AGE.AGEDRLOM.COMUNICAZIONI TRA UFFICI DELL AOO R
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1 AGE.AGEDRLOM.COMUNICAZIONI TRA UFFICI DELL AOO R CON Direzione Regionale della Lombardia Settore Gestione risorse Ufficio Risorse materiali Avvio della procedura di affidamento del servizio di corriere per gli Uffici dell Agenzia delle Entrate della Lombardia IL FUNZIONARIO DELEGATO In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel seguito del presente provvedimento, dispone: 1. Avvio della procedura di affidamento Prende avvio la procedura di affidamento del servizio di corriere fra gli Uffici di competenza delle Direzioni provinciali di Bergamo, Brescia e Milano dell Agenzia delle Entrate. 2. Durata del contratto Il contratto avrà durata pari a dodici mesi con decorrenza dal 1 aprile Modalità di espletamento della gara La procedura di selezione verrà effettuata mediante una Richiesta d Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione rivolta ad un congruo numero di
2 imprese iscritte al Bando Servizi Area merceologica Servizi postali di raccolta e recapito operanti nel territorio della regione Lombardia. La richiesta d offerta sarà inviata anche all appaltatore uscente sulla base delle seguenti motivazioni: in data 9 gennaio 2018 l Ufficio Risorse materiali bandiva, per il servizio in oggetto, la Richiesta d Offerta n sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione che, nonostante l elevato numero di operatori economici invitati, andava deserta; a tale procedura non era stata invitata la società SDA EXPRESS COURIER S.p.A. alla quale, a seguito di espletamento di trattativa diretta, è stato successivamente affidato il servizio; le Linee Guida n. 4, di attuazione del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 emanate dall Autorità Nazionale Anticorruzione, prevedono al punto 3.7 che, in considerazione della particolare struttura del mercato e della riscontrata effettiva assenza di alternative, tenuto altresì conto del grado di soddisfazione maturato a conclusione del precedente rapporto contrattuale (esecuzione a regola d arte e qualità della prestazione, nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti) e della competitività del prezzo offerto rispetto alla media dei prezzi praticati nel settore di mercato di riferimento, sia possibile procedere al reinvito del contraente uscente. 4. Importo posto a base di gara L importo posto a base di gara sarà pari a ,00 (sedicimilacinquecento/00) euro oltre I.V.A.. 2
3 basso. 5. Criterio di selezione dell offerta Il criterio di selezione delle offerte sarà esclusivamente quello del prezzo più 6. Nomina del Responsabile del Procedimento e del Direttore dell Esecuzione del Contratto La dottoressa Gabriella Colla, nella sua qualità di funzionario delegato dal Dirigente ad interim dell Ufficio Risorse materiali della Direzione regionale della Lombardia, è il Responsabile Unico del procedimento e il Direttore dell esecuzione del contratto. Motivazioni Il 31 marzo 2019 scadrà il contratto avente per oggetto l esecuzione di un servizio di corriere di carattere periodico tra gli Uffici territoriali delle province di Milano, Bergamo, Brescia e le sedi delle rispettive Direzioni provinciali, per il trasferimento alle aree legali delle istanze di contenzioso presentate ricevute dagli uffici territoriali medesimi. Per garantire la prosecuzione del suddetto servizio è necessario avviare una procedura di gara sotto soglia comunitaria mediante Richiesta d Offerta sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione, non essendo attualmente attiva alcuna Convenzione Consip in merito. L importo a base di gara sarà pari ad euro ,00 (sedicimilacinquecento/00) oltre I.V.A.. Alla gara verranno invitate un congruo numero di imprese iscritte al Bando Servizi Area merceologica Servizi postali di raccolta e recapito del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione. 3
4 La richiesta d offerta sarà inviata anche all appaltatore uscente sulla base delle seguenti motivazioni: in data 9 gennaio 2018 l Ufficio Risorse materiali bandiva, per il servizio in oggetto, la Richiesta d Offerta n sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione che, nonostante l elevato numero di operatori economici invitati, andava deserta; a tale procedura non era stata invitata la società SDA EXPRESS COURIER S.p.A. alla quale, a seguito di espletamento di trattativa diretta, è stato successivamente affidato il servizio; il contraente uscente ha eseguito le prestazioni dedotte in contratto nel rispetto dei tempi e dei costi pattuiti. Tenuto conto della struttura del mercato e dell assenza di alternative che è stata constatata in occasione dell ultimo affidamento, sussistono le condizioni previste dalle Linee Guida n. 4, per il reinvito. Le prestazioni oggetto dell appalto di cui al presente provvedimento si svolgeranno nel periodo 1 aprile marzo Il criterio di selezione delle offerte e di formazione della relativa graduatoria di gara sarà rappresentato esclusivamente dal prezzo più basso, sulla base delle seguenti motivazioni: l appalto in oggetto è di importo inferiore alla soglia comunitaria; il presente appalto ha per oggetto esclusivo il prelievo, il trasporto e la consegna di plichi di corrispondenza; tali prestazioni presentano elevate caratteristiche di standardizzazione e risultano prive di notevole contenuto tecnologico o innovativo (quindi non suscettibili di apprezzabili offerte migliorative sotto il profilo tecnico). Riferimenti normativi a) Disciplina degli affidamenti sotto soglia comunitaria 4
5 Art. 36, comma 6 b) Obbligo della stazione appaltante di redigere la determina a contrarre Art. 32, comma 2 c) Nomina del Responsabile Unico del Procedimento per le forniture di beni e servizi Art. 31, comma 1 d) Nomina del Direttore dell Esecuzione del Contratto di fornitura di beni o servizi Art. 111, comma 2 Manuale Interattivo delle Procedure dell Agenzia delle Entrate Scheda B.b.3 Punto 3 e) Obbligo del ricorso al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione per le forniture in economia a cottimo fiduciario di beni e servizi Legge 6 luglio 2012, n. 94, di conversione del Decreto Legge 7 maggio 2012, n. 52 Art. 7, comma 2 f) Ricorso al criterio del minor prezzo per la selezione delle offerte Art. 95, comma 4, lettera b) g) Attribuzioni del Capo Ufficio Risorse materiali della Regione Lombardia in materia di livelli autorizzativi di spesa Manuale Interattivo delle Procedure dell Agenzia delle Entrate Scheda A.b.3 Punto 2 h) Nomina del dottor Antonio Silipo a Dirigente ad interim dell Ufficio Risorse materiali 5
6 Provvedimento del Direttore dell Agenzia delle Entrate prot. 2015/46604 del 2 aprile 2015 i) Nomina della dottoressa Gabriella Colla a Funzionario delegato per l Ufficio Risorse materiali Provvedimento del Dirigente ad interim dell Ufficio Risorse materiali prot. 2018/ del 28 dicembre 2018 per il Dirigente ad interim Antonio Silipo Il funzionario delegato Gabriella Colla (Firmato digitalmente) L originale del documento è archiviato presso l Ufficio emittente 6
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