Pianificazione e contabilità energetica

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1 LA CONTABILITÀ ENERGETICA PER UNA PIANIFICAZIONE EFFICACE DEGLI INVESTIMENTI COMUNALI Pianificazione e contabilità energetica

2 ARGOMENTI L'importanza della pianificazione e della contabilità energetica Definire le priorità di intervento: esigenze e barriere I soggetti del mercato energetico: fornitori e distributori Bollettazione e raccolta dati Organizzazione di un database energetico Contabilità energetica e catasto energetico

3 PIANIFICAZIONE ENERGETICA La gestione delle informazioni è oggi totalmente sottovalutata dalle Amministrazioni Comunali. Obiettivi di bilancio, riduzione delle risorse umane, aumento dei carichi di lavoro, forte spinta all esternalizzazione dei servizi costringono le Amministrazioni a trascurare la gestione delle informazioni. Ma quando si programmano gli investimenti si torna a scoprire l importanza strategica delle informazioni: perché non pensarci per tempo?

4 PIANIFICAZIONE ENERGETICA Programmare gli investimenti energetici? 1. Niente improvvisazione 2. Caratteristiche del patrimonio (edifici, impianti, veicoli, ecc.) 3. Serie storiche dei consumi energetici (1 anno, meglio 3) 4. Informazioni, non dati (indicatori e benchmark di riferimento) L intuizione e la sensibilità sono il presupposto giusto per investire ma devono essere corroborate da informazioni esaustive per scegliere con razionalità e buon senso. Gli investimenti energetici sono per loro natura di media-lunga durata: una volta scelto non si cambia facilmente, un errore produce conseguenze che durano per decenni prima di poter cambiare.

5 PIANIFICAZIONE ENERGETICA Esigenze della P.A.: 1. scegliere gli investimenti più convenienti (payback); 2. programmare gli investimenti nel tempo (priorità); 3. tenere gli investimenti fuori bilancio (fiscal compact); 4. diminuire la spesa corrente per l energia (risparmio); 5. generare nuove entrate con la produzione di energia rinnovabile; 6. ammodernare il patrimonio; 7. sfruttare le opportunità offerte dagli incentivi/contributi disponibili; 8. essere coerenti con gli obiettivi di riduzione dei gas serra

6 CONTABILITÀ ENERGETICA La contabilità energetica è una componente essenziale delle attività di gestione energetica. La contabilità energetica differisce dalla contabilità dei costi energetici in quanto non vengono registrate e monitorate solo le spese che un Comune sostiene per l acquisto di energia, quanto piuttosto la quantità di energia consumata ed eventualmente prodotta da impianti ed edifici comunali. Per questo motivo la contabilità energetica è un processo che coinvolge sia gli uffici contabili che gli uffici tecnici di un Comune e costituisce una base per i decisori politici per la definizione di una politica energetica comunale efficace.

7 CONTABILITÀ ENERGETICA Attraverso la contabilità energetica è possibile ottenere informazioni utili a: monitorare e valutare il consumo energetico e la produzione di energia inerenti il patrimonio di proprietà o la gestione comunale in un dato periodo di tempo; promuovere l efficienza energetica nelle strutture comunali; gestire i costi per l energia; monitorare, valutare e ridurre l impatto ambientale delle strutture comunali; pianificare, attuare e valutare programmi ed investimenti per l efficienza energetica; promuovere una maggior consapevolezza all interno dell istituzione e nella cittadinanza.

8 CONTABILITÀ ENERGETICA Per gestire con successo la contabilità energetica è necessario comprendere: quali dati raccogliere; come correlare i dati raccolti con le variabili indipendenti di riferimento; come interpretare gli indicatori di efficienza energetica. È inoltre importante poter contare su benchmark affidabili e aggiornati per capire quale sia il potenziale di miglioramento ancora da sfruttare e per poter comunicare regolarmente i risultati raggiunti sia all interno che all esterno dell'istituzione.

9 RACCOLTA DATI (PROGETTO TUNE) Settori di analisi: EDIFICI PUBBLICI (elettricità) EDIFICI PUBBLICI (calore) ILLUMINAZIONE PUBBLICA PARCO MACCHINE PRODUZIONE DI FONTI RINNOVABILI (termiche e elettriche) ACQUA CO 2

10 Tipo di dati da raccogliere: RACCOLTA DATI (PROGETTO TUNE) 1 Dati di consumo elettrico per ogni struttura comunale 2 Dati di consumo termico per ogni struttura comunale 3 Dati di consumo idrico per ogni struttura comunale 4 Dato di consumo elettrico per ogni impianto di illuminazione pubblica 5 Dato di consumo di carburante per ogni veicolo comunale 6 Dato di consumo elettrico complessivo di tutte le strutture comunali 7 Dato di consumo termico complessivo di tutte le strutture comunali 8 Dato di consumo idrico complessivo di tutte le strutture comunali 9 Dato di consumo elettrico complessivo di tutti gli impianti comunali di illuminazione pubblica 10 Dato di consumo di carburante complessivo del parco macchine comunale 11 Numero di abitanti del comune 12 Superficie energetica (netta o lorda) per ogni struttura comunale 13 Numero di punti luce 14 Gradi Giorno 15 Chilometri percorsi da ogni veicolo comunale 16 Consumo di energia termica da fonti rinnovabili per ogni struttura comunale 17 Consumo di energia elettrica da fonti rinnovabili per ogni struttura comunale

11 RACCOLTA DATI CONTABILITÀ ENERGETICA: UTENZE identificativo (POD/PDR/Cod.contatore/targa) IT004E vettore energia elettrica tipo di utenza denominazione utenza indirizzo edificio scuola "M. Rossi" via gas edificio scuola "M. Rossi" via... IT005E energia elettrica illuminazione pubblica centralina Q12 piazza... EF123CD gasolio automezzo Fiat Duna IT004E energia elettrica impianto produzione FER impianto FV centro studi via...

12 RACCOLTA DATI CONTABILITÀ ENERGETICA: CONSUMI identificativo n. fattura inizio periodo fine periodo importo [ ] consumo u.d.m. F1 F2 F3 IT004E /01/ /01/ , kwh IT004E /02/ /02/ , kwh IT004E /03/ /03/ , kwh /18 01/01/ /02/ , Smc /18 01/03/ /04/ , Smc IT005E /01/ /01/ , kwh IT005E /02/ /02/ , kwh EF123CD 01/01/ /12/ l

13 RACCOLTA DATI CONTABILITÀ ENERGETICA: ESEMPIO DI ULTERIORI DATI PER GLI EDIFICI denominazione utenza tipo di edificio volume [mc] sup. [mq] anno impianto termico installazione classe energetica numero utenti utilizzo [h/anno] scuola "M. Rossi" scuola caldaia ** 1981 G casa comunale municipio / uffici caldaia a condensazione 2008 F OBIETTIVO Trovare degli indicatori che ci consentano di valutare gli interventi e le priorità: interventi più vantaggiosi, edifici con più potenzialità di risparmio.

14 RACCOLTA DATI Il tipo ed il dettaglio dei dati da raccogliere dipende dal livello dell'attività pianificatoria, dalla visione più generale a quella specifica (progettazione). Per contenere i costi è necessario individuare su quali settori e/o interventi orientare la progettazione, pertanto è necessaria una pianificazione generale da parte della P.A.

15 RACCOLTA DATI LIVELLO DI PIANIFICAZIONE TIPO DI RACCOLTA DATI TIPO DI INDICATORI SOGGETTI INTERESSATI 1 ANALISI GENERALE DEI CONSUMI RACCOLTA DATI DALLE BOLLETTE INDICATORI ARMONIZZATI GENERALI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 2 PIANIFICAZIONE ENERGTICA GENERALE RACCOLTA DATI TECNICI GENERALI INDICATORI ARMONIZZATI SPECIFICI PUBBLICA AMMINISTRAZIONE 3 DIAGNOSI, PIANIFICAZIONE DI SETTORE E PROGETTAZIONE RACCOLTA INFORMAZIONI TECNICHE DETTAGLIATE INDICATORI TECNICI DI PROGETTO PROGETTISTI, AUDITORI, EGE

16 LE RETI: DISTRIBUTORI E FORNITORI DISTRIBUTORE: è l incaricato del trasporto e della consegna al cliente finale dell energia elettrica, attraverso le reti di distribuzione a media e bassa tensione, e del gas attraverso le reti cittadine. Il distributore gestisce la rete di distribuzione ed i contatori di cui é proprietario. È il distributore a misurare i consumi ed a trasmettere la misura ai fornitori. FORNITORE: si occupa della vendita al dettaglio dell'energia al cliente finale, acquistando l'energia dalla borsa elettrica o direttamente dai produttori e gestendo gli aspetti commerciali ed amministrativi legati alla fornitura di energia. È il fornitore ad emettere le bollette in base ai dati forniti dai distributori.

17 BOLLETTAZIONE ENERGETICA I documenti da cui ricavare i dati di consumo energetico sono: bollette energia elettrica (veicolata in rete) bollette gas naturale (veicolato in rete) bollette calore (teleriscaldamento) fatture vettori energetici (non veicolati in rete): combustibili per riscaldamento (gasolio, GPL, cippato, pellet, etc.) carburanti per autotrazione (benzina, gasolio, GPL, gas naturale) contratti ESC o EPC: clausole contrattuali riportanti le modalità periodiche di fornitura dati

18 BOLLETTAZIONE ENERGETICA I dati di consumo per i vettori energetici veicolati in rete sono associati ad un punto di misura (il contatore). Ogni bolletta deve sempre riportare un numero minimo di dati, fissati dal legislatore, per permettere all utente di interpretare i propri consumi. Tuttavia ogni fornitore utilizza un modello diverso per riportare questi dati in bolletta e, conseguentemente, un tracciato dati diverso. Se riceviamo le bollette in formato cartaceo o digitale (PDF) occorre processare ogni bolletta manualmente per ricavare i dati significativi. In alternativa è possibile chiedere al proprio fornitore di ricevere periodicamente un riepilogo dei dati di consumo per ogni punto di fornitura, ma il fornitore deve fornire anche il tracciato dati in questo caso.

19 BOLLETTAZIONE ENERGETICA Un possibile tracciato dati per richiedere i consumi di energia elettrica CAMPO FORMATO NOTE Consumo totale (kwh) numero Consumo totale del mese Valore fascia F1 (kwh) numero Valore fascia F2 (kwh) numero Valore fascia F3 (kwh) numero Valore fascia F0 (kwh) numero Altro valore (kwh) numero Contratti senza fasce orarie a forfait o altro Identificativo documento (ID fattura) testo Numero o codice identificativo della fattura Imponibile ( ) valuta Importo senza IVA Importo totale fattura ( ) valuta Importo con IVA Inizio periodo (gg.mm.aaaa) data Data inizio periodo di fatturazione Fine periodo (gg.mm.aaaa) data Data fine periodo di fatturazione POD (Punto di consegna) testo Trifase/Monofase/MT testo Tipologia di fornitura

20 Esempio di tracciato dati utilizzato da un fornitore: Record Campo Tipo Descrizione Ricorrenza BOLLETTAZIONE ENERGETICA Esempio di riepilogo periodico dei consumi ricevuto da un fornitore: Codice identificazione punto di consegna Consumi totali (kwh) da ottobre 2016 ad agosto 2018 Consumi per fasce da ottobre 2016 ad agosto 2018 Consumi ( ) da ottobre 2016 ad agosto 2018 Potenze di prelievo (kw) da ottobre 2016 ad agosto 2018 Etc.

21 ESEMPIO BOLLETTA ENERGIA ELETTRICA Importo totale fattura Periodo fatturato Numero fattura Consumo totale periodo Fascia di consumo

22 ESEMPIO BOLLETTA GAS NATURALE Punto Di Riconsegna (codice identificativo utenza) Periodo fatturato Consumo totale periodo Fascia di consumo Imponibile Importo totale fattura

23 ESEMPIO BOLLETTA TELERISCALDAMENTO Lettura precedente Lettura attuale Consumo totale Costo unitario kwh th Imponibile IVA Periodo?