DETERMINAZIONE. Estensore CAPRARI CARLO. Responsabile del procedimento CAPRARI CARLO. Responsabile dell' Area O. GUGLIELMINO

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1 REGIONE LAZIO Direzione Regionale: Area: LAVORO AFFARI GENERALI DETERMINAZIONE N. G11914 del 05/10/2015 Proposta n del 22/09/2015 Oggetto: Riprogrammazione delle risorse finanziarie e modifica della scheda 8 del Programma Nazionale per l'attuazione della Iniziativa Europea per l'occupazione dei Giovani - Piano di Attuazione regionale PAR Lazio YEI Proponente: Estensore CAPRARI CARLO Responsabile del procedimento CAPRARI CARLO Responsabile dell' Area O. GUGLIELMINO Direttore Regionale M. NOCCIOLI Protocollo Invio Firma di Concerto

2 OGGETTO: Riprogrammazione delle risorse finanziarie e modifica della scheda 8 del Programma Nazionale per l'attuazione della Iniziativa Europea per l'occupazione dei Giovani - Piano di Attuazione regionale PAR Lazio YEI IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE REGIONALE LAVORO Su proposta della Dirigente dell Area Affari Generali; VISTI: lo Statuto della Regione Lazio; la deliberazione della Giunta regionale 23 aprile 2014, n. 223 Programma Nazionale per l attuazione della Iniziativa Europea per l Occupazione dei Giovani - Approvazione del Piano di Attuazione regionale ; la deliberazione della Giunta regionale, 6 maggio 2015, n. 202 Modifica della Deliberazione della Giunta Regionale, 23 aprile 2014, n. 223 "Programma Nazionale per l'attuazione della Iniziativa Europea per l'occupazione dei Giovani - Approvazione del Piano di Attuazione regionale" cui si rinvia per relationem anche per la motivazione del presente atto e anche per quanto riguarda la scelta del circuito IGRUE per le risorse ; il decreto del Direttore generale per le Politiche attive, i Servizi per il Lavoro e la Formazione del Ministero del lavoro e delle Politiche sociali n. 227/2015 che approva: - la messa in trasparenza e la validazione delle competenze in Servizio Civile nell ambito del Programma Garanzia Giovani; - l applicazione dei parametri di costo della scheda 1-C orientamento specialistico- del PON IOG anche per la procedura di messa in trasparenza e validazione delle competenze in servizio civile nell ambito del programma Garanzia Giovani; la determinazione G09960 del 7 agosto 2015 Modifica delle schede 7.1 e 8 del Programma Nazionale per l'attuazione della Iniziativa Europea per l'occupazione dei Giovani - Piano di Attuazione regionale PAR Lazio YEI cui si rinvia per relationem anche per le motivazioni della presente determinazione; la convenzione tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e la Regione Lazio Programma Operativo Nazionale per l attuazione dell Iniziativa Europea per l Occupazione dei Giovani - PON IOG stipulata il 2 maggio 2014; la convenzione stipulata tra Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali, Regione Lazio e INPS in data 8 dicembre 2014; la convenzione tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali e il Dipartimento per la Gioventù e il Servizio Civile stipulata il 22 settembre 2014 con la quale s individua il Dipartimento quale organismo Intermedio del PON IOG; la nota prot. n del 27 novembre 2014 con cui la Regione Lazio comunica al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, l adesione della Regione Lazio al Fondo di microcredito IOG;

3 la nota prot. n del 10 febbraio 2015 con cui la Regione Lazio comunica al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, il dettaglio finanziario per il conferimento al Fondo di microcredito IOG per una quota di ,00 a valere sul proprio stanziamento previsto per la misura 7 di ,00 così come indicato nel PAR Lazio ; la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. prot del 5 marzo 2015 avente ad oggetto Programma Operativo Nazionale Iniziativa Occupazione dei Giovani, Misura Servizio Civile IRAP ; la comunicazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali del 19 marzo 2015 avente ad oggetto Aggiornamento Tabelle UCS CIAF 2013 e Flusso Scheda 8 ; le intercorse comunicazioni del 29 aprile 2015 tra il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali e la Regione Lazio con le quali sono state fornite ulteriori indicazioni circa le modalità di rendicontazione delle misure del programma regionale Garanzia Giovani, in particolare per quel che concerne i servizi di accompagnamento al lavoro, di cui alla scheda 3 del PAR LAZIO , l applicazione dei costi standard per la misura formativa, di cui alla scheda 2A del PAR LAZIO , e le modalità di attuazione della misura Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità, di cui alla scheda 7 del PAR Lazio ; la comunicazione del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali dell 8 maggio 2015 con la quale sono state fornite alla Regione Lazio ulteriori specifiche in merito al numero disponibile di volontari da avviare al Servizio Civile nell ambito del programma Garanzia Giovani; la nota della Direzione regionale Lavoro prot. n del 15 maggio 2015 avente ad oggetto Piano di attuazione regionale Garanzia Giovani Lazio. Richiesta autorizzazione variazione allocazione delle risorse assegnate ex art. 4, comma 3, della Convenzione del 2 maggio 2014 ; la nota prot. n del 25 giugno 2015 con cui la Regione Lazio comunica al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, l intenzione di attuare l azione di sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità, di cui alla misura 7 del PAR Lazio attraverso l implementazione di due sottomisure e precisamente: 1. attività di accompagnamento all avvio di impresa e supporto allo start up di impresa di cui alla misura 7.1 per un importo finanziario di ,00; 2. supporto per l accesso al credito agevolato di cui alla misura 7.2 per un importo finanziario di ,00 interamente di competenza del soggetto gestore individuato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali per le attività concernenti il processo di gestione delle istanze presentate a valere sul citato Fondo rotativo nazionale; la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. prot del 3 luglio 2015 con cui il ministero recepisce le linee guida in merito alla procedura di individuazione, messa in trasparenza e validazione delle competenze acquisite in Servizio civile in ambito Garanzia Giovani; la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. prot del 9 luglio 2015 avente ad oggetto PON Iniziativa Occupazione Giovani Trasmissione dei nuovi massimali degli impegni articolati per Regione e termini di impegno risorse ; la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. prot del 15 luglio 2015 avente ad oggetto Regione Lazio PON YEI. Quesito su consuntivazione ore orientamento specialistico Piano Garanzia Giovani Regione Lazio ;

4 la nota della Direzione regionale Lavoro n. prot del 5 agosto 2015 avente ad oggetto PON IOG. Trasmissione avviso pubblico della Regione Lazio Mobilità professionale transnazionale e territoriale scheda 8 del PAR Lazio YEI ; la comunicazione ministeriale del 7 agosto 2015, inviata alla Direzione regionale Lavoro, in merito a Approvazione scheda 8 del PAR LAZIO ; la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. prot del 7 agosto 2015 avente ad oggetto Piano di attuazione regionale Garanzia Giovani Lazio. Richiesta autorizzazione variazione allocazione delle risorse assegnate ex art. 4, comma 3, della convenzione del 2 maggio 2014 ; la nota del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali n. prot del 17 settembre 2015 avente ad oggetto Programma Operativo Nazionale Iniziativa Occupazione Giovani Misura 9 Bonus Occupazione - Riprogrammazione ; CONSIDERATO che: la Regione Lazio, in base alle risultanze intermedie desunte dal monitoraggio regionale, conservate agli atti, e conseguite alla data del 30 aprile 2015 rispetto alle misure attuate nell ambito del PAR Lazio YEI 2014, ravvisa la necessità di procedere alla rimodulazione finanziaria di detto piano; la rimodulazione finanziaria sopra citata consente un attuazione puntuale delle misure del piano regionale di Garanzia Giovani e un loro efficace sostegno finanziario, in coerenza con le scelte dei giovani destinatari, la disponibilità delle imprese, le attività dei soggetti accreditati per servizi per il lavoro del Lazio e l andamento del mercato regionale per quel che riguarda l incontro della domanda e dell offerta di lavoro; la variazione dell importo finanziario da assegnare alla misura di orientamento specialistico tiene anche conto: - delle modalità di rendicontazione del servizio di accompagnamento al lavoro in base alle quali, come disciplinato dalla citata DGR 202/2015, il mancato raggiungimento del risultato occupazionale è rimborsabile per un massimo del 20% dell importo previsto a valere sulla misura di orientamento specialistico; - dei costi da sostenere in ordine alla finanziabilità della procedura di validazione delle competenze attivate nell ambito della misura di Servizio Civile di cui alla scheda 6 del piano regionale per un importo di euro ; il citato articolo 4 co. 3 della convenzione stipulata tra il Ministero del lavoro e delle Politiche sociali e la Regione Lazio stabilisce che: - la Regione provvederà a comunicare le variazioni inferiori o uguali al 20% al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale per le politiche attive e passive del lavoro; - le variazioni superiori al 20% dovranno essere autorizzate dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, Direzione Generale per le politiche attive e passive del lavoro; - le suddette variazioni si intenderanno approvate dal MLPS qualora non intervenga una risposta entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione;

5 con la citata nota n. prot /2015 la Direzione regionale Lavoro ha richiesto al Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali l autorizzazione per procedere alla rimodulazione finanziaria delle risorse già stanziate con DGR 223/2014 per le seguenti misure: - Accoglienza, presa in carico e orientamento scheda 1c del PAR YEI Lazio ; - Accompagnamento al lavoro scheda 3 del PAR YEI Lazio ; - Apprendistato scheda 4 del PAR YEI Lazio ; - Tirocinio extra- curriculare, anche in mobilità geografica scheda 5 del PAR YEI Lazio ; - Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità scheda 7.1 del PAR YEI Lazio ; - Bonus occupazionale scheda 9 del PAR YEI Lazio ; la rimodulazione finanziaria proposta dalla Direzione regionale individua gli stanziamenti per le misure sopra elencate secondo il seguente schema dove sono elencati gli stanziamenti attuali approvati con DGR 223/2015 e le proposte in argomento: Misura YEI (incluso cofinanziamento FSE e nazionale) DGR 223/2015 PROPOSTA N. di destinatar i previsti DGR 223/2015 PROPOSTA Costo stimato per destinatario DGR 223/2015 PROPOSTA 1. Accoglienza, presa in carico e orientamento , , ,67 94,67 3.Accompagnamento al lavoro , , , ,00 4. Apprendistato , , , ,00 5. Tirocinio extracurriculare, anche in mobilità geografica 7. Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità , , , , , , , ,00 9. Bonus occupazionale , , , ,5 con la citata nota n. prot /2015 il Ministero del lavoro e delle Politiche sociali ha autorizzato la variazione del budget tra le misure come sopra rappresentata, raccomandando, al contempo, di aggiornare il Piano di Attuazione Regionale con la predetta ripartizione di fondi; CONSIDERATO che: con le richiamate indicazioni ministeriali di cui alla nota n. prot del 1 dicembre 2014 e di cui alla comunicazione 19 marzo 2015 Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha fornito ulteriori specificazioni in merito alle modalità attuative e ai parametri di costo da applicare alla misura di Mobilità professionale transnazionale e territoriale ; la misura di mobilità di Mobilità professionale transnazionale e territoriale è volta a promuovere percorsi di mobilità lavorativa sia all interno dei confini nazionali, sia in altri Stati

6 europei e che pertanto tale misura sarà realizzata anche in raccordo con le modalità previste nell ambito della rete EURES; la Direzione regionale Lavoro con la richiamata nota /2015 ha sottoposto al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, in qualità di Autorità di Gestione del citato PON IOG, le proposta di modifica della scheda 8 del PAR Lazio YEI e concernente quanto appena considerato; il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, in qualità di Autorità di Gestione del citato PON IOG, con proprie note inviate per le vie brevi in data 7 luglio 2015 ha confermato la coerenza delle modifiche proposte al PAR Lazio con i contenuti del citato PON IOG individuando al contempo l opportunità di integrare ulteriormente il testo della scheda 8 modificando i punti elenco riguardanti la definizione e la parametrazione dell indennità di mobilità così come segue: - l indennità per la mobilità a copertura dei costi di viaggio e di alloggio, parametrata sulla base della attuali tabelle CE dei programmi di mobilità, come definite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, e sulla base della normativa nazionale; - Indennità per la mobilità: parametrata sulla base delle attuali tabelle CE dei programmi di mobilità, come definite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, e sulla base della normativa nazionale; CONSIDERATO che, il PAR Lazio YEI stanzia ,00 per la misura di servizio civile e, nello specifico, fino a 5.900,00 per singolo destinatario per un totale stimato di 600 giovani volontari; CONSIDERATO le citate comunicazioni ministeriali inerenti l attuazione del Servizio Civile nell ambito di Garanzia Giovani e la richiamata nota protocollo ministeriale /2015 di pari argomento, chiariscono che l erogazione dell indennità di partecipazione ai progetti di servizio civile non prevede l applicazione dell IRAP, permettendo, pertanto, la previsione di un importo di 5.400,00 per singolo destinatario della misura per un totale di 655 volontari; CONSIDERATO altresì che la citata DGR 202/2015 stabilisce che l adozione dei provvedimenti successivi alla suddetta deliberazione e necessari all attuazione del piano regionale Garanzia Giovani, ivi compresa l eventuale riprogrammazione della sua dotazione finanziaria e del numero dei destinatari delle singole misure, è attribuita al Direttore regionale competente per le materie del lavoro; RITENUTO necessario per le motivazioni sopra espresse: 1. modificare l attuale ripartizione finanziaria delle misure del PAR YEI Lazio approvando la tabella che segue: Nome della riforma/iniziativa YEI (incluso cofinanziamento FSE e nazionale) N. di destinatari previsti 1. Accoglienza, presa in carico e orientamento , Formazione ,

7 3.Accompagnamento al lavoro , Apprendistato , Tirocinio extra- curriculare, anche in mobilità geografica , Servizio civile , Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità , Mobilità professionale transnazionale e territoriale , Bonus occupazionale , Totale ,00 2. modificare la scheda 8 del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 nel modo che segue : - sostituendo il primo alinea della sezione Azioni previste con: l indennità per la mobilità a copertura dei costi di viaggio e di alloggio, parametrata sulla base della attuali tabelle CE dei programmi di mobilità, come definite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, e sulla base della normativa nazionale; - sostituendo il primo alinea della sezione Parametri di costo con Indennità per la mobilità: parametrata sulla base delle attuali tabelle CE dei programmi di mobilità, come definite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, e sulla base della normativa nazionale; 3. modificare la scheda 1.C del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 inserendo nell ultimo periodo, dopo le parole risultato occupazionale la seguente frase: ed è rimborsabile, altresì la procedura di individuazione, messa in trasparenza e validazione delle competenze attivate nell ambito della misura di Servizio Civile di cui alla scheda 6 secondo gli importi stabiliti con l autorità di gestione; 4. modificare la scheda 4.A del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 inserendo nella sezione Modalità di attuazione dopo le parole misure di incentivazione; la seguente frase: sarà finanziata con risorse nazionali specifiche e, pertanto, non soggette alla programmazione del presente piano di attuazione regionale; 5. modificare le schede del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 aggiornando, laddove necessario, il numero stimato dei destinatari come riportato nella precedente tabella; 6. sostituire integralmente con l allegato A del presente atto, che ne costituisce parte integrante e sostanziale, il citato allegato A della determinazione G09960/2015; TENUTO CONTO che il presente atto non comporta oneri a carico del bilancio regionale in quanto la Regione ha scelto di utilizzare il fondo di rotazione ex lege n.183/1987 per effettuare i

8 pagamenti a favore dei beneficiari, come indicato nella nota della direzione regionale competente in materia di lavoro n. prot del 12 maggio 2014 sopra citata; TUTTO CIÒ PREMESSO, che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto; di: D E T E R M I N A 1. modificare l attuale ripartizione finanziaria delle misure del PAR YEI Lazio approvando la tabella che segue: Nome della riforma/iniziativa YEI (incluso cofinanziamento FSE e nazionale) N. di destinatari previsti 1. Accoglienza, presa in carico e orientamento , Formazione , Accompagnamento al lavoro , Apprendistato , Tirocinio extra- curriculare, anche in mobilità geografica , Servizio civile , Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità , Mobilità professionale transnazionale e territoriale , Bonus occupazionale , Totale ,00 2. modificare la scheda 8 del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 nel modo che segue: - sostituendo il primo alinea della sezione Azioni previste con: l indennità per la mobilità a copertura dei costi di viaggio e di alloggio, parametrata sulla base della attuali tabelle CE dei programmi di mobilità, come definite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, e sulla base della normativa nazionale;

9 - sostituendo il primo alinea della sezione Parametri di costo con Indennità per la mobilità: parametrata sulla base delle attuali tabelle CE dei programmi di mobilità, come definite dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, e sulla base della normativa nazionale; 3. modificare la scheda 1.C del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 inserendo nell ultimo periodo, dopo le parole risultato occupazionale la seguente frase: ed è rimborsabile, altresì la procedura di validazione delle competenze attivate nell ambito della misura di Servizio Civile di cui alla scheda 6 secondo gli importi stabiliti con l autorità di gestione; 4. modificare la scheda 4.A del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 inserendo nella sezione Modalità di attuazione dopo le parole misure di incentivazione; la seguente frase: sarà finanziata con risorse nazionali specifiche e, pertanto, non soggette alla programmazione del presente piano di attuazione regionale; 5. modificare le schede del PAR Lazio YEI allegato A della determinazione G09960/2015 aggiornando, laddove necessario, il numero stimato dei destinatari come riportato nella precedente tabella; 6. sostituire integralmente con l allegato A del presente atto che ne costituisce parte integrante e sostanziale il citato allegato A della determinazione G09960/2015. Il presente provvedimento sarà pubblicato sul BURL nonché sui siti web regionale: e sul sito Garanzia Giovani del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali cui il presente atto verrà trasmesso. Il Direttore Marco Noccioli