Comune di Brugherio Settore Gestione del Territorio

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1 Comune di Brugherio Settore Gestione del Territorio Bando di gara mediante procedura aperta Attivazione di un Partenariato Pubblico Privato Leasing, ai sensi dell art. 160-bis del D.Lgs. n. 163/2006, concernente la progettazione definitiva (da acquisire in sede di offerta), la progettazione esecutiva, la riqualificazione, il finanziamento nonché la perfetta manutenzione (ordinaria e straordinaria) per un periodo di 20 (venti) anni del centro sportivo di Via S.Giovanni Bosco in Brugherio (MB). CUP I21E CIG E8 SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: COMUNE DI BRUGHERIO Settore TERRITORIO Sezione INFRASTRUTTURE Indirizzo postale: protocollo.brugherio@legalmail.it Città: BRUGHERIO CAP: Paese: Italia Punti di contatto: All attenzione di: Ufficio servizi a rete Telefono: /340 Posta elettronica: leasing@comune.brugherio.mb.it Fax: Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice: Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati Le offerte vanno inviate all ufficio protocollo del Comune di Brugherio. SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all appalto dall amministrazione aggiudicatrice: Attivazione di un Partenariato Pubblico Privato Leasing, ai sensi dell art. 160-bis del D.Lgs. n. 163/2006, concernente la progettazione definitiva (da acquisire in sede di offerta), la progettazione esecutiva, la riqualificazione,il finanziamento nonché la perfetta manutenzione (ordinaria e straordinaria) per un periodo di 20 (venti) anni del centro sportivo di Brugherio (MB). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: LAVORI + SERVIZI DI INGEGNERIA La procedura ha a oggetto l affidamento della progettazione esecutiva (previa acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta), da sviluppare alla luce del progetto preliminare approvato dal Comune e posto a base di gara, la riqualificazione nonché la perfetta manutenzione (ordinaria e straordinaria) per un periodo di 20 (venti) anni del centro sportivo di Brugherio (MB). Sito o luogo principale di prestazione dei lavori: - i lavori di realizzazione dell opera, verranno eseguiti sull area di proprietà del Comune di Brugherio sita nel Comune di Brugherio in Via S.Giovanni Bosco. II.1.3) L avviso riguarda un contratto pubblico: si Partenariato Pubblico Privato Leasing ai sensi 1

2 dell art 160 bis del D.Lgs 163/2006 II.1.5) Breve descrizione dell appalto: ; con Determinazione n. ( ) del ( ) la Stazione Appaltante ha indetto, ai sensi dell art. 160-bis del D.Lgs. n. 163/2006, la procedura aperta oggetto del presente bando; Più in particolare, l appalto in questione prevede un Partenariato Pubblico Privato - Leasing finalizzato: - alla redazione della progettazione esecutiva, previa acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, sulla base del progetto preliminare posto a base di gara, compreso il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione; - all esecuzione dei lavori previsti nel progetto; - alla perfetta manutenzione (ordinaria e straordinaria) per 20 (venti) anni, dell opera oggetto di intervento. L opera verrà realizzata con le modalità indicate nel progetto, nei documenti tecnico-amministrativi di gara e nel rispetto di tutta la restante documentazione di gara, i cui contenuti sono da intendersi integralmente richiamati quale parte integrante del presente bando di gara. II.1.8) Divisione in lotti: no II.1.9) Ammissibilità di varianti: si, solo se richieste dall Amministrazione, come da schema di contratto approvato con D.G.C n. 138 del 04/09/2014 II.2) Quantitativo o entità dell appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale dell intervento (in uro): Importo complessivo appalto: ,69 così composto ,69 - totale quadro economico - di cui ,00 per lavori - di cui ,00 per oneri sicurezza sui lavori - di cui ,69 per spese tecniche e somme a disposizione ,00 - totale manutenzione straordinaria ( ,00 * anni 20) ,00 - totale oneri sicurezza manutenzione straordinaria ( 500,00 * anni 20) ,00 - totale manutenzione ordinaria ( ,00 * anni 20) ,00 - totale oneri sicurezza manutenzione ordinaria ( 1.000,00 * anni 20) II.2.2) Locazione finanziaria II.2.2.1) Canoni di leasing: I canoni di leasing verranno determinati alla luce dell offerta risultata aggiudicataria, da predisporre sulla base di quanto previsto nella legge di gara. II.2.2.2) Durata del leasing: La durata del contratto di leasing è di 20 (venti) anni, decorrenti dalla data di consegna dell opera. II.2.2.3) Opzione finale di acquisto: Il prezzo per l esercizio, da parte del Comune, dell eventuale diritto di riscatto dell opera oggetto di intervento è pari al 10% (dieci per cento) dell importo finanziato così come determinato a decorrenza del contratto. II.3) Durata dell appalto o termine di esecuzione 2

3 La progettazione esecutiva, completa in ogni sua parte, unitamente agli eventuali studi, indagini e verifiche supplementari, deve essere redatta e consegnata alla Stazione appaltante entro 30 (trenta) giorni decorrenti dall ordine di servizio del R.U.P. contestuale alla stipula del contratto. Il tempo utile per ultimare tutti i lavori compresi nell appalto è fissato in 180 (CENTOOTTANTA) giorni. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all appalto III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: per i concorrenti: a) garanzia provvisoria di valore pari al 2% (due percento) dell importo complessivo a base di gara ( ,69), da costituire con le modalità di cui all art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di A.T.I. la fideiussione/polizza dovrà essere intestata a ciascun componente dell A.T.I. stessa, salvo che si tratti di raggruppamento già costituito, nel qual caso potrà essere intestata alla sola mandataria, purché prestata/accesa espressamente in nome e per conto di tutti i componenti del raggruppamento medesimo. L ammontare della citata garanzia è ridotto del 50% (cinquanta per cento) per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO Per fruire di tale beneficio, il concorrente dovrà allegare alla cauzione, in originale o copia conforme autenticata ai sensi e con le modalità di cui all art. 18 del d.p.r. n. 445/2000, la relativa certificazione di qualità. In caso di A.T.I., la riduzione della garanzia è possibile solo se tutte le imprese associate risultino certificate. La garanzia deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta del Comune. La garanzia dovrà avere validità per almeno 180 (centottanta) giorni dalla data di presentazione dell offerta. b) dichiarazione in originale, resa da un fideiussore e corredata dalla fotocopia di un documento di identità del sottoscrittore, ai sensi dell art. 75, c. 8, del D.Lgs. n. 163/2006, recante l impegno a rilasciare la garanzia fideiussoria ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 in caso di aggiudicazione della procedura in favore del concorrente; tale fideiussione definitiva dovrà essere pari al 10% (dieci per cento) dell importo dei lavori (al netto degli oneri per la sicurezza), aumentata di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il dieci per cento in caso di aggiudicazione con ribasso d asta superiore al dieci per cento o di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al venti per cento. Anche tale garanzia fideiussoria dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all articolo 1957, comma 2, del Codice Civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 (quindici) giorni, a semplice richiesta scritta del Comune. Anche con riferimento a tale garanzia trova applicazione l art. 75, c. 7 del D.Lgs. n. 163/2006, con la precisazione che in caso di A.T.I., la riduzione della garanzia è possibile solo se tutte le imprese associate risultino certificate; per l aggiudicatario: a) Dalla data di inizio della messa a disposizione da parte dell affidatario dovrà essere presentata apposita fidejussione a garanzia dell esatto adempimento delle obbligazioni contrattuali relative ai servizi di facility management. Tale fidejussione potrà avere durata triennale con scadenza fissa, con impegno al rinnovo della medesima per pari periodo. Dovrà essere comunicato per iscritto al beneficiario almeno 3 mesi prima della scadenza della garanzia in essere, pena la decadenza del contratto relativo ai servizi di facility management. La conferma del rinnovo dovrà essere comunicata via PEC all ente beneficiario. L eventuale mancato rinnovo della garanzia non potrà essere motivo di escussione della fidejussione in corso. La fidejussione dovrà garantire l importo risultante dalla somma, nei 3 anni, del canone annuale relativo ai servizi di manutenzione straordinaria incrementato del 10% del canone annuale relativo ai servizi di manutenzione ordinaria. 3

4 - cauzioni e assicurazioni di cui al disciplinare di gara e restante documentazione di gara. III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: a) L opera è finanziata a mezzo di contratto di leasing che verrà stipulato dal Comune con il soggetto finanziatore aderente al raggruppamento aggiudicatario della procedura. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento aggiudicatario dell appalto: Saranno ammessi a partecipare alla gara esclusivamente raggruppamenti (ATI COSTITUITE o COSTITUENDE) tra due o più soggetti, aventi come capogruppo un soggetto realizzatore, anche se i lavori indicati al punto II.2.1 potranno essere realizzati da più imprese esecutrici facenti parte del medesimo raggruppamento, e, come mandante, uno o più intermediari bancari e/o finanziari che concedano in locazione finanziaria al soggetto aggiudicatore l opera da realizzare. Ai sensi dell art. 160-bis, c. 3, del D.Lgs. n. 163/2006, il soggetto finanziatore ed il soggetto realizzatore sono responsabili, ciascuno, in relazione alla specifica obbligazione assunta, con la precisazione che in caso di fallimento, inadempimento o sopravvenienza di qualsiasi causa impeditiva all adempimento dell obbligazione da parte di uno dei soggetti costituenti l associazione temporanea di imprese, gli altri possono sostituirlo, con l assenso del committente, con altro soggetto avente medesimi requisiti e caratteristiche. La Stazione Appaltante rimane estranea agli aspetti contrattuali intercorrenti tra i componenti dell ATI. Inoltre, per la prestazione relativa alla progettazione, il concorrente dovrà possedere i requisiti prescritti dagli atti di gara per i progettisti, ovvero avvalersi di progettisti qualificati da indicare nell offerta o partecipare in raggruppamento con soggetti qualificati per la progettazione, il tutto secondo quanto più dettagliatamente specificato nel disciplinare di gara. III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell appalto: sono rilevabili dalla restante documentazione di gara costituita di seguenti elaborati: Bando di gara; Disciplinare di gara; Progetto preliminare dell intervento; Schema di contratto unico; III.2) Condizioni di partecipazione Le condizioni di partecipazione alla procedura sono più dettagliatamente specificate nel disciplinare di gara. III.2.1) Appalti riservati: no SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Tipo di procedura IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA IV.2) Criteri di aggiudicazione IV.2.1) Criterio di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e dell art. 120 del d.p.r. n. 207/2010, da valutare con il metodo aggregativo compensatore di cui all allegato G al d.p.r. n. 207/2010, sulla base degli elementi di valutazione indicati nel disciplinare di gara. IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall amministrazione aggiudicatrice: 4

5 CUP I21E Categoria lavori prevalente: OS 6 classifica IV CIG E8 IV.3.2) Pubblicazioni relative allo stesso appalto: no IV.3.3) Condizioni per ottenere la documentazione complementare Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per l accesso ai documenti: Giorno: Giovedì Data: Ora: Documenti a pagamento: no IV.3.4) Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: Giorno: Martedì Data: Ora: IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: Italiano IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte) IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Giorno: Giovedì Data: Ora: Luogo: Comune di Brugherio, Piazza Cesare Battisti Brugherio (MB) Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: si, secondo quanto specificato nel disciplinare di gara. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no VI.2) Appalto connesso ad un progetto/programma finanziato da fondi comunitari: no VI.3) Informazioni complementari: a) ogni informazione e specificazione relativa alle modalità di presentazione della documentazione per l ammissione e dell offerta, nonché alle modalità di aggiudicazione, sono indicate nel disciplinare di gara; b) il disciplinare di gara, nonché tutta la documentazione di sono disponibili all indirizzo internet: VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: competente T.A.R. - (Tribunale Amministrativo Regionale) 5

6 Organismo responsabile delle procedure di mediazione Responsabile del procedimento. VI.4.2) Presentazione di ricorso Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: a) entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione; b) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di esclusione; c) entro 30 giorni dalla conoscenza del provvedimento di aggiudicazione. VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione di ricorso Ufficio del Responsabile del procedimento. Brugherio, lì Il Responsabile del Procedimento Arch. Luca Gilardoni 6