Non conoscendo l esatto FTE da considerare risulta difficile la formulazione di uno sconto d offerta che sia congruo con il CCNL applicato

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1 Gara: Bando di gara n. 118/ procedura aperta, ai sensi dell art. 3, lett sss), dell art. 60 e dell art. 122 del D.Lgs. n. 50/2016 per il servizio di manutenzione dei sistemi per la gestione della sicurezza di Atac S.p.A., comprensiva di manutenzione programmata, correttiva, estrapolazione immagini e fornitura di materiale a richiesta. Lotto 1 CIG BA - Lotto 2 CIG per quesito n. 7 Si chiede di chiarire quale FTE base deve essere considerato: quello indicato nel CSA Art. 18 e nel Quadro Economico Allegato D - pari a 235/anno oppure quello indicato nel Mod. D - punto c) pari a 220/anno? Tale differenza è fondamentale per determinare il costo economico FTE per ogni singola risorsa impiegata; Non conoscendo l esatto FTE da considerare risulta difficile la formulazione di uno sconto d offerta che sia congruo con il CCNL applicato Occorre considerare FTE base 235/anno, sul Mod. D è stato indicato erroneamente 220/anno. per quesito n. 8 Si chiede di chiarire come mai l importo annuale del Servizio di Reperibilità indicato nel Quadro Economico di cui all allegato D - Lotto 1 è diverso tra il LOTTO 1 ed il LOTTO 2 dato che vengono richieste per entrambi i Lotti le stesse figure professionali, nella stessa quantità, e la stessa quantità di giorni e/o monte ore di servizio da fornire. Per mero errore materiale il riferimento dell art. 3.6 del Capitolato va inteso rispettivamente: allegato D Lotto 1 e allegato D Lotto 2, anziché B1 e B2. Si ribadisce che la tabella presente alla fine dell allegato D Lotto 1, è stata allegata erroneamente, non è da tenere in considerazione. E relativa a mere elaborazioni interne della Stazione Appaltante finalizzate alla corretta costruzione della base di gara. per quesito n. 9 A prescindere dall FTE base 235 indicato, dal Quadro Economico risultano che i giorni totali annuali richiesti per il servizio di Reperibilità di 2 persone per il LOTTO1 e LOTTO 2 sono i seguenti: 269 giorni Reperibilità Lun-Ven per n 1 Sistemista Senior e n 1 Sistemisti Junior 48 giorni Reperibilità Sab per n 1 Sistemista Senior e n 1 Sistemisti Junior 48 giorni Reperibilità Dom per n 1 Sistemista Senior e n 1 Sistemisti Junior per un totale di 365 gg/anno; Volendo ricondurre il servizio in ore sono richieste n ore di reperibilità all anno (=269gg x 28ore +48gg x 28ore + 48gg x 48ore) per ogni Lotto. Considerando che un anno solare lavorativo (secondo CCNL) è considerato composto da 52 settimane per quanto indicato nell Art. 18 punto 18.3 del CSA ed anche nell Art in cui è indicato un servizio H24x7x365 per attività da svolgere utilizzando il servizio di Reperibilità il n di giorni dovrebbe essere:

2 52 giorni Reperibilità Dom per n 1 Sistemista Senior e n 1 Sistemisti Junior 52 giorni Reperibilità Sab per n 1 Sistemista Senior e n 1 Sistemisti Junior 261 giorni Reperibilità Lun-Ven per n 1 Sistemista Senior e n 1 Sistemisti Junior sempre per un totale di 365 gg/anno; Analogamente volendo ricondurre il servizio in ore sono richieste n ore di reperibilità all anno (= 28ore x 6gg [lun-sab visto che il sabato fa parte del servizio on-site richiesto e quindi considerato dalla SA giorno lavorativo] x 52sett. + 48ore x 1gg [dom] x 52sett.) per ogni Lotto con una differenza, per ogni Lotto, di +52 ore di servizio l anno Si chiede di confermare gli effettivi giorni/settimane e/o ore di servizio di Reperibilità che viene richiesto In mancanza di riscontro risulta difficile la formulazione dello sconto d offerta che sia congruo con il CCNL applicato Le richieste di Atac sono riportate nel CSA. In particolare nell Art. 18 del CSA in cui sono riportate le finestre di erogazione di ciascun servizio richiesto. Interpretando la domanda (non esattamente circostanziata) si evidenzia come il servizio di Presidio on Site e Reperibilità prevede una finestra di erogazione del servizio di presidio On-Site Lun-Sab (festivi inclusi) e con differenti richieste di presenza on site per i due Lotti. Quindi il Sabato non deve essere considerato di completa reperibilità ma di presenza on site in H10 ed in reperibilità in H14 con la numerosità di risorse richieste differenti in base ai Lotti. In ultimo si ribadisce come la tabella presente alla fine dell allegato D Lotto 1, è stata allegata erroneamente e non è da tenere in considerazione in quanto relativa a mere elaborazioni interne della Stazione Appaltante finalizzate alla corretta costruzione della base di gara. per quesito n. 10 Nella Tabella dei punteggi riportata nell Art. 5 Criteri di Aggiudicazione - del CSA, la SA riconosce come criterio premiante il possesso del Rating di Legalità. I punteggi possono essere acquisiti anche attraverso una dichiarazione resa dall Azienda di possedere una serie di requisiti. Premettendo che la SA non richiede alle ditte concorrenti l obbligatorietà del Rating di Legalità e/o dei requisiti che concorrono all attribuzione dei 5 punti e consapevoli che quanto debba essere dichiarato tutela la SA sull affidamento delle attività oggetto di gara ad Azienda trasparente che non è incorsa e/o non incorra in un evento sanzionatorio di alcun tipo, si richiede perché è stato inserito come requisito premiante l iscrizione a uno degli elenchi dei fornitori non soggetti a tentativi di infiltrazione mafiosa ovvero iscritti alla white list dato che l oggetto dell Appalto non riguarda nessuna delle attività esposte a rischio di infiltrazione mafiosa? Infatti il D.P.C.M. 18/4/2013 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 15/7/2013, n. 164 ed entrato in vigore il 14/8/2013) disciplina le modalità relative all'istituzione e all'aggiornamento presso ogni Prefettura degli elenchi dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa di cui all'art. 1, comma 52, della legge 6 novembre 2012, n. 190" e ss.mm.ii. (c.d. White List). operanti in alcuni settori definiti nell art.1 comma 53. L'articolo 1 comma 53 della Legge 6/12/2012, n. 190, definisce come maggiormente esposte a rischio di infiltrazione mafiosa le seguenti attività: 1. trasporto di materiali a discarica per conto di terzi; 2. trasporto, anche transfrontaliero, e smaltimento di rifiuti per conto di terzi; 3. estrazione, fornitura e trasporto di terra e materiali inerti; 4. confezionamento, fornitura e trasporto di calcestruzzo e di bitume; 5. noli a freddo di macchinari; 6. fornitura di ferro lavorato; 7. noli a caldo; 8. autotrasporti per conto di terzi; 9. guardiania dei cantieri.

3 La tabella riportata all art 5 punto 8 criteri di aggiudicazione del Csa (Rating di legalità), è stata redatta in funzione di quanto previsto dalla Delibera AGCM n /2012 in combinato disposto con le Linee Guida Anac n. 2 (Offerta Economicamente più vantaggiosa). Pertanto tutti gli elementi presenti nel rating di legalità sono stati indicati. Per l elemento White List, di cui al quesito presentato, si evidenzia che il punteggio aggiuntivo verrà attribuito anche alle imprese che specificano espressamente di non operare nei predetti settori a maggior rischio di infiltrazione mafiosa (cfr. indicazione a pag 20 del formulario Rating di Legalità della AGCM) per quesito n. 11 A prescindere dall FTE base 235 indicato nel CSA, dal Quadro Economico risultano che le ore totali annuali richieste per il servizio on-site per il LOTTO 1 sono le seguenti: ore/anno per n 2 Sistemisti Senior ore/anno per n 4 Sistemisti Junior per un Totale di ore/anno Però considerando quanto chiaramente indicato nell Art. 18 punto 18.3 del CSA il n di ore di presidio onsite richiesto risulta il seguente: ore/anno per n 2 Sistemisti Senior (= 2 risorse x 10 ore/gg x 6 gg/sett= 120 ore settimanali ore/anno per n 4 Sistemisti Junior (= 4 risorse x 10 ore/gg x 6 gg/sett= 240 ore settimanali per un Totale di ore/anno con una differenza di -300 ore di servizio l anno Analogo discorso per il LOTTO 2: dal Quadro Economico risultano che le ore totali annuali richieste per il servizio on-site sono le seguenti: ore/anno per n 1 Sistemista Senior ore/anno per n 1 Sistemista Junior per un Totale di ore/anno Per quanto indicato nell Art. 18 punto 18.3 del CSA il n di ore di presidio on-site richiesto risulta il seguente: ore/anno per n 1 Sistemista Senior (= 1 risorsa x 10 ore/gg x 6 gg/sett= 60 ore settimanali ore/anno per n 1 Sistemista Junior (= 1 risorsa x 10 ore/gg x 6 gg/sett= 60 ore settimanali per un Totale di ore/anno con una differenza di -100 ore di servizio l anno Si chiede di confermare quale monte ore di servizio on-site viene richiesto per entrambi i Lotti. Laddove specificate, le ore indicate nel CSA sono le minime richieste da Atac. Altresì il futuro aggiudicatario dovrà attenersi al rispetto di quanto espressamente richiesto nell Art. 18 e, nel particolare caso del quesito, nell Art Si ribadisce come la tabella presente alla fine dell allegato D Lotto 1, è stata allegata erroneamente e non è da tenere in considerazione in quanto relativa a mere elaborazioni interne della Stazione Appaltante finalizzate alla corretta costruzione della base di gara. per quesito n. 12

4 Nel Quado Economico a base di gara, viene indicato che relativamente agli interventi in reperibilità (3 interventi mese di notte per 6 ore per due persone) le ore lavorate in regime di straordinario notturno sono calcolate con la maggiorazione del 50% così come anche previsto dal CCNL Metalmeccanico. Vengono richieste, per il LOTTO 1, n 216 ore/anno di interventi in reperibilità per 1 Sistemista Sr e n 216 ore/anno di interventi in reperibilità per 1 Sistemista Jr per un costo annuale complessivo pari a ,78. Ora, non essendo esplicitato, nel quadro Economico, quanto è il costo annuale attribuito alle 216 ore del Sistemista Sr e quello attribuito al Sistemista Jr (figure professionali con costi diversi), si è proceduto con il calcolo di un costo orario medio. Ciò premesso, salvo diversa indicazione della SA sull ipotesi del calcolo del costo orario medio, per gli interventi in reperibilità la SA riconosce un costo orario medio pari a /h 30,20 (= ,78/432 ore) di intervento notturno a cui è stata applicata la maggiorazione del 50% ad un ipotetico costo orario in regime straordinario notturno. Per dedurre il costo orario medio che la SA riconosce in regime ordinario si è proceduto al calcolo rifacendosi sul servizio on-site. Come da tabella di seguito la SA riconosce un costo orario medio per il servizio on-site pari a /h 27,58 ore annuali ore tot anno costo contrat. annuo costo medio orario per SR , ,33 /h 27,58 per JR che maggiorato del 50% per intervento notturno verrebbe un costo orario medio di /h 41,37 e non di /h 30,20 come da calcoli sulla base di quanto dichiarato nel Quadro Economico. 1. Si chiede di chiarire il valore del costo orario medio che la SA riconosce per interventi in Reperibilità. Per meglio chiarie: trattandosi di due figure professionali con qualifica diversa e costi diversi, si chiede di esplicitare il costo orario che la SA ha calcolato di riconoscere, a base di gara, per il Sistemista Sr e quello che riconosce al Sistemista Jr sia in regime ordinario (sevizio on-site) sia in regime straordinario notturno (interventi in Reperibilità). 2. Qualora gli interventi in reperibilità dovessero coinvolgere orari notturni della domenica, trattandosi di straordinario festivo notturno la SA riconosce la maggiorazione prevista dal CCNL del 60%? Questa ultima richiesta è avvalorata dal fatto che anche per il LOTTO 2 deve essere riconosciuto lo stesso costo orario per le due figure professionali coinvolte negli interventi in Reperibilità. 1: Le risposte di ciascun dei concorrenti rappresentano la valutazione soggettiva nel rispetto delle richieste minime di Atac, degli SLA di servizio da rispettare, dei perimetri tecnici di manutenzione nonché dei criteri premianti se offerti tutti definiti nel CSA e sui allegati. Si ribadisce come la tabella presente alla fine dell allegato D Lotto 1, è stata allegata erroneamente e non è da tenere in considerazione in quanto relativa a mere elaborazioni interne della Stazione Appaltante finalizzate alla corretta costruzione della base di gara. 2: i servizi dovranno essere resi nel rispetto di quanto richiesto nel CSA il cui QE (Rif. Art.3) comprende e compensa qualsiasi richiesta (rif. Art.7). per quesito n. 13 nell Art. 18 punto 18.3 del CSA, viene richiesto, per il LOTTO 1, un minimo di 432 ore/anno on site (off hour) per lavorazioni on site fuori dall orario di lavoro, dal lunedì alla domenica. Si chiede di chiarire se queste 432 ore/anno sono le stesse indicate nel Quadro Economico di cui all allegato D - Lotto 1 per interventi in reperibilità o trattasi di ulteriori ore richieste dalla SA? Inoltre dovendo fornire un minimo di 432 ore/anno si chiede di indicare anche il massimo di ore/anno richieste per lavorazioni on site fuori dall orario di lavoro per meglio quantificare i costi e valutare lo sconto da offrire e visto che nell Art. 8 del CSA Personale viene indicato che le prestazioni del personale fuori

5 dall orario ordinario di lavoro o nell intervallo notturno sono a totale carico dell Appaltatore. Il chiarimento è necessario per valutare che lo sconto offerto sia congruo con i costi previsti dal CCNL applicato Quanto riportato nel documento di CSA sono le richieste minime di Atac e che il futuro aggiudicatario dovrà comunque rispettare in fase di esecuzione congiuntamente agli SLA dei servizi richiesti. I servizi dovranno essere resi nel rispetto di quanto richiesto nel CSA il cui QE (Rif. Art.3) comprende e compensa qualsiasi richiesta (rif. Art.7). per quesito n. 14 Nel CSA vengono indicate le figure professionali richieste specificando che tutte devono possedere un anzianità di almeno 4 anni nel ruolo di Sistemisti Esperti con criteri premianti per anzianità superiore ai 4 anni fino ad un massimo di 8 anni. Si chiede di chiarire se l anzianità richiesta dalla SA è l anzianità della persona all interno dell Azienda Offerente oppure trattasi di anzianità a livello di curriculum professionale del Sistemista Esperto che ha acquisito anche in Aziende divere da quella dell Offerente. Inoltre nel Mod. D di Lotto, da compilare per la presentazione dell Offerta, alla lettera B va indicato l inquadramento professionale delle figure richieste (Senior e Junior). Si chiede di chiarire se l anzianità nel ruolo di Sistemista Esperto è riferita ad una qualifica professionale e se si quale qualifica viene richiesta dalla SA per i due sistemisti esperti? L anzianità può essere considerata di curriculum anche maturato in altre aziende (confidando nel fatto che generalmente per un dipendente anzianità di curriculum ed inquadramento professionale hanno una dipendenza non esattamente lineare).