DELffiERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 "1A~~a:u~.:1~tl'~J1 DELffiERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERA N 56 DEL 15/09/2015 OGGETTO: Mozione istituzione figura di ispettore ambientale volontario comunale - Dibattito - Ritiro Mozione. L'anno duemilaquindici, il giorno quindici del mese di settembre, alle ore 18:00 e seguenti in Agrigento nella sala delle adunanze consiliari del Comune si è riunito il Consiglio comunale, seduta di aggiornamento, giusta deliberazione consiliare nr. 50 del Presenti Catalano Daniela Amato Antonino Hamel Nicolò Mirotta Alfonso Giuseppe Sollano Alessandro Palermo Carmela Battaglia Gabriella Nobile Teresa Broccoleri Margherita Spataro Pasquale Urso Giuseppe Gianluca Totale Presenti n.21 Presenti Assenti Falzone Salvatore Vullo Marco Picone Giuseppe Gibilaro GerIando Alfano Gioacchino Iacolino Giorgia Giacalone William Giuseppe Maria Vitellaro Pietro La Scala Marcello Civiltà Giovanni Fantauzzo Maria Grazia Riolo GerIando Vaccarello Angelo Calogero Galvano Angela Maria Serena Borsellino Salvatore Sanzo Raffaele Licata Vincenzo Carlisi Marcella Graceffa Pierangela Totale Assenti n. 9 La seduta è pubblica. Partecipa alla seduta il Segretario Generale dotto Pietro Rizzo ai sensi dell'art. 52 della L. 142/90, come recepito con L.R. 48/91. Per l'amministrazione comunale sono presenti, il vice Sindaco dott.ssa Elisa Virone e l'assessore Francesco Miccichè. Indi, il Presidente del Consiglio avv. Daniela Catalano, con l'assistenza del Segretario Generale dotto Pietro Rizzo e del funzionario amministrativo d.ssa Ermelinda Tuttolomondo, constatato che sono presenti in aula n.21 Consiglieri comunali, prosegue i lavori ponendo in discussione la mozione specificata in oggetto, Allegato "B", per cui invita il consigliere proponente La Scala a voleria illustrare, per come riportato nel resoconto consiliare di stenotipia, allegato, "A" che qui si richiama integralmente. Dopo l'intervento del precitato consigliere, il Presidente dà la parola ai consiglieri Broccoleri, Battaglia e La Scala, vedi Allegato" A". Alla luce dei superiori interventi, il Presidente precisa al Consigliere La Scala che può ritirare la mozione allegato "B" o chiedere che si metta ai voti. Dopo alternati interventi tra il Presidente e il consigliere La Scala, quest'ultimo decide di ritirare la mozione Allegato "B", per come riportato nel precitato allegato "A". Si dà atto che la seduta viene sciolta alle ore Non hanno preso parte alla odierna seduta i Consiglieri Iacolino, Vitellaro, Galvano, Sanzo e Carlisi.

2 Comune di Agrigento Seduta del Consiglio Comunale del 15 Settembre 2015 Punto N. 9 all'o.d.g.: "Mozione - Istituzione figura di Ispettore ambientale volontario comunale. Cons. La Scala". Prego, Consigliere La Scala. Mozione ad oggetto: "Istituzione figura di Ispettore ambientale volontario comunale". "Premesso che l'ente Locale annovera fra le sue finalità istituzionali quelle di organizzazione e gestione dei servizi connessi alla raccolta, trattamento e conferimento dei rifiuti solidi urbani, compreso il controllo di rispetto da parte del cittadino utente, nonché del soggetto gestore del servizio, delle disposizioni normative e regolamentari in materia; premesso che l'ente Locale è, inoltre, chiamato ad effettuare idonea vigilanza sull' osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali di prevenzione e repressione dei reati ecologici ambientali e degli illeciti amministrativi in materia di protezione degli animali, dell' ambiente, delle acque e di tutela delle coste, del patrimonio zootecnico, della tutela ambientale e del paesaggio, sul trattamento dei rifiuti e degli animali in genere, nonché l'osservanza del 76 piazza Pirandello, AGRIGENTO - telefono / telefax sito internet: ufficio.presidenza@comune.agrigento.it --_..._---

3 regolamento comunale di Polizia Urbana, il corretto conferimento di rifiuti da parte dei cittadini, il rispetto della cosa pubblica e il controllo generale del territorio sia sotto il profilo ecologico-ambientale che del decoro urbano, la sicurezza urbana e il disagio sociale; considerato che una disciplinata e sistematica attività di controllo del territorio contribuisce anche ad accrescere la sensibilità ambientale dei cittadini con notevoli benefici nel medio e lungo termine sull ambiente e il paesaggio; tenuto conto che in ogni riferimento delle attività di controllo, la notevole carenza di personale rende spesso impossibile il raggiungimento di obiettivi minimi di verifica; ritenuto opportuno procedere alla regolamentazione del servizio di vigilanza sull osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali di prevenzione e repressione dei reati ecologici ambientali e degli illeciti amministrativi in materia di protezione degli animali, dell ambiente, delle acque di tutela delle coste, del patrimonio zootecnico, sul trattamento dei rifiuti degli animali in genere nonché dell osservanza del regolamento comunale di Polizia urbana, il corretto conferimento dei rifiuti da parte dei cittadini, il rispetto della cosa pubblica, il controllo del territorio, la sicurezza urbana e il disagio sociale; visto che altri Comuni si sono già dotati di tale figura comunale, si chiede di istituire anche nel Comune di Agrigento la figura dell ispettore ambientale volontario comunale che collabori nel servizio di vigilanza sull osservanza delle leggi e dei regolamenti generali e locali di prevenzione e repressione di reati ecologici ambientatali e degli illeciti amministrativi in materia di protezione degli animali, dell ambiente, delle acque, del patrimonio zootecnico, del trattamento dei rifiuti e degli animali in generale nonché l osservanza del regolamento comunale di Polizia Urbana, il corretto conferimento dei rifiuti da parte dei cittadini, il rispetto della cosa pubblica, il controllo del territorio, la sicurezza urbana e il disagio sociale e di redigere il relativo regolamento comunale che ne disciplini ruoli e competenze e che lo stesso preveda la destinazione 77

4 dell introito connesso alla azione sanzionatoria svolta da tale figura per copertura dei costi e dei servizi di ispettore ambientale comunale, per campagne informative didattiche e di sensibilizzazione ambientale, per forme di premialità a favore dei cittadini virtuosi, quali testimoni di buone pratiche e di interesse generale per la comunità. Grazie. Grazie a lei. C è un passaggio che io sento di fare, però do la parola prima alla Consigliera Bruccoleri che me l aveva chiesta prima perché c è un aspetto economico in calce alla proposta che non può essere ignorato e qui c è peraltro l Assessore al ramo. Siccome c è una Commissione che se n è occupata e c è qui l Assessore che mi chiede di prendere la parola, che è la persona più qualificata intanto, però se sul voto se si chiede io non posso inibire il dibattito. L Assessore qui presente, se vuole, può prendere la parola sul punto. C era anche la Consigliera Bruccoleri e a questo punto, una volta che l abbiamo disturbata ed è in piedi, può intervenire. Va bene, non è un problema, tanto saranno interventi brevi. Il Consigliere BRUCCOLERI Margherita Io volevo precisare una cosa: sono assolutamente d accordo con la figura dell ispettore ambientale volontario, che mi sembra un ottima iniziativa, un ottima scelta, però io vorrei che venisse precisata soltanto una cosa: considerato che parliamo di ispettore ambientale volontario e alla fine nella richiesta e questo è importante anche per noi perché facciamo parte della Commissione che si occupa dei regolamenti ci si chiede di redigere il relativo regolamento comunale che disciplini ruolo, competenze, eccetera e che preveda la destinazione dell introito connesso 78

5 all azione sanzionatoria, svolta da tale figura per copertura dei costi, eccetera, eccetera, chiedo che venga precisato che cosa si intende per costi e per eventuale introito. Infatti, visto che si parla di ispettore ambientale volontario, sembrerebbe incompatibile questa figura con un eventuale remunerazione, per cui bisogna chiarire ed approfondire questo aspetto. Poi, siccome ho visto che si parla anche di modalità di riscossione, vorrei anche capire che cosa si intende per riscossione e precisare anche eventuali percentuali all interno, insomma vorrei delle precisazioni per evitare che si crei una remunerazione, perché è volontario. Grazie. Chiaro. Un veloce chiarimento e passiamo allora se lei non deve aggiungere qualcosa, c è l ingegnere Battaglia e passiamo a lei la parola. Il Consigliere BATTAGLIA Gabriella Allora nella nostra Commissione era arrivata la proposta fatta dal Colleghi, capisco che siamo alla fine della seduta, a Dio piacendo, ma vi chiedo un po di ordine per evitare che si crei confusione, così chiediamo gli elementi fondamentali, chiariamo tutto e procediamo con il voto. Colleghi vi prego di prendere posto. Il Consigliere BATTAGLIA Gabriella Il Consigliere La Scala aveva anche inviato questa proposta alla II Commissione consiliare e noi ce ne siamo occupati e, tra l altro, avevamo fatto richiesta proprio al 79

6 Comandante dei Vigili Urbani che ci specificasse se c era un servizio da parte della Polizia Municipale che si occupasse proprio del controllo delle discariche abusive e di altro, sennonché proprio questa mattina ci è arrivata da parte del Comandante dei Vigili Urbani l indicazione che effettivamente esiste un servizio fatto da loro e che c è un distacco, tra l altro, proprio nella sede del Tribunale di Agrigento e si occupano anche di danni marini, danni alle acque ed effettuano anche il controllo delle discariche abusive. L altro punto che poi avevamo preso in considerazione era quello che già ha messo in evidenza l avvocato Bruccoleri, proprio per quanto riguarda il pagamento dell eventuale ispettore. Grazie. Grazie, Consigliere. Per questa piccola precisazione, le passo la parola, Consigliere che è qui e poi Sollano, Spataro e poi facciamo chiudere all Assessore che è la persona più competente. Prego, completi, visto che è lì, Consigliere, prego. Io volevo precisare che nell ultima parte si parlava di redigere il relativo regolamento comunale che disciplina il ruolo e competenze e che lo stesso preveda la destinazione dell introito connesso all azione sanzionatoria svolta da tale figura per copertura dei costi dei servizi. Io volevo dire che i soldi che vengono presi dalle multe si potrebbero destinarli alla promozione e a queste cose varie. Poi, per quanto riguarda il fatto che ci sono già i Vigili Urbani, ahimè, è di questi giorni quello che c è in giro per quanto riguarda le discariche abusive: io credo che loro fanno un lavoro sicuramente genuino alla Procura, ma qua c è bisogno di una persona che giri attorno alla città. 80

7 Sembrerebbe che un servizio ci sia, però noi passiamo la parola Però noi possiamo rinviare allegando di preciso quella che è la figura del volontario. Lei presenta la mozione No, no, per essere più precisi, noi possiamo rinviare questa mozione al prossimo ordine del giorno, che noi integriamo. Alla prossima Conferenza dei Capigruppo, a cui sarà nuovamente sottoposta con le modifiche. Oltre che le modifiche, è soltanto per rinviarla e noi la alleghiamo. No, perdonatemi, colleghi, un attimo di ordine. In questo momento lei può o ritirarla o chiedere che si metta ai voti. Il rinvio per allegare documentazione comprovante l esigenza è un altra cosa e quindi o lei ritira, fermo restando il suo diritto fra un 81

8 mese, cinque giorni, dieci di ripresentarlo con altre motivazioni, documentazione e quant altro, oppure ne chiede il voto. Però chiedere il rinvio solo per allegare documenti non serve, nel senso che le domande che sono state poste, le eccezioni sollevate non attengono alla prova della presenza di discariche, ma alle voci di spesa che non sono certamente risolvibili con le foto che lei eventualmente può allegare. Quindi o la ritira e poi valuta di presentarla No, assolutamente la ritiro e poi la presento nuovamente. Va bene. La mozione è ritirata. Allora, Signori, a questo punto, io ringrazio l Assessore per la disponibilità, perché è stato qui finora; Assessore, doveva fare qualche comunicazione ulteriore visto che è qui presente? No. Allora non è necessario. Signori a questo punto la seduta è tolta. Fine seduta. 82

9 Del che il presente verbale, che si sottoscrive come appresso, salva approvazione.. sensi dell'art. 186 dell'o.r..ll. CERTIFICATO DI AVVENUTA AFFISSIONE Per gli effetti di cui agli artt. nr.11 e nr.12 della l.r. 44/91 e dell'art. 12, comma 3, della l.r. nr. 5/2001,' si certifica che la presente deliberazione è stata affissa all'albo Pretorio on - line, nr. di reg., il. Agrigento, lì Il Responsabile del Servizio l - Settore l [] La presente deliberazione è divenuta esecutiva il, ai sensi dell'art. 12 della L.R. 44/91, decorsi giorni IO ( dieci) dalla data di pubblicazione. [ ] La presente deliberazione è divenuta esecutiva lo stesso giorno dell'adozione in quanto dichiarata immediatamente esecutiva. Agrigento,lì Il Segretario Generale CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE Per gli effetti di cui all'art.li, comma l, della l.r. 44/91, si certifica su referto dell'operatore qui allegato, che la presente deliberazione è rimasta affissa all'albo Pretorio on - line, nr. reg. i dal al, per giorni 15 ( quindici) consecutivi. Agrigento,li Il Responsabile del Servizio l - Settore l Il Dirigente del Settore l Il Segretario Generale i t f t I