Divisione Servizi Sociali /104 Area Edilizia Residenziale Pubblica Servizio Convenzioni e Contratti

Transcript

1 Divisione Servizi Sociali /104 Area Edilizia Residenziale Pubblica Servizio Convenzioni e Contratti CITTÀ DI TORINO DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE N. Cronologico 190 approvata il 12 luglio 2019 DETERMINAZIONE: LO.C.A.RE. METROPOLITANO:MISURA REGIONALE "FONDO INQUILINI MOROSI INCOLPEVOLI".ANNUALITA' 2018.ACCERTAMENTO E PRENOTAZIONE IMPEGNO DI SPESA DI EURO ,22 SUL BIL.2019 (DEL.G.C. 04/06/2019 MECC. N /104). La Regione Piemonte con deliberazioni della Giunta n del 29 settembre 2014, n del 13 luglio 2015, n del 19 dicembre 2016 e n del 15 dicembre 2017, ha approvato le linee di intervento regionali in materia di politiche abitative nel settore dell affitto rispettivamente per gli anni 2014, 2015, 2016 e 2017, adottando, al fine di rendere omogenee le condizioni preliminari di accessibilità da parte dei cittadini alle singole misure, l indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) quale parametro univoco attraverso il quale individuare i destinatari delle diverse forme di sostegno all abitazione, pur prevedendo per ogni singola misura requisiti e criteri differenziati in base alle specificità; Con deliberazione della Giunta regionale n , del 12 dicembre 2018 (All. n. 2), la Regione Piemonte ha ritenuto opportuno proseguire, in continuità con le politiche attivate negli anni precedenti, nel finanziamento delle linee di intervento rivolte all affitto, consolidando attraverso il finanziamento costante nel tempo il carattere strutturale delle stesse, individuando, fra le altre misure, le seguenti: - le Agenzie Sociali per la locazione (ASLO), intese quali sportelli comunali a cui è affidato il compito di promuovere, attraverso un sistema di incentivi, la sottoscrizione di contratti di locazione a canone concordato mettendo in contatto i proprietari degli alloggi con cittadini in condizioni di svantaggio economico e sociale; - Il Fondo destinato agli inquilini morosi incolpevoli (FIMI) istituito ai sensi dell art. 6, comma 5, del decreto legge 31 agosto 2013, n. 102, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 ottobre 2013, n. 124, che rappresenta uno strumento di sostegno al reddito per gli inquilini più svantaggiati che non riescono a corrispondere il canone di locazione e sono destinatari di un provvedimento di rilascio dell alloggio; Con determinazione dirigenziale regionale n. 1562, in data 19 dicembre 2018, codice A15000/A1507A (All. n. 3), trasmessa a questa Divisione con PEC in data 24 gennaio 2019, la Regione Piemonte ha assegnato le risorse del Fondo Inquilini Morosi Incolpevoli (FIMI) a valere sull annualità Poiché è in corso di perfezionamento l elenco dei Comuni piemontesi ad alto disagio abitativo che sostituirà l individuazione dei Comuni per la sola

2 /104 2 classe demografica di appartenenza, finora utilizzata nella programmazione regionale, l importo disponibile per l annualità 2018 è suddiviso in due quote di pari importo. Il primo 50%, per cui è stato approvato il riparto, che comporta per la Città un assegnazione di Euro ,22, è destinato al rifinanziamento dei Comuni già operativi sul Fondo (Comuni già aderenti e con domande in stato bozza o convalidate). Il secondo 50% è destinato ai Comuni che aderiranno all apposito avviso che sarà emesso ad avvenuta approvazione del nuovo elenco dei Comuni ad alto disagio abitativo; La Città parteciperà all avviso pubblico, che sarà emesso dalla Regione Piemonte per il riparto e la liquidazione del secondo 50% delle risorse attualmente non attribuite ai Comuni piemontesi, secondo i criteri che saranno definiti con successivo provvedimento della Giunta Regionale; I criteri per la definizione di morosità incolpevole, per l accesso ai contributi, il dimensionamento e la finalizzazione dei contributi sono stabiliti dal decreto interministeriale 30 marzo 2016; La situazione di consistente riduzione della capacità reddituale da cui consegue l impossibilità a pagare il canone locativo, è accertata dal Comune e può, in linea di principio, essere dichiarata quando la sopravvenuta riduzione comporta per il nucleo il possesso di un reddito inferiore alla soglia di povertà assoluta stabilita dall Istat; I contributi possono essere liquidati dal Comune direttamente al proprietario; La sottoscrizione di nuovi contratti a canone concordato avviene con il supporto, laddove presenti, dell attività svolta dagli sportelli comunali Agenzie Sociali per la Locazione ; I contratti di assegnazione in godimento di un alloggio di proprietà di una cooperativa edilizia, con esclusione di quelli con clausola di proprietà differita, sono assimilati ai contratti di locazione di unità ad uso abitativo regolarmente registrati; I dati relativi alle domande presentate dai richiedenti alla Città sono inserite sull applicativo informatico EPICO disponibile on-line su Sistema Piemonte; La banca dati EPICO costituisce fonte ufficiale da parte della Regione per il controllo dell attuazione della misura e l acquisizione dei dati per il riparto delle risorse disponibili; Per le motivazioni suesposte, occorre pertanto procedere con l accertamento della somma di Euro ,22 assegnata, impegnata e liquidata dalla Regione Piemonte, con determinazione dirigenziale regionale n. 1562, in data 19 dicembre 2018, codice A15000/A1507A (All. n. 3), per la misura regionale Fondo Inquilini Morosi Incolpevoli, annualità 2018, e contestualmente impegnare lo stesso importo sul Bilancio 2019 per evadere le richieste di contributi ed incentivi che perverranno dall utenza; Si dà atto che l esigibilità delle obbligazioni, riferite all impegno di spesa dell anno 2019, avverrà entro il 31/12/2019; Richiamati i principi contabili in materia di imputazione delle spese di cui al D.lgs 118/2011 così come integrati e corretti con D.Lgs 126/2014; Trattasi di spese urgenti ed indifferibili per l assolvimento di obbligazioni già assunte tramite la stipulazione dei contratti di locazione o che saranno assunte in futuro con l ordinaria attività di Lo.C.A.Re.; Si attesta che sussistono i requisiti dell'indispensabilità, utilità, convenienza ed economicità;

3 /104 3 Il presente provvedimento non rientra nei presupposti per la valutazione dell impatto economico, come risulta dalla dichiarazione allegata (All. n. 1); Ai sensi dell art. 1 comma 9 lettera e) Legge 190/2012 si dichiara che, in relazione all erogazione del contributo a favore delle Società beneficiarie comprese negli allegati delle determinazioni di liquidazione che saranno approvate e liquidate con i fondi di cui alla presente determinazione di impegno, non vi saranno rapporti di parentela o affinità con i titolari, gli amministratori, i soci e i dipendenti delle stesse; Tutto ciò premesso, IL DIRIGENTE DI AREA Visto l art. 107 del Testo Unico delle Leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267; Visto l art. 74 dello Statuto della Città; Visto l art. 36 del Regolamento di Contabilità; Visto l art.3 del D.Lgs 118/2011 come corretto e integrato dal D.Lgs 126/2014; Nell'ambito delle risorse finanziarie assegnate. Visto il vigente Regolamento di contabilità comunale; Visto l art. 4 del D.Lgs 30 marzo 2001 n. 165 e s.m.i.; Ai sensi degli artt.178/179 del D.Lgs 267/2000 TUEL; Vista la vigente determinazione di delega (ex art.6 del Regolamento di Contabilità) del Direttore della Divisione al Dirigente di Settore. DETERMINA 1) Di prendere atto della determinazione dirigenziale n. 1562, in data 19 dicembre 2018, codice A15000/A1507A (All. n. 3), della Regione Piemonte, che ha assegnato, impegnato e liquidato alla Città le risorse per il finanziamento della misura regionale Fondo Inquilini Morosi Incolpevoli, annualità 2018, ammontanti ad Euro ,22. La Città parteciperà all avviso pubblico, che sarà emesso dalla Regione Piemonte ad avvenuta approvazione del nuovo elenco dei Comuni ad alto disagio abitativo, per il riparto e la liquidazione del secondo 50% delle risorse attualmente non attribuite ai comuni piemontesi, pari a complessivi Euro ,87, secondo i criteri che saranno definiti con successivo provvedimento della Giunta regionale;

4 / ) Di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, l accertamento nei confronti di: Regione Piemonte Codice 8748 P.IVA P.zza Castello n Torino per l importo di Euro ,22, quale contributo regionale assegnato per la misura Fondo Inquilini Morosi Incolpevoli, annualità 2018, con Determinazione Dirigenziale Regionale n. 1562, in data 19 dicembre 2018, codice A15000/A1507A (All. n. 3), come segue: Importo Anno Capitolo e UEB Scadenza Titolo Tipologia Categoria Bilancio articolo Obbligazione , /12/ Descrizione capitolo e REGIONE PIEMONTE / CONTRIBUTI PER INCENTIVI ALLA articolo LOCAZIONE-VEDASI CAP /16 SPESA Conto Finanziario n E Descrizione Conto Finanziario TRASFERIMENTI CORRENTI DA REGIONI E PROVINCE AUTONOME 3) Di approvare, per le motivazioni espresse in narrativa, la prenotazione dell impegno di spesa per la somma complessiva di Euro ,22, come segue: Importo Anno Bilancio Capitolo articolo Coel UEB Scadenza Mis-sione gram- Pro- Obbli-gazione ma , /12/ Titolo Macro aggregato Descrizione capitolo e articolo Conto Finanziario n U Servizi socio assistenziali centrali-trasferimenti ed erogazioni - incentivi e contributi alla locazione vedasi capp. 9900/ / / /67 Entrata Descrizione Conto Finanziario Altri assegni e sussidi assistenziali 4) Le modalità di accesso, gli importi dei contributi nonché la loro erogazione avverrà tramite l attività dell ufficio Locare nel rispetto delle indicazioni di cui alle Deliberazioni della Giunta Comunale mecc. nn /104, del 21 aprile 2015, esecutiva dal 7 maggio 2015; /104, del 19 gennaio 2016, esecutiva dal 4 febbraio 2016; /104, del 7 febbraio 2017, esecutiva dal 23 febbraio 2017; /104, del 5 aprile 2018, esecutiva dal 20 aprile 2018 e /104, del 4 giugno 2019, esecutiva dal 20 giugno 2019; 5) Trattasi di importi non imponibili ai sensi dell art. 34 del D.P.R. n. 601 del 1973;

5 / ) D individuare con successivi provvedimenti di liquidazione i beneficiari dei contributi e degli incentivi; 7) Si dà atto che il presente provvedimento è rilevante ai fini della pubblicazione nella sezione internet Amministrazione aperta ; Di dare atto che la presente determinazione è stata sottoposta al controllo di regolarità amministrativa ai sensi dell art. 147-bis TUEL e che con la sottoscrizione si rilascia parere di regolarità tecnica favorevole. Torino, 12 luglio 2019 IL DIRIGENTE DI AREA Arch. Giovanni MAGNANO Si esprime parere favorevole di regolarità contabile e visto di attestazione della copertura finanziaria. IL DIRETTORE FINANZIARIO dott. Paolo LUBBIA All. n. 3 FT/FS 24010