CONSIGLIO REGIONALE DELLA PUGLIA

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1 CONSIGLIO REGIONALE DELLA PUGLIA X LEGISLATURA 126 a SEDUTA PUBBLICA RESOCONTO STENOGRAFICO martedì 11 giugno 2019 Presidenza del Presidente LOIZZO INDICE Presidente pag. 5 Processo verbale» 5 Congedi» 12 Comunicazioni al Consiglio» 12 Assegnazioni alle Commissioni» 12 Interrogazioni presentate» 12 Ordine del giorno» 13 Prosieguo esame DDL n. 142 del 11/07/2017 Nuova disciplina generale in materia di attività estrattiva Presidente» 16 e passim Marmo pag. 34,35,36,51 Colonna» 35,53 Stea, assessore alla qualità dell'ambiente» 35,55 Santorsola» 52 Ventola» 52 Barone» 53 Campo» 54 Ordine del giorno Marmo N., Damascelli, Caroppo A., Manca, Ventola, Perrini del 30/05/2019 Riutilizzo dei materiali di scarto dell attività estrattiva delle cave pugliesi per le

2 Atti consiliari della Regione Puglia 2 X Legislatura opere infrastrutturali e di difesa dei porti pugliesi Presidente pag. 56,57,58 Marmo» 57 DDL n. 4 del 05/02/2019 Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio ai sensi dell art. 73, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011 n. 118 e s.m.i., relativi a sentenze esecutive afferenti la Sezione amministrazione finanza e controllo. Primo provvedimento (testo emendato in I Commissione con assorbimento e decadenza dei ddl 4, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 32, 33, 34 e 35/2019, aventi pari finalità) Presidente» 58 relatore» 58 Esame articolato Presidente» 59,64,65 DDL n. 27 del 07/03/2019 Riconoscimento ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 23 giugno 2011, n.118, della legittimità di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l'avvocatura Regionale e variazione al bilancio di previsione Quarto provvedimento 2019 (testo emendato in I Commissione consiliare con assorbimento e decadenza dei ddl 41,44, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58 e 60/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera a), del d.lgs. 118/2011, e dei ddl 27, 30, 31, 53 e 54/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera e), del medesimo d.lgs. 118/2011) Presidente» 65 relatore» 65 Esame articolato Presidente» 66,70,73,74 DDL n. 42 del 29/03/2019 Riconoscimento ai sensi dell art. 73, comma 1, lett. e), del decreto legislativo 23/06/2011 n. 118, di legittimità di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura regionale e variazione al bilancio di previsione. Sesto provvedimento 2019 (testo emendato in I Commissione consiliare con assorbimento e decadenza dei ddl 43,65, 66, 67, 68, 69, 79, 71, 72, 73 e 74/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera a), del d.lgs. 118/2011, e dei ddl 42, 63 e 64/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera e), del medesimo d.lgs. 118/2011) Presidente pag. 74 relatore» 74 Esame articolato Presidente» 76,79,81 Proposta di legge Mennea, Pentassuglia, Liviano D Arcangelo, Gatta Modifiche alla legge regionale 11 febbraio 1999, n. 11 (Disciplina delle strutture ricettive ex artt. 5, 6 e 10 della legge 17 maggio 1983, n. 217 delle attività turistiche ad uso pubblico gestite in regime di concessione e delle associazioni senza scopo di lucro) Presidente» 81 Pentassuglia, relatore» 82 Esame articolato Presidente» 82 e passim Pentassuglia, relatore» 83,102 Marmo» 83,94,96 Barone» 88,91,93,99,101 Mennea» 89,90 Capone, assessore all industria turistica e culturale» 89,90,91,92, 94,100 Romano Giuseppe» 90 Blasi» 90 Franzoso» 92 Colonna» 93,98,99 Damascelli» 93,94 Amati» 95 Di Bari» 101

3 Atti consiliari della Regione Puglia 3 X Legislatura DDL n. 271 del 04/12/2018 Modifica l.r. del 16 luglio 2018, n. 39 Disciplina dell attività di trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus con conducente Presidente pag. 103 Vizzino, relatore» 103 Esame articolato Presidente» 104 e passim Proposta di legge Pentassuglia Modifiche e integrazioni alla legge regionale 31 maggio 1980, n. 56 (Tutela ed uso del territorio) e alla legge regionale 27 luglio 2001, n. 20 (Norme generali di governo e uso del territorio) Presidente» 115 Vizzino, relatore pag. 115 Pentassuglia» 115 Esame articolato Presidente» 115,116,117 Proposta di legge Pentassuglia Modifiche e integrazioni alla leglegge regionale 12 febbraio 1979, n. 6 (Adempimenti regionali per l attuazione della legge 28 gennaio 1977, n. 10 Norme per la edificabilità dei suoli ) Presidente» 117 Vizzino, relatore» 117 Pentassuglia» 117 Esame articolato Presidente» 117,118 Santorsola» 118

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5 Atti consiliari della Regione Puglia 5 X Legislatura PRESIDENZA DEL PRESIDENTE LOIZZO PRESIDENTE. La seduta è aperta (ore 12.44). (Segue inno nazionale) Processo verbale PRESIDENTE. Do lettura del processo verbale della seduta n. 125 del 5 giugno 2019: Seduta di mercoledì 5 giugno 2019 Nel giorno 5 giugno 2019 in Bari nell Aula consiliare di Via Gentile n. 52 sotto la presidenza del presidente Mario Cosimo Loizzo e dei vicepresidenti Giuseppe Longo e Giacomo Diego Gatta, con l assistenza dei consiglieri segretari Giuseppe Turco e Luigi Morgante, si riunisce, in seduta pubblica, il Consiglio regionale come da convocazione inviata nel termine legale ai singoli consiglieri e al presidente della Giunta regionale, prot. n del 31 maggio Il presidente Loizzo alle ore 13,09 dichiara aperta la seduta con l ascolto dell inno nazionale. Dà per approvato il verbale n. 124 del 29 maggio c.a. A norma dell articolo 30 del regolamento interno del Consiglio regionale, il Presidente comunica che hanno chiesto congedo gli assessori Di Gioia, Pisicchio e la consigliera Laricchia. Il Governo nazionale nella seduta del 30 maggio 2019 ha deliberato di impugnare la legge regionale n. 14 del 28/03/2019, recante Testo unico in materia di legalità, regolarità amministrativa e sicurezza. Secondo il criterio della competenza per materia, a norma dell art. 12 del regolamento interno del Consiglio regionale, il presidente Loizzo comunica l avvenuta assegnazione dei seguenti provvedimenti alle sotto riportate Commissioni: I Commissione consiliare permanente: 1) Disegno di legge n. 75 del 15/05/2019 Riconoscimento ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 della legittimità di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura Regionale e variazione al bilancio di previsione Quattordicesimo provvedimento 2019 ; 2) Disegno di legge n. 76 del 15/05/2019 Riconoscimento ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 della legittimità di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura Regionale e variazione al bilancio di previsione Quindicesimo provvedimento 2019 ; 3) Disegno di legge n. 77 del 15/05/2019 Riconoscimento ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura Regionale Tredicesimo provvedimento 2019 ; 4) Disegno di legge n. 78 del 15/05/2019 Riconoscimento ai sensi dell articolo 73 comma 1 lett. e) del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura Regionale Primo provvedimento 2019 ; 5) Disegno di legge n. 79 del 15/05/2019 Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i. relativi a Sentenze esecutive afferenti la Sezione Amministrazione Finanza e Controllo Quinto provvedimento ; 6) Disegno di legge n. 80 del 15/05/2019 Riconoscimento di debito fuori bilancio comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011, n Esecuzione sentenza n della Corte d Appello di Roma/Sez. Lavoro pubblicata il 15/10/2018 Dip. Cod. R.P c/regione Puglia ; 7) Disegno di legge n. 81 del 15/05/2019 Riconoscimento di legittimità del debito fuori bilancio ex art. 73, c. 1, lett. a), d.lgs. 118/11 derivante da sentenze esecutive:

6 Atti consiliari della Regione Puglia 6 X Legislatura 1) n. 2471/2018 Tribunale di Bari-Sez.Lav. (cont.1361/14/fo); 2) n. 692/2017 C.d.A. di Bari - Sez. Lav. (cont.1661/08/ga); 3) n. 500/2017 C.d.A. di Bari-Sez. Lav. (cont.1660/ 08/GA); 4) n. 675/2017 Tribunale di Bari- Sez. Lav. cont. 2241/08/GA; 5) n. 882/2017 C.d.A. di Bari-Sez. Lav. (cont. 2546/08/GA/ LB) ; 8) Disegno di legge n. 82 del 15/05/2019 Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio ex art. 73, c. 1, lett. a), d.lgs. 118/2011 derivante dalla Sentenza esecutiva n. 2065/2018 Corte di Appello di Bari Sez. Lav. (cont.229/14/fo) ; 9) Disegno di legge n. 83 del 15/05/2019 Riconoscimento del debito fuori bilancio dall esecuzione della sentenza emessa dal Tribunale di Bari n 819 del 22/02/2019 ; 10) Disegno di legge n. 84 del 15/05/2019 Riconoscimento ai sensi 73 comma 1, lett. a), d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti la pubblicazione del BURP ; 11) Disegno di legge n. 85 del 15/05/2019 Riconoscimento del debito fuori bilancio, ai sensi e per gli effetti dell art. 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal d.lgs. 10 agosto 2014, n. 126 derivante dalla cartella esattoriale n ; 12) Disegno di legge n. 86 del 21/05/2019 Riconoscimento del debito fuori bilancio, ex art. 73, co. 1, lett. a), del d.lgs. n. 118/2011. Sentenza n. 4758/2016 RG n.2802/2012 pubblicata il 30/06/2016 resa dal tribunale di Foggia, e Sentenza n. 2330/2018 pubblicata il 30/01/2019 R.G. n.1378/2016 resa dalla Corte d Appello di Bari, nel giudizio Dip. Cod. R.P c/regione Puglia Sezione personale e Organizzazione ; 13) Disegno di legge n. 87 del 21/05/2019 Riconoscimento di debito fuori bilancio, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011, n Esecuzione decreto ingiuntivo n. 919/18 del Tribunale ordinario di Lecce/Sez. Lavoro, emesso in data 29/06/2018 Dip. Cod. R.P c/regione Puglia ; 14) Disegno di legge n. 88 del 21/05/2019 Riconoscimento di debiti fuori bilancio, ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011, n. 118 pignoramento presso terzi n.r.g.e. 4368/18 su decreto ingiuntivo dell ufficio del giudice di pace di Bari n. 753/2018. Regolarizzazione del provvisorio di uscita n. 282 del 20/03/2019 ; 15) Disegno di legge n. 89 del 21/05/2019 Riconoscimento del debito fuori bilancio derivante dall esecuzione della Sentenza emessa dal Tribunale di Bari n. 743 del 18/02/2019, pubblicata in pari data ; 16) Disegno di legge n. 91 del 29/05/2019 Riconoscimento del debito fuori bilancio derivante dall esecuzione della Sentenza emessa dal Tribunale di Bari n /07/2018, pubblicata il 28/08/2018 ; 17) Disegno di legge n. 92 del 29/05/2019 Riconoscimento del debito fuori bilancio derivante dall esecuzione della Sentenza emessa dal Tribunale di Lecce n del 02/04/2019 ; 18) Disegno di legge n. 93 del 29/05/2019 Riconoscimento di legittimità del debito fuori bilancio ex art. 73, c. 1, lett. a), d.lgs. 118/2011 derivante dai seguenti titoli esecutivi: 1) Decreto di liquidazione ctu del 02/03/2019 Tribunale di Taranto Sez. Lavoro R.G.E. n. 198/2018 (cont.11/18/ca). IV Commissione Consiliare permanente 1) Proposta di legge a firma del consigliere Pentassuglia Modifiche e integrazioni alla Legge Regionale 22 luglio 1998, n. 20 (Turismo rurale). Commissioni II e V (in seduta congiunta) 1) Richiesta parere deliberazione della Giunta regionale n. 942 del 29/05/2019 Approvazione schema di regolamento regionale recante Disciplina del procedimento di concessione di beni del demanio marittimo per la realizzazione di strutture dedicate alla nautica da diporto. Successivamente, il presidente Loizzo legge le interrogazioni presentate:

7 Atti consiliari della Regione Puglia 7 X Legislatura - Laricchia: Criticità presso la discarica sita in località San Pietro Pago nel Comune di Giovinazzo (BA); - Laricchia: Stato dell ulivo presente in Monopoli contrada Caramanna, già oggetto di sequestro da parte della Procura della Repubblica e sulle discrasie emerse tra i diversi campionamenti eseguiti. E le seguenti mozioni: - Liviano, Pentassuglia: Istituto superiore di studi musicali Paisiello ; - Blasi, Cera, Liviano, Mennea, Pentassuglia: Richiesta dimissioni dell'assessore Leonardo di Gioia. 1) Al termine delle comunicazioni di rito, il presidente Loizzo, prima di passare alla trattazione degli argomenti iscritti all O.d.g., informa l Assemblea che, con riferimento al primo punto mozione Ventola, Zullo, De Leonardis, Marmo, Perrini, Congedo del 09/04/2019 Revoca nomina Commissario Straordinario ARPAL, la Conferenza dei presidenti ha convenuto di procedere ai lavori della seduta odierna, dando la parola ai consiglieri Ventola o Zullo e, successivamente, alla consigliera Franzoso relativamente alla mozione sulla Short list ARPAL Puglia, affinché gli stessi illustrino brevemente i temi già affrontati nella seduta del 24 maggio u.s. per consentire al presidente Emiliano di esprimersi sulle stesse mozioni. Come concordato, il presidente Loizzo dà la parola al cons. Ventola; quest ultimo chiede al presidente Emiliano di conoscere l articolo di legge al quale ha fatto riferimento per la nomina del commissario straordinario dell ARPAL e quali sono le ragioni per le quali non ha indetto la selezione pubblica per la direzione generale. La cons. Franzoso riferisce che, secondo il suo Gruppo, l avviso pubblico relativo alla formazione di una Short list di esperti qualificati per incarichi di supporto all Agenzia, presenta alcune irregolarità ovvero... Non era indicato un termine di durata della short list, non era previsto un limite temporale entro cui riaprire la short list, non era prevista nessuna soglia, minima o massima, di retribuzione per i professionisti che saranno inseriti nella short list e non era previsto quali fossero le attività istituzionali, gli incarichi o i progetti che i professionisti saranno impegnati a sostenere.... Il presidente Emiliano, con riferimento alla prima questione posta dal cons. Ventola riferisce, tra l altro, che non essendo stata ancora costituita l Agenzia, ha ritenuto di fare appello ad un principio generale applicato anche ad altre Agenzie, ovvero nominare un commissario per la costituzione e formulazione degli atti propedeutici all Avviso affinché i candidati potessero partecipare in maniera consapevole. Con riferimento, invece, alla seconda questione posta dalla cons. Franzoso dichiara che la short list non ha nessun significato specifico e non è neanche un atto che impedisca ad altri professionisti di richiedere di prestare la propria attività; nulla vieta all Agenzia di ripetere l Avviso anche ogni due mesi per sapere chi sono le persone disponibili a lavorare. Il presidente non ritiene che questo incida sul principio della trasparenza e del buon andamento della pubblica amministrazione. Conclude il suo intervento descrivendo brevemente il curriculum del commissario dell ARPAL. Il cons. Zullo, tra l altro, chiede a nome dei presentatori della mozione, che la stessa venga posta in votazione. Successivamente, sulla questione prendono la parola i consiglieri Marmo, Pentassuglia, Ventola e Trevisi. Il presidente Loizzo, su richiesta del cons. Ventola, pone in votazione a scrutinio segreto, mediante sistema elettronico la mozione Revoca nomina Commissario Straordinario ARPAL. Risultato: Presenti 46 Votanti 44 Voti favorevoli 22

8 Atti consiliari della Regione Puglia 8 X Legislatura Voti contrari 22 Astenuti 2 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 1) (2 co. art. 54 regolamento interno). 2) Successivamente si procede con la trattazione della seconda mozione Short List ARPAL PUGLIA presentata dai consiglieri Franzoso e Marmo con la quale impegnano il presidente della G.r. a predisporre apposito provvedimento nei confronti del commissario dell ARPAL PUGLIA, affinché lo stesso revochi l avviso pubblico e predisponga un nuovo avviso, ovvero una riapertura dei termini dell avviso precedente nei rispetto dei principi di trasparenza, economicità ed imparzialità della Pubblica Amministrazione facendo salvi i curricula già acquisti. Il cons. Marmo, con riferimento alla mozione appena votata, evidenzia che dal risultato si evince chiaramente che i voti sono molti di più di quelli di cui l opposizione dispone, e, quindi di non essere stati gli unici consiglieri ad aver pensato a male... anche all interno della maggioranza, vi è una parte di consiglieri che ha spirito critico, e che si rende conto che si stanno commettendo delle cose che non sono lineari.... Il cons. Marmo nel dichiarare il suo voto favorevole alla mozione sulla Short list, chiede al presidente Emiliano di riaprire i termini degli avvisi sia per le short list sia per gli avvocati. Il presidente Emiliano, nel ribadire che una short list non ha nessun significato giuridico se non quello di individuare la disponibilità di eventuali interessati, dichiara che non ha nulla in contrario a riaprire i termini. Sull argomento replicano il cons. Marmo e il presidente Emiliano. Il cons. Zullo ringrazia tutti i consiglieri che hanno sostenuto la prima mozione e dichiara che il suo Gruppo voterà favorevolmente la mozione sulla short list. La cons. tra l altro, invita il presidente Emiliano a votare la mozione in ragione del parere favorevole espresso a riaprire la short list nel rispetto dei criteri contenuti nella mozione. Al termine della discussione, il presidente Loizzo pone in votazione, a scrutinio segreto, mediante sistema elettronico, la mozione Short List ARPAL PUGLIA. Risultato: Presenti 44 Votanti 43 Voti favorevoli 22 Voti contrari 21 Astenuti 1 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 2). Il presidente Loizzo, prima di passare al successivo argomento iscritto all O.d.g., informa l Assemblea che è stata presentata dai consiglieri Liviano e Pentassuglia la mozione su: Istituto Superiore Di Studi Musicali Paisiello con la quale il Consiglio regionale impegna il presidente e la Giunta a: - valutare la possibilità di intervento straordinario per finanziare anche parzialmente gli stipendi e relativi oneri, di cui sono in credito docenti e non, dall inizio del 2019; - assumere la qualità di garante, in favore dell istituto Paisiello, nei confronti della Provincia ove la stessa procedesse ad anticipazione su risorse provenienti dal Miur. Il presidente della G.r. Emiliano riferisce che sull argomento sono state fatte delle valutazioni con il direttore dell istituto, perché la procedura di statizzazione dell Istituto Paisiello, purtroppo, non solo non procede, ma ha determinato una situazione incresciosa: da mesi non è possibile pagare gli stipendi dei dipendenti dell istituto. Considerato che il Paisiello è la più importante istituzione culturale della provincia di Taranto, che costituisce, nelle politiche della Regione Puglia, un punto di forza e, che un eventuale collasso sarebbe un fatto gravissimo, si fa carico di formulare una nota da indirizzare al Presidente del Consiglio e al ministro competente, nella quale saranno rappresentate le sue dichiarazioni, oggi espresse. Se lo Stato, puntualizza il presidente, non vuole farsi carico del Pai-

9 Atti consiliari della Regione Puglia 9 X Legislatura siello, che lo stesso sia regionalizzato con il trasferimento del budget di 2,5 milioni e la Regione Puglia si impegna a mantenere l attività del Paisiello attraverso l integrazione di una diretta contribuzione. Il cons. Galante chiede alcuni chiarimenti circa la posizione della Provincia ad anticipare i soldi e la Regione che si fa garante, evidenzia che nulla quaestio se il Consiglio può intervenire in aiuto dei docenti. Propone di lasciare nella mozione solo il punto in cui la Regione fa da garante. Il cons. Liviano nel descrivere brevemente la mozione condivisa dal cons. Pentassuglia, invita i consiglieri a votarla. Il cons. Bozzetti evidenzia che nella mozione non si fa cenno alla regionalizzazione dell Istituto. Ribadisce il concetto espresso dal cons. Galante ovvero eliminare il primo punto lasciando il successivo, quello con cui si impegna il presidente e la Giunta ad assumere la qualità di garante, in favore dell istituto Paisiello, nei confronti della Provincia, ove la stessa procedesse ad anticipazioni su risorse provenienti dal MIUR. Il cons. Liviano concorda con la proposta avanzata dai consiglieri Galante e Bozzetti. Il presidente Loizzo pone in votazione la mozione come emendata, ovvero eliminando il primo punto come precedentemente chiarito. La votazione avviene a scrutinio palese, mediante sistema elettronico. Risultato: Presenti 29 Votanti 26 Voti favorevoli 26 Voti contrari 0 Astenuti 3 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 3). 3) Si passa all esame del punto 3) iscritto all O.d.g.: Proposta di legge Colonna, Borraccino, Leo, Santorsola Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 13 dicembre 2013, n. 43 Contrasto alla diffusione del Gioco d Azzardo Patologico. La relazione è data per letta. In assenza di richieste per la discussione generale si procede all esame e alla votazione dell articolato. Emendamento di pag. 1 art. 1, co.1 a firma del cons. Galante. Risultato: Presenti 39 Votanti 39 Voti favorevoli 4 Voti contrari 35 Astenuti 0 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 4). Il cons. Morgante, a causa di mancato funzionamento del dispositivo elettronico di voto, chiede di considerare il suo voto contrario. Il presidente Loizzo passa all esame del sub emendamento all emendamento di pag. 2 a firma del cons. Colonna co. 1 art. 1 con il quale chiede di ripristinare la distanza di 500 metri, anziché dei 250 previsti nell'emendamento e di sostituire la parola sanitarie con le parole strutture sociosanitarie. Intervengono sull argomento i consiglieri: Marmo, Galante, Zullo, Romano, Pendinelli, Damascelli, Congedo, Di Bari, Campo, Manca e Gatta. Il sub emendamento innanzi discusso è posto in votazione. Risultato: Presenti 42 Votanti 39 Voti favorevoli 9 Voti contrari 30 Astenuti 3 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 5). È posto in votazione il sub emendamento all emendamento di pag. 2 a firma del cons. Marmo co. 1 art. 1. Risultato: Presenti 41 Votanti 41 Voti favorevoli 35 Voti contrari 6

10 Atti consiliari della Regione Puglia 10 X Legislatura Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 6). Il cons. Damascelli, a causa di mancato funzionamento del dispositivo elettronico di voto, chiede di considerare il suo voto favorevole. Emendamento pag. 2 co.1 art. 1 a firma del cons. Santorsola. Risultato: Presenti 40 Votanti 40 Voti favorevoli 35 Voti contrari 5 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 7). Gli emendamenti di pag. 3 e 3/bis decadono. Il sub emendamento all emendamento n. 4 di pag. 3/Ter è ritirato dal proponente cons. Zullo che preannuncia la presentazione di un sub emendamento all emendamento di pag. 4, con il quale chiede di sostituire il 50% con il 75%. Il sub emendamento è posto in votazione. Risultato: Presenti 40 Votanti 40 Voti favorevoli 32 Voti contrari 8 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 8). Emendamento di pag. 4 co. 2 art. 1 a firma del cons. Santorsola. Risultato: Presenti 39 Votanti 36 Voti favorevoli 36 Voti contrari 0 Astenuti 3 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 9). Emendamento di pag. 5 co. 3 art. 1 a firma del cons. Galante. Risultato: Presenti 40 Votanti 40 Voti favorevoli 4 Voti contrari 36 Astenuti 0 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 10). Al sub emendamento all emendamento di pag. 6 a firma del cons. Abaterusso si apre una discussione alla quale intervengono i consiglieri Marmo, Abaterusso, Santorsola e Zullo. Al termine della discussione il presidente Loizzo pone in votazione il sub emendamento rubricato 5/A presentato dal cons. Abaterusso. Risultato: Presenti 32 Votanti 27 Voti favorevoli 27 Voti contrari 0 Astenuti 5 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 11). Sub emendamento all emendamento n. 6 a firma del cons. Galante. Risultato: Presenti 38 Votanti 30 Voti favorevoli 6 Voti contrari 24 Astenuti 8 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 12). Emendamento di pag. 6 all art. 1 è aggiunto il co. 3 bis a firma del cons. Santorsola. Risultato: Presenti 39 Votanti 36 Voti favorevoli 28 Voti contrari 8 Astenuti 3 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 13). Emendamento di pag. 8 all art. 1 è inseri-

11 Atti consiliari della Regione Puglia 11 X Legislatura to il co. 3 ter a firma del cons. Santorsola. Risultato: Presenti 37 Votanti 36 Voti favorevoli 33 Voti contrari 3 Astenuti 1 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 14). L emendamento di pag. 7 a firma del cons. Galante decade. Emendamento di pag. 9 art. 2 co. 4 a firma del cons. Galante. Risultato: Presenti 37 Votanti 33 Voti favorevoli 7 Voti contrari 26 Astenuti 4 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 15). Emendamento di pag. 10 comma aggiuntivo dopo il co. 6 art. 1 - a firma del cons. Galante. Risultato: Presenti 37 Votanti 31 Voti favorevoli 5 Voti contrari 26 Astenuti 6 Il Consiglio regionale non approva (scheda n. 16). Terminati gli emendamenti e i sub emendamenti si pone in votazione l art. 1. Art.1 Risultato: Presenti 42 Votanti 42 Voti favorevoli 36 Voti contrari 6 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 17). L emendamento di pag. 11 è ritirato dal proponente cons. Santorsola. Emendamento di pag. 12 con cui il cons. Santorsola propone un articolo aggiuntivo art. 2 bis. Risultato: Presenti 40 Votanti 40 Voti favorevoli 34 Voti contrari 6 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 18). Emendamento di pag. 13 con cui il cons. Santorsola propone un articolo aggiuntivo art. 2ter. Risultato: Presenti 40 Votanti 40 Voti favorevoli 34 Voti contrari 6 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 19). Terminati gli emendamenti e i sub emendamenti il presidente Loizzo pone in votazione l art. 2. Art.2 Risultato: Presenti 42 Votanti 42 Voti favorevoli 36 Voti contrari 6 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 20). Terminato l articolato, ai sensi dell art. 53 del regolamento, per la dichiarazione di voto, prendono la parola i seguenti consiglieri: Marmo: voto favorevole del Gruppo; Galante: esprime contrarietà in quanto ritiene che oggi è stato affrontato solo un aspetto del problema tralasciando quello delle famiglie cadute nell usura. Zullo: voto favorevole del Gruppo; Romano: voto favorevole del Gruppo. Terminate le dichiarazioni di voto, il presidente Loizzo pone in votazione, mediante sistema elettronico, la proposta di legge Modi-

12 Atti consiliari della Regione Puglia 12 X Legislatura fiche ed integrazioni alla legge regionale 13 dicembre 2013, n. 43 Contrasto alla diffusione del Gioco d Azzardo Patologico, nel suo complesso. Risultato: Presenti 43 Votanti 43 Voti favorevoli 37 Voti contrari 6 Astenuti 0 Il Consiglio regionale approva (scheda n. 21). Ai sensi dell art. 53 dello Statuto, il presidente Loizzo chiede l urgenza, approvata, per alzata di mano, a maggioranza dei presenti. Il presidente Loizzo aggiorna i lavori consiliari a martedì 11 giugno p.v. Toglie la seduta alle ore 16,51. I singoli interventi sono trascritti nel resoconto dei lavori d Aula pubblicati sul sito istituzionale del Consiglio regionale. Non essendovi osservazioni, il processo verbale si intende approvato. Congedi PRESIDENTE. Hanno chiesto congedo l assessore Pisicchio e il Presidente della Giunta regionale Emiliano. Non essendovi osservazioni, i congedi si intendono concessi. Comunicazioni al Consiglio PRESIDENTE. Comunico ai sensi e per gli effetti dell art. 48 del regolamento interno che alla legge approvata nella scorsa seduta del 5 giugno, in promulgazione, recante Modifiche e integrazioni alla legge regionale 13 dicembre 2013, n. 43 (Contrasto alla diffusione del gioco d azzardo patologico (GAP)), al fine di consentire la coerenza finanziaria e contabile della novella all articolo 2, su richiesta della Ragioneria regionale, dopo il primo periodo è stato necessario inserire il seguente: Nell ambito della missione 12, programma 4, titolo 1, è istituito un capitolo di nuova istituzione, denominato: Spese per la convenzione con le Forze dell Ordine operanti sul territorio per lo svolgimento di attività aggiuntiva finalizzata al controllo, verifica e prevenzione di violazione delle norme regionali e nazionali in materia di gioco d azzardo. Assegnazioni alle Commissioni PRESIDENTE. Sono state effettuate le seguenti assegnazioni: Commissione II Proposta di legge a firma del consigliere Caracciolo Modifiche alla legge regionale 17 dicembre 2018, n. 56 Norme per l accesso alle spiagge degli animali da affezione. Commissione IV Proposta di legge a firma dei consiglieri Laricchia, Trevisi, Barone, Bozzetti, Casili, Conca, Di Bari, Galante Censimento e mappatura degli impianti di produzione energetica da fonti rinnovabili a servizio degli edifici pubblici. Commissioni V e VI (seduta congiunta) Proposta di legge a firma dei consiglieri Colonna, Leo, Santorsola Norme in materia di sicurezza dei lavori in quota e di prevenzione degli infortuni conseguenti alle cadute dall alto. Interrogazioni presentate PRESIDENTE. Sono state presentate le seguenti interrogazioni: - Blasi (con richiesta di risposta scritta): Richiesta informazioni sulla mancata

13 Atti consiliari della Regione Puglia 13 X Legislatura istituzione regionale dei SIC e sulle conseguenze rispetto all istanza di TAP AG per l avvio del procedimento di verifica di assoggettabilità a VIA, ai sensi dell art. 19 del d.lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. della posa della condotta sottomarina del gasdotto, in relazione a quanto indicato nelle prescrizioni A.9), A.10), A.31 del DM n. 223 dell 11/09/2014, così come modificato dal DM n. 72/2015, di compatibilità ambientale, relativamente alla presenza di affioramento di biocostruzioni; - Gatta (con richiesta di risposta scritta): Piano comunicazione per la Sanità con APULIA FILM COMMISSION. Ordine del giorno PRESIDENTE. L ordine del giorno reca i seguenti argomenti: 1) Prosieguo esame DDL n. 142 del 11/07/2017 Nuova disciplina generale in materia di attività estrattiva (rel. cons. Vizzino); 2) Ordine del giorno Marmo N., Damascelli, Caroppo A., Manca, Ventola, Perrini del 30/05/2019 Riutilizzo dei materiali di scarto dell attività estrattiva delle cave pugliesi per le opere infrastrutturali e di difesa dei porti pugliesi ; 3) DDL n. 4 del 05/02/2019 Riconoscimento di legittimità di debiti fuori bilancio ai sensi dell art. 73, comma 1, lett. a), del d.lgs. 23 giugno 2011 n. 118 e s.m.i., relativi a sentenze esecutive afferenti la Sezione amministrazione finanza e controllo. Primo provvedimento (testo emendato in I Commissione con assorbimento e decadenza dei ddl 4, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 28, 29, 32, 33, 34 e 35/2019, aventi pari finalità) (rel. cons. Amati); 4) DDL n. 27 del 07/03/2019 Riconoscimento ai sensi dell articolo 73, comma 1, lett. e), del d.lgs. 23 giugno 2011, n.118, della legittimità di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura Regionale e variazione al bilancio di previsione Quarto provvedimento 2019 (testo emendato in I Commissione consiliare con assorbimento e decadenza dei ddl 41,44, 45, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57, 58 e 60/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera a), del d.lgs. 118/2011, e dei ddl 27, 30, 31, 53 e 54/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera e), del medesimo d.lgs. 118/2011) (rel. cons. Amati); 5) DDL n. 42 del 29/03/2019 Riconoscimento ai sensi dell art. 73, comma 1, lett. e), del decreto legislativo 23/06/2011 n. 118, di legittimità di debiti fuori bilancio relativi a servizi afferenti l Avvocatura regionale e variazione al bilancio di previsione. Sesto provvedimento 2019 (testo emendato in I Commissione consiliare con assorbimento e decadenza dei ddl 43,65, 66, 67, 68, 69, 79, 71, 72, 73 e 74/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera a), del d.lgs. 118/2011, e dei ddl 42, 63 e 64/2019, afferenti l art. 73, comma 1, lettera e), del medesimo d.lgs. 118/2011) (rel. cons. Amati); 6) Proposta di legge Mennea, Pentassuglia, Liviano D Arcangelo, Gatta Modifiche alla legge regionale 11 febbraio 1999, n. 11 (Disciplina delle strutture ricettive ex artt. 5, 6 e 10 della legge 17 maggio 1983, n. 217 delle attività turistiche ad uso pubblico gestite in regime di concessione e delle associazioni senza scopo di lucro) (rel. cons. Pentassuglia); 7) Proposta di legge Colonna Norme in materia di promozione dell utilizzo di idrogeno e disposizioni concernenti il rinnovo degli impianti esistenti di produzione di energia elettrica da fonte eolica e per conversione fotovoltaica della fonte solare (rel. cons. Pentassuglia); 8) Proposta di legge Pentassuglia Modifiche alla legge regionale 3 febbraio 2017, n. 1 (Norme straordinarie in materia di Consorzi di bonifica commissariati) (rel. cons. Pentassuglia); 9) Proposta di legge Pellegrino P., Zinni Modifica dell art. 2, dell art. 3, comma 1 e 1 bis, dell art. 4 comma 1, dell art. 5 comma 2,

14 Atti consiliari della Regione Puglia 14 X Legislatura dell art. 6 comma 1, dell art. 9 comma 4, aggiunta dell art. 9 bis e abrogazione dell art. 14 comma 2 bis della legge regionale 3 aprile 1995 n. 12 (Interventi per la salute degli animali d affezione e prevenzione del randagismo) (iscritta all ordine del giorno ai sensi dell art. 17 del regolamento interno del Consiglio); 10) DDL n. 157 del 02/08/2018 Sistema dell emergenza urgenza della Regione Puglia. Istituzione dell Azienda regionale dell'emergenza urgenza della Regione Puglia (rel. cons. Romano G.); 11) Proposta di legge Bozzetti, Di Bari, Laricchia, Galante, Barone, Conca, Trevisi, Casili Norme in materia di contrasto alle delocalizzazioni produttive al fine di salvaguardare i livelli produttivi ed occupazionali (rel. cons. Pentassuglia); 12) DDL n. 298 del 21/12/2017 Modificazioni alla legge regionale 30 settembre 2004 n. 15 recante: Riforma delle Istituzioni pubbliche di assistenza e beneficienza (IPAB) e disciplina delle aziende pubbliche dei servizi alle persone (rel. cons. Romano G.); 13) DDL n. 253 del 14/11/2017 Norme contro le discriminazioni e le violenze determinate dall orientamento sessuale o dell identità di genere (rel. cons. Romano G.); 14) Proposta di legge Casili Norme in materia di tutela delle prestazioni professionali per attività espletate per conto dei committenti privati e di contrasto all evasione fiscale (rel. cons. Vizzino); 15) Proposta di legge Trevisi, Barone, Bozzetti, Conca, Casili, Di Bari, Galante, Laricchia Istituzione del Reddito energetico regionale (rel. cons. Pentassuglia); 16) Proposta di legge Liviano D'Arcangelo, Mennea Promozione della cultura dell abitare sociale (rel. cons. Vizzino); 17) Proposta di legge Trevisi, Barone, Bozzetti, Casili, Conca, Di Bari, Galante, Laricchia Verso un economia circolare a rifiuti zero (rel. cons. Vizzino); 18) DDL n. 3 del 05/02/2019 Modifiche alla legge regionale n. 36 del 5 dicembre 2016 Norme di attuazione del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192 e dei decreti del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013, n. 74 e n. 75, di recepimento della direttiva 2010/31/UE del 19 maggio 2010 del Parlamento europeo e del Consiglio sulla prestazione energetica nell edilizia. Istituzione del Catasto energetico regionale (rel. cons. Pentassuglia); 19) Proposta di legge Bozzetti, Laricchia, Barone, Di Bari, Casili, Trevisi, Conca, Galante Modifica del titolo II, Unità regionale di psicologia scolastica della legge regionale 4 dicembre 2009, n. 31 Norme regionali per l esercizio del diritto all istruzione e alla formazione (rel. cons. Santorsola); 20) Proposta di legge Trevisi, Barone, Bozzetti, Conca, Casili, Di Bari, Galante, Laricchia Promozione dell istituzione delle comunità energetiche (rel. cons. Pentassuglia); 21) Proposta di legge Zinni, Blasi, Damascelli, Caroppo, Marmo, Mazzarano, Pentassuglia, Mennea, Cera, Campo, Pisicchio, Caracciolo Disposizioni per l esecuzione degli obblighi di vaccinazione dei minori (iscritta all ordine del giorno ai sensi dell art. 17 del regolamento interno del Consiglio); 22) Proposta di legge Trevisi, Barone, Bozzetti, Casili, Conca, Di Bari, Galante, Laricchia Promozione di un circuito di compensazione regionale multilaterale e complementare in attuazione di un modello di economia solidale nel sistema delle imprese (rel. cons. Pentassuglia); 23) Proposta di legge Pentassuglia Modifiche e integrazioni alla legge regionale 31 maggio 1980, n. 56 (Tutela ed uso del territorio) e alla legge regionale 27 luglio 2001, n. 20 (Norme generali di governo e uso del territorio) (rel. cons. Vizzino); 24) Proposta di legge Pentassuglia Modifiche e integrazioni alla legge regionale 12

15 Atti consiliari della Regione Puglia 15 X Legislatura febbraio 1979, n. 6 (Adempimenti regionali per l attuazione della legge 28 gennaio 1977, n. 10 Norme per la edificabilità dei suoli ) (rel. cons. Vizzino); 25) DDL n. 271 del 04/12/2018 Modifica l.r. del 16 luglio 2018, n. 39 Disciplina dell attività di trasporto di viaggiatori mediante noleggio di autobus con conducente (rel. cons. Vizzino); 26) Proposta di legge Barone, Bozzetti, Conca, Casili, Di Bari, Galante, Laricchia, Trevisi Istituzione dell Unità regionale per l acquisto di energia elettrica e gas (URAE) (rel. cons. Pentassuglia); 27) DDL n. 100 del 05/06/2018 Modifiche alla legge regionale del 2 novembre 2017, n. 41 recante Legge di riordino dell Agenzia regionale per la mobilità nella regione Puglia (AREM): istituzione dell Agenzia regionale strategica per lo sviluppo ecostostenibile del territorio (ASSET) (rel. cons. Vizzino); 28) Proposta di legge Trevisi, Barone, Bozzetti, Casili, Conca, Di Bari, Galante, Laricchia Promozione della mobilità condivisa e sostenibile nei comuni pugliesi (rel. cons. Vizzino); 29) Proposta di legge Pentassuglia Modifiche e integrazioni alla legge regionale 20 dicembre 2017, n. 59 (Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma, per la tutela e la programmazione delle risorse faunisticoambientali e per il prelievo venatorio) (rel. cons. Caracciolo); 30) DDL n. 14 del 15/02/2019 Norme in materia di equo compenso nell esercizio delle professioni regolamentate (rel. cons. Caracciolo); 31) Proposta di legge Damascelli, Marmo N., Gatta Valorizzazione delle risorse immateriali delle imprese per lo sviluppo dell'economia pugliese (rel. cons. Pentassuglia); 32) Proposta di legge Gatta Modifiche e integrazioni alla legge regionale 7 Aprile 2014, n. 10 Nuova disciplina per l'assegnazione e la determinazione dei canoni di locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica. (rel. cons. Vizzino); 33) Proposta di legge Mazzarano, Zinni, Zullo, Cera Integrazioni all art. 1 dello Statuto della Regione Puglia (in prima lettura ai sensi dell art. 123 della Costituzione) (rel. cons. Congedo); 34) Proposta di legge Caroppo A., Marmo N., Damascelli, Gatta, De Leonardis, Stea, Cera Modifiche agli artt. 1, 3, 5 e 10 dello Statuto delle Regione Puglia (in prima lettura ai sensi dell art. 123 della Costituzione) (rel. cons. Congedo); 35) Proposta di legge Barone, Bozzetti, Di Bari, Laricchia Modifica della legge regionale 12 maggio 2004, n. 7 (Statuto della Regione Puglia) (in prima lettura ai sensi dell art. 123 della Costituzione) (rel. cons. Congedo); 36) DDL n. 25 del 20/03/2018 Modifica all art. 2 della legge regionale del 12 maggio 2004, n. 7. Statuto della Regione Puglia (in prima lettura ai sensi dell art. 123 della Costituzione) (rel. cons. Congedo); 37) Petizione Mastronuzzi Giuseppe del 15/12/2016 Diritto all acqua potabile e alla depurazione per i cittadini di Pulsano (Ta) (rel. cons. Vizzino); 38) Petizione Mastronuzzi Giuseppe del 27/04/2017 Contrasto all inquinamento acustico nella Regione Puglia (rel. cons. Vizzino); 39) Petizione Mastronuzzi Giuseppe del 08/09/2017 Contenimento dell inquinamento luminoso e per il risparmio energetico nella Regione Puglia (rel. cons. Vizzino); 40) Petizione Giorgino Angela Maria Luce del 13/06/2018 Salviamo l Arpa (rel. cons. Vizzino); 41) Osservatorio regionale per la partecipazione dei cittadini Elezione: a) cinque Consiglieri regionali, di cui tre proposti dalla maggioranza e due dalle forze dell opposizione; b) Presidente (l.r. 13 luglio 2017, n articolo 11 (r.r. 10 settembre 2018, n articolo 5)); 42) Comitato tecnico regionale faunistico

16 Atti consiliari della Regione Puglia 16 X Legislatura venatorio Elezione di due consiglieri regionali, di cui uno della minoranza (art. 5, comma 3, lettera b), della l.r. 20 dicembre 2017, n. 59). Prosieguo esame DDL n. 142 del 11/07/2017 Nuova disciplina generale in materia di attività estrattiva PRESIDENTE. L ordine del giorno, al punto n. 1), reca: «Prosieguo esame DDL n. 142 del 11/07/2017 Nuova disciplina generale in materia di attività estrattiva». Come ricorderanno i colleghi consiglieri, abbiamo interrotto l esame del provvedimento all articolo 15 per mancanza del numero legale. Questa mattina era stato presentato un emendamento a firma del consigliere Congedo, ma, dopo una consultazione con gli uffici, il presentatore comunica di volerlo ritirare. Do lettura dell articolo 15: art. 15 Durata delle autorizzazioni, proroga e rinnovo 1. L autorizzazione alla coltivazione ha durata compatibile con le dimensioni del giacimento autorizzato e comunque non superiore a venti anni. 2. Può essere rilasciata proroga ad istanza del titolare dell autorizzazione, al solo fine di consentire il completamento del progetto di coltivazione o di recupero, previa valutazione della documentazione di cui al comma 4 e verifica della vigenza delle autorizzazioni o atti di assenso, diversi dal titolo di cui all articolo 9, necessari all esercizio dell attività estrattiva ed alla utilizzazione di impianti e pertinenze ivi comprese la verifica di compatibilità ambientale e paesaggistica. 3. La domanda di proroga deve essere presentata almeno centottanta giorni prima della scadenza dell autorizzazione. Qualora l istanza di proroga pervenga oltre tale termine, l attività estrattiva è sospesa a far data dal termine fissato nell atto di autorizzazione, fino a determinazione dell amministrazione competente. 4. La domanda di proroga deve essere corredata da apposita relazione illustrativa delle ragioni del mancato completamento del progetto di coltivazione e contenente la stima dei tempi necessari al completamento dello stesso, nonché di un rilievo fotografico e di una planimetria quotata dello stato dei luoghi resa sotto forma di attestazione, ai sensi e per gli effetti del testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa). 5. La domanda di rinnovo è presentata dall esercente il cui titolo abbia perso validità entro centottanta giorni dall avvenuta scadenza dell autorizzazione. Il Comune competente verifica, prima di procedere ai rinnovo dell autorizzazione, lo stato di attuazione delle opere di recupero ed impone la realizzazione delle opere previste preventivamente alla ripresa dell attività estrattiva. Il Comune verifica altresì la vigenza delle autorizzazioni o atti di assenso, diversi dal titolo di cui all articolo 9, necessari all esercizio dell'attività estrattiva ed alla utilizzazione di impianti e pertinenze, ivi comprese la verifica di compatibilità ambientale e paesaggistica e acquisisce pareri, nulla osta e gli assensi richiesti dalle normative vigenti. Indìco nuovamente la votazione mediante procedimento elettronico dell articolo 15. Blasi, Campo, Cera, Colonna,

17 Atti consiliari della Regione Puglia 17 X Legislatura Di Gioia, Loizzo, Longo, Maurodinoia, Mazzarano, Mennea, Pellegrino, Pendinelli, Pentassuglia, Piemontese, Santorsola, Stea, Turco, Vizzino, Zinni. Consiglieri presenti 23 Consiglieri votanti 23 Hanno votato «sì» 23 Essendo presenti 23 consiglieri e non essendo il Consiglio nel numero legale, ci aggiorniamo fra un ora. Non posso votare io per tutti. Sono tutti in Aula, nessun assente. Se qualcuno dopo quattro anni non capisce che quando si è in fase di votazione bisogna essere presente in Aula, non si può fare nulla. (La seduta, sospesa alle ore 12.50, riprende alle ore 12.54) PRESIDENTE. Riprendiamo i lavori. Indìco nuovamente la votazione mediante procedimento elettronico dell articolo 15. Blasi, Campo, Caracciolo, Cera, Colonna, Di Gioia, Giannini, Leo, Liviano D Arcangelo, Loizzo, Longo, Maurodinoia, Mazzarano, Mennea, Pendinelli, Pentassuglia, Piemontese, Santorsola, Stea, Turco, Vizzino, Zinni. Consiglieri presenti 26 Consiglieri votanti 26 Hanno votato «sì» 26 L articolo è approvato. art. 16 Recupero ambientale delle cave 1. Il recupero ambientale delle aree soggette ad attività estrattiva e/o ricerca in forza di autorizzazione di cui agli articoli 9, 22 e 34, è obbligatorio ed è a carico dell esercente. 2. Il recupero delle aree soggette ad attività estrattiva, in conformità al piano di ripristino e recupero ambientale autorizzato, deve essere realizzato contestualmente, ove possibile, o al termine della fase di coltivazione della cava, sulla base di comprovate esigenze tecnicoproduttive e di sicurezza nell esercizio dell attività. A tal fine le opere di coltivazione e recupero ambientale negli elaborati di cui all articolo 11 sono articolate per lotti successivi, ove possibile. Al termine della realizzazione del recupero ambientale di ogni singolo lotto, l esercente può richiedere lo svincolo parziale delle garanzie finanziarie di cui al comma 3 dell articolo Il recupero ambientale deve garantire la pubblica sicurezza, la stabilità e funzionalità del contesto idrogeologico, la salvaguardia dell ambiente naturale e deve essere coerente con le caratteristiche del contesto, ed in particolare, con le componenti geologiche, agro-

18 Atti consiliari della Regione Puglia 18 X Legislatura nomiche, vegetazionali e faunistiche del sito di localizzazione dell intervento. La realizzazione delle opere di recupero ambientale autorizzate deve avvenire nel rispetto di quanto previsto nel cronoprogramma approvato e comunque entro il termine fissato nel provvedimento di autorizzazione di cui all articolo 9. Il Comune competente, su specifica richiesta dell esercente, può concedere proroga per la realizzazione delle suddette opere di recupero ambientale, previo aggiornamento delle garanzie di cui al comma 3 dell articolo 17 tenuto conto delle fasi di coltivazione completate. La durata della proroga deve essere coerente con le caratteristiche delle opere di recupero ambientale autorizzate e non eccedere i limiti temporali di vigenza delle autorizzazioni di compatibilità ambientale e paesaggistica. 4. Ai fini di cui ai commi 1, 2 e 3: a) le garanzie finanziarie di cui al comma 3 dell articolo 17 devono essere congrue e coerenti con le opere di recupero previste nel progetto autorizzato e comunque dimensionate in relazione al prezzario regionale vigente; b) il terreno vegetale riveniente dalle operazioni di scopertura dei giacimenti dovrà essere conservato in cava o nelle apposite aree previste dagli strumenti attuativi, per essere interamente ricollocato in posto a seguito della coltivazione; c) i rifiuti di estrazione ai sensi del d.lgs. 117/2008, devono essere temporaneamente stoccati in apposite strutture ai fini del riutilizzo per le opere di recupero ambientale; d) lo stato e la morfologia dei luoghi a fine lavori di coltivazione deve essere compatibile e propedeutico alla realizzazione delle opere di recupero. 5. Il progetto di recupero ambientale può prevedere un assetto finale dei luoghi che determini un uso del suolo e una destinazione urbanistica diversi da quelli precedenti all inizio dell attività estrattiva, purché tale previsione sia coerente con gli strumenti urbanistici e pianificatori vigenti ed abbia specifico e preventivo assenso delle autorità competenti. 6. È considerata opera di recupero ambientale connessa all attività estrattiva ai sensi delle presenti disposizioni, il colmamento, anche parziale, delle depressioni di cava, a condizione che tale opera: a) sia prescritta per ragioni di sicurezza e stabilità dei luoghi dalle autorità competenti; b) sia prescritta e autorizzata dagli enti e autorità preposti alla valutazione ambientale e paesaggistica dei progetti di cava; c) per caratteristiche tecniche, economiche e di durata non si configuri come attività di smaltimento ai sensi della Direttiva 2008/98/ CE. 7. Il colmamento, anche parziale, delle depressioni di cava nell ambito delle opere di recupero deve essere prioritariamente effettuato con i rifiuti di estrazione di cui al d.lgs. 117/2008. È altresì consentito l utilizzo di materiali idonei previsti dalla normativa vigente e secondo le relative procedure autorizzative. L utilizzo di tali materiali deve avvenire garantendo la tracciabilità e localizzazione degli stessi e la salvaguardia della salute delle popolazioni e dell ambiente. In particolare deve essere impedito l inquinamento del suolo e delle acque superficiali e sotterranee. A tal fine le autorità competenti al rilascio delle autorizzazioni di cui all articolo 9 valutano il rispetto delle condizioni di cui al comma 7 e acquisiscono i pareri e gli atti di assenso necessari in merito alla idoneità dei materiali di colmamento, ivi compreso il parere dell Agenzia Regionale per la Prevenzione e Protezione dell Ambiente. 8. Le opere di colmamento eseguite con rifiuti diversi dai rifiuti di estrazione di cui al d.lgs. 117/2008, sono considerate in ogni caso attività di smaltimento dei rifiuti e non rientrano nell ambito di applicazione delle presenti disposizioni. È stato presentato un emendamento (pag. 18) a firma del consigliere Ventola e altri, del quale do lettura: «2. Alla lettera a) del comma

19 Atti consiliari della Regione Puglia 19 X Legislatura 4 dell articolo 16 la parola vigente è sostituita dalle parole di riferimento; a tal fine la Regione predispone apposite linee guida e prezzario specifico per le opere di recupero delle cave». Il Governo esprime parere favorevole. elettronico dell emendamento. Blasi, Campo, Caracciolo, Caroppo, Cera, Colonna, Congedo, De Leonardis, Di Gioia, Gatta, Giannini, Leo, Liviano D Arcangelo, Loizzo, Longo, Manca, Marmo, Maurodinoia, Mazzarano, Mennea, Pendinelli, Pentassuglia, Perrini, Piemontese, Santorsola, Turco, Zinni, Zullo. Si sono astenuti i consiglieri: Barone, Di Bari, Galante, Laricchia. Consiglieri presenti 39 Consiglieri votanti 35 Hanno votato «sì» 35 Consiglieri astenuti 4 L emendamento è approvato. È stato presentato un emendamento (pag. 18/1) a firma del consigliere Marmo, del quale do lettura: «1. La lettera c) del comma 4 dell articolo 16 è sostituita dalla seguente I rifiuti di estrazione sono gestiti in conformità al d.lgs n.117/2008». Il Governo esprime parere favorevole. elettronico dell emendamento. Blasi, Campo, Caracciolo, Cera, Congedo, Damascelli, De Leonardis, Di Gioia, Gatta, Giannini, Leo, Liviano D Arcangelo, Loizzo, Longo, Manca, Marmo, Maurodinoia, Mazzarano, Mennea, Pendinelli, Pentassuglia, Perrini, Piemontese, Santorsola, Stea, Turco, Zinni, Zullo. Si sono astenuti i consiglieri: Barone, Bozzetti, Di Bari, Laricchia.