Determinazione Dirigenziale. N del 22/09/2015

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1 Determinazione Dirigenziale N del 22/09/2015 Classifica: Anno 2015 ( ) Oggetto CONVENZIONE CONSIP SERVIZI DI FACILITY MANAGEMENT PER GLI IMMOBILI DELLA CITTA METROPOLITANA DI FIRENZE - MANUTENCOOP FACILITY MANAGEMENT SPA - INTEGRAZIONE IMPEGNO DI SPESA PER TRASLOCHI UFFICI ED ISTITUTI SCOLASTICI DI COMPETENZA - IMPEGNO E 6.621,70 Ufficio Redattore DIREZIONE PERSONALE - PROVVEDITORATO - PARTECIPATE E RETI TECNOLOGICHE - AMBITO PROVVEDITORATO Riferimento PEG 517 Centro di Costo Resp. del Proc. Dott.ssa Laura Monticini Dirigente/Titolare P.O. MONTICINI LAURA - DIREZIONE PERSONALE - Riferimento Contabilità Finanziaria: PROVVEDITORATO - PARTECIPATE E RETI TECNOLOGICHE - AMBITO PROVVEDITORATO IMPEGNO ANNO CAPITOLO ARTICOLO IMPORTO PARLI ,70 Il Dirigente / Titolare P.O. Premesso: -che è attiva la convenzione Consip S.p.A denominata Facility Management Uffici 3 Lotto 5, 1 / 6

2 riguardante l affidamento dei servizi di Facility Management per immobili, adibiti prevalentemente ad uso ufficio, in uso a qualsiasi titolo alle Pubbliche Amministrazioni; - che la società Manutencoop Facility Management S.p.A., in qualità di mandataria del RTI costituito con le mandanti P.F.E. S.p.A., Impresa di Pulizia e Sanificazione Salus S.r.l., Società Euroambiente a Responsabilità Limitata è risultata aggiudicataria del Lotto 5 (Toscana ed Umbria) della suddetta procedura di gara. - che con determinazione dirigenziale n del 25/09/2012 l Amministrazione provinciale ha aderito alla suddetta Convenzione, ai sensi dell art. 26, comma 3, della legge n. 488/1999, procedendo all attivazione della fornitura dei seguenti servizi di Facility Management per immobili di competenza ed in uso alla Provincia di Firenze: -Pulizie ed igiene ambientale -Disinfestazione -Raccolta e smaltimento rifiuti speciali -Servizio di portierato e presenziamento -Servizio di manutenzione reti telefoniche, trasmissione dati e cablaggio strutturale -Servizio di facchinaggio interno ed esterno; -Servizio manutenzione estintore antincendio portatile (n 1) - che in data 28/09/2012 l Amministrazione ha inviato l Ordinativo Principale di Fornitura con N.ro di Protocollo /2012; - che l adesione alla convenzione Consip di cui trattasi con il RTI Manutencoop Facility Management S.p.A. - Impresa Pulizie e sanificazione Salus S.r.l. - P.F.E. S.p.A. - Euroambiente S.r.l,, avrà durata di 4 anni a decorrere dal fino al (comune a tutti i servizi con eccezione del servizio manutenzione estintore antincendio portatile (n 1), che avrà decorrenza dal 30/10/2016), fatto salvo il recesso per giusta causa; - che la durata degli Atti Aggiuntivi, in ogni caso, non può essere superiore al termine di scadenza previsto per l Ordinativo Principale di Fornitura. - che la Convenzione ed i suoi allegati regolano i termini generali del rapporto tra le parti e che, in caso di contrasti, le previsioni della stessa prevalgono su quelle degli atti di sua esecuzione; - che con determinazione dirigenziale n. 28 del 10/01/2013 si è provveduto ad affidare, alla società Manutencoop Facility Management s.p.a., capogruppo mandataria del RTI aggiudicataria del Lotto 5 della predetta Convenzione, ulteriori servizi di manutenzione di impianti reti, consistenti nella manutenzione di 128 fotocopiatrici Xerox (cod: MDO) e di cui all atto aggiuntivo sottoscritto in data 16/1/2013 prot. 1899; Preso atto altresì: che con determinazione n.750 del è stato esteso il servizio di manutenzione fotocopiatrici/stampanti presente nella suddetta convenzione anche alle altre macchine fotocopiatrici,stampanti,fax e plotter di marca non Xerox in rete in dotazione all Ente per il periodo /12/2013; che successivamente a tale periodo si è provveduto a redigere atto aggiuntivo alla fornitura per il periodo marzo-ott 2014 per un importo di ,22 oltre IVA.; che già dal mese di ottobre 2014 vista la carenza di risorse finanziarie sul bilancio della Direzione e ritenendo di non riuscire in base alle stesse di poter redigere un ulteriore atto aggiuntivo a copertura di tutto l anno 2015 è stato provveduto a richiedere alla Ditta 2 / 6

3 Manutencoop un preventivo di spesa mensile per far fronte alla manutenzione e/o rifornimento consumabili, preventivo che la ditta ha quantificato in 7.950/mese oltre IVA tenuto conto del ridimensionamento del parco macchine che questa Direzione ha ritenuto lo stesso congruo e che pertanto si è provveduto per i mesi di febb-mar-mag-giu 2015 ad inoltrare alla ditta dei buoni di ordine individuando in questa fase il servizio di manutenzione stampanti come un extra canone. Dato atto che la Legge n.488/99 art.26 obbliga le amministrazioni pubbliche ad approvvigionarsi di beni e servizi aderendo alle apposite convenzioni Consip o altre centrali di committenza autorizzate. Precisato che il D.L 6 luglio 2012, n. 95 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, convertito con modificazioni nella legge 07/08/2012, n. 135, articolo 1 comma 1, sancisce che i contratti stipulati in violazione dell'articolo 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 riguardo gli obblighi di approvvigionarsi attraverso gli strumenti di acquisto messi a disposizione da Consip S.p.A. sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e sono causa di responsabilità amministrativa; Richiamata la sentenza del 15 marzo 2011 n.650 del TAR Catania Sez. III che afferma è intrinseca la economicità dei beni e servizi offerti dal sistema Consip poiché si perviene a risparmi sia diretti, ottenibili in virtù del miglior prezzo offerto dalla convenzione quale risultato di una gara comunitaria ad evidenza pubblica,sia indiretti consistenti nella riduzione dei costi per il potenziale contenzioso e nella riduzione dei costi di avvio, espletamento e perfezionamento delle procedure di acquisto dei beni e dei servizi ; Considerato che il contratto Consip Facility Management oltre alle clausole del recesso prevede anche quelle della riduzione del servizio in base alle quali il servizio oggetto della presente atto può essere ridotto in qualsiasi momento senza penali sulla scorta di diverse modalità organizzative dello stesso; Dato atto che, con la determinazione 1634 del 25/09/12, è stato assunto per questa convenzione un impegno di spesa pluriennale ai sensi dell art. 183 comma 7 del D. Lgs. 267/2000; Richiamata la determinazione n del 27/7/2015 con la quale si è provveduto all impegno di spesa per i mesi da luglio a dicembre 2015 per assicurare l espletamento dei servizi a canone per quanto riguarda i servizi di pulizie, portierato, assistenza fotocopiatrici di rete specificati e regolamentati dalla Convezione Consip Facility Management Ufficio 3 Lotto5, nonché per quelli extra canone relativi alla manutenzione delle stampanti; Tutto cio premesso ed in considerazione dell enorme mole di traslochi che sono stati effettuati nel corso del periodo estivo che hanno interessato spostamenti all interno di istituti scolastici, la chiusura della sede distaccata del Liceo Alberti di Scandicci nonché spostamenti interni agli uffici della Città Metropolitana, si rende necessario procedere con l assunzione di un nuovo impegno di spesa che garantisca da qui alla fine dell anno 2015 l esecuzione dei servizi che andranno a presentarsi anche per gli istituti scolastici nelle prossime vacanze natalizie; Tenuto conto altresì della rivalutazione ai fini Istat dei prezzi dei servizi, come indicato nell articolo 4.2. della Guida alla Convenzione Facility Management Ufficio 3 Lotto 5; 3 / 6

4 Ritenuto, per quanto sopra esposto, di impegnare la somma complessiva pari ad 6.621,70 imputandola al seguente capitolo di bilancio: Cap. Descrizione Euro Facility Management ,70 Dato atto del CIG: F6A della Convenzione e del CIG. derivato CC attribuito a tale procedura da parte dell AVCP, ai sensi dell articolo 3 L. 13 agosto n. 136 così come modificato e integrato dal D.L 12 novembre 2010 n. 187 convertito in legge, con modificazioni dalla L. 17 dicembre 2010, n. 217; Dato atto che ai sensi della Legge n. 56 del 07/04/2014, di riordino istituzionale, dal 01/01/2015 la Città Metropolitana di Firenze è subentrata alla Provincia di Firenze in tutti i rapporti attivi e passivi esercitandone le funzioni nel rispetto degli equilibri di finanza pubblica e degli obiettivi del patto di stabilità interno; Visto lo statuto della Città Metropolitana di Firenze, approvato con Delibera della Conferenza Metropolitana n. 1 del , ed in particolare le disposizioni transitorie nelle quali è previsto che la Città metropolitana, nelle more dell approvazione di propri regolamenti, applica quelli della Provincia di Firenze e garantisce i servizi, i livelli occupazionali e le funzioni già svolte al 31 dicembre 2014 dalla Provincia medesima; Preso atto che ad oggi la Città Metropolitana sta garantendo tutte le funzioni che erano proprie della Provincia di Firenze, in quanto il trasferimento delle stesse in attuazione della L. 56/2014 non risulta avviato; Richiamato il decreto del Sindaco Metropolitano n. 49 del 30/6/2015 con il quale è stato conferito alla sottoscritta l incarico della Direzione Personale, Provveditorato, Partecipate e Reti Tecnologiche con decorrenza dal 1 luglio 2015 e fino al 30 giugno 2016 fatta salva la revoca anticipata conseguente al riordino delle funzioni della Città metropolitana disposto in attuazione della L. 56/2014 e della Legge Regionale n. 22/2015 o per altre motivazioni esplicitamente indicate nel decreto n. 49 di cui sopra; Dato atto che ai sensi dell articolo 9, comma 1, let a, punto 2, del Decreto Legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito in modificazioni in Legge 3 agosto 2009, n. 102, si è provveduto relativamente ad accertare che la spesa di cui al presente provvedimento sia compatibile con gli stanziamenti di bilancio (articolo 191 del TUEL) e con le regole di finanza pubblica; Visti: il t.u. delle leggi sull ordinamento degli enti locali approvato con d.lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, e successive modificazione ed integrazioni; il d.lgs. n. 163/2006 Codice appalti, ed in particolare gli articoli 125; il d.p.r. n. 207/2010 regolamento attuativo del Codice dei contratti ed in particolare l art. 328 che fissa le regole di funzionamento del Mercato elettronico; la legge n. 136/2000; Visti altresì: 4 / 6

5 -l'articolo 1, comma 32 della legge 6 novembre 2012, n. 190 (c.d. Legge anticorruzione ) che prevede l'obbligo per le stazioni appaltanti, di pubblicare sul proprio sito WEB i dati salienti relativi agli affidamenti di lavori, forniture e servizi, in tabelle riassuntive rese liberamente scaricabili in formato digitale standard aperto; -il D. Lgs n. 33 Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni ed in particolare l art. 37 (Obblighi di pubblicazione concernenti i provvedimenti amministrativi) Richiamate le delibere del Consiglio Metropolitano n. 63 del 8/7/2015 e n. 64 del 8/7/2015 che approvano il documento unico di programmazione (DUP) ed il bilancio di previsione 2015/2017; Ritenuto di assumere i compiti e le funzioni in qualità di responsabile del procedimento relativamente al presente atto, ai sensi dell art. 10 e 125, c. 2 del D.lgs. 163/2006; Accertata, si sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica attestante la correttezza dell azione amministrativa del presente atto; Ravvisata, sulla base delle predette norme, la propria competenza in merito; DETERMINA per tutte le motivazioni esposte in narrativa: 1) di impegnare la somma complessiva di 6.621,70 iva compresa, per il servizio di traslochi che dovranno essere effettuati da qui a dicembre 2015 a favore della RTI Manutencoop Facility Management S.p.A. (capogruppo mandataria (P.iva ) - Impresa Pulizie e sanificazione; Salus S.r.l. ; P.F.E. S.p.A;- Euroambiente S.r.l, nell ambito della Convenzione Consip denominata Facility Management Uffici 3 Lotto 5 sul capitolo sotto indicato, dando atto che trattasi di impegno necessario per garantire i servizi richiamati in narrativa : Cap. Descrizione Euro Facility Management ,70 2) di dare atto che i pagamenti delle fatture saranno effettuati alla società Manutencoop Facility Management S.p.A. (capogruppo mandataria), avente sede legale in Zola Pedrosa (BO), Via Poli, 4, cap p.iva , secondo le modalità indicate in convenzione e secondo specifici riferimenti bancari che saranno all'uopo forniti dalla suddetta società con separata nota, nel rispetto della legge 136/2010 e s.m.i.; 3) di attestare, ai sensi dell art. 9, legge n. 102/2009, che l impegno di spesa adottato con il presente provvedimento risulta compatibile con gli stanziamenti di bilancio, nonché con le regole di finanza pubblica; 4) di precisare che: a) l attribuzione del corrispettivo di cui al presente atto è soggetta alla pubblicità prevista dall articolo 26 del D.lgs. 33/2013, quale condizione legale di efficacia del titolo legittimante il medesimo; b) di procedere alla pubblicazione sul sito dell ente dei dati di cui all articolo 1, comma 32, Legge 190/2012; c) di dare atto che il Responsabile del Procedimento è il sottoscritto, Dirigente della Direzione Personale, Provveditorato, Partecipate e Reti Tecnologiche; d) la presente determinazione dirigenziale ha efficacia dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Settore Finanziario; 5 / 6

6 5) di trasmettere il presente atto alla: - Direzione Servizi Finanziari, ai sensi art. 7 del Regolamento di Contabilità, ai fini della registrazione dell impegno di spesa e dell attestazione in ordine alla copertura finanziaria, ai sensi dell art. 153, comma 5, del D. Lgs. n 267/2000; - Segreteria Generale per la raccolta e la relativa pubblicazione sul sito dell ente e nell albo pretorio. Firenze 22/09/2015 MONTICINI LAURA - DIREZIONE PERSONALE - PROVVEDITORATO - PARTECIPATE E RETI TECNOLOGICHE - AMBITO PROVVEDITORATO Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico e memorizzato digitalmente ed e rintracciabile sul sito internet per il periodo della pubblicazione: L accesso agli atti viene garantito tramite l Ufficio URP ed i singoli responsabili del procedimento al quale l atto si riferisce, ai sensi e con le modalità di cui alla L. 241/90 e s.m.i., nonché al regolamento per l accesso agli atti della Città Metropolitana di Firenze 6 / 6