COMUNE DI NOLA PROVINCIA DI NAPOLI AREA: SETTORE UNITA' DI PROGETTO GOVERNANCE SUAP

Transcript

1 N PAP Si attesta che il presente atto è stato affisso all'albo Pretorio on-line dal 01/04/2019 al 16/04/2019 L'incaricato della pubblicazione GAETANA RUGGIERO MARIA COMUNE DI NOLA PROVINCIA DI NAPOLI AREA: SETTORE UNITA' DI PROGETTO GOVERNANCE SUAP DETERMINAZIONE N DetSet 00024/2019 del 29/03/2019 Dirigente / P.O. Delegata: FAUSTO MAURIELLO OGGETTO: Procedura negoziata a trattativa diretta di cui all Avviso Pubblico del in esecuzione della determina dirigenziale DSG 203/2019 per l affidamento del servizio di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola Affidamento ditta Ambiente SpA CIG: C8 ATTESTAZIONE REGOLARITA AMMINISTRATIVA (art. 147-bis D.Lgs n. 267/2000) Il Dirigente FAUSTO MAURIELLO, con la sottoscrizione del presente provvedimento in ordine alla determinazione di cui all'oggetto, attesta la regolarità e la correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis del D.Lgs n. 267/2000. N.B. Il relativo documento informatico originale è firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs n. 82/2005 ATTESTAZIONE DI CONFORMITA' Il Sottoscritto... in qualità di... attesta che la presente copia cartacea della Determinazione Dirigenziale n DSG 00231/2019, composta da n... fogli, è conforme al documento informatico originale firmato digitalmente ai sensi del D.Lgs N 82/2005. NOLA, lì N.B. Da compilare a cura del Soggetto Autorizzato. Firma e Timbro dell'ufficio

2 IL DIRIGENTE Premesso che: il servizio di gestione dei rifiuti urbani e speciali non pericolosi assimilati del Comune di Nola in conformità alle modalità previste dal Testo Unico 267 del 2000 è assunto con diritto di privativa dall Amministrazione Comunale ed è esternalizzato. L appaltatore, oltre ad occuparsi della raccolta e del conferimento dei rifiuti presso gli impianti autorizzati, effettua anche lo spazzamento e la pulizia del suolo pubblico. il modello gestionale ed organizzativo adottato dal Comune dinolaper la fornitura delservizio di raccolta dei rifiuti, prevede le seguenti attività: spazzamento e lavaggio; raccolta dei rifiuti solidi indifferenziati; raccolta differenziata. trasporto presso impianti autorizzati corollario della raccolta dei rifiuti, è l affidamento del servizio di smaltimento delle frazioni provenienti dalla raccolta differenziata, da affidare alle cosiddette piattaforme autorizzate a norma di legge, per raccogliere, lavorare e inserire nei circuiti del riciclo tutto quanto riutilizzabile e/o rilavorabile; Considerato che: con Determina a contrarre n 44 del (RG 130/2017) veniva approvato il capitolato speciale di appalto e indetta la gara per l espletamento biennale del servizio, stabilendo che la scelta del contraente doveva essere effettuata mediante ricorso alla procedura aperta, ai sensi dell art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 con aggiudicazione mediante il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4, lettera a), offerto sugli importi unitari dell elenco prezzi posto a base di gara; in data sono stati trasmessi alla SUA istituita presso il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Provveditorato Interregionale alle OO.PP. per la Campania e il Molise, gli atti tecnico amministrativi per l espletamento della gara di appalto (reg. Generale n 6582 del ); nelle more e nella misura strettamente necessaria al proseguimento in continuità del servizio, si procedeva all affidamento dello stesso attraverso una gara bimestrale espletata dalla CUC Area Nolana ed alcune proroghe, trattandosi di ripetizione di analoghi servizi già affidati; successivamente con DD n 101 del (RG 524/2018) venivano approvati gli 2

3 elaborati rettificati ed aggiornati poi ritrasmessi alla SUA per la pubblicazione della gara. Il bando veniva pubblicato sulla GUUE il ; in data con prot , il Provveditorato alle Opere Pubbliche comunicava che alla data del termine di scadenza della presentazione delle offerte fissata per le ore del giorno non è pervenuta alcuna offerta e pertanto la gara è stata dichiarata deserta ; preso atto del sussistere delle condizioni per ricorrere alla procedura negoziata ai sensi dell art. 63 co. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016, con la determina dirigenziale n. 246 del 27/09/2019 (RG 1172/2018) si è provveduto ad indire nuova gara per l affidamento del servizio biennale di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti aventi i codici CER indicati nel CSA derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola, da aggiudicare mediante il criterio del minor prezzo di cui all art. 95, comma 4, lettera a), offerto sugli importi unitari dell elenco prezzi posto a base di gara, da espletare a cura della SUA; entro il termine di scadenza previsto per le ore 12:00 del 25/10/2018, nessuna offerta risultava essere stata presentata presso la SUA per cui anche la procedura negoziata indetta con la DD RG 1172/2018 è andata deserta; preso attodella nota trasmessa a mezzo pec dalla Ambiente spa, prot del , con la quale l allora affidatario del servizio (già in proroga) ribadiva che decorso il termine ultimo del 31/10/2018 non ha intenzione di proseguire all effettuazione del servizio, in quanto come più volte ribadito il servizio risulta antieconomico per la società, trattandosi di un servizio pubblico essenziale, considerata la ristrettezza dei tempi a disposizione e le particolari condizioni del caso, con la determina dirigenziale n. 67 del (RG 1332/2018) si è provveduto ad indire una procedura negoziata, a trattativa diretta, ai sensi dell art. 63 co. 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016, previa pubblicazione di avviso di manifestazione d interesse, da espletare in tempi celeri con tutti gli O.E. interessati, da aggiudicare al soggetto che avrà offerto le condizioni economiche più vantaggiose per l Ente; con determina dirigenziale n. 70 del (RG 1382/2018) è stata approvata la trattativa di cui sopra affidando il servizio alla Buttol srl per il periodo dal al , per l importo di ,20 oltre ,12 iva al 10 %, per complessivi ,32; successivamente, assicurata la continuità del servizio: con la Determina a Contrarre n. 81 del (RG 1477/2018) è stata indetta la gara per l affidamento del servizio annuale di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali dei rifiuti biodegradabili (CER 08 e CER ) provenienti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola, da espletare a cura della SUA; con la Determina a Contrarre n. 96 del (RG 1682/2019) è stata indetta la gara per l affidamento del servizio annuale di recupero e smaltimento, messa in riserva e 3

4 trasferenza agli impianti finali dei rifiuti provenienti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola, esclusi i (CER 08 e CER ) da espletare a cura della CUC; nelle more dell'espletamento di queste ultime due procedure ordinarie, con le determine dirigenziali DSG 34/2019 e DSG 137/2019 l'affidamento del servizio è stato prorogato fino al alla Buttol srl, che già più volte ha evidenziato di non poter proseguire agli stessi patti e condizioni; essendo la procedura ordinaria indetta con la determina a contrarre RG 1477/2018 ancora in corso presso la SUA ed essendo la procedura ordinaria indetta con la determina a contrarre RG 1682/2019, da espletare a cura della CUC andata deserta, con la determina dirigenziale n. DSG 203/2019 è stata indetta una nuova procedura negoziata a trattativa diretta, ai sensi dell'art. 63, co. 2, lett. a), del D.Lgs. 50/2016, previa pubblicazione di avviso di manifestazione di interesse; Preso atto della pubblicazione sul sito istituzionale dell Ente e all'albo Pretorio on-line, nelle sezioni dedicate, dell' Avviso Pubblico di manifestazione di interesse rivolto a tutti gli operatori economici del settore oggetto del servizio di che trattatasi, invitandoli per una trattativa diretta da tenersi il alle ore 10:00; Dato atto che all ora e nel giorno previsto dall Avviso Pubblico si è presentato un solo operatore economico interessato, ovvero, la Ambiente spa, con la quale è stata espletate la trattativa riportate in apposito verbali (depositato in atti); Ritenuto in virtù dell esito della trattativa su richiamata: di poter procedere all affidamento del servizio di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola alla Ambiente SpA con con sede legale a Torino in via Bertolotti 7 e sede amministrativa ed operativa a San Vitaliano (NA) in via Ponte delle Tavole 31, p.iva per il periodo dal al , per l importo di ,60 oltre ,86 iva al 10 %, per complessivi ,46 con i seguenti prezzi: CER DESCRIZIONE Q.tà/mese prevista (kg) Costo Unitario ( /kg) Pulizia Stradale , ,60 Rifiuti ingombranti misti , ,00 Plastica rigida , ,00 Medicinali 190 2, ,00 Legno diverso dal CER , ,00 Pile esauste 185 2, ,00 Inerti , ,00 Stima Costo Totale ( ) 4

5 Toner esauriti 110 2, ,00 Prodotti tessili , , Rifiuti biodegradabili cucine e mense Rifiuti biodegradabili sfalci , , , , ,60 riservandosi eventuale proroga/rinnovo per il tempo strettamente necessario all espletamento di una nuova gara; Acquisito il seguente CIG C8 anche ai fini degli obblighi sulla tracciabilità dei movimenti finanziari previsti dall art. 3 della L. 136/2010 e s.m.i.; Accertato che la somma necessaria per il suddetto affidamento pari ad ,46 trova copertura finanziaria sul capitolo 2220/81 dell'esercizio provvisorio anno 2019 autorizzato con delibera commissariale n. 32 del , nel rispetto dell'art. 163, c. 5, lett.c), del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; Riconosciuta per gli effetti del combinato disposto degli artt. 107, 109 e 147-bis del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i., la propria competenza a dichiarare la regolarità tecnica della presente determinazione; DETERMINA di approvare la trattativa diretta espletata con la Ambiente spa, riportata nel verbale (depositato in atti); di affidare il servizio di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola alla Ambiente SpA con con sede legale a Torino in via Bertolotti 7 e sede amministrativa ed operativa a San Vitaliano (NA) in via Ponte delle Tavole 31, p.iva , per il periodo dal al , per l importo di ,60 oltre ,86 iva al 10 %, per complessivi ,46 con i seguenti prezzi: CER DESCRIZIONE Q.tà/mese prevista (kg) Costo Unitario ( /kg) Pulizia Stradale , ,60 Rifiuti ingombranti misti , ,00 Plastica rigida , ,00 Medicinali 190 2, ,00 Stima Costo Totale ( ) 5

6 Legno diverso dal CER , ,00 Pile esauste 185 2, ,00 Inerti , ,00 Toner esauriti 110 2, ,00 Prodotti tessili , ,00 Rifiuti biodegradabili cucine e mense Rifiuti biodegradabili sfalci , , , , ,60 riservandosi eventuale proroga/rinnovo per il tempo strettamente necessario all espletamento di una nuova gara; di dare attoche la somma necessaria per il suddetto affidamento pari ad ,46 trova copertura finanziaria sul capitolo 2220/81 dell'esercizio provvisorio anno 2019 autorizzato con delibera commissariale n. 32 del , nel rispetto dell'art. 163, c. 5, lett.c), del D.Lgs. n. 267/2000 e s.m.i.; di impegnare in favore della Ambiente SpA con con sede legale a Torino in via Bertolotti 7 e sede amministrativa ed operativa a San Vitaliano (NA) in via Ponte delle Tavole 31, p.iva ,la somma complessiva di ,46 sul cap 2220/81 del corrente bilancio; di confermare quale RUP ai sensi dell art. 31 del D.lgs. 50/2016 l arch. Giovanni Peduto, dipendente dell Ente assegnato a questo Settore, per il quale non sussiste obbligo di astensione né conflitto di interesse; di trasmettere il presente atto: al Settore Finanziario per i conseguenti adempimenti ai sensi del 267/2000 e s.m.i.; al Settore AA.GG. per la pubblicazione all Albo Pretorio on-line dell Ente; all Ufficio S.I.C. per la pubblicazione sul sito web dell Ente, ai sensi del D.Lgs. n. 33/2013. Il Dirigente 6

7 Ing. Fausto Mauriello 7

8 Comune di NOLA - Servizio Finanziario PARERE DI REGOLARITA' CONTABILE Relativamente alla Determinazione Dirigenziale N DetSet 00024/2019 del 29/03/2019, avente oggetto: Procedura negoziata a trattativa diretta di cui all Avviso Pubblico del in esecuzione della determina dirigenziale DSG 203/2019 per l affidamento del servizio di recupero e smaltimento, messa in riserva e trasferenza agli impianti finali di rifiuti derivanti dalla raccolta differenziata del Comune di Nola Affidamento ditta Ambiente SpA CIG: C8 Presa d'atto: Sulla presente determinazione si attesta, ai sensi dell'art. 147 bis, comma 1, d.lgs 267/2000, la regolarità contabile. Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione. 8