minori stranieri non accompagnati in carico ai Comuni della Regione Friuli Venezia Giulia

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1 in carico ai Comuni della Regione Friuli Venezia Giulia rilevazione dati Anno Il presente dossier e i dati in esso contenuti possono essere utilizzati e riprodotti dagli utenti esclusivamente per uso personale e non commerciale, e a condizione che non vengano apportate modifiche e siano citate tutte le fonti. Per ulteriori indicazioni sul diritto d'autore:

2 Minori stranieri non accompagnati in carico ai Comuni La presente rilevazione è finalizzata a offrire un quadro di sintesi del fenomeno dei (MSNA) in Friuli Venezia Giulia. Nelle tabelle delle pagine seguenti sono riportati i dati relativi ai MSNA in carico ai Comuni desunti dalle domande di contributo inviate alla Regione Friuli Venzia Giulia a copertura degli oneri sostenuti per la loro accoglienza. GLOSSARIO MSNA (Minori stranieri non accompagnati) L art. 2 della legge 7 aprile, n. 47 Disposizioni in materia di misure di protezione dei definisce minore straniero non accompagnato presente nel territorio dello Stato, il "minorenne non avente cittadinanza italiana o dell'unione europea che si trova per qualsiasi causa nel territorio dello Stato o che è altrimenti sottoposto alla giurisdizione italiana, privo di assistenza e di rappresentanza da parte dei genitori o di altri adulti per lui legalmente responsabili in base alle leggi vigenti nell'ordinamento italiano ". Comuni affidatari Ai sensi della normativa vigente e in particolare della legge 8 novembre 2000, n. 328 Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali", gli Enti locali sono tenuti a fornire piena assistenza a tutti i minori e quindi anche ai minori stranieri non accompagnati. I MSNA risultano pertanto "in carico" ai Servizio sociale dei Comuni con oneri a carico dei bilanci dei Comuni stessi. Tali oneri sono parzialmente coperti dal Fondo nazionale per l'accoglienza dei, gestito dal Ministero dell'interno per il tramite delle Prefetture, sottoforma di rimborso per le spese sostenute dai Comuni per l'accoglienza, indipendentemente dall'ubicazione della struttura in cui i minori vengono effettivamente inseriti. La legge regionale 9 dicembre 2015, n. 31 "Norme per l integrazione sociale delle persone straniere immigrate", prevede azioni di tutela per i MSNA anche attraverso il finanziamento degli "interventi realizzati dagli enti locali per l'accoglienza, la tutela e l'inserimento sociale dei minori presenti nel territorio regionale". I"Comuni affidatari" sono pertanto quei Comuni che, avendo in carico i MSNA, presentano trimestralmente alla Regione la specifica domanda di contributo finalizzata a coprire la quota di spese non rimborsate dal Ministero dell'interno. Strutture di accoglienza Sono le strutture dove i Comuni aventi in carico i MSNA inseriscono i minori e che provvedono al loro percorso di accoglienza, integrazione e tutela. Dati di flusso e dati di stock I dati di flusso fanno riferimento ai MSNA in carico ai Comuni nel corso del periodo. I dati di stock si riferiscono invece alle presenza a una determinata data. APPROFONDIMENTI

3 INDICE TABELLE Dati di flusso - anno Tabella 1 - MSNA per Comune affidatario e sesso - dato di flusso anno Tabella 2 - MSNA per nazionalità e sesso - dato di flusso anno Tabella 3 - MSNA per sede struttura di accoglienza - dato di flussoanno Dati di stock trimestrali Tabella 4 - MSNA per Comune affidatario e data rilevazione Tabella 5 - MSNA per nazionalità e data rilevazione Tabella 6 - MSNA per classi d'età e data rilevazione Tabella 7 - MSNA per sede struttura di accoglienza e data rilevazione NOTA METODOLOGICA I dati sono stati elaborati dalla Regione Friuli Venezia Giulia - Coordinamento degli interventi in materia di promozione delle attività di accoglienza e integrazione sociale degli immigrati, a partire dai prospetti di rimborso degli oneri sostenuti per la presa in carico dei MSNA (modello utilizzato dalle Prefetture integrato con specifici campi richiesti dalla Regione) inviati dai Comuni. Rappresentano quindi il numero di minori ('teste') per i quali sono stati chiesti i rimborsi. Si evidenzia che l'elaborazione della banca dati ha fatto emergere casi di omonimia connessi al percorso di accoglienza dei MSNA (trasferimento di minori da una comunità all'altra; trasferimento di competenza della presa in carico da un Comune all'altro; temporanea sospensione dell'accoglienza in struttura.) Per rendere omogeneo il dato quantitativo sono state quindi effettuate le seguenti operazioni di 'pulizia': - per i dati di flusso: il minore viene conteggiato come inserito nella comunità in cui risulta maggiormente presente(se il minore è stato accolto nella comunità A per 10 giorni e nella comunità B per 7 giorni, viene conteggiato come inserito nella comunità A); - per i dati di stock: trattandosi di informazioni a una data precisa, non ci sono casi di omonimia. Le quantità indicate sono univoche (il minore viene conteggiato una sola volta). Per quanto riguarda l'età dei MSNA si segnala quanto segue: - per i dati di flusso: i dati riguardano i minorenni a inizio trimestre (se il minore compie il 18 anno di età il primo giorno del trimestre, non viene conteggiato, anche se è il suo ultimo giorno di accoglienza), ma trattandosi di dati di flusso includono i casi di chi compie il 18 anno di età nel corso del trimestre; - per i dati di stock: sono indicati unicamente i minorenni (se il minore compie il 18 anno di età l'ultimo giorno del trimestre, non viene conteggiato). Si evidenzia che trattandosi di dati amministrativi sono suscettibili di errori in fase di immissione. Elaborazione: SETTEMBRE 2018

4 Anno - dati di flusso Tabella 1 MSNA per Comune affidatario e sesso - dato di flusso anno Comune Femmine Maschi Totale v.a. % Cervignano del Friuli ,7 Cividale del Friuli ,6 Cormons ,2 Duino Aurisina ,1 Gemona del Friuli ,1 Gorizia ,0 Gradisca d'isonzo ,2 Latisana ,1 Malborghetto-Valbruna ,4 Mariano del Friuli ,0 Monfalcone ,0 Monrupino ,0 Muggia ,3 Palmanova ,1 Pordenone ,5 Pozzuolo del Friuli ,4 Romans d'isonzo ,1 Ronchis ,1 San Vito al Torre ,1 Savogna ,1 Sgonico ,2 Tarvisio ,1 Tavagnacco ,4 Tolmezzo ,5 Trasaghis ,1 Trieste ,2 Udine ,9 Villesse ,4 Totale ,0 % 2,8 97,2 100,0

5 Anno - dati di flusso Tabella 2 MSNA per nazionalità e sesso - dato di flusso anno Nazione Femmine Maschi Totale v.a. % Afghanistan ,7 Albania ,6 Algeria ,7 Bangladesh ,5 Benin ,1 Ciad ,1 Costa d'avorio ,1 Croazia ,2 Egitto ,9 Eritrea ,6 Etiopia ,2 Gambia ,3 Ghana ,3 Guinea ,7 Iran ,4 Iraq ,5 Kossovo ,9 Libia ,7 Mali ,2 Marocco ,3 Nigeria ,9 Pakistan ,6 Palestina ,1 Romania ,1 Senegal ,1 Sierra Leone ,1 Siria ,3 Somalia ,3 Sudan ,1 Togo ,2 Tunisia ,2 Totale ,0 % 2,8 97,2 100,0

6 Anno - dati di flusso Tabella 3 MSNA per sede struttura di accoglienza - dato di flusso anno Sede struttura Totale v.a. % Aquileia 3 0,2 Aviano 9 0,7 Capriva del Friuli 3 0,2 Cercivento 95 6,9 Cividale del Friuli ,4 Faedis 2 0,1 Forgaria nel Friuli 2 0,1 Gorizia 68 4,9 Monfalcone 14 1,0 Muggia 2 0,1 Pasian di Prato 15 1,1 Pordenone 97 7,1 Pozzuolo del Friuli 11 0,8 Santa Maria la Longa 6 0,4 Trieste ,0 Udine ,4 fuori regione 5 0,4 Totale ,0

7 Anno - dati di stock trimestrali Tabella 4 MSNA per Comune affidatario e data rilevazione Comune 1 gennaio 31 marzo 30 giugno 30 settembre 31 dicembre Var. 1 gennaio - 31 dicembre v.a. % Cervignano del Friuli ,0 Cividale del Friuli ,2 Gemona del Friuli ,0 Gorizia ,4 Latisana ,0 Malborghetto-Valbruna ,3 Mariano del Friuli ,0 Monfalcone ,0 Monrupino ,0 Muggia ,0 Pordenone ,1 Pozzuolo del Friuli ,0 Romans d'isonzo ,0 Ronchis ,0 San Vito al Torre ,0 Savogna ,0 Sgonico ,0 Tarvisio ,7 Tavagnacco ,0 Tolmezzo ,0 Trasaghis ,0 Trieste ,3 Udine ,9 Totale ,5

8 Anno - dati di stock trimestrali Tabella 5 MSNA per nazionalità e data rilevazione 1 gennaio 31 marzo 30 giugno 30 settembre 31 dicembre Var. 1 gennaio - 31 dicembre Nazione v.a. % Afghanistan ,0 Albania ,6 Algeria ,0 Bangladesh ,5 Benin ,0 Ciad ,0 Costa d'avorio ,0 Egitto ,0 Eritrea ,0 Etiopia ,0 Gambia ,0 Ghana ,0 Guinea ,0 Iran ,0 Iraq ,0 Kossovo ,6 Libia ,0 Mali ,0 Marocco ,0 Nigeria ,7 Pakistan ,0 Romania ,0 Senegal ,0 Sierra Leone ,0 Siria ,0 Somalia ,0 Togo ,0 Tunisia ,0 Totale ,5

9 Anno - dati di stock trimestrali Tabella 6 MSNA per classi d'età e data rilevazione Classe età 1 gennaio 30 settembre 31 dicembre Var. 1 gennaio - 31 dicembre 31 marzo 30 giugno v.a. % età ,0 età ,0 età ,0 età ,0 età ,2 Totale ,5

10 Anno - dati di stock trimestrali Tabella 7 MSNA per sede struttura di accoglienza e data rilevazione Comune 1 gennaio 30 giugno 30 settembre 31 dicembre Var. 1 gennaio - 31 dicembre 31 marzo v.a. % Aquileia ,0 Aviano ,0 Capriva del Friuli ,0 Cercivento ,0 Cividale del Friuli ,0 Faedis ,0 Forgaria nel Friuli ,0 Gorizia ,0 Monfalcone ,0 Muggia ,0 Pasian di Prato ,0 Pordenone ,7 Pozzuolo del Friuli ,0 Santa Maria la Longa ,7 Trieste ,3 Udine ,9 fuori regione ,0 Totale ,5