COMUNE DI PONSACCO Provincia di Pisa

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1 COMUNE DI PONSACCO Provincia di Pisa DETERMINAZIONE N. 231 ORIGINALE DATA 29/06/2015 OGGETTO: GESTIONE BIBLIOTECA COMUNALE: PROROGA TECNICA ALL'ASSOCIAZIONE A.C.S.( CIG ) IL RESPONSABILE 1 SETTORE Visto il Testo Unico delle disposizioni in materia di beni, istituti e attività culturali, approvato con Legge Regionale n.21 del 25/2/2010; Visto il Piano della Cultura , approvato ai sensi della L.R.21/2010 con deliberazione C.R.n.55 dell 11/7/2012; Visti gli artt.3 e 4 di tale piano, dal titolo Sistema delle biblioteche toscane, con il quale si evidenziano gli aspetti positivi di crescita delle reti associative e dei servizi web, che portano ad identificare sempre più le biblioteche con luoghi di socialità ed aggregazione, in cui si soddisfano bisogni culturali, formativi e informativi; Visto l articolo 30 del D.Lgs n. 163, aggiornato con D.Lgs 13/5/2011,n.70, convertito con L.12/7/2011, n.106, che disciplina la concessione dei servizi, nel rispetto dei principi di trasparenza, adeguata pubblicità, non discriminazione e parità di trattamento, nonché tutela della concorrenza; Preso atto che la convenzione con l associazione culturale A.C.S. (Rep.n.19 del 16/09/2013 del V Settore) per la gestione della biblioteca comunale scade in data 30/06/2015; Premesso che con determina n.174 del 27/04/2015 è stato approvato l avviso di manifestazione di interesse, pubblicato per 20 giorni all albo on line del Comune, unitamente al modulo di domanda, per la concessione in gestione della biblioteca comunale; Considerato che dopo tale indagine conoscitiva, ai sensi dell art.30 del D.Lgs.vo 163/2006, è stata avviata la procedura negoziata, sulla base all offerta economicamente più vantaggiosa, invitando i soggetti ammessi che hanno manifestato interesse alla concessione in gestione della biblioteca comunale;

2 Valutata la necessità di prorogare la convenzione vigente con l associazione A.C.S., al fine di non interrompere questo servizio pubblico, espletato finora correttamente, nelle more della definizione della nuova sede della biblioteca comunale e del trasloco che si renderà necessario, fino a questo momento in via di definizione; Valutato altresì che alla data odierna non è stato ancora approvato il bilancio di previsione 2015, né il bilancio pluriennale , neppure come schema da parte della Giunta Comunale e che pertanto, alla data odierna, non è ancora possibile conoscere Ritenuto che, nelle more di esecuzione della procedura negoziata, appare doveroso disporre la proroga dell affidamento della gestione del servizio bibliotecario all associazione A.C.S. dall 1/07/2015 al 31/12/2015, onde assicurare la continuità del servizio pubblico; Visto l art.125, c.10, lett.c. del D.Lgs.vo 163/2006; Considerato che: - L esercizio della proroga è preordinato al soddisfacimento dell interesse pubblico, insito nella garanzia della prosecuzione dello svolgimento del servizio bibliotecario, nelle more di espletamento delle procedure necessarie per l individuazione del nuovo concessionario, al quale affidare le attività gestionali della biblioteca comunale, previa stipula di un nuovo rapporto negoziale; - La proroga è un istituto adoperabile dalle amministrazioni per il tempo strettamente necessario a completare procedure di gara già indette o ad avviarle ed ultimarle ex novo ed un semestre può ritenersi la soglia massima ragionevolmente accettabile, potendo garantire contro eventuali imprevisti nell espletamento della selezione (come risulta dalle sentenze Sezione 11/03/2011, n.419, 24706/2011, n.939, confermata in appello dal Consiglio di Stato, Sez. V 21/06/2012, n.3668, TAR Lombardia-Brescia, Sez. II, sentenza 05/03/2013, n.214); Richiamate le deliberazioni dell autorità di Vigilanza sui contratti pubblici (AVPC): - n.8 del 14/12/2011, recante indicazioni operative inerenti la procedura negoziata, senza previa pubblicazione del bando di gara nei contratti di importo inferiore alla soglia comunitaria, a seguito delle modifiche introdotte dal D.L.13/05/2011, n.70, convertito nella legge 12/07/2011, n.106; - n.1 del 16/05/2012, recante indicazioni applicative sui requisiti di ordine generale per l affidamento dei contratti pubblici; Considerato altresì che l Autorità di Vigilanza ha disposto che non è necessaria la richiesta di un altro codice CIG per i contratti di proroga; Preso atto che il DURC non è dovuto, perché l associazione è senza fini di lucro, e senza dipendenti, come risulta dall autocertificazione conservata agli atti, ai sensi dell art.4, comma 14 bis della Legge 106/2011; Considerato che l importo per la proroga della gestione del servizio bibliotecario dall 1/07/2015 al 30/11/2015, ammonta ad ,00 ( 1.812,50 al mese) trova copertura finanziaria sul bilancio 2015; Visto l articolo unico del Decreto del Ministero dell Interno del 24 dicembre 2014, pubblicato in G.U. serie generale n 301 del 30 dicembre 2014, che differisce al 31 Marzo 2015 il

3 Visto l articolo unico del Decreto del Ministero dell Interno del 16/03/2015, pubblicato in G.U. serie generale n 67 del 21 marzo 2015, che differisce ulteriormente al 31 maggio 2015 il Visto l articolo unico del Decreto del Ministero dell Interno del 13/05/2015, pubblicato in G.U. serie generale n 115 del 20 maggio 2015, che differisce ulteriormente al 30 luglio 2015 il Richiamati i commi 1,3 e 5 dell art. 163 del D.Lgs. 267/2000, ad oggetto Esercizio Provvisorio e gestione provvisoria e s.m.; Vista la deliberazione di G.C. n 1 del 05/01/2015 ad oggetto P.E.G. Provvisorio Approvazione, immediatamente esecutiva ai sensi di legge, con la quale sono state affidate le risorse dei Capitoli di Entrata e di Spesa ai Responsabili di Settore ; Vista la delibera di C.C. n. 70 del 27/09/2014, dichiarata immediatamente eseguibile, che approva il Bilancio di Previsione per l esercizio 2014 il bilancio pluriennale relativo al triennio 2014/2016 nonché la relazione previsionale e programmatica 2014/2016. Visto il D.Lgs n. 267, Testo Unico sull Ordinamento delle Autonomie Locali ; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica attestante la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, espresso ai sensi dell art. 49 comma 1 e dell art. 147 bis, D.Lgs 267/2000; Ritenuta la propria competenza ai sensi dell art. 107 del T.U. degli Enti Locali; Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto lo Statuto Comunale e il vigente Regolamento di contabilità; Visto il vigente Regolamento di Organizzazione degli Uffici e dei Servizi; Dato atto che la presente determinazione sarà esecutiva con l apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria rilasciato dal responsabile del Servizio Finanziario, ai sensi e per gli effetti di cui all art. 151, comma 4, del T.U. degli Enti Locali; Ritenuto che l istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000. DETERMINA Per le motivazioni espresse in narrativa, che si intendono integralmente riportate nel presente dispositivo: 1) Di affidare l esecuzione del servizio bibliotecario all associazione A.C.S. di Ponsacco dall 1/07/2015 per un periodo di sei mesi, ossia fino al 31/12/2015, agli stessi patti e

4 condizioni negoziali previsti nella convenzione allegata al presente atto, quale parte integrante e sostanziale, onde assicurare la continuità del servizio pubblico ( CIG ); 2) Di dare atto che la spesa di ,00 sarà imputata al cap.750/004 del bilancio ) Di incaricare il responsabile del Servizio P.I., Cultura, Politiche sociali di: - pubblicare nella sezione Amministrazione trasparente del sito internet istituzionale di questo ente, all interno della sottosezione Bandi di gara e contratti/delibere a contrarre il presente provvedimento così come stabilito dall art.37 c.2 del D.Legs.vo 33/2013; - pubblicare nella sezione Profilo del committente il relativo schema del presente affidamento, ai sensi dell allegato IX del d.lsg.vo 163/2006; - pubblicare nella sezione Amministrazione trasparente del sito internet istituzionale di questo ente alll interno della sottosezione bandi di gara e contratti/informazioni sulle singole procedure i dati previsti dall art. 37, c.1 del D.Lgs.vo 33/2013, aggiornando gli stessi in sede di liquidazione delle fatture presentate. Il Responsabile del Servizio Dott.ssa Manuela Lupi Il Responsabile 1 Settore Dott.ssa Grazia Marconcini Attestazione di regolarità e correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000. Il Responsabile 1 Settore Dott.ssa Grazia Marconcini

5 I M P E G N I D I S P E S A ESERCIZIO DESCRIZIONE CAPITOLO CAPITOLO IMPEGNO IMPORTO 2015 GESTIONE BIBLIOTECA E 750/ ,00 SERVIZI AL PUBBLICO Visto di regolarità contabile con attestazione della copertura finanziaria ai sensi dell articolo 151, comma 4 e dell art. 147 bis D.Lgs. 267/2000. Ponsacco, 29/08/6201 Il Responsabile 2 Settore Dott.ssa Alessandra Biondi Pubblicata all'albo Pretorio dal 07/08/2015 al 22/08/2015 Assistente Amministrativo Dott. Domenico Cheli