DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 58 DEL 30 LUGLIO 2013

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1 DELIBERAZIONE DI CONSIGLIO COMUNALE N. 58 DEL 30 LUGLIO 2013 OGGETTO: BILANCIO DI PREVISIONE ANNO 2013, BILANCIO PLURIENNALE E RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA 2013/2015 E RELATIVI ALLEGATI APPROVAZIONE. L anno DUEMILATREDICI e questo giorno TRENTA del mese di LUGLIO alle ore 20,05 in Pescia, nella sala consiliare, in sessione ordinaria, seduta pubblica, si è riunito il Consiglio Comunale in prima convocazione, previa trasmissione degli inviti scritti avvenuta nei modi e termini di legge, come da relazione in atti. All'inizio della seduta sono presenti ed assenti i signori: presenti assenti presenti assenti 1. MARCHI ROBERTA X 12. RICCIARELLI ALESSANDRO X 2. PELLICCI GIANCARLO X 13. INCERPI GRAZIANO X 3. PIERACCINI GIAN PAOLO X 14. ABENANTE ANTONIO X 4. BERTELLOTTI PIERLUIGI X 15. NICCOLAI MARCO X 5. ARDIS MARCO X 16. MICHELOTTI ROBERTO X 6. TINTORI ANDREA X 17. DI VITA MAURIZIO X 7. GIUNTOLI ANTONIO X 18. GIORGI ROI X 8. CHECCHI PAOLO X 19. PAPINI GIOVANNA X 9. LEGGIO SALVATORE X 20. CAMPOLUNGHI FERDINANDO X 10. BRANDANI LORENZO X 21. RUFINO GENNARO X 11. MENICUCCI NICCOLA X Presiede la seduta il Presidente Antonio Abenante ed assiste il Segretario Generale Dr. Claudio Sbragia incaricato della redazione del presente verbale. Accertata la legalità del numero degli intervenuti, si passa alla trattazione degli affari di cui appresso:

2 RIENTRANO I CONSIGLIERI NICCOLAI, GIORGI, LEGGIO, DI VITA, GIUNTOLI E PAPINI = PRESENTI 17 IL CONSIGLIO COMUNALE PREMESSO che ai sensi dell art. 151 del D. Lgs. n. 267/00: - gli enti locali deliberano entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l'anno successivo, osservando i principi di unità, annualità, universalità ed integrità, veridicità, pareggio finanziario e pubblicità; - il bilancio è corredato di una relazione previsionale e programmatica, di un bilancio pluriennale di durata pari a quello della regione di appartenenza e degli allegati previsti dall'articolo 172 del decreto legislativo stesso o da altre norme di legge; RICHIAMATA la L. 228/12 Legge di Stabilità 2013 che all art. 1, comma 381, ha differito al il termine per la deliberazione del bilancio di previsione degli enti locali, termine ulteriormente prorogato al dal D.L. 35/13 convertito con L. 64/2013; VISTA la delibera di G.C. n. 178 del con cui sono stati approvati gli schemi di Bilancio di Previsione per l esercizio 2013, di Bilancio Pluriennale e di Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio ; ESAMINATI: - lo schema di bilancio per l'esercizio 2013; - lo schema di bilancio pluriennale per il triennio ; - lo schema di relazione previsionale e programmatica per il triennio ; DATO ATTO CHE: - con delibera di C.C. n. 18 del è stata approvata l attivazione della procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ai sensi dell art. 243-bis del D. Lgs. 267/00; - con delibera di C.C. n. 25 del è stato approvato il rendiconto relativo all esercizio finanziario 2012 dal quale è emerso un disavanzo di amministrazione di ,88; - con delibera di C.C. n. 31 del è stato approvato il piano di riequilibrio finanziario pluriennale ai sensi dell art. 243-bis del D. Lgs. 267/00; - il disavanzo 2012 è stato applicato in quota parte al bilancio di previsione 2013, 2014 e 2015, così come previsto dal piano di riequilibrio finanziario pluriennale; VISTO che ai sensi di quanto disposto dall art. 1 comma 169 della Legge 296/06 (Legge Finanziaria 2007), in caso di mancata adozione delle delibere di modifica di tariffe e aliquote relative ai tributi di competenza, si intendono prorogate le tariffe e le aliquote dei tributi dell anno precedente; RICHIAMATO l art. 193 comma 2 del D. Lgs. 267/00, modificato dall art. 1 comma 444 della Legge di stabilità 2013 (L. 228/12), in base al quale per il ripristino degli equilibri di bilancio e in deroga all art. 1 comma 169 della L. 296/06 l ente può modificare le tariffe e le aliquote relative ai tributi di propria competenza entro la data del 30 settembre di ogni anno; RICHIAMATI i seguenti atti: - delibera di G.C. n. 235 del ad oggetto D. Lgs. 12/04/06 n. 163 e D.M. del Ministero Infrastrutture e Trasporti del 09/06/05 Adozione schemi del Programma Triennale 2013/2015 e dell Elenco Annuale ; - delibera di G.C. n. 90 del redatta ai sensi dell art. 39 Legge n. 449 (Legge finanziaria per il 1998) ad oggetto Piano assunzioni per il triennio 2012/2014. Approvazione. ; - delibera di G.C. n. 71 del avente ad oggetto Aree di sosta e parcheggi a pagamento Individuazione aree, condizioni, tariffe ed ulteriori indirizzi. ;

3 - delibera di G.C. n. 78 del avente ad oggetto Servizi a domanda individuale di mensa scolastica ed asilo nido anno scolastico Adeguamento ai parametri ISTAT degli importi delle quote contributive a carico dell utenza. ; - delibera di G.C. n. 79 del avente ad oggetto Servizi a domanda individuale di trasporto scolastico e pre post scuola anno scolastico Adeguamento ai parametri ISTAT degli importi delle quote contributive a carico dell utenza. ; - delibera di G.C. n. 93 del avente ad oggetto Piano triennale 2013/2015 per la razionalizzazione dell utilizzo delle dotazioni strumentali - Approvazione. ; - delibera di G.C. n. 97 del avente ad oggetto Tariffe servizi cimiteriali anno 2013 Adeguamento all indice ISTAT. ; - delibera di G.C. n. 183 del avente ad oggetto Adeguamento tariffe servizio illuminazione votiva anno 2013 ; - delibera di G.C. n. 182 del avente ad oggetto Bilancio di previsione esercizio 2013 Servizi a domanda individuale Tassi di copertura ; - delibera di G.C. n. 187 del avente ad oggetto C.O.S.A.P. anno 2013 Adeguamento ISTAT. ; - delibera di G.C. n. 186 del avente ad oggetto Tariffe pubblicità e affissioni anno Conferma. ; - delibera di G.C. n. 181 del avente ad oggetto Addizionale comunale all IRPEF Conferma aliquota e soglia di esenzione Proposta al Consiglio Comunale. ; - deliberazione di G.C. n. 201 del ad oggetto Piano alienazioni Proposta al Consiglio Comunale - Approvazione ; - delibera di G.C. n. 185 del avente ad oggetto Destinazione proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al Codice della strada anno 2013 ; - delibera di G.C. n. 184 del avente ad oggetto IMU anno 2013 Conferma aliquote Proposta al C.C. - delibera di G.C. n. 200 del avente ad oggetto Piano Finanziario per la determinazione delle tariffe per il tributo sui rifiuti e sui servizi per l anno 2013 Proposta al C.C. - delibera di G.C. n. 201 del avente ad oggetto Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari anno 2013 Proposta - delibera di G.C. n. 202 del avente ad oggetto Piano lavori pubblici Proposta al C.C. - D. LGS. 163/06 art. 128 e D.M. del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti 9 giugno 2005 Approvazione del Programma triennale 2013/15 Approvazione dell Elenco annuale 2013 Programma Incarichi professionali (Art. 46 comma 2 D.L. 112/08 convertito in L. 133/08) Proposta. - delibera di C.C. n. 49 del avente ad oggetto Regolamento comunale COSAP Abrogazione del vigente regolamento e approvazione nuovo regolamento. ; - delibera di C.C. n. 50 del avente ad oggetto Regolamento comunale Imposta di pubblicità e pubbliche affissioni Abrogazione del vigente regolamento e approvazione nuovo regolamento. ; - delibera di C.C. n. 51 del avente ad oggetto Addizionale comunale all IRPEF anno 2013 Conferma aliquota e soglia di esenzione ; - delibera di C.C. n. 46 del avente ad oggetto Riscossione del tributo comunale sui rifiuti e sui servizi (TARES) per l anno 2013 Approvazione modalità di riscossione, numero e scadenza delle rate; - delibera di C.C. n. 54 del avente ad oggetto Verifica della quantità e della qualità di aree e fabbricati da destinare alla residenza e alle attività produttive o terziarie che potranno essere ceduti in diritto di superficie o di proprietà nell anno 2013 non disponibilità sul territorio comunale ; - delibera di C.C. n. 56 del avente ad oggetto D. Lgs. 163/06 art. 128 e D.M. del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 09/06/05 Approvazione del programma triennale 2013/2015 Approvazione dell elenco annuale 2013 Programma incarichi professionali (art. 46 comma 2 del D. Lgs. 112/08 convertito in L. 133/08) ; - delibera di C.C. n. 55 del avente ad oggetto Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari anno 2013 ; - delibera di C.C. n. 52 del avente ad oggetto IMU anno 2013 conferma aliquote - Approvazione ; - delibera di C.C. n. 53 del avente ad oggetto Piano finanziario per la determinazione delle tariffe per il tributo sui rifiuti e sui servizi per l anno Approvazione ; - delibera di C.C. n. 57 del avente ad oggetto Riconoscimento di debiti fuori bilancio ai sensi

4 dell art. 194 del D. Lgs. 267/2000. ; VISTO l allegato prospetto relativo al patto di stabilità , redatto ai sensi della L. 183/11 (Legge di stabilità 2012) e della L. 228/12 (Legge di stabilità 2013); VISTO il prospetto redatto ai sensi dell art. 1, comma 383, della L. 244/07, che evidenzia gli oneri e gli impegni finanziari derivanti dagli strumenti finanziari sottoscritti dall ente; DATO ATTO che le previsioni di spesa per il personale assicurano un contenimento della spesa in ossequio all indirizzo stabilito dalla vigente normativa in materia; VISTE le risultanze dei rendiconti delle aziende speciali, consorzi e società di capitali costituite per l esercizio di servizi pubblici, relative all esercizio 2011 depositate agli atti d ufficio; PRESO ATTO che agli adempimenti relativi agli incarichi di collaborazione autonoma, ex art. 46 del D. L. 112 del 2008 convertito in legge 133/08 si è provveduto nella Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio ; DATO ATTO che ai sensi dell art. 172 del D. Lgs. n. 267/00 sono allegati al Bilancio di previsione i seguenti atti: - rendiconto dell esercizio finanziario 2011 approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 25 del ; - delibera di C.C. n. 54 del avente ad oggetto Verifica della quantità e della qualità di aree e fabbricati da destinare alla residenza e alle attività produttive o terziarie che potranno essere ceduti in diritto di superficie o di proprietà nell anno 2012 Non disponibilità sul territorio comunale ; - programma triennale dei lavori pubblici 2013/2015, adottato con deliberazione Consiglio Comunale n. 56 del avente ad oggetto D. Lgs. 163/06 art. 128 e D.M. del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 09/06/05 Approvazione del programma triennale 2013/2015 Approvazione dell elenco annuale 2013 Programma incarichi professionali (art. 46 comma 2 del D. Lgs. 112/08 convertito in L. 133/08) ; - delibera di C.C. n. 51 del avente ad oggetto Addizionale comunale all IRPEF anno 2013 Conferma aliquota e soglia di esenzione ; - delibera di G.C. n. 187 del avente ad oggetto C.O.S.A.P. anno 2013 Adeguamento ISTAT ; - delibera di G.C. n. 186 del avente ad oggetto Tariffe pubblicità ed affissioni anno 2013 Conferma. ; - delibera di G.C. n. 71 del avente ad oggetto Aree di sosta e parcheggi a pagamento Individuazione aree, condizioni, tariffe ed ulteriori indirizzi. ; - delibera di G.C. n. 183 del avente ad oggetto Adeguamento tariffe servizio illuminazione votiva anno 2013 ; - delibera di G.C n. 182 del avente ad oggetto Bilancio di previsione esercizio 2013 Servizi a domanda individuale Tassi di copertura ; - delibera di G.C. n. 90 del redatta ai sensi dell art. 39 Legge n. 449 (Legge finanziaria per il 1998) ad oggetto Piano assunzioni per il triennio 2012/2014. Approvazione. ; - delibera di G.C. n. 185 del avente ad oggetto Destinazione proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al Codice della strada anno 2013 ; - delibera di C.C. n. 52 del avente ad oggetto IMU anno 2013 conferma aliquote - Approvazione ; - delibera di C.C. n. 53 del avente ad oggetto Piano finanziario per la determinazione delle tariffe per il tributo sui rifiuti e sui servizi per l anno Approvazione ; - tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale (relativa al rendiconto del penultimo esercizio precedente); - piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari anno 2012 adottato con delibera di C.C. n. 55 del ; - prospetto relativo al patto di stabilità 2013/2015 redatto dal Dirigente dei servizi Finanziari che evidenzia il rispetto dei vincoli in oggetto; - nota degli oneri stimati derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati (art. 62 comma 8 L. 133/08); - parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti; Visto il D. Lgs. n. 267/00;

5 Visto il D.P.R. 194/96; Visto il D.P.R. 326/98; Visto il D.L. 78/10; Vista la L.183 /11 (Legge di stabilità per il 2012); Vista la L. 228/12 (Legge di stabilità per il 2013); Visto il Regolamento di Contabilità; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica espresso dal Dirigente del Servizi Finanziari ed Opere Pubbliche reso ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D. Lgs. 267/00, nonché il parere del Segretario in ordine alla legalità dell atto, espresso ai sensi della deliberazione G.C. n. 21/10; Visto altresì il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti reso ai sensi dell art. 239, comma 1, lett. b) del D. Lgs. 267/00; CON VOTI 11 FAVOREVOLI 6 CONTRARI (Leggio, Giuntoli, Niccolai, Di Vita, Giorgi e Papini) palesemente espressi ed accertati dai Consiglieri Scrutatori D E L I B E R A 1) Di approvare il bilancio annuale di previsione per l'esercizio finanziario 2013 composto da: a. Bilancio annuale di previsione 2013 (allegato A) le cui risultanze finali sono indicate nel seguente prospetto: ENTRATA Titolo I Entrate tributarie ,16 Titolo II Entrate derivanti da trasferimenti correnti ,43 Titolo III Entrate extratributarie ,14 Titolo IV Entrate per alienazioni, trasferimenti, riscossioni di crediti ,68 Titolo V Entrate per accensione prestiti ,12 Titolo VI Servizi conto terzi ,56 TOTALE GENERALE ENTRATA ,09 USCITA Titolo I Spese correnti ,23 Titolo II Spese in conto capitali ,73 Titolo III Spese per il rimborso prestiti ,29 Titolo IV Servizi conto terzi ,56 Disavanzo di amministrazione ,38 TOTALE GENERALE USCITA ,09

6 b. Bilancio pluriennale 2013/2015 (allegato B) le cui risultanze finali sono indicate nel seguente prospetto: PARTE I- ENTRATA TITOLO I - Entrate Tributarie , , ,53 TITOLO II - Entrate derivanti da , ,43 trasferimenti correnti dello Stato, delle Regioni e di altri Enti pubblici anche in rapporto all esercizio di funzioni delegate dalla Regione TITOLO III - Entrate extratributarie , , ,37 TITOLO IV - Entrate derivanti da alienazioni, da trasferimento di capitale e riscossioni di crediti , , ,92 TITOLO V Entrate derivanti da accensione di prestiti. TITOLO VI - Entrate da servizi per conto terzi , , , , , ,56 TOTALE ENTRATE , , ,81 PARTE II - SPESA Disavanzo di amministrazione , , ,57 TITOLO I - Spese correnti , , ,88 TITOLO II - Spese in c/capitale , , ,92 TITOLO III - Spese per rimborso di prestiti , , ,88 TITOLO IV -Spese per servizi per conto di terzi , , ,56 TOTALE SPESE , , ,81 c. Relazione previsionale e programmatica per il periodo 2013/2015 (allegato C); 2) Di dare atto che sono allegati al Bilancio di previsione i seguenti atti: - rendiconto dell esercizio finanziario 2011 approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 25 del (agli atti d'ufficio); - delibera di C.C. n. 54 del avente ad oggetto Verifica della quantità e della qualità di aree e fabbricati da destinare alla residenza e alle attività produttive o terziarie che potranno essere ceduti in diritto di superficie o di proprietà nell anno 2012 Non disponibilità sul territorio comunale (allegato D); - programma triennale dei lavori pubblici 2013/2015, adottato con deliberazione Consiglio Comunale n. 56 del avente ad oggetto D. Lgs. 163/06 art. 128 e D.M. del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti 09/06/05 Approvazione del programma triennale 2013/2015 Approvazione dell elenco annuale 2013 Programma incarichi professionali (art. 46 comma 2 del D. Lgs. 112/08 convertito in L. 133/08) (allegato E); - - delibera di C.C. n. 51 del avente ad oggetto Addizionale comunale all IRPEF anno 2013 Conferma aliquota e soglia di esenzione (allegato F); - delibera di G.C. n. 187 del avente ad oggetto C.O.S.A.P. anno 2013 Adeguamento ISTAT (allegato G); - delibera di G.C. n. 186 del avente ad oggetto Tariffe pubblicità ed affissioni anno 2013 Conferma. (allegato H); - delibera di G.C. n. 71 del avente ad oggetto Aree di sosta e parcheggi a pagamento Individuazione aree, condizioni, tariffe ed ulteriori indirizzi. (allegato I);

7 - delibera di G.C. n. 183 del avente ad oggetto Adeguamento tariffe servizio illuminazione votiva anno 2013 (allegato L); - delibera di G.C. n. 182 del avente ad oggetto Bilancio di previsione esercizio 2013 Servizi a domanda individuale Tassi di copertura (allegato M); - delibera di G.C. n. 90 del redatta ai sensi dell art. 39 Legge n. 449 (Legge finanziaria per il 1998) ad oggetto Piano assunzioni per il triennio 2012/2014. Approvazione. (allegato N); - delibera di G.C. n. 185 del avente ad oggetto Destinazione proventi delle sanzioni amministrative per violazioni al Codice della strada anno 2013 (allegato O) - tabella relativa ai parametri di riscontro della situazione di deficitarietà strutturale (relativa al rendiconto del penultimo esercizio precedente) (allegato P); - - piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari anno 2012 adottato con delibera di C.C. n. 55 del (allegato Q); - delibera di C.C. n. 52 del avente ad oggetto IMU anno 2013 conferma aliquote - Approvazione (allegato R); - delibera di C.C. n. 53 del avente ad oggetto Piano finanziario per la determinazione delle tariffe per il tributo sui rifiuti e sui servizi per l anno Approvazione (allegato S); - prospetto relativo al patto di stabilità 2013/2015 redatto dal Dirigente dei servizi Finanziari che evidenzia il rispetto dei vincoli in oggetto(allegato T) ; - nota degli oneri stimati derivanti da contratti relativi a strumenti finanziari derivati (art. 62 comma 8 L. 133/08) (allegato U); - parere espresso dal Collegio dei Revisori dei Conti in data 26/07/12 (allegato V); 3) Di dare atto che le risultanze dei rendiconti delle aziende speciali, consorzi e società di capitali costituite per l esercizio di servizi pubblici, relative all esercizio 2011 (penultimo esercizio precedente) sono depositate agli atti d ufficio. 4) Di far proprie le deliberazioni della Giunta Comunale citate in premessa. 5) Di dare mandato agli uffici competenti di adottare le misure necessarie affinché venga assicurato, ai cittadini e agli eventuali organismi di partecipazione di cui all art.8 del D. Lgs 267/00, la conoscenza dei contenuti significativi e caratteristici del bilancio annuale e dei suoi allegati con le modalità previste dallo statuto e dai regolamenti, ai sensi dell art.162, comma 7, del D. Lgs. n. 267/00. Il Presidente successivamente, per la motivazione esplicitata in narrativa, propone di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell art. 134, 4 comma, del D. Lgs. 267/00. CON VOTI 11 FAVOREVOLI 2 CONTRARI (Leggio e Giuntoli) 4 ASTENUTI (Niccolai, Giorgi, Di Vita e Papini) palesemente espressi ed accertati dai Consiglieri Scrutatori APPROVA

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