COMUNE DI PADOVA SEGRETERIA GENERALE

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1 COMUNE DI PADOVA SEGRETERIA GENERALE DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 2011/0083 di Reg. Seduta del 26/09/2011 OGGETTO: VARIANTE PARZIALE ALLE NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE DEL P.R.G., RELATIVA A PRECISAZIONI NELLA REALIZZAZIONE DEI PARCHEGGI. ADOZIONE. L anno 2011, il giorno ventisei del mese di settembre alle ore 18.15, convocato su determinazione del Presidente con avviso spedito nei modi e termini di legge, il Consiglio Comunale si è riunito presso la sede di Palazzo Moroni, nella sala delle adunanze aperta al pubblico. Alla trattazione dell argomento in oggetto, in seduta pubblica, risultano presenti ed assenti: Il Sindaco ZANONATO FLAVIO e i Consiglieri: N. NOME E COGNOME N. NOME E COGNOME 01. CESARO PAOLO 21. BUSATO ANDREA 02. BERNO GIANNI 22. TREVISAN RENATA 03. CUSUMANO VINCENZO Ag 23. MANCIN MARINA 04. TISO NEREO 24. RUFFINI DANIELA 05. CAVAZZANA PAOLO 25. MARIN MARCO 06. EVGHENIE NONA A 26. BORDIN ROCCO 07. BOSELLI ANNA DETTA MILVIA Ag 27. GIORGETTI MASSIMO 08. GUIOTTO PAOLO 28. AVRUSCIO GIAMPIERO 09. BARZON ANNA 29. SALMASO ALBERTO 10. TOSO CRISTINA Ag 30. FORESTA ANTONIO 11. GAUDENZIO GIANLUCA 31. CAVATTON MATTEO 12. PISANI GIULIANO 32. GRIGOLETTO STEFANO 13. MARIANI LUIGI 33. CRUCIATO ROBERTO 14. LINCETTO PAOLA 34. MAZZETTO MARIELLA 15. DALLA BARBA BEATRICE 35. VENULEO MARIO A 16. RIGOBELLO AUTIZI M. BEATRICE 36. LITTAME' LUCA A 17. SCAPIN FABIO 37. PASQUALETTO CARLO Ag 18. ERCOLIN LEO 38. CAVALLA GREGORIO A 19. TONIATO MICHELE 39. ALIPRANDI VITTORIO Ag 20. DI MARIA FEDERICA 40. TERRANOVA ORESTE e pertanto complessivamente presenti n. 32 e assenti n. 9 componenti del Consiglio. Sono presenti gli Assessori: ROSSI IVO CARRAI MARCO DI MASI GIOVANNI BATTISTA CLAI SILVIA BOLDRIN LUISA Ag DALLA VECCHIA MARTA COLASIO ANDREA A ZAN ALESSANDRO VERLATO FABIO MICALIZZI ANDREA PIRON CLAUDIO ZAMPIERI UMBERTO Presiede: La Presidente del Consiglio Daniela Ruffini Partecipa: Il Segretario Generale La seduta è legale. Sono designati a fungere da scrutatori i Consiglieri signori: 1) Toniato Michele 2) Salmaso Alberto

2 La Presidente pone in discussione l'argomento iscritto al n. 129 dell'o.d.g., dando la parola al Vice Sindaco Ivo Rossi, il quale illustra la seguente relazione in precedenza distribuita ai Consiglieri: Signori Consiglieri, Sono state da tempo sollevate le problematiche legate alla sosta ed al reperimento di parcheggi per i veicoli delle persone residenti all interno del Centro Storico, attesa la difficoltà oggettiva di individuare aree idonee alla realizzazione di parcheggi pubblici. L Amministrazione Comunale intende incentivare l intervento di soggetti privati che realizzino spazi a parcheggio necessari ed indispensabili al reperimento degli standards urbanistici e nel contempo permettano la progressiva riduzione della presenza di auto lungo le strade e negli spazi pubblici ancora esistenti all interno della cinta muraria cittadina. Occorre ricordare che la realizzazione dei parcheggi in Centro Storico è regolamentata, principalmente, da due articoli delle Norme Tecniche di Attuazione del vigente Piano Regolatore Generale: l art.44, che definisce i contenuti generali e particolari dei parcheggi, autorimesse, locali di servizio e coperture all interno delle Unità di Piano del Centro Storico e l art.8 ter che richiama la normativa statale sui parcheggi pertinenziali. Solo per quest ultimi, attuati ai sensi della L. 122/1989 nella zona del Centro Storico, viene riconosciuta la possibilità di renderli pertinenziali ad unità immobiliari ricomprese nel medesimo isolato o che risultino dislocati entro un percorso pedonale di 200 ml calcolati a partire dal passo carraio. Si è ravvisata l opportunità di introdurre, con una specifica variante, all interno delle Norme Tecniche di Attuazione del vigente P.R.G., una modifica/integrazione agli articoli succitati precisando le modalità per la realizzazione dei parcheggi nel Centro Storico, delegando al privato l attuazione degli stessi, nonché salvaguardando e regolamentando l interesse pubblico degli interventi da realizzare, costituito, in particolare, dalla necessità di ricavare posti auto a servizio di enti pubblici e/o di integrare le opere di urbanizzazione presenti. La realizzazione di nuovi parcheggi pubblici e/o di uso pubblico, su aree private, già consentiti dalla normativa vigente, in analogia a quanto previsto per le zone esterne al Centro Storico, può essere autorizzata mediante convenzione e/o impegno unilaterale approvato dal Comune, vincolando in ogni caso l utilizzo di detti parcheggi ai residenti all interno del perimetro del Centro Storico, così come definito negli elaborati del vigente P.R.G. Inoltre, i parcheggi realizzati, eccedenti l 1mq/10 mc, sono considerati opere di urbanizzazione, ed è prevista la cessione al Comune di una superficie degli stessi, in mq o posti auto, pari al 15% di quella realizzata e/o un corrispettivo valore di mercato, definito dal Comune in sede di convenzione. I parcheggi eccedenti quelli minimi di pertinenza potranno essere ceduti esclusivamente a residenti all interno del Centro Storico. Inoltre, in merito alla realizzazione dei suddetti parcheggi interrati, che sono realizzabili in tutto il territorio comunale, nel rispetto delle norme che regolano le singole zone del P.R.G., sono stati integrati gli articoli 8 ter, 11, 19 bis, 20 e 44, con un nuovo comma che stabilisce l assunzione di responsabilità da parte di chi realizza i parcheggi suddetti, liberando l Amministrazione Comunale da responsabilità conseguenti a danni causati da eventi naturali, quali eventi atmosferici di particolare rilevanza che provochino problemi di allagamento.

3 Si precisa che la variante in esame rientra fra quelle ammesse, nelle more di approvazione del P.A.T., dall art.48, comma 1, della L.R. Veneto n. 11 del 2004, in quanto riconducibile all ipotesi di cui all art.50, comma 4, lett. l), della L.R. Veneto n. 61 del Si evidenzia, ai sensi della L. n.267/98 di individuazione e perimetrazione delle aree a rischio idraulico e idrogeologico e della successiva deliberazione regionale, che la variante in oggetto riguarda le modalità di attuazione dei parcheggi in Centro Storico, già consentiti dal vigente P.R.G., è una variante normativa che non incide sui parametri insediativi, pertanto non necessita di specifica valutazione idraulica. Tale asseverazione è stata inviata, al competente Genio Civile di Padova, con nota in data 24/6/2011, prot. gen Tutto ciò premesso, si sottopone alla Vostra approvazione il seguente ordine del giorno: IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO il P.R.G. vigente; VISTO l art.50, comma 4 lett. l) della legge reg. 27 giugno 1985, n. 61, come modificato dall art.1 della legge reg. 5 maggio 1998, n. 21 e dall art.42 della legge reg. 22 febbraio 1999, n. 7; VISTA la circolare della Regione Veneto n. 6 del 22 giugno 1998; VISTO che la V Commissione Consiliare (Commissione Urbanistica), in data 27/10/2010, ha autorizzato gli Uffici ad elaborare un ipotesi di variante alle N.T.A. del P.R.G. vigente per consentire la realizzazione dei parcheggi in Centro Storico; VISTA la richiesta di parere inoltrata a tutti i Consigli di Quartiere, con nota del Settore Pianificazione Urbanistica in data 20/6/2009, prot. gen ; VISTO che hanno risposto i seguenti Quartieri: 1 Centro parere favorevole (con deliberazione n.37 del 18/7/2011); 3 Est parere favorevole (con deliberazione n.18 del 22/7/2011); 4 Sud - Est (con deliberazione n.28 del 11/7/2011) parere favorevole con raccomandazioni; ATTESO che in ordine alle raccomandazioni formulate dal Consiglio di Quartiere 4, si precisa che: riguardo ai permessi di costruire verranno predisposte specifiche modalità per la presentazione delle richieste stesse, atte a salvaguardare l Amministrazione in merito alla nuova normativa. Per quanto riguarda l aumento richiesto della percentuale delle superfici e/o posti auto da cedere al Comune, si ritiene, in questa prima fase di attuazione della normativa, di mantenere quella prevista dalla variante in quanto un eventuale mancanza di equilibrio tra i costi dell intervento e le superfici in cessione potrebbe rendere nulli gli obiettivi della variante stessa; PRESO ATTO dei pareri riportati in calce (***) espressi sulla proposta di deliberazione ai sensi dell art.49 e dell art.97 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267; DELIBERA 1. di adottare, per le ragioni esplicitate in premessa, la variante parziale alle Norme Tecniche di Attuazione, ai sensi della L.R. 61/1985, art.50, comma 4 lett. l), relativa a precisazioni nella realizzazione dei parcheggi, sulla base della documentazione, allegata alla presente deliberazione come parte integrante e contestuale: RELAZIONE e STRALCIO NORME TECNICHE DI ATTUAZIONE; 2. di precisare che la variante in questione è di tipo normativo, e pertanto non incide né sui parametri né sugli indici del vigente P.R.G.;

4 3. i competenti Capi Settore provvederanno all'esecuzione ai sensi e per gli effetti dell art.107 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000 n.267. (***)PARERI SULLA PROPOSTA DI DELIBERAZIONE 1) Parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. 12/09/2011 Il Capo Settore Franco Fabris 2) Parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica. 12/09/2011 Il Capo Settore Edilizia Privata Armandino Stoppa 3) Visto: la delibera non presenta aspetti contabili. 13/09/2011 Il Funzionario con P.O. delegato Antonio Mario Montanini 4) Su richiesta si esprime, ai sensi dell'art. 97 del D.Lgs n. 267, il parere che nella proposta in oggetto non si evidenziano vizi di legittimità. 13/09/2011 Il Segretario Generale La Presidente dichiara aperta la discussione. O M I S S I S Intervengono i Consiglieri Grigoletto e Cruciato, risponde il Vice Sindaco Rossi. Nessun altro avendo chiesto di parlare, la Presidente pone in votazione, con il sistema elettronico, la suestesa proposta. Con l assistenza degli Scrutatori si accerta il seguente risultato: Presenti n. 32 Voti favorevoli n. 17 Voti contrari n. 1 (Ruffini) Astenuti n. 5 (Toniato, Scapin, Mancin, Grigoletto, Foresta) Non votanti n. 9 (Bordin, Ercolin, Marin, Pisani, Cavatton, Giorgetti, Mazzetto, Salmaso Avruscio) La Presidente proclama l esito della votazione e dichiara approvata la proposta in oggetto.

5 Letto, approvato e sottoscritto. LA PRESIDENTE DEL CONSIGLIO Daniela Ruffini IL SEGRETARIO GENERALE La presente deliberazione viene pubblicata all Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi dal 29/09/2011 al 13/10/2011, ai sensi e per gli effetti dell art. 124 del D.Lgs. 18/08/2000 n IL SEGRETARIO GENERALE