CAPITOLATO TECNICO PER IL SERVIZIO DI GRAFICA, IMPAGINAZIONE E STAMPA DEL NOTIZIARIO COMUNALE

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1 CAPITOLATO TECNICO PER IL SERVIZIO DI GRAFICA, IMPAGINAZIONE E STAMPA DEL NOTIZIARIO COMUNALE CIG: ZEF1BCC781 Art. 1 OGGETTO L affidamento consiste nella realizzazione del servizio di grafica, impaginazione e stampa del notiziario comunale, mediante l effettuazione dei servizi previsti nel presente capitolato e in base alle condizioni e modalità dallo stesso definite. Art. 2 RIFERIMENTI LEGISLATIVI L affidamento è effettuato ai sensi dell art. 36, comma 2 lettera a) e comma 6, dell art. 37, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, mediante richiesta di offerta effettuata tramite la piattaforma web MePA. Art. 3 DURATA L affidamento ha decorrenza dall effettiva consegna del servizio per complessiva 1 (una) pubblicazione, nell anno Art. 4 IMPORTO L importo complessivo presunto dell affidamento riferito alle prestazioni di servizi è pari ad 6.300,00 (IVA esclusa). Il prezzo offerto dall impresa che risulterà affidataria si intende omnicomprensivo di ogni prestazione prevista nel presente capitolato e fisso per l intera durata contrattuale. Il valore complessivo del contratto è quello risultante dall'affidamento della prestazione di servizi. Art. 5 CARATTERISTICHE DEL NOTIZIARIO COMUNALE Grafica in base all attuale progetto grafico visionabile sul sito alla voce Comunichiamo > Notiziario com. Formato 21 x 28,5 cm Pagine 32 Stampa Carta Confezione Tiratura Edizioni quadricromia grammatura 130gr/mq patinata opaca sia per le pagine interne che per la copertina doppio punto metallico copie indicative; il quantitativo esatto di copie sarà comunicato dal Comune. 1 uscita ART. 6 PRESTAZIONI A CARICO DELL'AFFIDATARIO La realizzazione del notiziario comunale comporta lo svolgimento a carico dell'affidatario delle seguenti prestazioni: - fotocomposizione articoli - allestimento menabò in accordo con il Direttore responsabile - produzione di almeno due bozze: una prima bozza per la verifica/correzione da parte della redazione e una seconda bozza per il successivo visto si stampi - riproduzione fotografie, pellicole, planimetrie e relativi fotoliti - impaginazione esecutiva 1

2 - impianti, lastre e stampa - controllo qualità del prodotto - confezionamento e allestimento del prodotto secondo le indicazioni che verranno impartite dal Comune - gestione della spedizione con consegna del materiale nel luogo indicato dal Comune - consegna del file PDF contenente il periodico - consegna di n. 50 copie del notiziario al Capo ufficio stampa del Comune prima della distribuzione. Il servizio dovrà essere eseguito secondo le migliori regole d arte, tenendo conto di tutte le indicazioni del Comitato di Redazione che manterrà la responsabilità editoriale e redazionale, in modo da consentire la corretta esecuzione del notiziario. Il notiziario dovrà rispettare gli attuali standard qualitativi e quantitativi previsti nel precedente articolo 5. L impresa deve nominare un responsabile dei servizi per la realizzazione del notiziario, che sarà il referente al quale il Comune potrà rivolgersi per ogni necessità inerente i servizi in oggetto. Il referente dovrà assicurare un rapporto costante con il Comitato di Redazione e il Direttore responsabile, così da garantire la tempestiva e corretta esecuzione del notiziario. ART. 7 ONERI A CARICO DEL COMUNE Sono a carico del Comune: i contenuti editoriali da consegnare in formato elettronico le immagini da consegnare in formato elettronico, stampa fotografica o pellicola costi di spedizione del notiziario responsabilità editoriale e redazionale. Art. 8 TEMPI DI REALIZZAZIONE Dalla consegna all affidatario di tutti gli articoli, del materiale fotografico e dei contenuti pubblicitari alla consegna al Comune della prima bozza impaginata: massimo 5 giorni lavorativi. Dalla riconsegna all affidatario della prima bozza con le correzioni alla consegna al Comune della seconda bozza per il visto si stampi del Direttore: massimo 2 giorni lavorativi. Dalla riconsegna della seconda bozza con il visto si stampi del Direttore alla consegna delle copie stampate nel luogo indicato dal Comune: massimo 7 giorni lavorativi. Art. 9 MODALITÀ E TERMINI DI CONSEGNA La consegna del materiale e delle immagini che comporranno il notiziario comunale avverrà principalmente in modo informatico. Qualora, per qualsiasi ragione, ciò non sia possibile, l affidatario dovrà provvedere a suo carico al ritiro del materiale e delle immagini che comporranno il numero del notiziario comunale e alla consegna delle bozze per la prima correzione, nonché al successivo ritiro del materiale visionato e autorizzato alla stampa. Il direttore responsabile darà comunicazione all affidatario del giorno previsto per il ritiro del materiale, con almeno 2 giorni lavorativi di anticipo. Il trasporto e la consegna del materiale finito da distribuire sarà a totale carico dell affidatario e dovrà avvenire nel luogo indicato dal Comune. Contestualmente alla consegna delle copie del notiziario, l'affidatario dovrà far pervenire al Capo ufficio stampa del Comune n. 50 copie e il file (in formato PDF) contenente il periodico stesso per la pubblicazione sul sito Internet del Comune. Art. 10 OFFERTE E MODALITÀ DI AGGIUDICAZIONE Le offerte saranno valutate mediante il criterio del prezzo più basso. I concorrenti saranno vincolati alla propria offerta per 180 giorni. Per offerta economica si intende il prezzo offerto in ribasso rispetto al prezzo base per la realizzazione di un singolo numero del notiziario pari a 6.300,00 (iva esclusa). La stazione appaltante si riserva la facoltà di: - procedere all aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; - in caso di offerte uguali, procedere mediante estrazione a sorte; 2

3 - non aggiudicare il servizio qualora, a suo insindacabile giudizio, nessuna offerta dovesse risultare soddisfacente; - escludere le offerte in aumento rispetto al prezzo a base d asta; - procedere, in caso di mancata sottoscrizione del contratto con l impresa risultata vincitrice, all aggiudicazione al secondo concorrente classificatosi nella graduatoria finale. Art TRATTAMENTO SALARIALE, NORMATIVO E ASSICURATIVO DEL PERSONALE L'Impresa affidataria è obbligata ad applicare a tutto il personale che si trova e si troverà ad operare nel servizio oggetto dell appalto le norme che regolano il rapporto di lavoro ovvero il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di settore con riferimento alla qualifica corrispondente alle mansioni svolte e al netto di ogni forma di versamento richiesto a titolo di quota associativa o altro titolo indipendentemente da ogni eventuale accordo interno o decentrato che non potrà in ogni caso comportare un trattamento economico e previdenziale inferiore a quello previsto dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro di settore e dagli accordi locali integrativi vigenti se migliorativi. Dovrà essere altresì garantito regolare versamento, da certificarsi, a richiesta dell Ente, dei contributi previdenziali ed assistenziali, nel rispetto delle vigenti normative in materia, nonché il puntuale pagamento dei salari mensili a detto personale. La mancata applicazione dei contratti sopraccitati, il mancato pagamento dei salari mensili o il mancato versamento dei contributi previdenziali o assicurativi (questi ultimi due anche per una sola mensilità) per qualsiasi ragione, sarà motivo di rescissione, con effetto immediato, del contratto di appalto. In quest ultimo caso, l'amministrazione Comunale si riserva la facoltà di tutelare i propri interessi nelle sedi competenti. L'impresa deve osservare le norme e le prescrizioni delle Leggi e dei Regolamenti sull assunzione, tutela, protezione, assicurazione, assistenza, libertà e dignità dei lavoratori. L'impresa deve osservare tutte le norme a tutela della salute e dell integrità fisica del personale nonché le disposizioni vigenti in materia di sicurezza sul lavoro ed essere in regola con le disposizioni di cui al D.Lgs 81/2008. Art. 12 PAGAMENTO Il pagamento del corrispettivo dovuto sarà effettuato su presentazione di regolare fattura inviata in formato elettronico nei termini previsti dalla legge e previo accertamento da parte del Direttore responsabile del notiziario che l impresa affidataria ha eseguito le prestazioni dovute nel rispetto delle clausole previste nel presente capitolato speciale. Il pagamento delle fatture avverrà entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse, salvo specifici obblighi di cassa derivanti dalla normativa vigente. Il pagamento è subordinato alla verifica positiva di regolarità del DURC, effettuata dall'ente, nonché alla verifica positiva circa l insussistenza di inadempimenti da parte del fornitore. Il codice univoco è: IU10FD. Eventuali contestazioni sospenderanno il termine suddetto. Il Comune potrà rivalersi, per ottenere la rifusione di eventuali danni già contestati all'impresa, il rimborso di spese e il pagamento di penalità, mediante ritenuta da operarsi in sede di pagamento dei corrispettivi di cui sopra. Art. 13 ESECUZIONE DEL CONTRATTO ED EVENTUALI IRREGOLARITÀ L affidatario ha l obbligo di eseguire il servizio secondo le modalità indicate nel presente capitolato e nel rispetto di disposizioni di leggi e di regolamenti in materia. In caso di riscontrata irregolarità nell esecuzione del servizio o di violazione delle disposizioni nel presente capitolato, l Amministrazione attiva il seguente procedimento: a) formale contestazione del mancato adempimento o della irregolarità da parte del Dirigente, su segnalazione del Direttore responsabile del periodico; tale comunicazione deve essere effettuata entro 5 giorni dalla data di inadempienza compiuta da parte dell impresa affidataria; b) assegnazione di un termine non superiore ai 10 giorni, entro il quale l impresa deve eseguire le prestazioni dovute (diffida ad adempiere); c) qualora, malgrado la contestazione e la relativa diffida ad adempiere, i risultati fossero inadeguati, l Amministrazione, applicherà una penale, con importo minimo di 200,00 in base alla gravità dell inadempienza. 3

4 Art. 14 RISOLUZIONE DEL CONTRATTO L'Ente si riserva la facoltà di procedere alla risoluzione del contratto, previa diffida ad adempiere, ai sensi degli artt e 1454 c.c. ed all esecuzione d ufficio a spese del fornitore. Ai sensi dell art del codice civile (clausola risolutiva espressa), l'ente potrà unilateralmente rescindere il contratto, dandone comunicazione scritta alla controparte mediante raccomandata con avviso di ricevimento, nei seguenti casi: apertura di una procedura concorsuale a carico del fornitore; messa in liquidazione o in altri casi di cessione dell attività da parte del fornitore; interruzione non motivata del servizio; gravi violazioni e/o inosservanze delle disposizioni legislative e regolamentari; gravi violazioni e/o inosservanze delle norme del presente capitolato; inosservanza delle norme di legge relative al personale dipendente e mancata applicazione dei contratti collettivi nazionali o territoriali; difformità nella realizzazione del servizio secondo quanto indicato in fase di offerta ed accettato dall'ente; quando il fornitore si renda colpevole di frode. L'Ente, ai sensi dell art. 1 comma 13 del D.L. 95/2012, così come modificato dalla legge di conversione n. 135/2012, ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione al fornitore con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche delle prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell art. 26, comma 1, della L. 488/1999 successivamente alla stipula del presente contratto siano migliorativi rispetto ai prezzi indicati nel presente contratto e l appaltatore non acconsenta ad una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all art. 26 comma 3 della L. 488/1999. Art FORMA CONTRATTUALE E RELATIVE SPESE Il contratto di affidamento del servizio in oggetto verrà prodotto automaticamente dal sistema e- procurement-mepa, sarà firmato digitalmente dalle parti e si intenderà validamente perfezionato dal momento in cui verrà caricato dal sistema. Sono a carico del fornitore tutte le imposte e tasse e le spese relative e conseguenti al contratto, nessuna esclusa od eccettuata. Art CONTROVERSIE E FORO COMPETENTE Il Foro di Novara è competente per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza dell esecuzione del presente capitolato e del conseguente contratto. Art RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI GENERALI Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato, si applicano le disposizioni generali vigenti in materia. Art TRACCIABILITÀ Al fine di garantire la tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13 agosto 2010, n. 136, il fornitore si obbliga ad utilizzare conto corrente bancario o postale, acceso presso le Banche o la società Poste Italiane S.p.A., dedicato, anche non in esclusiva, alle commesse pubbliche, attenendosi alle prescrizioni dell'art. 3 della legge citata. A tal fine si impegna: a comunicare al Comune gli estremi indicativi del conto corrente dedicato entro sette giorni dalla sua accensione nonché, nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sullo stesso; ad informare immediatamente l'ente e la Prefettura - Ufficio territoriale di Governo della risoluzione dei rapporti contrattuali per inadempienze agli obblighi di tracciabilità finanziaria da parte di proprie controparti per le transazioni relative al servizio in oggetto. Il contratto, derivante dal presente procedimento di affidamento si risolve di diritto mediante semplice comunicazione scritta, senza preavviso e senza obbligo di indennizzo e/o risarcimento alcuno, ai sensi dell'art c.c. qualora l'ente dichiari di avvalersi della presente clausola avuta 4

5 conoscenza del verificarsi di transazioni effettuate senza il tramite di banche o della società Poste Italiane S.p.A. Art RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Responsabile del procedimento è il Dirigente della Divisione segreteria generale, dott.ssa Maria Luisa Perucchini. Per informazioni in merito al procedimento: Ufficio Relazioni con il Pubblico, Dott.ssa Angela Mora, tel , fax , mail urp@comune.borgomanero.no.it. Borgomanero, IL DIRIGENTE DELLA DIVISIONE SEGRETERIA GENERALE (dott.ssa Maria Luisa Perucchini) 5