STATO ITER DEI PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI E DEGLI ATTI NORMATIVI SOTTOPOSTI AL PARERE DELLE CAMERE

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1 CAMERA DEI DEPUTATI STATO ITER DEI PROVVEDIMENTI LEGISLATIVI E DEGLI ATTI NORMATIVI SOTTOPOSTI AL PARERE DELLE CAMERE Report 6/2016 aggiornato al: 11 aprile 2016 In Conferenza Stato-Regioni, giovedì 31 marzo 2016, è stata sancita l Intesa sullo schema di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri che approva il Piano strategico nazionale della portualità e della logistica, di cui all articolo 29, comma 1, del decreto legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito dalla legge 11 novembre 2014, n. 164; mentre la Conferenza Unificata, nella medesima data, ha reso il parere sullo schema di decreto legislativo recante Riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le Autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, condizionato all accoglimento di una serie di emendamenti presentati dalle Regioni; e sullo schema di decreto legislativo di attuazione delle Direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo sull aggiudicazione dei contratti di concessione sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acqua, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture. Venerdì 8 aprile il Governo, nella seduta del Consiglio dei Ministri, ha approvato il Documento di economia e finanza 2016 (DEF 2016) che sarà trasmesso all esame delle competenti Commissioni parlamentari ai fini della successiva approvazione, in Aula, delle conseguenti Risoluzioni. Il 14 aprile p.v. è convocata la Conferenza Unificata per l esame dello schema di decreto legislativo recante Testo unico sui servizi pubblici locali di interesse economico generale, e dello schema di decreto legislativo recante: "Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica", entrambi attuativi della L. 124/2015; nonché lo schema di decreto del Presidente della Repubblica recante norme per la semplificazione e l'accelerazione dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell'articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n In sede parlamentare è incardinato in Aula alla Camera, nella settimana corrente, il disegno di legge costituzionale: Disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario, la riduzione del numero dei parlamentari, il contenimento dei costi di funzionamento delle istituzioni, la soppressione del CNEL e la revisione del titolo V della parte II della Costituzione, in discussione generale, ai fini del voto finale. (AC 2613-D) 1

2 AG 268 (DPR n 120/2015) Schema di Regolamento recante disciplina delle funzioni del DFP in materia di misurazione e valutazione della performances delle PA. Esame preliminare nel Consiglio dei Ministri del 25/9/2015. All esame della Conferenza Unificata nella seduta del 17 dicembre 2015, ove si è espresso avviso favorevole, subordinato all accoglimento delle proposte emendative presentate da Regioni, Anci e Upi. Assegnato il 17 febbraio alla I e V Commissione di Camera e Senato per l espressione del parere di competenza. Seguito esame nella settimana marzo. Le commissioni hanno espresso il parere di competenza il 17 marzo 2016, con osservazioni. AG 267 Schema di Dlgs recante la revisione e la semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione pubblica e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 ai sensi dell articolo 7, della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di riorganizzazione della amministrazioni pubbliche. Assegnato il 17 febbraio alla I e V Commissione di Senato per l espressione del parere di competenza. Seguito esame nella settimana marzo Camera e Schema di Dlgs recante modifiche all articolo 55-quater del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ai sensi dell articolo 17, comma 1, lettera s) della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di licenziamento disciplinare Schema di Dlgs recante norme in materia di riorganizzazione, razionalizzazione e semplificazione della disciplina concernente le autorità portuali di cui alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, in attuazione dell articolo 8, comma 1, lettera f) della legge 7 agosto 2015, n. 124 Schema di Dlgs recante la razionalizzazione delle funzioni di polizia e l assorbimento del Corpo forestale dello Stato. Schema di Dlgs di attuazione della delega di cui all articolo 11, comma 1, lettera p) della legge 7 agosto 2015, n. 124, in materia di dirigenza sanitaria Schema di Dlgs recante norme di riordino della disciplina delle partecipazioni societarie delle amministrazioni pubbliche in attuazione dell articolo 18 della legge 7 agosto 2015, n Nello specifico è adottato un Testo unico che si applica a società di capitali Esame preliminare del Consiglio dei Ministri, nella seduta del 20 gennaio dove si è concordato il rinvio dell esame del testo. Esaminato nella seduta del 31 marzo Parere reso dove si è condivisa la richiesta di rinvio dell esame del provvedimento. 2

3 (Spa o Srl). Schema di Dlgs recante il Testo unico sui servizi pubblici locali di interesse economico generale. Schema di Dlgs recante norme di attuazione dell articolo 1 della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante modifica e integrazione del codice dell amministrazione digitale (CAD) di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. Schema di Dlgs recante attuazione della delega di cui all articolo 5 della legge 7 agosto 2015, n Norme in materia di segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) Schema di Dlgs recante norme per il riordino della disciplina in materia di conferenza dei servizi, in attuazione dell articolo 2 della legge 7 agosto 2015, n. 124 Schema di DPR recante norme per la semplificazione e l accelerazione dei procedimenti amministrativi, ai sensi dell articolo 4 della legge 7 agosto 2015, n. 124 AC 3446 (DL 183/15) Disposizioni urgenti per il settore creditizio dove si è condivisa la richiesta di rinvio dell esame del provvedimento. Confluito nella Legge di Stabilità 2016 (articolo 1, commi ; i commi istituiscono il Fondo di solidarietà in favore degli investitori che, alla data del 23 novembre 2015, detenevano strumenti finanziari subordinati emessi dalle banche poste in risoluzione alla fine del novembre 2015) SENATO DELLA REPUBBLICA AS 2237 (DL 210/15) Proroga di disposizioni legislative Scadenza: 28 febbraio 2016 Legge 21/ lettura. Assegnato l 11 febbraio 2016 alle Commissioni riunite I e V in sede referente. Martedì 16 febbraio avvio esame con presupposti di costituzionalità. Concluso esame in Commissione con mandato al Relatore, respinti tutti gli emendamenti All esame dell Aula da martedì 23 febbraio, p.m. L'Assemblea del Senato, il 24 febbraio, ha votato la fiducia al Governo, approvando definitivamente il ddl n di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2015, n. 210, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative (cosiddetto 3

4 Milleproroghe), nel testo già approvato dalla Camera. AS 2111 AC 3444 Governo Legge di Stabilità 2016 Assegnato alla 5ª Commissione permanente (Bilancio) in sede referente il 20 dicembre Approvata dal Senato, in prima lettura, il 20 novembre 2015, con maximemendamento del Governo e questione di fiducia (AS 2111-A); Modificata e approvata dalla Camera, in seconda lettura, il 19 dicembre (AC 3444-A). Testo approvato definitivamente, in terza lettura, il 22 dicembre 2015 (AS 2111-B) Legge 28 dicembre 2015, n. 208 AS 2133 (DL 179/15) Disposizioni urgenti in materia di contabilità e concorso all equilibrio della finanza pubblica delle regioni Assegnato alla 5 Commissione, in sede referente, il 14 novembre Confluito nella Legge di Stabilità (art. 1, commi ; con il comma 705 si dispone l abrogazione del DL 179/15, con connessa norma di salvaguardia degli effetti prodotti) AS 1429-B - Governo AC 2613-D Revisione della parte seconda della Costituzione Rel: Finocchiaro Governo: M. Boschi Approvato dal Senato, in prima deliberazione, l 8 agosto 2014 (AS 1429) Approvato dalla Camera, con modificazioni, prima deliberazione, il 10 marzo 2015 (AC 2613-A) Terza lettura (AS 1429-B) Approvato con modificazioni il 13 ottobre All esame dell Assemblea della Camera (AC 2613-B) in quarta lettura, approvato nella seduta dell 11 gennaio 2016, e già approvato dal Senato il 13 ottobre L'Assemblea del Senato ha approvato il 20 gennaio, in seconda deliberazione, il ddl costituzionale n D, recante disposizioni per il superamento del bicameralismo paritario; già approvato da entrambe le Camere in prima deliberazione, Al tempo stesso, il progetto di riforma modifica la disciplina del procedimento legislativo e interviene sul Titolo V della Parte seconda della Costituzione, eliminando la competenza legislativa concorrente e sopprimendo ogni riferimento costituzionale alle province nella Costituzione. Il testo approvato, oltre al superamento dell'attuale sistema bicamerale, prevede in particolare: - il superamento del bicameralismo perfetto e all'introduzione di un bicameralismo differenziato, in cui il Parlamento continua ad articolarsi in Camera dei deputati e Senato della Repubblica ma i due organi hanno composizione diversa e funzioni in gran parte differenti. -la revisione del procedimento legislativo, inclusa l'introduzione del c.d. "voto a data certa"; - l'introduzione dello statuto delle opposizioni; - la facoltà di ricorso preventivo di legittimità costituzionale sulle leggi elettorali di Camera e Senato e alcune modifiche alla disciplina dei 4

5 referendum; - tempi certi per l'esame delle proposte di legge di iniziativa popolare, per la presentazione delle quali viene elevato il numero di firme necessarie; - la costituzionalizzazione dei limiti alla decretazione d'urgenza; - modifiche al sistema di elezione del Presidente della Repubblica e dei giudici della Corte Costituzionale da parte del Parlamento; - la soppressione della previsione costituzionale delle province; - la riforma della ripartizione delle materie di competenza legislativa tra Stato e regioni; - la soppressione del Consiglio nazionale dell'economia e del lavoro. Il testo è all esame della Camera, ai sensi dell art. 138 della Cost. Confederazione UIL Servizio Politiche contrattuali Pubblico impiego Servizio Legislativo-Rapporti con il Parlamento 5