Comune di Fabriano GIUNTA COMUNALE

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1 L anno duemilaotto addì ventitre del mese di ottobre alle ore in Fabriano si è riunita la Giunta Comunale nel prescritto numero legale con l intervento dei Signori: Risultano PRESENTI: SORCI ROBERTO ROMANI SANDRO COSTANTINI ANGELO PAOLETTI RENATO PAGLIALUNGA MARIO RUGGERI SIDONIA BOLDRINI MARCO Sindaco Vice-Sindaco Assessore Assessore Assessore Assessore Assessore Risultano ASSENTI: RANALDI GAETANO BALDUCCI GIOVANNI Assessore Assessore assistita dal Segretario Generale GUIDA ENNIO ha deliberato sul seguente N. OGGETTO: Approvazione schema di contratto tra ditta Enel Sole srl e Comune per la gestione per un anno degli impianti di p.i. presenti nel territorio del Comune di Fabriano e variazione bilancio pluriennale per l anno 2009

2 (Proposta n. 258 del 01/10/2008) OGGETTO: Approvazione schema di contratto tra ditta Enel Sole srl e Comune per la gestione per un anno degli impianti di illuminazione pubblica presenti nel territorio del Comune di Fabriano al fine di affidare la gestione mediante gara ad evidenza pubblica, e variazione al bilancio pluriennale per l anno 2009 Premesso che: IL DIRIGENTE L Enel Sole, per effetto della cessione del ramo d azienda ENEL SpA pubblica illuminazione è proprietaria, a far data dal primo agosto 1999, di tutti gli impianti di pubblica illuminazione che erano patrimonio di ENEL SpA; Tra gli impianti di cui Enel Sole è divenuta proprietaria vi sono anche 569 centri luminosi presenti sul territorio comunale di Fabriano, gestiti dalla medesima senza soluzione di continuità a far data dal proprio subentro, in forza della Contratto del 01 giugno 1992 relativa alla gestione degli impianti di proprietà dell ENEL; Il Comune è attualmente proprietario della rimanente parte degli impianti di illuminazione pubblica (circa 6000) presenti sul proprio territorio, la cui gestione è stata effettuata fino ad ora in economia; L attività manutentiva degli impianti tramite la gestione in economia non consente, per scarsità ed efficacia di mezzi, di garantire un adeguata gestione dei guasti, rendendo pertanto necessaria l attivazione di una procedura ad evidenza pubblica, resa altresì impellente dalla naturale vetustà degli impianti sui quali il Comune intende operare consistenti interventi di messa a norma ed adeguamento anche attingendo a finanziamenti tramite terzi. Per attivare la procedura ad evidenza pubblica il Comune ha però necessità di conoscere puntualmente la consistenza degli impianti di illuminazione pubblica insistenti sul proprio territorio e di divenire proprietario anche degli impianti attualmente di proprietà di Enel Sole srl. A tal fine, l Enel Sole srl ha formulato con nota prot , pervenuta in data 29/09/2008, concordandola con il Comune, una proposta di gestione per un anno degli impianti di pubblica illuminazione con lo scopo di svolgere una puntuale ricognizione degli impianti attualmente presenti sul territorio comunale, definendo con esattezza la quantità e la tipologia delle porzioni di impianto di proprietà del Comune e della stessa Enel Sole, evidenziando gli elementi di promiscuità tra le stesse e la rete di distribuzione dell energia elettrica, ed impegnandosi ad eseguire interventi di riqualificazione tecnologica e di separazione elettrica e meccanica sugli impianti di proprietà della medesima Enel Sole srl al fine di consentire, alla scadenza dell anno di gestione, il trasferimento della proprietà al Comune di Fabriano. La proposta dell Enel Sole comprende in particolare, oltre agli interventi necessari al trasferimento al Comune della proprietà degli impianti di proprietà della medesima Enel Sole, i seguenti servizi più significativi: Censimento dei centri Luminosi; Catalogazione informatica;

3 Cartografia informatizzata; Accensione e spegnimento; Pronto intervento; Smaltimento dei rifiuti; Manutenzione ordinaria e su segnalazione guasto Il dettaglio di tutti i servizi proposti e accettati dal Comune è contenuto nell allegato schema di contratto di servizio trasmesso con la suindicata nota dall Enel Sole, il quale è stato previamente concordato con gli Uffici del Comune e che con la presente deliberazione s intende approvare. Per ciò che concerne l aspetto economico, il contratto prevede che l Enel Sole eseguirà gli interventi di riqualificazione tecnologica e di separazione elettrica e meccanica a propria cura e spesa sugli impianti di illuminazione pubblica di sua proprietà il cui valore, stimato sulla base del vigente prezziario della regione Marche, corrisponde a circa Euro ,00; Il Comune dovrà invece corrispondere un canone annuo di Euro ,00 I.V.A. inclusa. Tale importo è ottenuto dal prodotto tra costo della gestione a singolo punto luce, pari ad Euro 30,32 I.V.A. inclusa ed il totale dei punti luce oggetto della presente contratto. I pagamenti avverranno a cadenza trimestrale come segue: ,00 primo trimestre; ,33 per ciascun trimestre successivo. Si ritiene pertanto opportuno accettare la proposta dell Enel Sole srl, in quanto, in qualità di proprietario e relativo gestore degli impianti di sua proprietà, è soggetto organizzato, ai fini della gestione del servizio, già presente nel territorio comunale; ed inoltre ciò consente, in attesa di poter indire la procedura ad evidenza pubblica, di evitare il coinvolgimento di soggetti terzi che andrebbero contemporaneamente ad operare sugli stessi impianti, compromettendone il livello di sicurezza; Ciò stante, - CONSIDERATO che l accettazione della proposta della Enel Sole srl, ha come obiettivo principale quello di conoscere puntualmente la consistenza degli impianti di illuminazione pubblica insistenti sul proprio territorio per poi affidarne la gestione complessiva mediante procedura ad evidenza pubblica ; - CONSIDERATO che l affidamento diretto della gestione degli impianti di pubblica illuminazione per un anno all Enel Sole srl è consentito dalle seguenti disposizioni normative: comma 14 dell art. 113 del D. Lgs n. 267/2000 il quale prevede che, nel caso in cui i proprietari delle reti, degli impianti e delle altre dotazioni patrimoniali per la gestione dei servizi pubblici locali siano soggetti diversi dagli enti locali, i soggetti proprietari possono essere autorizzati a gestire i suddetti servizi alle condizioni nella norma stessa previste; art. 125, comma 10 lett. C) del D.lgs. 163/2006, il quale contempla l affidamento del servizio a prestazioni periodiche nelle more dello svolgimento delle ordinarie procedure di scelta del contraente e, comunque, nella misura strettamente necessaria; art. 57, comma 2 lett. B) del D.lgs 163/06, il quale prevede che la procedura negoziata (trattativa privata) è consentita qualora, per ragioni di natura tecnica o artistica ovvero attinenti alla tutela di diritti esclusivi, il contratto possa essere affidato ad un operatore economico determinato. Nel nostro caso si ritiene che ragioni di natura tecnica rendano indispensabile l affidamento al soggetto proprietario di parte degli impianti di pubblica illuminazione presenti sul territorio, in quanto solo in tale modo sarà possibile avere un unico gestore per il periodo limitato di un anno, senza dover ricorrere a

4 due soggetti distinti, di cui uno scelto dal Comune per gli impianti di sua proprietà e l altro dall Enel Sole per i suoi impianti, con palesi inefficienze nella gestione della manutenzione ordinaria, dei guasti e dei pronti interventi. Inoltre, trascorso l anno di gestione, gli impianti di proprietà del gestore (Enel Sole srl) saranno riqualificati e ceduti in proprietà al Comune, il quale potrà attivare la procedura ad evidenza pubblica per la gestione complessiva di tutti gli impianti presenti sul territorio, da affidare ad un unico gestore. CONSIDERATO, per quanto sopra detto, che occorre approvare lo schema di contratto di servizio predisposto dall Enel Sole srl, che dovrà essere stipulato tra l Amministrazione ed Enel Sole srl; PRESO ATTO che per l espletamento dei servizi di cui allo schema di contratto allegato, il Comune di Fabriano dovrà corrispondere alla Società Enel Sole a r.l. un canone annuo di Euro ,00 I.V.A. inclusa da corrispondere come segue: ,00 primo trimestre decorrente dall 01/11/2008; ,00 per ciascun trimestre successivo e che la spesa dovrà trovare la seguente copertura: - Cap del Bilancio 2008 per ,00 - Cap del bilancio 2009 per ,00 Ritenuto che occorre prevedere una variazione al bilancio pluriennale per l anno 2009 in quanto la somma attualmente prevista non è sufficiente a coprire la suddetta spesa; Considerato che ai sensi dell art. 175 c.4 del D.lgs 267/00 le variazioni di bilancio possono essere adottate dall organo esecutivo in via d urgenza, salvo ratifica, a pena di decadenza, da parte dell organo consiliare entro i 60 giorni seguenti come previsto dall art. 42 c. 4 del Dlgs 267/00. Ritenuto pertanto di provvedere con urgenza alla variazione del bilancio pluriennale per l anno 2009 come di seguito riportato: CODICE STANZIAMENTO INIZIALE ANNO 2009 IN AUMENTO IN DIMINUZIONE STANZIAMENTO ASSEGNATO ANNO , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Totale , , , ,00 Preso atto che le predetta variazioni assicurano il rispetto del principio del pareggio finanziario e degli equilibri generali di bilancio; Visto il vigente regolamento di contabilità approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 185 del 10/11/1997;

5 Vista la Deliberazione n. 103 del 09/06/2008, dichiarata immediatamente esecutiva, con cui il Consiglio Comunale ha approvato lo schema di bilancio annuale di previsione per l esercizio finanziario 2008, la relazione revisionale e programmatica e schema di bilancio pluriennale 2008/2010; PROPONE 1) Di approvare lo schema di contratto di servizio, concordato tra Comune ed Enel Sole srl, per la gestione per un anno degli impianti di pubblica illuminazione presenti nel territorio del Comune di Fabriano (a servizio dell illuminazione delle pubbliche vie sia nel capoluogo che nelle frazioni, dei parchi e giardini pubblici e di impianti semaforici per la regolamentazione del traffico in particolari incroci stradali), con l obiettivo principale di conoscere la consistenza degli impianti insistenti sul territorio e di trasferire la proprietà degli Impianti di Enel Sole srl al Comune di Fabriano per poi affidarne la gestione complessiva mediante procedura ad evidenza pubblica. 2) Dare atto che per l espletamento dei servizi di cui allo schema di contratto allegato, il Comune di Fabriano dovrà corrispondere alla Società Enel Sole a r.l. un canone annuo di Euro ,00 I.V.A. inclusa da corrispondere come segue: ,00 primo trimestre decorrente dall 01/11/2008; ,00 per ciascun trimestre successivo e che la spesa dovrà trovare la seguente copertura: - Cap del Bilancio 2008 per ,00 - Cap del bilancio 2009 per ,00 All impegno della spesa provvederà il Dirigente competente con successiva determinazione. 2) Dare atto che l Enel Sole eseguirà interventi di riqualificazione tecnologica ed interventi di separazione elettrica e meccanica a propria cura e spesa sugli impianti di illuminazione pubblica di sua proprietà per un importo massimo stimato di circa Euro ,00 sulla base del vigente prezziario della regione Marche, e che tali impianti saranno ceduti in proprietà al Comune di Fabriano entro i 30 giorni che precedono la scadenza del dodicesimo mese di vigenza del contratto di servizio in parola; 3) Dare atto che il prezzo di vendita degli impianti di proprietà di Enel Sole è stato concordato in ,00 iva esclusa (duecentomila/00) per un totale di..000,00 e che tale spesa verrà finanziata negli anni successivi e liquidata a scelta tra le seguenti due modalità: a) versamento dell importo suddetto in due rate di pari importo: la prima di ,00 da corrispondere al momento della stipula del contratto di compravendita, la seconda dello stesso importo entro 4 (quattro) mesi dal momento di detta stipula, senza la corresponsione di alcun interesse. b) mediante rateizzazione dell importo in 5 anni, concessa da Enel Sole, con rate bimestrali/trimestrali comprensive dei relativi interessi (al tasso del 4,56 % + spread dell 1,5% - rif. EURIRS) per dilazione pagamento da corrispondere a decorrere dalla data di stipula del contratto; 4) Alla stipula del contratto approvato in schema con la presente deliberazione interverrà il Dirigente del Settore Assetto del Territorio, il quale potrà apportare eventuali modifiche non sostanziali al contratto allegato, qualora si riscontrasse necessario al fine di perfezionamento degli atti;

6 5) Di procedere alla variazione del bilancio pluriennale per l anno 2009 come di seguito descritto : CODICE STANZIAMENTO INIZIALE ANNO 2009 IN AUMENTO IN DIMINUZIONE STANZIAMENTO ASSEGNATO ANNO , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 Totale , , , ,00 6) Dare atto che ai sensi dell art. 175 c.4 del D.lgs 267/00 le variazioni di bilancio possono essere adottate dall organo esecutivo in via d urgenza, salvo ratifica, a pena di decadenza, da parte dell organo consiliare entro i 60 giorni seguenti come previsto dall art. 42 c. 4 del Dlgs 267/00. 7) Dare atto che il responsabile del procedimento di cui all'art. 10 del D.Lgs 163/2006 è il geom. Alberto Lesti ; Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4 del D.Lgs. 267/2000; IL DIRIGENTE (f.to EVANGELISTI Arch. ROBERTO )

7 Allegato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17 (Proposta n. 258 del 01/10/2008) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (f.to dott. Luca Giacometti ) Pareri dei responsabili dei servizi, art. 49 comma 1 D.Lgs. 267/2000 PARERE DI REGOLARITA TECNICA: Il sottoscritto esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica IL DIRIGENTE DEL SETTORE (f.to EVANGELISTI Arch. ROBERTO ) PARERE IN ORDINE ALLA REGOLARITA CONTABILE: Il sottoscritto esprime parere FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile IL DIRIGENTE DEL SETTORE SERVIZI FINANZIARI (f.to DE SIMONE IMMACOLATA)

18 LA ESAMINATA la sopra riportata proposta di deliberazione formulata dal dirigente del settore e qui allegata ad oggetto Approvazione schema di contratto tra ditta Enel Sole srl e Comune per la gestione per un anno degli impianti di p.i. presenti nel territorio del Comune di Fabriano e variazione bilancio pluriennale per l anno 2009 VISTO l art. 48 del T.U.E.L. n. 267 del 18/08/2000 ACQUISITI i pareri favorevoli di cui all art. 49 comma 1 della suddetta legge che si allegano alla presente a formarne parte integrante e sostanziale; Con i voti favorevoli, legalmente espressi; DELIBERA di prendere atto della proposta di deliberazione, di cui all oggetto in premessa richiamato, approvandola integralmente; di dare atto che della presente deliberazione sarà data comunicazione ai Capigruppo, ai sensi dell art. 125 del T.E.U.L. n. 267 del 18/08/2000; LA In considerazione dell urgenza che riveste l adempimento, con voti favorevoli unanimi, legalmente espressi DELIBERA Di rendere il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del T.E.U.L. n. 267 del 18/08/2000

19 La presente deliberazione si compone di n. [ ] pagine, di cui n. [ ] pagine di allegati che formano parte integrante della stessa. Del che si è redatto il presente verbale che letto e confermato viene sottoscritto IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE (f.to ROBERTO SORCI ) ( f.to ENNIO GUIDA ) CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione è affissa all Albo Pretorio del Comune dal 27/10/2008 per 15 gg. consecutivi (art. 124 comma 1D.Lgs. 267/2000. IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO AFFARI GENERALI ( f.to RENATA BUSCHI ) La presente deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile dalla Giunta comunale ai sensi e per gli effetti dell art. 134 c. 4 del D.Lgs 267/2000 La presente deliberazione è divenuta esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione all Albo Pretorio!!"############################################$ %!&'##########################$ IL MESSO COMUNALE VISTO IL SEGRETARIO Atto di Giunta n. del AUTENTICAZIONE DI COPIA Si attesta che presente copia è conforme per estratto all originale verbale che si conserva agli atti dell ufficio. Si rilascia per uso amministrativo. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO AA.GG. ( DANIELA POETA )