UNIONE COMUNI MARMILLA

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1 N /03/2015 REGISTRO GENERALE DETERMINAZIONI 2015 * * * COPIA * * * UNIONE COMUNI MARMILLA Via Rinascita, Villamar (Vs) SERVIZIO GESTIONE BIBLIOTECHE E SISTEMA BIBLIOTECARIO DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N 06 Del 18/03/2015 OGGETTO: Affidamento per l esecuzione dell attività di potenziamento dei servizi del sistema bibliotecario della Marmilla - Periodo di Aprile, Maggio, Giugno 2015 CIG E79 L'anno Duemilaquindici, il giorno DICIOTTO, del mese di Marzo nel proprio ufficio. Visti: il Testo Unico sugli enti locali; IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO il vigente regolamento di contabilità dell Unione Comuni Marmilla, approvato con delibera dell Assemblea n 11 del 26/06/2008; la determinazione dell Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture n. 4 del ; la Legge n. 136 del Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia, in particolare l articolo 3 e l articolo 6; il provvedimento del Presidente N 05 del 10/12/2014 avente ad oggetto: nomina segretario dell unione Comuni Marmilla - anno 2015 ; il provvedimento del Presidente N 01 del 27/02/2015 avente ad oggetto: Nomina del responsabile del servizio amministrativo del servizio gestione biblioteche e sistema bibliotecario dell Unione Comuni Marmilla ; la deliberazione dell Assemblea n 01 del con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2014, la relazione previsionale e programmatica e il Bilancio pluriennale ; Viste le delibere dei Comuni aderenti al Sistema Bibliotecario Marmilla con le quali è stato disposto il trasferimento della gestione dei servizi bibliotecari all Unione Comuni Marmilla ; Vista la delibera dell Assemblea dell Unione Comuni Marmilla n. 22 del con la quale è stato recepito il trasferimento della gestione del servizio suddetto; Pagina 1

2 Considerato che del Sistema Bibliotecario Marmilla fanno parte anche i Comuni di Gonnoscodina e Gonnostramatza; Richiamata la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Unione: N. 26 del 27/02/2014 Presa d atto disposizioni regionali sulla proroga dei progetti culturali in essere alla data del 31 dicembre 2006 ai sensi della L.R. 20 aprile 2000, n. 4, art. 38. Proroga periodo marzo-giugno Indirizzi per indizione nuova gara d appalto periodo lugliodicembre 2014, con la quale: 1) Si prorogava, al fine di evitare l interruzione del servizio ed in attesa di comunicazioni da parte della Regione Sardegna, i servizi del progetto di gestione delle biblioteche del Sistema Bibliotecario della Marmilla per i mesi MARZO - GIUGNO 2014; 2) Si incaricava il Responsabile del Servizio per la gestione del Sistema Bibliotecario dell adozione degli atti necessari per l espletamento della procedura di gara per la realizzazione del servizio di gestione del Sistema Bibliotecario per il periodo luglio dicembre 2014; 3) Si stabiliva che: Il costo della proroga per il periodo MARZO-GIUGNO 2014 pari a ,12 si ripartiva nel seguente modo: 6.278,40 a carico dei Comuni di Barumini, Collinas, Genuri, Gonnoscodina, Gonnostramatza, Las Plassas, Pauli Arbarei, Segariu, Setzu, Siddi, Turri, Ussaramanna, Villamar, Villanovaforru e Villanovafranca ( 418, 56 cadauno); 1.302,52 a carico del Comune di Lunamatrona; 2.917,80 a carico del Comune di Furtei; 1.251,68 a carico del comune di Tuili; ,12 a carico dell Unione (di cui ,88 per il progetto RAS vecchie Biblioteche nel caso in cui la Regione Sardegna non finanziasse il progetto e ,24 per il progetto Unione nuove biblioteche). Il costo della gara per il periodo LUGLIO-DICEMBRE 2014 è stato pari a ,24 esente I.V.A e ha trovato copertura come di seguito indicato: ,95 con imputazione al capitolo 1071 del Bilancio di previsione per l anno 2014; ,47 con imputazione al capitolo 1080 del Bilancio di previsione per l anno 2014; ,82 con imputazione al capitolo 1070 del Bilancio di previsione per l anno 2014; Richiamate le determinazioni del Responsabile del Servizio n. 11 del 21/05/2014 e n. 12 del 26/05/2014 con le quali si procedeva all aggiudicazione definitiva della procedura aperta per il servizio di gestione del Sistema Bibliotecario per la Marmilla per il periodo 1^ Luglio 31 Dicembre 2014 alla coop. Agorà Sardegna con sede in Selargius per l importo di ,41; Considerato che il progetto di gestione delle diciotto biblioteche del Sistema Bibliotecario della Marmilla si è concluso alla data del 31 dicembre 2014; Visto l art. 5, comma 50 della Legge Regionale 23 maggio 2013, n.12 Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione (legge finanziaria 2013), che recita: Il termine previsto dall'articolo 2, comma 1, della legge regionale n. 25 del 2012 per i progetti già in essere al 31 dicembre 2006, è prorogato fino al 31 dicembre 2015, e comunque non oltre l'approvazione del piano triennale previsto dall'articolo 7 della legge regionale 20 settembre 2006, n. 14 (Norme in materia di beni culturali, istituti e luoghi della cultura); i finanziamenti a favore dei soggetti gestori sono erogati ogni anno con i criteri e nella misura prevista dall'articolo 6, comma 6, della legge regionale n. 16 del Per tali Pagina 2

3 finalità è autorizzata la spesa di: euro per ciascuno degli anni per i progetti di tutela, conservazione e valorizzazione del patrimonio culturale (UPB S ); euro nell'anno 2013 e euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015 per i progetti per le biblioteche e gli archivi storici di enti locali (UPB S ; Vista la comunicazione dell Assessorato regionale ai Beni Culturali, Pubblica Istruzione, Informazione, Spettacolo e Sport n /XVIII-6-3 del acquisita agli atti con la quale viene comunicato, tra l altro, che l art. 5, c. 50 della L.R. 12/2012 ha disposto la proroga dei progetti in essere fino al , nella misura prevista dall art. 6, c.6 della L.R. 16/2011; Viste: la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Unione n. 26 del 22/12/2014 con la bibliotecario per il mese di Gennaio 2015; la determinazione del Responsabile del Servizio N 24 Del 23/12/2014 avente ad oggetto bibliotecario della Marmilla - Periodo di Gennaio 2015 ; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Unione n. 02 del 21/01/2015 con la bibliotecario per il mese di Febbraio 2015; la determinazione del Responsabile del Servizio N 01 Del 30/01/2015 avente ad oggetto bibliotecario della Marmilla - Periodo di Febbraio 2015 ; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Unione n. 05 del 11/02/2015 con la bibliotecario per il mese di Marzo 2015; la determinazione del Responsabile del Servizio N 03 Del 02/03/2015 avente ad oggetto bibliotecario della Marmilla - Periodo di Marzo 2015 ; la deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell Unione n. 08 del 18/03/2015 con la bibliotecario per i mese di Aprile, Maggio, Giugno 2015; Appurato che: la Regione Sardegna, con determinazione n 2098/rep n. 94 del 13 febbraio 2015 ha disposto il pagamento di ,94 per il periodo 1 novembre 31 dicembre 2014 a titolo di finanziamento del 100% del costo di lavoro e del 5% per i costi generali e attrezzature relativamente al Potenziamento sistema bibliotecario Unione Comuni Marmilla; la Regione Sardegna provvederà ad impegnare le risorse economiche per il Potenziamento sistema bibliotecario Unione Comuni Marmilla per il corrente esercizio finanziario e nella medesima misura dell anno passato, a seguito della rendicontazione delle risorse relative al finanziamento 2014 regolarmente trasmesso con nota prot. N 446 del ; Considerato: che non si conoscono finora i tempi relativi all assunzione dell impegno di spesa e successiva liquidazione del contributo dovuto dalla Regione Sardegna per l annualità 2015; Che l Unione dei Comuni Marmilla in questa fase non può ancora garantire di poter anticipare la copertura finanziaria del progetto di potenziamento dei servizi bibliotecari; Pagina 3

4 Considerato che: L esercizio della proroga è preordinato al soddisfacimento del pubblico interesse insito nella garanzia della prosecuzione dello svolgimento dei servizi del sistema bibliotecario della Marmilla, nelle more dell espletamento delle procedure necessarie per l individuazione del contraente al quale affidare, previa stipula di nuovo rapporto negoziale, l attività stessa; La proroga è un istituto adoperabile dalle amministrazioni per il tempo strettamente necessario a completare procedure di gara già indette (o ad avviarle ed ultimarle ex novo), nei limiti temporali di un semestre ritenuto la soglia massima ragionevolmente accettabile, (art. 23, comma 2, della L. 62/2005); Richiamate le deliberazioni dell Autorità di Vigilanza dei contratti pubblici in merito alla proroga dei contratti, ove viene chiarito che la proroga di un affidamento, in ossequio al principio costituzionale di continuità dell azione amministrativa (art.97 della Costituzione), può essere prevista solo in casi eccezionali, come nelle more dell individuazione del nuovo contraente (Deliberazione n. 66 del 18/07/2012 rif. Fascicolo VICO n. 226/2012; Deliberazione n. 86 del 06/10/2011 rif. D. Lgs. 163/06 Articolo 56); Considerato che non sussiste la necessità di richiedere un nuovo codice CIG per la proroga (cosiddetta tecnica) del contratto di affidamento in essere (avente già codice CIG: E79), come da risposta fornita dall A.V.C.P., nella sezione FAQ Tracciabilità dei flussi finanziari - A42, che si riporta nel prosieguo: non è prevista la richiesta di un nuovo codice CIG quando la proroga sia concessa per garantire la prosecuzione dello svolgimento del servizio (in capo al precedente affidatario) nelle more dell espletamento delle procedure necessarie per l individuazione di un nuovo soggetto affidatario ; Ritenuto necessario, al fine di non interrompere il servizio, in attesa di comunicazioni regionali circa l assunzione dell impegno di spesa e nelle more di poter indire una nuova procedura di gara, in esecuzione della deliberazione n. 8/2015 su citata, prorogare l affidamento del servizio agli stessi patti e condizioni alla Ditta Agorà Sardegna di Selargius, che attualmente gestisce il servizio e che accetta, per i mesi di Aprile, Maggio, Giugno 2015 per l importo di ,18; Considerato che, ai sensi dell art. 151, comma 4, D.Lgs n. 267, i provvedimenti dei Responsabili dei Servizi che comportano impegni di spesa, devono essere trasmessi al Responsabile del Servizio Finanziario e sono esecutivi con l apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria; DETERMINA 1. Di disporre la prosecuzione del progetto di gestione dei servizi bibliotecari del Sistema Bibliotecario della Marmilla, per i mesi di Aprile, Maggio, Giugno 2015 attraverso la Ditta Agorà Sardegna con sede in Selargius per l importo di ,18 di cui: 4.707,90 a carico dei Comuni di Barumini, Collinas, Genuri, Gonnoscodina, Gonnostramatza, Las Plassas, Pauli Arbarei, Segariu, Setzu, Siddi, Turri, Ussaramanna, Villamar, Villanovaforru e Villanovafranca ( 313,86 cadauno); 1.177,32 a carico del Comune di Lunamatrona; 2.500,77 a carico del Comune di Furtei; a carico del Comune di Tuili; ,27 a carico dell Unione (di cui ,91 per il progetto RAS vecchie Biblioteche a titolo di anticipazione del contributo della Regione Sardegna non ancora impegnato a favore dell Unione dei Comuni ed ,36 per il progetto Unione nuove biblioteche). 2. Di assumere in favore della Coop. Agorà Sardegna di Selargius il seguente impegno di spesa come segue: Pagina 4

5 Euro ,91 al capitolo 1070 Contributo RAS progetto L.R. 4/2000, art. 38 del Bilancio per l anno 2015; Euro 9.428,91 al capitolo 1080 Trasferimenti per Servizi Biblioteche del Bilancio per l anno 2015; Euro ,36 al capitolo 1071 Spese gestione Biblioteche per Comuni aderenti all Unione del Bilancio per l anno 2015; 3. Di acquisire, ai sensi dell art. 151, comma 4, D.Lgs n. 267, il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria, da parte del Responsabile del Servizio Finanziario; 4. Di dare atto che, il presente provvedimento, diventerà esecutivo con l apposizione del visto stesso; 5. Di dare atto che qualora dovesse essere disposto il definanziamento al livello regionale o i fondi dell Unione risultassero insufficienti i suddetti costi saranno posti a carico dei Comuni aderenti, in ottemperanza a quanto prescritto dall art. 29 dello Statuto; 6. Di procedere attraverso successivo atto all indizione delle procedure di gara per l affidamento del servizio Potenziamento sistema bibliotecario Unione Comuni Marmilla per il periodo Luglio/Dicembre 2015; 7. Di dare atto che il presente provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio on-line dell Ente, come previsto dal D.Lgs. 33/2013, per rimanervi quindici giorni consecutivi. F.to Luisa Angela Pittau VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA Si attesta la regolarità contabile riguardante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell art. 151, comma 4 e 153, comma 5, de D.lgs.vo n. 267/2000. IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Matzeu Rag. Carlo N. 140 DEL REGISTRO DELLE PUBBLICAZIONI ALL'ALBO PRETORIO La presente determinazione, ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell'azione amministrativa, è stata pubblicata sul sito internet dell Unione all'albo Pretorio on line come previsto dal D.Lgs. 33/2013, per rimanervi quindici giorni consecutivi dal 07/04/2015 al 22/04/2015. F.to Luisa Angela Pittau Per copia conforme all originale per uso amministrativo Luisa Angela Pittau Pagina 5