ATTO DI DETERMINAZIONE

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1 ATTO DI DETERMINAZIONE Numero del Registro settoriale delle determinazioni: del 12/11/2018 Numero del Registro generale delle determinazioni: 3417 del 12/11/2018 Oggetto: SERVIZIO DI GESTIONE DELLE ATTIVITÀ INERENTI LE CONTRAVVENZIONI ACCERTATE PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA DELLA POLIZIA MUNICIPALE DI PESCARA - APPROVAZIONE BANDO E DISCIPLINARE DI GARA. Ufficio proponente: Servizio Procedure Ordinarie di Gara Settore proponente: Settore Contratti Pubblici Responsabile del Settore: Dott.ssa Luciana Di Nino Pag. 1/5 1

2 Premesso che con determinazione a contrarre n. 27 AX del e successivi atti di modifica e integrazione rispettivamente n del 24/08/2018 e n del 15/10/2018 nonché successiva nota di precisazioni prot. n del a firma del Responsabile Unico del Procedimento, sono stati approvati gli elaborati di gara ed è stata indetta la gara di appalto, mediante procedura aperta, ai sensi degli artt. 59 e 60 del D.Lgs 50/16, da esperire con il criterio di aggiudicazione dell offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, nel rispetto dell art comma 2 del suddetto D.Lgs; Dato atto che la procedura per l affidamento è disciplinata dal D.Lgs 50/2016 e dal D.P.R. 207/2010 per le norme ancora vigenti, nonché dal Decreto interministeriale 18 dicembre 2017 recante la Disciplina per la notificazione dei verbali di accertamenti delle violazioni del codice della strada, tramite posta elettronica certificata ; Preso atto che, ai sensi dell'art. 35 del D.Lgs 50/16, trattasi di appalto superiore alle soglie comunitarie in quanto il valore dell'appalto, determinato ai soli fini del regime delle pubblicazioni e degli adempimenti dell Autorità di Vigilanza, è pari ad ,00 così distinto: Importo complessivo presuntivo per la durata dell appalto (3 anni): ,00; Importo presuntivo per il rinnovo dell appalto (2 anni): ,00; Dato atto che il bando è stato redatto in conformità ai modelli di formulari presenti sul sito della G.U.C.E. e che il disciplinare è conforme al bando tipo n. 1/2017 procedura aperta per l affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ed è stato predisposto sulla base delle condizioni contenute negli elaborati di gara; Considerato che: ai sensi dell art. 40 del D. Lgs. 50/2016, a decorrere dal 18 ottobre 2018, le comunicazioni e gli scambi di informazioni [ ] svolte dalle stazioni appaltanti sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici ; ai sensi dell art. 52 lett. d) del suddetto decreto, le Stazioni Appaltanti non sono obbligate a richiedere mezzi di comunicazione elettronici nella procedura di presentazione dell'offerta, nel caso in cui i documenti di gara richiedono la presentazione di un modello fisico o in scala ridotta che non può essere trasmesso per mezzo di strumenti elettronici; Pag. 2/5 2

3 Dato atto che, negli atti di gara della presente procedura è prevista, a pena di esclusione da parte dei concorrenti, un'attività dimostrativa del funzionamento e delle caratteristiche tecniche del prodotto offerto a comprova della Relazione Tecnica presentata, da svolgersi in un ufficio messo a disposizione dalla Stazione Appaltante, nel tempo massimo di un ora; Rilevato che, tale attività dimostrativa è parte integrante dell offerta tecnica, e che la stessa non può essere trasmessa per mezzo di strumenti elettronici, in quanto presuppone la presenza fisica di un delegato dell operatore economico, esperto nell utilizzo del prodotto offerto, che ne illustri le caratteristiche alla Commissione giudicatrice; Preso atto, pertanto, che per tale procedura di gara la Stazione Appaltante ritiene che ricorrano i presupposti di cui all art. 52 lett. d) del D. Lgs. 50/2016 per poter derogare all utilizzo di mezzi di comunicazione elettronici nella procedura di presentazione dell'offerta; Preso atto, altresì, dell'urgenza dichiarata dal RUP nella nota prot del 07/11/2018 e di stabilire, ai sensi dell'art. 60, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 i seguenti termini: scadenza di presentazione delle offerte: 03/12/2018; data di esperimento della prima seduta: 04/12/2018; Tenuto conto degli obblighi derivanti: dal Codice di Comportamento del Comune di Pescara, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 130 del 06/03/2014; del Patto di Integrità, approvato con Deliberazione di Giunta Comunale n. 22 del 22/01/2015; Visto l'art. 216 comma 13 del D.Lgs 50/2016 e la Delibera attuativa n. 111 del 20/12/2012 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, così come aggiornata dalla Deliberazione dell ANAC n. 157 del 17/02/2016, che obbliga le Stazioni Appaltanti alla verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziari attraverso l utilizzo del sistema AVCPASS, reso disponibile dalla stessa Autorità; Visto il D.Lgs. n. 50 del Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure Pag. 3/5 3

4 d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture ; Visto il Decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010 n. 207 e s.m.i., per le norme ancora vigenti; Visto l art. 107 del D.Lgs 267/2000 e s.m.i. D E T E R M I N A 1. di stabilire che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. di prendere atto che, per tale procedura di gara, la Stazione Appaltante ritiene che ricorrano i presupposti di cui all art. 52 lett. d) del D. Lgs. 50/2016 per poter derogare all utilizzo di mezzi di comunicazione elettronici nella procedura di presentazione dell'offerta, in quanto l'offerta tecnica comprende l attività dimostrativa del funzionamento e delle caratteristiche tecniche del prodotto offerto e, pertanto, la stessa non può essere trasmessa per mezzo di strumenti elettronici, in quanto presuppone la presenza fisica di un delegato dell operatore economico, esperto nell utilizzo del prodotto, che ne illustri le caratteristiche alla Commissione giudicatrice; 3. di approvare il bando, redatto in conformità ai modelli di formulari presenti sul sito della G.U.C.E., e il disciplinare di gara, conforme al bando tipo n. 1/2017 procedura aperta per l affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, predisposto sulla base delle condizioni contenute negli elaborati di gara, per l esperimento della gara di appalto per l affidamento del servizio di gestione delle attività inerenti le contravvenzioni accertate per violazioni al Codice della Strada della Polizia Municipale di Pescara. per un importo così distinto: Importo presuntivo per la durata dell'appalto: ,00; Importo posto a base di gara, relativo al costo dell'inserimento, stampa, notifica verbale/preavviso di accertamento e della gestione della rendicontazione dell'attività di notifica e dei relativi pagamenti, al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge e spese postali: 6,50; 4. di approvare i moduli redatti dalla Stazione Appaltante, quali fac-simile, per le dichiarazioni Pag. 4/5 4

5 sostitutive che gli operatori economici devono rendere in sede di gara al solo fine di agevolare gli stessi nella predisposizione degli atti di gara ai quali dovranno uniformarsi; 5. di ricorrere, ai sensi dell'art. 216, comma 13, del D.Lgs 50/2016 e della Delibera attuativa n. 111 del 20/12/2012 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, così come aggiornata dalla Deliberazione dell ANAC n. 157 del 17/02/2016, al sistema AVCPASS per la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziari; 6. di stabilire che in caso di accertato malfunzionamento del sistema o di oggettiva impossibilità materiale nell ottenimento del PASSOE la comprova dei requisiti di ordine generale e quelli di ordine speciale sarà effettuata attraverso il metodo tradizionale acquisendo le certificazioni direttamente dagli Enti competenti; 7. di pubblicare il bando, giusta quanto disposto dagli artt. 73 e 216, comma 11 del D.Lgs 50/16, sulla GUCE, sulla G.U.R.I., all Albo Pretorio on-line, sui siti Internet dell Ente, del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell Osservatorio regionale, nonché per estratto su due dei principali quotidiani a maggiore diffusione nazionale e su due dei principali quotidiani a diffusione locale; 8. di precisare che il bando e il disciplinare di gara, anche se parte integrante e sostanziale della presente determinazione, non vengono materialmente allegati al fine di garantire la parità di trattamento tra le ditte concorrenti circa la conoscenza delle informazioni in essi contenute; 9. di precisare che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa in quanto le somme necessarie per la pubblicazione sulla G.U.R.I. e sui quotidiani sono state già impegnate con atto di determina n del , che ai sensi dell art comma 11 - del D.Lgs 50/2016 dovranno essere rimborsate dall aggiudicatario entro sessanta giorni dall aggiudicazione; 10. di prendere atto dell'urgenza dichiarata dal RUP nella nota prot del 07/11/2018 e di stabilire, ai sensi dell'art. 60, comma 3 del D. Lgs. 50/2016 i seguenti termini: scadenza di presentazione delle offerte: 03/12/2018; data di esperimento della prima seduta: 04/12/2018. IL DIRIGENTE DI NINO LUCIANA (atto sottoscritto digitalmente) Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo documento firmato digitalmente da LUCIANA DI NINO. Pescara, 16/11/2018 il Segretario Generale Pag. 5/5 5 F.to Dott.ssa Carla Monaco

6 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Numero del Registro settoriale delle determinazioni: del 12/11/2018 Numero del Registro generale delle determinazioni: 3417 del 12/11/2018 Oggetto: SERVIZIO DI GESTIONE DELLE ATTIVITÀ INERENTI LE CONTRAVVENZIONI ACCERTATE PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA DELLA POLIZIA MUNICIPALE DI PESCARA - APPROVAZIONE BANDO E DISCIPLINARE DI GARA. La presente determinazione è pubblicata all Albo Pretorio dell Ente dal 12/11/2018 per 15 giorni consecutivi. Pescara, 12/11/2018 Copia conforme all'originale, in carta libera per uso amministrativo Pescara, 16/11/2018 il Segretario Generale F.to Dott.ssa Carla Monaco