G I U N T A P R O V I N C I A L E Delibera adottata nella seduta del 13/10/2014 iniziata alle ore 15,00

Transcript

1 G I U N T A P R O V I N C I A L E Delibera adottata nella seduta del 13/10/2014 iniziata alle ore 15,00 COMPOSIZIONE DELLA GIUNTA Presiede il Presidente Leonardo Muraro SONO PRESENTI GLI ASSESSORI: Franco Bonesso Gianluigi Contarin Noemi Zanette Silvia Moro SONO ASSENTI GLI ASSESSORI: Alberto Villanova Mirco Lorenzon Paolo Speranzon Partecipa il Segretario: Paolo Orso N. Reg. Del. 377 N.Protocollo /2014 OGGETTO: Accordo di Programma tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comune di Vittorio Veneto e ANAS S.p.A per la variante alla S.P stralcio e rotatoria tra la S.P. 86/VAR e Via della Bressana Premesso che: in data la Regione Veneto, la Provincia di Treviso e il Comune di Vittorio Veneto hanno sottoscritto un Accordo di Programma per la realizzazione del collegamento viario tra il casello di Vittorio Veneto Sud dell'autostrada A/27, la S.P. 103 Monticanello, la S.S. 51 di Alemagna e la zona industriale di San Giacomo di Veglia, sulla base di uno studio di fattibilità redatto dalla Provincia, suddiviso in due stralci funzionali, dell'importo complessivo di Euro ,000,00, di cui Euro ,00 per il 1 stralcio inerente il tratto dal casello di Vittorio Veneto Sud (S.P. 103 Monticanello ) alla S.S. 51 di Alemagna al Km 8+300, finanziato per Euro ,00 dalla Regione Veneto, per Euro ,00 dalla Provincia di Treviso e per Euro ,00 dal Comune di Vittorio Veneto; successivamente, in data , veniva sottoscritto un Accordo di Programma tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comune di Vittorio Veneto, ENI S.p.A. e INTERAL S.r.l. relativo al collegamento della S.S. 51 di Alemagna con la strada comunale Via della Bressana, costituente la 1^ fase del 1 stralcio dell'opera, che poneva a totale carico dei privati firmatari la sua realizzazione, in virtù di una convenzione sottoscritta da quest'ultimi con il Comune di Vittorio Veneto stesso; la Provincia di Treviso ha invece realizzato, svolgendo le funzioni di stazione appaltante, il tratto costituente la 2^ fase del 1 stralcio del succiato collegamento, da Via della Bressana al casello di Vittorio Veneto Sud, S.P. 103, con il cofinanziamento da parte di Regione Veneto e Comune di Vittorio Veneto, per un costo complessivo pari ad Euro ,57, realizzando, pertanto, un'economia di spesa totale pari ad Euro ,43, di cui, suddivisi proporzionalmente rispetto alle quote a proprio carico, Euro ,24 della Regione Veneto, Euro ,49 del Comune ed Euro ,70 della Provincia; Doc. K00530 Pag. 1

2 Considerato che: il nuovo asse viario così realizzato presenta, però, un incrocio assai pericoloso all'altezza dell'intersezione con Via della Bressana, in quanto da questa, per raggiungere la zona industriale, gli automobilisti, nonostante l'obbligo di svolta a destra per il cambio del senso di marcia all'altezza del casello di Vittorio Veneto Sud e la successiva svolta nuovamente a destra in direzione di Via Mattei, a causa del lungo tratto di percorrenza, sono indotti ad attraversare in senso verticale la nuova asta della variante per immettersi direttamente, costituendo un grave pregiudizio per i mezzi che sopraggiungono a velocità sostenuta dalla variante stessa, caratterizzata pressoché da un lungo asse rettilineo; per ovviare al grave pericolo costituito dalla succitata intersezione, la Provincia di Treviso, in accordo con la Regione Veneto e il Comune di Vittorio Veneto, intende realizzare una rotatoria in sostituzione dell'attuale incrocio, finanziandola con i risparmi ottenuti con i lavori della variante, ponendo di fatto le basi per l'inizio del 2 stralcio previsto nello studio di fattibilità di collegamento della variante con il cuore della zona industriale di San Giacomo di Veglia e Via Mattei, per sollevare la frazione e la periferia sud del capoluogo sia dal traffico in attraversamento diretto al casello sia da quello legato all'area produttiva e commerciale; Dato atto che: il progetto preliminare della succitata opera è in fase di redazione da parte dell'amministrazione Provinciale e dal quadro economico dello stesso si desume un costo complessivo pari ad Euro ,00; la Provincia, con il presente accordo di programma, si impegna a progettare e realizzare l'opera, in qualità di stazione appaltante, a fronte del cofinanziamento da parte della Regione e del Comune con le somme derivanti dalle economie realizzate sui lavori del 1 stralcio; Atteso altresì che: in data , tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comuni di Colle Umberto, Conegliano e Vittorio Veneto, ANAS S.p.A e Impresa Tonon S.p.A. era stato sottoscritto un Accordo di Programma per la sistemazione dei punti critici della viabilità della S.S. 51 di Alemagna e contestuale riqualificazione dell'area ex Ipsa in Comune di Colle Umberto, con il quale, tra le opere da realizzare, era anche prevista la riorganizzazione dell'intersezione tra la S.S. 51, Via Baracca, a servizio di alcuni complessi produttivi in Comune di Colle Umberto, e gli accessi alle zone industriali del Comune di Vittorio Veneto (Via Mattei) e Conegliano (Via Podgora), mediante realizzazione di una rotatoria, finanziata e realizzata interamente dall'impresa Tonon S.p.A.; che tale rotatoria è attualmente in fase di cantierizzazione, e che l'anas S.p.A. intende impegnarsi a reperire le risorse finanziare necessarie per la progettazione e la realizzazione dell'asse viario di collegamento tra tale rotatoria e quella che la Provincia si impegna a realizzare su Via della Bressana, concludendo in tal modo la realizzazione del 2 stralcio di collegamento della nuova variante alla S.P. 86 con la zona industriale di San Giacomo di Veglia e Via Mattei; Doc. K00530 Pag. 2

3 Visto: che l'art. 34 del D.Lgs. 267/2000 prevede specifici accordi di programma per la realizzazione di opere che richiedono, per la loro completa realizzazione, l'azione integrata dei soggetti pubblici interessati; lo schema di Accordo di Programma tra la Regione Veneto, la Provincia di Treviso, il Comune di Vittorio Veneto e ANAS S.p.A., allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, con il quale le Amministrazione intestatarie convengono: - sulla realizzazione da parte della Provincia della messa in sicurezza della S.P. 86/VAR mediante realizzazione di una rotatoria all'intersezione con la s.c. Via della Bressana, per un costo totale presunto pari ad Euro ,00, utilizzando le economie ottenute con i lavori della variante alla S.P stralcio, nonché ulteriori risorse proprie per l'importo complessivo dell'opera, detratte le somme cofinanziate dalla Regione Veneto e dal Comune di Vittorio Veneto; - sul cofinanziamento dell'opera da parte della Regione Veneto per una somma pari ad Euro ,24, derivante dalle economie dei lavori del 1 stralcio e da parte del Comune di Vittorio Veneto per una somma pari ad Euro ,49, derivante dalle medesime economie; - alla realizzazione da parte di ANAS S.p.A. del 2 stralcio della variante alla S.P. 86, costituito da un asse di collegamento tra la rotatoria di Via della Bressana e la costruenda rotatoria all'intersezione tra la S.S. 51, Via Baracca e gli accessi alle zone industriali dei Comuni di Vittorio Veneto e Conegliano, una volta reperite le risorse economiche necessarie; Vista la deliberazione di Consiglio Provinciale n. 15/46220/2014 in data 5/05/2014, esecutiva ai sensi di legge, avente ad oggetto: Approvazione Bilancio di previsione e Documento Unico di Programmazione ex D.Lgs. 118/2011 e DPCM del e sue modifiche e integrazioni; Vista la propria deliberazione n. 196/48497/2014 in data , avente ad oggetto Piano Esecutivo di Gestione 2014/2016. Approvazione e sue modifiche e integrazioni; Dato atto che il presente provvedimento è di competenza della Giunta Provinciale ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs n. 267; Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi rispettivamente dal Dirigente del Settore competente e dal Responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi degli articoli 49 e 147 bis del D.Lgs n. 267, come risultano dall'allegato che costituisce parte integrante del presente provvedimento; Vista l'attestazione del Segretario Generale di conformità alla legge, allo Statuto e ai Regolamenti; Ritenuto, stante l'urgenza di sottoscrivere l'accordo di Programma, di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs n. 267; Con voti unanimi espressi nei modi e nelle forme di legge, D E L I B E R A 1) di approvare lo schema di Accordo di Programma tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comune di Vittorio Veneto e ANAS S.p.A., allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale, in merito: Doc. K00530 Pag. 3

4 - alla realizzazione da parte della Provincia della messa in sicurezza della S.P. 86/VAR mediante realizzazione di una rotatoria all'intersezione con la s.c. Via della Bressana, per un costo totale presunto pari ad Euro ,00, utilizzando le economie ottenute con i lavori della variante alla S.P stralcio, nonché ulteriori risorse proprie per l'importo complessivo dell'opera, detratte le somme cofinanziate dalla Regione Veneto e dal Comune di Vittorio Veneto; - al cofinanziamento dell'opera da parte della Regione Veneto per una somma pari ad Euro ,24, derivante dalle economie dei lavori del 1 stralcio e da parte del Comune di Vittorio Veneto per una somma pari ad Euro ,49, derivante dalle medesime economie; - alla realizzazione da parte di ANAS S.p.A. del 2 stralcio della variante alla S.P. 86, costituito da un asse di collegamento tra la rotatoria di Via della Bressana e la costruenda rotatoria all'intersezione tra la S.S. 51, Via Baracca e gli accessi alle zone industriali dei Comuni di Vittorio Veneto e Conegliano, una volta reperite le risorse economiche necessarie; 2) di dare atto che la presente deliberazione comporterà una spesa da definirsi una volta approvato il progetto definitivo della rotatoria tra la S.P. 86/VAR e la s.c. Via della Bressana, per la parte non coperta dalle economie realizzate con i lavori del 1 stralcio e di demandare alla competenza dirigenziale l'assunzione del conseguente impegno di spesa. La presente deliberazione, stante l'urgenza, con separata votazione unanime, viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, del D.Lgs n IL PRESIDENTE firmato Leonardo Muraro IL SEGRETARIO firmato Paolo Orso La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo pretorio, ove rimarrà affissa per 15 giorni consecutivi, con inizio dal giorno, nonché comunicata nel giorno stesso ai Capi Gruppo consiliari, a norma dell'art. 125 del D. Lgs n. 267 IL SEGRETARIO GENERALE firmato P. Orso.. Doc. K00530 Pag. 4

5 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Doc: K00530 Oggetto: Accordo di Programma tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comune di Vittorio Veneto e ANAS S.p.A per la variante alla S.P stralcio e rotatoria tra la S.P. 86/VAR e Via della Bressana Settore...: K Urbanistica e Nuova Viabilità Servizio...: AZ Realizzazione Nuova Viabilità Unità Operativa: 0025 Progettazione e D.L. strade Ufficio...: LAVS Progettazione e D.L. Strade C.d.R....: 0034 Nuova Viabilità PARERE TECNICO (art. 49 D.Lgs n. 267) NON RICHIESTO in quanto atto di mero indirizzo X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità tecnica per i seguenti motivi Allegati SI NO data 8 ottobre 2014 IL DIRIGENTE RESPONSABILE L. BOTTAN PARERE CONTABILE (art bis D.Lgs n. 267) NON RICHIESTO in quanto atto che non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell'ente X FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile NON FAVOREVOLE in ordine alla regolarità contabile per i seguenti motivi Data 10 ottobre 2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO G. MASULLO ATTESTAZIONE DI CONFORMITÀ ALLA LEGGE, ALLO STATUTO E AI REGOLAMENTI Data 10 ottobre 2014 IL SEGRETARIO GENERALE P. ORSO Doc. K00530 Pag. 5

6 ** Documento: X08522 ACCORDO DI PROGRAMMA TRA REGIONE VENETO, PROVINCIA DI TREVISO, COMUNE DI VITTORIO VENETO E ANAS S.P.A. PER IL COLLEGAMENTO TRA LA A/27 CASELLO DI VITTORIO VENETO SUD, LA S.P. 103 E LA S.S. 51 DI ALEMAGNA AL KM IN CORRISPONDENZA DELLA ZONA INDUSTRIALE DI SAN GIACOMO DI VEGLIA IN VARIANTE ALLA S.P STRALCIO E ROTATORIA ALL'INTERSEZIONE TRA LA S.P. 86/VAR E LA S.C. VIA DELLA BRESSANA. PREMESSE In data la Regione Veneto, la Provincia di Treviso ed il Comune di Vittorio Veneto hanno sottoscritto un Accordo di Programma per la realizzazione del collegamento viario tra il casello di Vittorio Veneto Sud dell'autostrada A/27, la S.P. 103 Monticanello, la S.S. 51 di Alemagna e la zona industriale di San Giacomo di Veglia, sulla base di uno studio di fattibilità redatto dalla Provincia, suddiviso in due stralci funzionali, dell'importo complessivo di Euro ,000,00, di cui Euro ,00 per il 1 stralcio inerente il tratto dal casello di Vittorio Veneto Sud (S.P. 103 Monticanello ) alla S.S. 51 di Alemagna al Km 8+300, finanziato per Pag. 1

7 Euro ,00 dalla Regione Veneto, per Euro ,00 dalla Provincia di Treviso e per Euro ,00 dal Comune di Vittorio Veneto; Successivamente, in data , veniva sottoscritto un Accordo di Programma tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comune di Vittorio Veneto, ENI S.p.A. e INTERAL S.r.l. relativo al collegamento della S.S. 51 di Alemagna con la strada comunale Via della Bressana, costituente la 1^ fase del 1 stralcio dell'opera, che poneva a totale carico dei privati firmatari la sua realizzazione, in virtù di una convenzione sottoscritta da quest'ultimi con il Comune di Vittorio Veneto stesso. La Provincia di Treviso ha invece realizzato, svolgendo le funzioni di stazione appaltante, il tratto costituente la 2^ fase del 1 stralcio del succiato collegamento, da Via della Bressana al casello di Vittorio Veneto Sud, S.P. 103, con il cofinanziamento da parte di Regione Veneto e Comune di Vittorio Veneto, per un costo complessivo pari ad Euro ,57, realizzando, pertanto, un'economia di spesa totale pari ad Euro ,43, di cui, suddivisi proporzionalmente rispetto alle quote a proprio Pag. 2

8 carico, Euro ,24 della Regione Veneto, Euro ,49 del Comune ed Euro ,70 della Provincia. Il nuovo asse viario così realizzato presenta, però, un incrocio assai pericoloso all'altezza dell'intersezione con Via della Bressana, in quanto da questa, per raggiungere la zona industriale, gli automobilisti, nonostante l'obbligo di svolta a destra per il cambio del senso di marcia all'altezza del casello di Vittorio Veneto Sud e la successiva svolta nuovamente a destra in direzione di Via Mattei, a causa del lungo tratto di percorrenza, sono indotti ad attraversare in senso verticale la nuova asta della variante per immettersi direttamente, costituendo un grave pregiudizio per i mezzi che sopraggiungono a velocità sostenuta dalla variante stessa, caratterizzata pressochè da un lungo asse rettilineo. Per ovviare al grave pericolo costituito dalla succitata intersezione, la Provincia di Treviso, in accordo con la Regione Veneto e il Comune di Vittorio Veneto, intende realizzare una rotatoria in sostituzione dell'attuale incrocio, finanziandola con i risparmi ottenuti con i lavori Pag. 3

9 della variante, ponendo di fatto le basi per l'inizio del 2 stralcio previsto nello studio di fattibilità di collegamento della variante con il cuore della zona industriale di San Giacomo di Veglia e Via Mattei, per sollevare la frazione e la periferia sud del capoluogo sia dal traffico in attraversamento diretto al casello sia da quello legato all'area produttiva e commerciale. Il progetto preliminare della succitata opera è in fase di redazione da parte dell'amministrazione Provinciale e dal quadro economico dello stesso si desume un costo complessivo pari ad Euro ,00; La Provincia, con il presente accordo di programma, si impegna a progettare e realizzare l'opera, in qualità di stazione appaltante, a fronte del cofinanziamento da parte della Regione e del Comune con le somme derivanti dalle economie realizzate sui lavori del 1 stralcio; Per altro, in data , tra Regione Veneto, Provincia di Treviso, Comuni di Colle Umberto, Conegliano e Vittorio Veneto, ANAS S.p.A e Impresa Tonon S.p.A. era stato sottoscritto un Accordo di Programma per la sistemazione dei punti critici della viabilità della S.S. 51 di Alemagna e Pag. 4

10 contestuale riqualificazione dell'area ex Ipsa in Comune di Colle Umberto, con il quale, tra le opere da realizzare, era anche prevista la riorganizzazione dell'intersezione tra la S.S. 51, Via Baracca, a servizio di alcuni complessi produttivi in Comune di Colle Umberto, e gli accessi alle zone industriali del Comune di Vittorio Veneto (Via Mattei) e Conegliano (Via Podgora), mediante realizzazione di una rotatoria, finanziata e realizzata interamente dall'impresa Tonon S.p.A.; Posto che tale rotatoria è attualmente in fase di cantierizzazione, l'anas S.p.A. intende impegnarsi a reperire le risorse finanziare necessarie per la progettazione e la realizzazione dell'asse viario di collegamento tra tale rotatoria e quella che la Provincia si impegna a realizzare su Via della Bressana, concludendo in tal modo la realizzazione del 2 stralcio di collegamento della nuova variante alla S.P. 86 con la zona industriale di San Giacomo di Veglia e Via Mattei; Visto dunque l'art. 34 del D. Lgs. 267/2000 che consente che le Pubbliche Amministrazioni ed i soggetti interessati ad un procedimento possano concludere tra loro Accordi per disciplinare lo Pag. 5

11 svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; TUTTO CIO' PEMESSO E CONSIDERATO tra i Signori: - LUCA ZAIA nato il a Conegliano (TV), il quale interviene nel presente atto in legale rappresentanza della Regione Veneto, da qui innanzi chiamata Regione con sede in Venezia, Dorsoduro 3901, codice fiscale , nella sue veste di Presidente pro-tempore; - LEONARDO MURARO, nato il a Mogliano Veneto (TV), il quale interviene nel presente atto in legale rappresentanza della Provincia di Treviso - da qui innanzi chiamata "Provincia" - con sede in Treviso, Via Cal di Breda n. 116, codice fiscale , nella sua veste di Presidente pro tempore; - ROBERTO TONON, nato il a Vittorio Veneto (TV), il quale interviene nel presente atto in legale rappresentanza del Comune di Vittorio Veneto, da qui innanzi chiamato "Comune" con sede in Vittorio Veneto, codice fiscale , nella sua veste di Sindaco pro tempore; -, nato Pag. 6

12 il a, il quale interviene nel presente atto in legale rappresentanza di ANAS S.p.A., con sede in Venezia-Mestre, Via Millosevich, 49, codice fiscale, nella sua veste di ; Si conviene e si stipula quanto segue: ART. 1 OGGETTO Le Amministrazioni in intestazione, con la sottoscrizione del presente Accordo di Programma convengono sulla necessità di provvedere: 1. alla messa in sicurezza della S.P. 86/VAR mediante realizzazione di una rotatoria all'intersezione con la strada comunale Via della Bressana per un costo totale presunto pari ad Euro , 00; 2. alla realizzazione del 2 stralcio della variante alla S.P. 86 costituito da un asse di collegamento tra la rotatoria di cui al punto 1 e la costruenda rotatoria all'intersezione tra la S.S. 51, Via Baracca e gli accessi alle zone industriali dei Comuni di Vittorio Veneto e Conegliano. ART. 2 ONERI A CARICO DELLA REGIONE VENETO Pag. 7

13 Con il presente Accordo si conviene fin d'ora che la Regione si impegna a cofinanziare i lavori di cui all'art. 1, punto 1 con le somme derivanti dall'economia realizzata sui lavori della variante alla S. P. 86 delle Mire di Euro , 24. ART. 3 ONERI A CARICO DEL COMUNE Si conviene fin d' ora che il Comune si impegna a: 1. mettere a disposizione le aree necessarie all' intervento di cui all' art. 1, punto 1; 2. cofinanziare l'intervento con le somme derivanti dall'economia realizzata sui lavori della variante alla S.P. 86 delle Mire di Euro ,49. ART. 4 ONERI A CARICO DELLA PROVINCIA Si conviene fin d'ora che la Provincia di Treviso si impegna a: 1. redigere la progettazione dell'opera di cui all'art. 1, punto 1, nonché realizzarla, svolgendo le funzioni di stazione appaltante; 2. cofinanziare l'intervento con le somme derivanti dall'economia realizzata sui lavori della variante alla S.P. 86 delle Mire e comunque per l'importo complessivo dell'opera, Pag. 8

14 detratte le somme cofinanziate dalla Regione e dal Comune. ART. 5 ONERI A CARICO DI ANAS S.P.A. Si conviene fin d'ora che ANAS S.p.A. si impegna a reperire le risorse necessarie per la redazione della progettazione dell'opera di cui all'art. 1, punto 2, nonché per la sua realizzazione. ART. 5 TERMINI I termini per l'espletamento degli oneri a carico di ciascun Ente vengono così stabiliti: 1. redazione del progetto esecutivo della rotatoria all'intersezione tra la S.P. 86/Var e la s.c. Via della Bressana entro 12 mesi dalla sottoscrizione del presente Accordo di Programma; 2. ultimazione dei lavori entro i successivi 18 mesi; 3. realizzazione da parte di ANAS S.p.A. del 2 stralcio della variante alla S.P. 86, costituito da un asse di collegamento tra la rotatoria su Via della Bressana e la costruenda rotatoria all'intersezione tra la S.S. 51, Via Baracca e gli accessi alle zone industriali dei Comuni di Vittorio Veneto e Conegliano, alla conclusione dei Pag. 9

15 lavori da parte della Provincia. ART. 6 VARIE Le forme di finanziamento previste nel presente accordo dovranno essere esplicitate nei bandi di gara degli interventi e contrattualmente sottoscritte dalle imprese appaltatrici dei lavori. La Provincia di Treviso è tenuto a far apporre sul cartello dei cantieri la seguente dicitura: "Lavori co-finanziati dalla Regione Veneto e dal Comune di Vittorio Veneto con gli estremi della deliberazioni di approvazione del presente accordo. ART. 7 APPROVAZIONE ACCORDO Ai sensi del predetto articolo di legge, IV comma, il presente accordo di programma è approvato con atto formale del Presidente della Provincia ed è pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione. ART. 8 SPESE Le spese inerenti e conseguenti al presente accordo di programma, quali registrazione, pubblicazione e quant'altro, sono a carico della Pag. 10

16 Provincia. Si invoca per quest'atto l'applicazione dell'art tab. All. "B" al D.P.R , n ( esenzione del bollo). ART. 9 RINVIO Per quanto non espressamente indicato nel presente accordo di programma si rinvia alle norme in materia di realizzazione di opere pubbliche vigenti nella Regione. Letto, confermato e sottoscritto qui di seguito ed a margine degli altri fogli. Treviso, IL PRESIDENTE DELLA REGIONE VENETO Dott. Luca Zaia IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA DI TREVISO Dott. Leonardo Muraro IL SINDACO DEL COMUNE DI VITTORIO VENETO Dott. Roberto Tonon IL PRESIDENTE DI ANAS S.P.A. Dott. Pag. 11