DECRETO LEGISLATIVO , 66 1, , , 107. (17G00074)

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1 DECRETO LEGISLATIVO 13 aprile 2017, n. 66 Norme per la promozione dell'inclusione scolastica degli studenti con disabilita', a norma dell'articolo 1, commi 180 e 181, lettera c), della legge 13 luglio 2015, n (17G00074) Elisabetta Donnici

2 PUNTI QUALIFICANTI -Rafforza e promuove la partecipazione e la collaborazione delle famiglie e delle associazioni, quali interlocutori dei processi di inclusione scolastica e sociale ; Definisce puntualmente i compiti spettanti a ciascun attore istituzionale (Stato, Regioni ed Enti locali); Incrementa ulteriormente la qualificazione professionale specifica delle Commissioni mediche; Introduce una nuova procedura per il sostegno didattico che sia maggiormente qualificata e tenga conto del Profilo di funzionamento;

3 Riordina e rafforza i Gruppi di lavoro per l inclusione scolastica; Definisce una nuova dimensione del Piano Educativo Individualizzato (PEI), che diverrà parte integrante del Progetto Individuale, aggiornato al passaggio di ogni grado di istruzione; Prevede la misurazione della qualità dell inclusione scolastica nei processi di valutazione delle scuole; Prevede una formazione specifica per il personale docente, dirigente ed ATA;

4 ARTICOLI 3-7 COMPETENZE E CERTIFICAZIONE Sono individuate e riordinate le prestazioni e le competenze per l attuazione dell inclusione scolastica fra Stato, Regioni ed Enti locali. Per la prima volta, si terrà conto della presenza in ciascuna scuola di alunni con disabilità, per l attribuzione del personale ATA; Sempre per la prima volta, nei processi di valutazione delle scuole si terrà conto, attraverso la definizione di specifici indicatori, del livello di inclusività raggiunto da ciascuna istituzione scolastica;

5 Con alcune modifiche alla legge n. 104 del 1992 viene disciplinato un nuovo assetto delle Commissioni mediche, prevedendo che, nei casi di persone in età evolutiva, le stesse siano composte da un medico specialista in medicina legale e da due medici specialisti in pediatria o in neuropsichiatria infantile, integrate da un assistente specializzato individuato dall ente locale.

6 Si stabilisce che, successivamente all individuazione della condizione di disabilità, venga redatto, da parte dell Unità di Valutazione Multidisciplinare, un Profilo di funzionamento in grado di sostituire la diagnosi funzionale e il profilo dinamico-funzionale. Tali supporti definiscono la tipologia delle misure di sostegno e delle risorse strutturali necessarie per l inclusione scolastica di cui lo studente ha bisogno per una piena integrazione e rappresentano documenti essenziali per l elaborazione del PEI e del Progetto individuale.

7 ARTICOLI 6-9 PEI, PAI E GRUPPI PER L INCLUSIONE Nell ottica di una scuola pienamente inclusiva, la progettazione e l azione educativa è esercitata dai docenti contitolari o dal consiglio di classe, unitamente al docente di sostegno, con il supporto dell Unità di Valutazione Multidisciplinare e la partecipazione dei genitori o dei soggetti che ne esercitano la responsabilità. Vengono altresì definite le modalità e i contenuti del Piano per l inclusione che rappresenta il principale documento programmatico-attuativo della scuola in materia di inclusione ed è parte integrante del Piano triennale dell offerta formativa (PTOF). Viene modificata la legge n. 104 del 1992, attraverso la definizione dei nuovi gruppi per l inclusione scolastica.

8 È istituito il Gruppo di lavoro Istituzionale Regionale (GLIR) che ha compiti di consulenza e proposta all Ufficio Scolastico Regionale (USR) per la definizione, l attuazione e la verifica degli accordi di programma; È istituito il Gruppo per l inclusione territoriale (GIT), per ogni ambito territoriale, che avrà un ruolo fondamentale nella definizione delle risorse per il sostegno didattico; È istituto presso ciascuna istituzione scolastica il Gruppo di Lavoro per l Inclusione (GLI), con compiti di programmazione, proposta e supporto.

9 Il GLI è composto da docenti curricolari, docenti di sostegno e, eventualmente, da personale ATA, nonché da specialisti della Azienda sanitaria locale del territorio di riferimento dell'istituzione scolastica. Il gruppo è nominato e presieduto dal Dirigente Scolastico ed ha il compito di supportare il collegio dei docenti nella definizione e realizzazione del Piano per l'inclusione. In sede di definizione e attuazione del Piano di inclusione, il GLI si avvale della consulenza e del supporto degli studenti, dei genitori e delle associazioni delle persone con disabilita' maggiormente rappresentative del territorio nel campo dell'inclusione scolastica. Al fine di realizzare il Piano di inclusione e il PEI, il GLI collabora con le istituzioni pubbliche e private presenti sul territorio.

10 ARTICOLI QUANTIFICAZIONE E DOCENTI Il Dirigente Scolastico, sentito il GLI e dopo una fase di analisi dei singoli PEI, trasmette la proposta al GIT che, in qualità di organo tecnico dell USR, opera una verifica della documentazione e della coerenza delle richieste di organico e formula una proposta all USR. Quest ultimo, infine, provvede ad assegnare le risorse nell ambito dell organico dell autonomia. Viene ribadita l istituzione delle sezioni per il sostegno didattico all interno dei ruoli del personale docente. È introdotta una nuova disciplina per l accesso alla carriera di docente per il sostegno didattico nelle scuole di ogni ordine e grado, attraverso l istituzione di un Corso di specializzazione in pedagogia e didattica speciale annuale.

11 ARTICOLO 14 CONTINUITÀ DEL PROGETTO EDUCATIVO E DIDATTICO Per la prima volta si prevede che il Dirigente Scolastico possa proporre ai docenti dell organico dell autonomia, purché in possesso della specializzazione, anche attività di sostegno didattico; Inoltre, in sede di conferimento delle supplenze, in caso di fruttuoso rapporto docente-discente e sulla base di eventuale richiesta della famiglia, il contratto a tempo determinato potrà essere prorogato al medesimo docente per l anno scolastico successivo.

12 ARTICOLO 15 OSSERVATORIO PERMANENTE PER L INCLUSIONE SCOLASTICA È elevata a livello di fonte di rango primario, l istituzione dell Osservatorio permanente per l inclusione scolastica, presieduto dal Ministro e composto da tutti gli attori istituzionali coinvolti nei processi di inclusione, comprese le associazioni e gli studenti. L'Osservatorio permanente per l'inclusione scolastica svolge i seguenti compiti: a) Analisi e studio delle tematiche relative all'inclusione delle alunne e degli alunni, delle studentesse e degli studenti con disabilità certificata a livello nazionale e internazionale; b) Monitoraggio delle azioni per l'inclusione scolastica; c) Proposte di accordi tra le varie istituzioni per la realizzazione del Progetto Individuale di Inclusione; d) Proposte di sperimentazione in materia di innovazione metodologico-didattica e disciplinare; e) Studia pareri e proposte per applicare gli atti normativi inerenti l'inclusione scolastica.

13 ARTICOLO 19 DECORRENZE È prevista una gradualità degli interventi, al fine di consentire l adozione dei necessari provvedimenti attuativi nonché per assicurare idonee misure di accompagnamento. L assetto complessivo (con particolare riferimento alle innovazioni introdotte in materia di certificazione e quantificazione delle risorse per il sostegno didattico), decorrerà dal PRIMO GENNAIO I Gruppi di lavoro di cui all'articolo 15 della legge n. 104 del 1992, come modificato dall'articolo 9 del presente decreto, sono istituti con le seguenti decorrenze: a) il GLIR e il GLI dal 1 settembre 2017; b) il GIT dal 1 gennaio 2019.