La stima degli impatti degli investimenti in agricoltura sulle emissioni: le potenzialità di applicazione del modello ai PSR

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1 La stima degli impatti degli investimenti in agricoltura sulle emissioni: le potenzialità di applicazione del modello ai PSR Roberto Del Ciello (ENEA) Luogo e data Roma, 13 marzo 2014 Hotel Quirinale

2 I partner del Consorzio Commissionato dalla D.G. REGIO e finanziato dalla C.E.per 860k con il coinvolgimento tecnico di altre DG (CLIMATE, ENV, ENER) 12 MESI

3 Il Modello Creato per valutare l impatto in termini di dei Programmi Operativi cofinanziati dai Fondi Strutturali Europei e quantificare il relativo common indicator; Sviluppato come modello generico che richiede una regionalizzazione dei parametri prima di utilizzarlo all interno di una regione non test o su scala nazionale; Testato in collaborazione con 5 regioni europee;

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6 Principi generali L impatto in termini di di un Programma Operativo si basa sull allocazione finanziaria del budget disponibile Il budget disponibile viene ripartito in un massimo di 86 categorie di spesa (temi prioritari) Ciascuna categoria di spesa attivata viene ricondotta alle diverse tipologie di intervento >>> 26 Standardized Investment Components (SICs) Tali interventi implicano quantità fisiche o immateriali realizzate/consumate (determinants) che vengono calcolate dal modello attraverso una prima serie di coefficienti Una seconda seria di coefficienti (prevalentemente basati su un approccio LCA) consente di calcolare le emissioni di per unità fisica o immateriale realizzata/consumata I coefficienti di trasformazione sono denominati ratios (circa nel modello)

7 Principi generali Building Building construction Energy Energy switch equipment L impatto in termini Building di refurbishment di un Programma Operativo si basa Fossil sull allocazione fuel energy finanziaria del budget disponibile Theme SIC Theme SIC Building demolition Renewable centralised energy Il budget disponibile viene ripartito in un massimo di 86 categorie di spesa (temi prioritari) Transport Rail construction Renewable decentralised energy Rail renovation Energy efficiency Ciascuna categoria di spesa attivata viene Waste ricondotta and alle diverse tipologie di Rail electrification Wastewater treatment intervento >>> 26 Standardized Investment Components water (SICs) Road construction Water supply treatment Tali interventi implicano quantità fisiche o immateriali realizzate/consumate (determinants) che Road vengono renovation calcolate dal modello attraverso Waste management una prima infrastructure serie di coefficienti Cycling infrastructure Other Reforestation Public transportation infrastructure Equipment Una seconda seria di coefficienti (prevalentemente basati su un approccio LCA) consente di Maritime calcolare and inland-waterway le emissioni di per unità fisica o immateriale Civil engineering realizzata/consumata infrastructure Port infrastructure Immaterial services I coefficienti di trasformazione sono denominati ratios (circa nel modello) Airport infrastructure Configurable SIC

8 Architettura e uso base del modello Output 8 Output OP s financial model Ripartizione basata sull analisi statistica dei progetti finanziati nelle regioni test Reminder : model principles Breaking down into SICs Determinant calculation Calculatio n 50 % : k aa 20 % : k Building construction Building refurbishment Constructed surface (m²) Rehabilitated surface (m²) 5 % : k Other public work Number of EFT 25 % : k Equipment Weight of equipment 0 % : 0 k Intangible services Number of EFT

9 Architettura e uso base del modello Output Output OP s financial model Reminder : model principles Breaking down into SICs Determinant calculation Calculatio n 50 % : k aa 20 % : k Building construction Building refurbishment Constructed surface (m²) Rehabilitated surface (m²) 5 % : k Other public work Number of EFT 25 % : k Equipment Weight of equipment 0 % : 0 k Intangible services Number of EFT Riallocazione finanziaria tra categorie di spesa 9

10 Architettura e uso base del modello Output Output OP s financial model Ripartizione basata sull analisi statistica dei progetti finanziati nelle regioni test Reminder : model principles Breaking down into SICs Determinant calculation Calculatio n 50 % : k aa 20 % : k Building construction Building refurbishment Constructed surface (m²) Rehabilitated surface (m²) 5 % : k Other public work Number of EFT 25 % : k Equipment Weight of equipment 0 % : 0 k Intangible services Number of EFT Riallocazione finanziaria tra SIC all interno di una categoria di spesa 10

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12 Scenario management: programme scale

13 Emissioni cumulate nel tempo e per fase

14 La VAS prima e dopo

15 I riferimenti di

16 Cod 1,1 1,1 1,3 Tipo di intervento/operazione Formazione professionale ed acquisizione di conoscenze Attività dimostrative ed azioni di informazione Scambi interaziendali di breve durata e visite alle aziende agricole e forestali 2,1 Servizi di consulenza 2,2 Promuovere l a vvi a mento dei s ervi zi di consulenza aziendale, sostituzione ed assistenza alla gestione delle aziende agricole nonché di consulenza forestale 2,3 Formazione dei consulenti 3,1 3,2 3,3 3,4 Partecipazione a regimi di qualità alimentare istituiti dalla legislazione dell'ue Partecipazione a regimi di qualità alimentare riconosciuti dagli Stati Membri Partecipazione a regimi facoltativi di certificazione dei prodotti agricoli Attività di promozione ed informazione implementazione dai gruppi di produttori su mercati interni 4,1 Investimenti nelle imprese agricole 4,2 4,3 4,4 5,1 5,2 6,1 6,2 6,3 6,4 6,5 7,1 7,2 7,3 7,4 7,5 7,6 7,7 Investimenti in trasformazione, commercializzazione e/o sviluppo di prodotti agricoli Inves ti menti in i nfra s trutture per lo sviluppo, l'ammodernamento e l'adeguamento dell'agricoltura e delle fores te Inves ti menti non produtti vi col l ega ti al raggiungimento degli obiettivi agroclimatici-ambientali Inves ti menti in a zi oni di prevenzi one vol te a ri durre le cons eguenze del l e calamità naturali, avversità climatiche Investimenti per il rispristino del potenziale produttivo danneggiato da calamità naturali, avversità climatiche Aiuto all'avviamento d'impresa per giovani agricoltori Aiuto all'avviamento d'impresa per attività extra agricole in zone rurali Aiuto all'avviamento di impresa per lo sviluppo di piccole aziende agricole Aiuto all'avviamento d'impresa per la creazione e lo sviluppo di attività extra agricole Pagamenti per agricoltori che aderiscono al regime dei piccoli agricoltori che cedono la propria azienda ad un altro agricoltore Piani di sviluppo dei comuni situati nelle zone rurali, pani di gestione dei siti Natura 2000 e delle zone ad Alto Valore Naturale (AVN) Inves ti menti per crea zi one, miglioramento ed espansione di infrastrutture su piccola scala, incluse energi e ri nnova bi l i e recupero energeti co; Investimenti nelle infrastrutture di banda larga Investimenti finalizzati all'introduzione, al miglioramento o all'espansione di servizi di base a livello locale per la popolazione rurale Investimenti per infrastrutture ricreative pubbliche, informazioni turistiche e infrastrutture turistiche su piccola scala Studi ed investimenti associati alla manutenzione al restauro ed alla riqualificazione del patrimonio culturale e naturale dei villaggi Investimenti finalizzati alla rilocalizzatine di attività e alla riconversione di fabbricati ed altri impianti situati nelle vicinanze di centri rurali, 8,1 8,2 8,3 8,4 8,5 8,7 9,1 da 10.1 a ,9 11,1 11,2 12,1 12,2 12,3 13,1 13,2 13,3 14 Costi di impianto per forestazione ed imboschimento (art 23) Allestimento di sistemi agroforestali (art 23) Costi di impianto di sistemi agroforestali (art. 24) Costi di mantenimento di sistemi agroforestali (art. 24) Prevenzione e ripristino delle foreste danneggiate da incendi e calamità naturali (art. 25) Inves timenti di retti ad a ccres cere la resilienza, il pregio ambientale e il potenziale di mitigazione degli ecosistemi forestali (art. 26) Inves timenti in nuove tecnol ogi e silvicole e nella trasformazione e commercializzazione dei prodotti delle foreste (art. 27) Cos tituzi one di gruppi di produttori ed organizzazioni nei settori agricoli e forestali Supporto alla conservazione delle risorse genetiche in agricoltura Convers i one a pra tiche e metodi biologici Ma nteni mento a pra tiche e metodi biologici Compensazione per le zone agricole nelle aree Natura 2000 Compensazione per le zone forestali nelle aree Natura 2000 Compensazione per le zone agricole incluse nei Piani di Gestione dei bacini idrografici Pagamenti compensativi nelle aree monta ne Pagamenti compensativi per le altre aree affette da vincoli naturali specifici Pa ga menti compens a tivi ad etta ro per SAU in aree con altri vincoli specifici Pa ga mento per il benes s ere degl i animali 15,1 Pagamenti per impegni forestali 15,2 Pagamenti per impegni agro-climaticiambientali Supporto alla conservazione delle risorse genetiche forestali 16,1 16,2 16,3 Per lo Sviluppo Rurale 16,4 8,6 Da dove partire? 16,5 16,6 16,7 16,8 16,9 17,1 17,2 17,3 18,1 18,2 18,3 18,4 18,5 Supporto per l a cos ti tuzi one e l'opera ti vi tà di gruppi opera ti vi del PEI per la sostenibilità e la produttività agricola Supporto per progetti pi l ota Supporto per lo s vi l uppo di nuovi prodotti, pratiche, processi e tecnologie Coopera zi one tra pi ccol i opera tori per condividere impianti e risorse, nonché per lo s vi l uppo e la promozi one del turismo Cooperazione di filiera, sia orizzontale che verti ca l e, per la crea zi one e lo sviluppo di filiere corte e dei mercati locali Attività promozionali a raggio locale connesse allo sviluppo delle filiere corte e dei mercati locali Azioni congiunte per la mitigazione dei cambiamenti climatici e l'adattamento ad essi Approcci collettivi ai progetti ed alle pratiche ambientali in corso Cooperazione di filiera produzione sostenibile di biomasse per l'industria alimentare, produzione di energia e nei processi industriali Strategie di sviluppo locale diverse dal CLLD (leader) Supporto per la s tes ura di pi a ni di ges ti one fores ta l e o documenti equivalenti Supporto alla diversificazione delle attività agricole in attività concernenti la salute, integrazione sociale, educazione ambientale ed alimentare Contributo finanziari per il pagamento dei premi assicurativi del raccolto, degli animali e delle piante Contributo finanziario per i fondi mutualistici Strumenti di stabilizzazione del reddito, cons i s tenti nel vers a mento di contri buti finanziari ai fondi di mutualizzazioni Rafforzamento delle capacità, forma zi one e crea zi one di reti per l'elaborazione e l'attuazione dei PSL Supporto per l'a ttua zi one dei progetti del PSL Supporto tecni co prepa ra tori o per i progetti di coopera zi one Supporto per i progetti di coopera zi one interterritoriale Supporto per i progetti di coopera zi one transnazionale 18,6 Costi di gestione di animazione

17 Gruppo di lavoro Oscar Amerighi Cecilia Camporeale Roberto Del Ciello Andrea Forni Ivano Olivetti Pasquale Regina Maria Velardi

18 Grazie per l attenzione roberto.delciello@enea.it Luogo e data Roma, 13 marzo 2014 Hotel Quirinale