore: L'impresa come risultante dal Registro Imprese è in liquidazione volontaria o sottoposta a procedure concorsuali? Per poter accedere al bando, l impresa deve essere nel pieno esercizio delle sue attività, quindi non deve essere sottoposta a procedure concorsuali o essere in stato di scioglimento e/o in liquidazione 3. Perché mi compare l errore impresa non attiva? Per poter accedere al bando, l impresa deve avere sede legale e/o unità locale attiva sul territorio nazionale ed essere iscritte nel Registro Imprese 13

14 Anagrafica del soggetto richiedente In questa sezione se l adempimento è per un impresa, si troveranno precompilati i dati identificativi dell impresa e i dati relativi alla sede legale, oppure andranno compilati i campi manualmente se trattasi di lavoratore autonomo. DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Posso interrompere la compilazione e recuperare la pratica in un secondo momento? Sì, è possibile recuperare la domanda in compilazione in un secondo momento, occorre cliccare su Salva e esci, verrà salvata nelle istanze in compilazione, per rientrare, accedere all area Gestione istanze e selezionare Istanze in compilazione 2. Posso modificare un istanza in compilazione? Si, è possibile modificare un dato della pratica, una volta inserito il dato aggiornato, cliccare sul tasto Conferma e prosegui 14

15 Dati Firmatario dell istanza In questa sezione sono caricati automaticamente i dati salvati nel profilo dell utente. In tale sezione i dati non sono modificabili; per modificarli è necessario andare nell apposita sezione a cui si può accedere da Modifica Dati Firmatario. Inoltre sono presenti i dati di contatto che sono modificabili. Si ricorda che il numero telefonico è un dato obbligatorio. Codice Fiscale Dati modificabili e tutti obbligatori a parte il numero di cellulare DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Chi è il firmatario dell istanza? Il firmatario dell'istanza è il soggetto che compila, firma ed invia la pratica 15

16 Dichiarazioni soggetto richiedente In questa sezione l utente compila i campi da dichiarare relativi ai requisiti ai sensi della Circolare 6 giugno 2019, n Per le imprese non già beneficiarie delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto-legge 50/2017: 16

17 E per i lavoratori autonomi non già beneficiari delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto-legge 50/2017: 17

18 Localizzazione ZFU In questo riquadro va inserita la dichiarazione relativa alla sede principale o sede operativa (se ci sono) o l indicazione della futura localizzazione operando la scelta del comune nel quale sarà ubicata la localizzazione dell impresa. Il comune dovrà essere scelto fra quelli appartenenti alla ZFU elencati nel menù a tendina che si rende disponibile. La dichiarazione relativa alla localizzazione si attiva solo per quei soggetti, imprese o lavoratori autonomi, non già beneficiari delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto-legge 50/2017. In caso di impresa, qualora il soggetto richiedente dichiari di disporre di una localizzazione in ZFU, quest ultima va selezionata fra quelle iscritte al Registro Imprese 18

19 Agevolazione richiesta In questa sezione, per i soggetti non già beneficiari delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto-legge 50/2017, ai fini del calcolo "De Minimis" dell'agevolazione, in relazione al requisito sull'attività economica, l utente dovrà dichiarare il settore dell attività economica in cui il soggetto richiedente opera o opererà, con l indicazione del relativo regolamento di appartenenza. In base alla scelta effettuata si personalizzerà il menù a tendina con tutte le attività rientranti nel regolamento selezionato (per aggiungere un codice ateco dopo averlo selezionato dal menu a tendina cliccare su aggiungi): 19

20 Dichiarazione de Minimis In questa sezione il soggetto dovrà indicare l appartenenza o meno ad Impresa Unica e dovrà dichiarare se l Impresa Unica ha usufruito di altre agevolazioni. Inoltre, dovrà indicare la data di inizio e fine dell esercizio finanziario in corso. Se la dichiarazione sull impresa unica è tale da configurare l'appartenenza a una impresa unica, si aprirà un ulteriore schermata dove inserire le informazioni richieste. Se si tratta di soggetti regolarmente iscritti al Registro delle Imprese sarà sufficiente inserire il codice fiscale e il sistema caricherà automaticamente i dati, altrimenti sarà necessario inserire tutte le informazioni richieste. Una volta caricate le informazioni si potrà procedere ad aggiungere l impresa all elenco dal bottone Aggiungi Impresa. DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. Nel modulo di domanda è possibile riportare all interno della tabella della impresa unica anche le imprese straniere? No, nella definizione di impresa unica non rientrano le imprese straniere, pertanto le stesse non dovranno essere valorizzate all interno della suddetta tabella 20

21 Dichiarazioni de Minimis - Agevolazioni Ricevute In questa sezione, qualora l impresa richiedente, o l impresa unica dichiarata dall utente, abbia usufruito di aiuti a partire dal 12 agosto 2017 per i regolamenti (UE) 1407/13 e (UE) 360/12, detti aiuti saranno resi disponibili nell elenco predisposto. Inoltre, l utente dovrà provvedere ad aggiungere tutti gli aiuti ricevuti nell esercizio finanziario corrente e nei due esercizi precedenti e non presenti nell elenco precaricato; se si tratta di aiuti de minimis REG UE 1407/2013 e 360/2012, l utente avrà la possibilità di aggiungere aiuti solo del periodo precedente all entrata in vigore degli obblighi di registrazione del RNA ovvero 12 agosto

22 Altri Soggetti Fruitori (solo imprese) In questa sezione l utente dichiara se è l unico soggetto ad usufruire delle agevolazioni o se ci sono soci o collaboratori di impresa familiare o impresa trasparente. Infatti, al fine di consentire la fruizione dell esenzione delle imposte sui redditi anche ai soci delle società trasparenti, nonché ai collaboratori/coadiuvanti di imprese familiari, le imprese interessate possono indicare i dati identificativi di ciascun socio o collaboratore, compreso il relativo codice fiscale, nel modulo di istanza 22

23 Allegati La sezione allegati è prevista solo per i soggetti non già beneficiari delle agevolazioni di cui all articolo 46, comma 2, del decreto-legge 50/2017, che abbiano selezionato l'opzione "ha già avviato un'attività economica alla data del 1 gennaio 2018": Il documento da allegare dovrà contenere il titolo di disponibilità dell immobile e dovrà essere in formato pdf firmato dall utente che compila e firma anche la pratica. La firma dovrà essere di tipo CAdES con estensione.pdf.p7m. Inoltre, il file non dovrà superare la dimensione massima di 2 Mb. 23

24 Sintesi istanza ai fini dell invio In questa sezione è possibile verificare se la compilazione delle varie sezioni è corretta oppure se sono presenti errori o informazioni mancanti. Se sono presenti errori o mancate compilazioni in qualche sezione, è necessario cliccare sul link Correggi gli errori (1) che permette di aprire la sezione indicata e correggere l errore o la mancata compilazione segnalata. 1 Se invece la compilazione effettuata in ciascuna sezione è corretta, si otterrà il seguente messaggio: 24

25 Firma, Predisposizione e Invio Istanza In questa sezione sarà possibile: scaricare il modulo pdf dell istanza utilizzando il pulsante (1); in tal modo il modulo viene visualizzato all interno del browser per la verifica. È consigliabile salvare sul proprio pc tale modulo per poterlo successivamente firmare (in caso di problemi nella visualizzazione, utilizzare il tasto destro del mouse, salva oggetto con nome o analogo). firmare digitalmente (p7m) il modulo utilizzando la firma digitale dell utente che ha compilato la domanda cercare ed allegare il modulo firmato sul sistema dal tasto Sfoglia(2) caricare l istanza firmata digitalmente in modo da predisporre la domanda, utilizzando il tasto (3) Si potrà tornare a modificare l istanza andando in modifica istanza(4). In questo caso, al termine delle modifiche effettuate occorrerà generare e firmare nuovamente l istanza, non potrà infatti essere più utilizzata la prima istanza generata

26 Nel passo 3 è indicata la data da cui è possibile effettuare l invio. Le domande di accesso alle agevolazioni potranno essere presentate esclusivamente tramite procedura informatica all'indirizzo dalle ore 12:00 del 18 giugno 2019 e fino alle ore 12:00 del 18 luglio Dopo aver predisposto l istanza firmata digitalmente, quindi completato il passo 2, il sistema fornisce un Codice di predisposizione domanda che dovrà essere inserito nell apposito spazio, per poter poi proseguire nell invio della pratica. XXXXXXXXXXXXXXXXXXX XX/XX/XX XXXXXXXX XXXXXXX Per effettuare la spedizione occorrerà inserire il codice di predisposizione domanda generato e cliccare su Invio Pratica. Solo le domande per le quali il passo 3 avrà avuto esito positivo saranno prese in considerazione. Nel caso in cui l istanza relativa all impresa fosse già stata spedita, il sistema segnalerà che un ulteriore invio andrà sostituire la precedente: 26

27 DOMANDE E APPROFONDIMENTI: 1. La domanda può essere compilata da un soggetto e firmata da un soggetto diverso? La domanda ed i relativi allegati devono essere firmati digitalmente dal soggetto che compila e presenta la domanda 2. Come posso ritirare una istanza già inviata? Per effettuare il Ritiro Istanza, occorre inoltrare la richiesta indicando esplicitamente il nome del bando, e l id dell istanza che si intende ritirare. Deve essere firmata digitalmente dal rappresentante legale dell impresa e inviata dalla PEC dell impresa come risulta dal Registro Imprese, all indirizzo dgiai.div10@pec.mise.gov.it, se si tratta di impresa. Diversamente, sarà il firmatario dell'istanza presentata per lo studio professionale, o lo stesso titolare di reddito da lavoro autonomo, a dover presentare la richiesta. 3. Posso modificare un istanza inviata? No, bisogna ricompilare un istanza ex-novo, firmarla ed inviarla, con il secondo invio la pratica precedente verrà annullata e sostituita dalla successiva 4. Chi è il firmatario dell istanza? Il firmatario dell'istanza è il soggetto che compila, firma ed invia la pratica, solitamente è il rappresentante Legale del soggetto richiedente oppure un soggetto delegato con poteri di rappresentanza 27

28 Verifica pratica dopo l invio e stampa ricevuta Una volta effettuata la spedizione, il sistema rimanderà un messaggio di spedizione avvenuta con successo e darà la possibilità di stampare l intera istanza: La pratica potrà essere monitorata dalla voce Istanze inviate: 28

29 Entrando nel dettaglio sarà possibile stampare la ricevuta: 29

30 Supporto alla compilazione e all accesso Tutte le informazioni sui requisiti per l'accesso alla predisposizione dell istanza per le agevolazioni della Zona Franca Sisma Centro Italia urbane (Circolare n del 06/06/2019) sul sito È disponibile inoltre un servizio di assistenza telefonica al numero L assistenza telefonica risponde dal lunedì al venerdì dalle 9:00 alle 17:00. È inoltre possibile scrivere a: info.zfu@mise.gov.it per supporto e segnalazioni di natura normativo-procedurale relativamente all'interpretazione delle disposizioni attuative della misura agevolativa Esclusivamente per supporto tecnico e problematiche relative alla compilazione dell'istanza di accesso alle agevolazioni: zfu.istanzedgiai@mise.gov.it Esclusivamente per supporto tecnico nelle operazioni tramite il portale Attuazione Misure DGIAI: e- mail: supporto.attuazionedgiai@mise.gov.it Si informa che l accesso alla piattaforma per la predisposizione della domanda potrebbe non essere disponibile nelle ore notturne, dalle 21:00 alle 8:00, e nei giorni festivi per eventuali necessità di manutenzione del sistema. 30