Progetto OPTIMED - RATIONALISING MEDITERRANEAN SEA WAYS: FROM SOUTHERN-

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1 Direzione Generale Determinazione PROT. N REP. N. 312 DEL 16 luglio 2015 Oggetto: Procedura di acquisizione in economia tramite affidamento diretto ai sensi dell art. 125, comma 11 del D. Lgs. N. 163/2006 e dell art. 12 dell allegato 1 alla delibera G.R. n. 38/12 del , del Servizio di produzione di materiale promozionale nell ambito del Progetto OPTIMED - RATIONALISING MEDITERRANEAN SEA WAYS: FROM SOUTHERN- EASTERN TO NORTHERN-WESTERN PORTS CUP E24B CIG Z IL DIRETTORE GENERALE lo Statuto Speciale per la Sardegna emanato con Legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 e successive modifiche e le relative norme di attuazione; la Legge Regionale n. 1 del recante Norme sull organizzazione amministrativa della Regione Sarda sulle competenze della Giunta, della Presidenza e degli Assessorati regionali e successive modificazioni; la Legge Regionale n. 31 del concernente Disciplina del personale regionale e dell organizzazione degli Uffici della Regione e successive modificazioni; il decreto dell Assessore degli affari generali, personale e riforma della Regione n del , con il quale sono state conferite alla Dott.ssa Gabriella Massidda le funzioni di Direttore Generale dell Assessorato dei Trasporti della Regione Sardegna; la legge regionale 2 agosto 2006, n. 11, recante Norme in materia di programmazione, di bilancio e di contabilità della Regione Autonoma della Sardegna e successive modificazioni e integrazioni; il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, recante Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42 ; la Legge regionale 9 marzo 2015, n. 5, recante: Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (Legge finanziaria 2015); 1/7

2 CONSIDERATA RICHIAMATO la Legge regionale 9 marzo 2015, n. 6, recante: Bilancio di previsione per l anno 2013 e bilancio pluriennale per gli anni ; il Decreto dell Assessore alla Programmazione, Bilancio, Credito e Assetto del Territorio n. 34/1861 del 13 marzo 2015, con il quale è stata disposta la ripartizione in capitoli delle Unità Previsionali di Base relativamente al bilancio di previsione della Regione per l anno 2015 e per gli anni 2015/2017; la Deliberazione della Giunta Regionale n. 16/7 del 14 aprile 2015 concernente Armonizzazione dei sistemi contabili. Direttive di applicazione dei principi di cui al Titolo I del D.Lgs , n. 118 e s.m.i.. Atto di indirizzo ai sensi dell'art. 2 della legge regionale del 12 marzo 2015, n. 5. ; la legge 7 agosto 1990, n.241 concernente Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e successive modificazioni; il D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, recante norme sul Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE; la legge regionale 7 agosto 2007, n. 5, recante Procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi, in attuazione della direttiva comunitaria n. 2004/18/CE del 31 marzo 2004 e disposizioni per la disciplina delle fasi del ciclo dell appalto ; il D.P.R. del 5 ottobre 2010, n. 207, recante il Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163; la disciplina del Programma ENPI CBC MED in materia di appalti e forniture, e in particolare l Annex IV al Grant contract sottoscritto dai partner di progetto; l articolo 9 della legge regionale 29 maggio 2007, n. 2, come modificato dall articolo 1, comma 9, della legge regionale 5 marzo 2008, n. 3, che ha previsto tra l altro l istituzione del Centro di Acquisto Territoriale, affidando i compiti al Servizio Provveditorato della degli Enti Locali e Finanze; la deliberazione della Giunta regionale n. 38/12 del , recante Acquisizione di beni e servizi in economia di cui all art. 125, comma 11 del D.Lgs.163/2006. Istituzione del mercato elettronico della Regione Sardegna ai sensi dell art. 328 del D.P.R. 207/2010. Direttiva generale di indirizzo, della disciplina di utilizzo del mercato elettronico e della disciplina del sistema di e- procurement ; 2/7

3 CONSIDERATA il Regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 ottobre 2006, recante disposizioni generali che istituiscono uno strumento europeo di vicinato e partenariato; il Regolamento (CE) n. 951/2007 della Commissione del 9 agosto 2007 che stabilisce le misure di esecuzione dei programmi di cooperazione transfrontaliera finanziati nel quadro del Regolamento (CE) n. 1638/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio recante disposizioni generali che istituiscono uno strumento europeo di vicinato e partenariato; il programma di cooperazione transfrontaliera del Bacino Mediterraneo ENPI CBC MED, approvato con Decisione della Commissione C (2008) 4242 del 14 agosto 2008, finanziato con risorse del Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR); il bando per progetti standard pubblicato dall Autorità di Gestione Comune del Programma ENPI CBC MED il 21 dicembre 2011, per selezionare progetti nell ambito delle quattro priorità di intervento del Programma; la concept note relativa al progetto OPTIMED - Rationalising Mediterranean Sea Ways: from Southern-Eastern to Northern-Western ports (rif. n. II- B/3.2/0465), presentata dalla Direzione Generale della Presidenza a valere sul predetto bando, in partenariato con altri soggetti istituzionali regionali e di altri Paesi euromediterranei; la nota n dell Autorità di Gestione Comune del Programma ENPI CBC MED del 5 dicembre 2012, in cui si comunicava l esito della prima fase di selezione, a seguito della quale il progetto OPTIMED veniva ammesso alle successive procedure selettive; la full application form contenente la proposta progettuale presentata dalla Direzione Generale della Presidenza, in qualità di capofila del partenariato di progetto; la nota n dell Autorità di Gestione Comune del Programma ENPI CBC MED del 21 giugno 2013 in cui si comunicava l esito della fase finale di selezione, a seguito della quale si ammetteva a finanziamento il progetto OPTIMED; la fase di negoziazione condotta con l Autorità di Gestione Comune del Programma ENPI CBC MED e conclusasi con la firma del contratto ( Grant contract ) il 30 dicembre 2013; 3/7

4 CONSIDERATA la nota del 28 novembre 2014 n. 2584, con cui il Presidente della Regione ha disposto il passaggio della titolarità del progetto dalla Presidenza all Assessorato dei Trasporti, incaricandolo di dare attuazione alle linee di attività di pertinenza del capofila e provvedere ad ogni necessario adempimento di competenza; il decreto del 29 dicembre 2014 n.10932, con cui l Assessore della Programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio ha provveduto alla variazione dell Allegato tecnico di cui al decreto n.1/532 del 27 gennaio 2014, al fine di trasferire dalla Presidenza al neo-competente Assessorato dei trasporti i capitoli di entrata e di spesa connessi alla responsabilità gestionale del progetto OPTIMED; l accordo di partenariato che disciplina gli obblighi ed i compiti dei vari partner; in particolare l art. 19 dell accordo di partenariato in cui la Regione ed i partner di progetto si impegnano a mettere in pratica una strategia di informazione e comunicazione al fine di assicurare visibilità ai risultati delle attività di progetto, secondo quanto prescritto dai manuali di comunicazione del programma ENPI CBC MED Communication and Visibility Guidelines for standard projects second call ; in particolare l Annex B dell accordo di partenariato che attribuisce al soggetto capofila il coordinamento di tutte le azioni pianificate nell ambito delle strategie di comunicazione del progetto; il piano di comunicazione del progetto approvato dai partners e dall autorità di gestione del programma ENPI CBC MED; la necessità di portare avanti le attività di produzione di materiale promozionale finalizzato al raggiungimento degli obiettivi di visibilità e diffusione delle informazioni relative alle attività di progetto, sia nell ambito dell organizzazione di eventi che attraverso il sito internet dedicato al progetto OPTIMED; lo schema di bilancio preventivo del progetto OPTIMED, che contempla le risorse necessarie all acquisizione di servizi per la comunicazione, a valere sulle linee di bilancio e del piano finanziario del progetto; che il budget a disposizione grava sul capitolo SC U.P.B. S CdR del Bilancio regionale; RITENUTO opportuno procedere con tempestività alla realizzazione delle attività di produzione di materiale promozionale nell ambito del Progetto OPTIMED - 4/7

5 RATIONALISING MEDITERRANEAN SEA WAYS: FROM SOUTHERN- EASTERN TO NORTHERN-WESTERN PORTS, che riguardano in particolare la produzione di volantini, roll-up, gadget nonché la realizzazione di un video promozionale; che la Direzione Generale dei Trasporti deve attivare una procedura di selezione per l affidamento esterno delle attività di produzione del materiale promozionale nell ambito del Progetto OPTIMED - RATIONALISING MEDITERRANEAN SEA WAYS: FROM SOUTHERN-EASTERN TO NORTHERN-WESTERN PORTS; che l art. 125, comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006 prevede che Per servizi o forniture inferiori a quarantamila euro è consentito l affidamento diretto da parte del responsabile del procedimento. ; che, ai sensi dell art. 8 dell allegato 1 alla sopra richiamata delibera G.R. n. 38/12 del , Le procedure per l acquisizione dei beni e servizi in economia sono consentite per importi inferiori alla soglia massima prevista dalla normativa vigente in materia di contratti pubblici [ ] ; che, in ossequio al citato art. 125, comma 11 del D. Lgs. n. 163/2006 e agli artt. 8 e 12 del suddetto allegato 1 alla citata delibera G.R. n. 38/12 del , è ammesso l affidamento diretto ad un operatore in possesso dei requisiti di idoneità morale, di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria e che il responsabile del procedimento seleziona l operatore tra quelli iscritti al Mercato Elettronico nel rispetto dei principi di rotazione, parità di trattamento, congruità economica, motivando le ragioni della propria scelta; che sono state individuate, tra gli iscritti all elenco degli operatori economici, nelle categorie: AF25 Libri, opuscoli e pieghevoli AF37 Stampati e prodotti affini AF39 Gadget e altro materiale di identità visiva AL86 Servizi di produzione di film e video" dell albero merceologico costituito nell ambito del Centro di Acquisto Territoriale della Regione Sardegna (progetto C.A.T.), le ditte Interattiva S.r.l., Primaidea S.r.l. e ReLive Comunication S.r.l.s., le quali hanno presentato le seguenti offerte: Interattiva S.r.l.: 7.382,00 +IVA Primaidea S.r.l.: 9.595,00 IVA compresa 5/7

6 ReLive Comunication S.r.l.s.: 4.870,00 +IVA RITENUTO RITENUTO che la ditta ReLive Comunication S.r.l.s. è in possesso di tutti i requisiti di capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria necessari a svolgere il servizio in oggetto, come da dossier fornitore, allegato al presente provvedimento ed estratto dal sistema Sardegnacat; e considerato che dal curriculum e dal preventivo fornito per le vie brevi l offerta della ditta ReLive Comunication S.r.l.s. risulta essere quella economicamente e, comunque, complessivamente più vantaggiosa per la stazione appaltante; di dover approvare, allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, la lettera di invito con richiesta di offerta economica e i modelli allegati; di provvedere in merito DETERMINA Art. 1) Art. 2) Art. 3) di procedere, per le motivazioni sopra esposte che si richiamano e che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente dispositivo, ai sensi del art. 125, comma 11 del d.lgs. n. 163 del 2006 e dell art. 12 dell allegato 1 alla Delibera G.R. n. 38/12 del ad una procedura di affidamento diretto per il servizio di produzione di materiale promozionale nell ambito del Progetto OPTIMED - RATIONALISING MEDITERRANEAN SEA WAYS: FROM SOUTHERN-EASTERN TO NORTHERN-WESTERN PORTS per un importo inferiore a euro 4.900,00 (esclusa IVA dovuta in base alle leggi vigenti); di approvare, allegata al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale, la lettera di invito con richiesta di offerta economica e i modelli allegati; di procedere alla trasmissione della lettera di invito con richiesta di offerta economica alla ditta ReLive Comunication S.r.l.s., individuata tramite l elenco degli operatori economici iscritti nelle categorie AF25 Libri, opuscoli e pieghevoli, AF37 Stampati e prodotti affini, AF39 Gadget e altro materiale di identità visiva, AL86 Servizi di produzione di film e video" dell albero merceologico costituito nell ambito del Centro di Acquisto Territoriale della Regione Sardegna (progetto C.A.T.) e secondo la relativa procedura informatizzata di cui al sito web 6/7

7 Art. 4) Si dà atto che all obbligazione contrattuale derivante dall affidamento del servizio in oggetto si provvederà con fondi del Programma ENPI CBC MED subordinatamente alla effettiva disponibilità delle stesse; Si allegano: dossier del fornitore ReLive Comunication S.r.l.s., estratto dal sistema sardegnacat; curriculum del fornitore ReLive Comunication S.r.l.s.; lettera di invito con richiesta di offerta economica e relativi allegati; patto di integrità. La presente Determinazione è trasmessa, ai sensi dell art. 21 della L.R n. 31/98, all Assessore Regionale dei Trasporti, secondo le modalità prescritte dalla nota prot. n.1758 del della Direzione Generale dei Trasporti. Cagliari, Il Direttore Generale Dott.ssa Gabriella Massidda I.N.Pusceddu 7/7