COMUNE DI GRADARA Provincia di Pesaro-Urbino

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1 COMUNE DI GRADARA Provincia di Pesaro-Urbino COPIA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Atto N. 7 Del Oggetto: ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF - CONFERMA ALIQUOTE PER L'ANNO L'anno duemiladiciassette, il giorno tre del mese di marzo alle ore 20:30, presso la sala del Consiglio Comunale. Alla Prima convocazione in sessione Straordinaria, che è stata partecipata ai signori Consiglieri a norma di legge, risultano all appello nominale: GASPERI FILIPPO P PRIOLI FELICE P LENTI THOMAS P CALESINI BARBARA P ALBERTINI MARIANGELA P GUERRINI LUIS MIGUEL P URBINATI CHIARA P VICHI JESSICA P DENTI ARIANNA P PETRELLA ANGELO P ROSSINI MARINO P FADI MARCELLO A MAMMARELLA FEDERICO A Assegnati n. 13 In carica 13 Presenti 11 Assenti 2 Verificato il numero legale degli intervenuti, - presiede il sig. PRIOLI FELICE nella sua qualità di Presidente; - partecipa il Segretario Comunale Sig. AIUDI DOTT. GIUSEPPE - vengono dal sig. Presidente nominati scrutatori i signori: La seduta è Pubblica IL CONSIGLIO COMUNALE VISTO il Decreto legislativo n. 267 del 18/08/2000; VISTO l art. 49 comma 1, del predetto decreto, in base al quale su ogni proposta di deliberazione devono essere richiesti i pareri di regolarità tecnica e contabile, espressi dai responsabili degli uffici; VISTI: [ ] il parere favorevole di regolarità tecnica; [ ] il parere favorevole di regolarità contabile concernenti il provvedimento in oggetto;

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Considerato che con Decreto Legislativo 28 settembre 1998, n. 360 il Governo, sulla base della delega conferita dal Parlamento con la L n. 191, ha provveduto alla istituzione dell Addizionale Comunale IRPEF, a decorrere dal 1 gennaio 1999, a norma dell art. 48, comma 10 e 11, della legge 27 dicembre 1997, n. 449; Rilevato che l art. 1, comma 3, del sopracitato Decreto Legislativo n. 360/98 stabilisce che i Comuni possono deliberare entro il 31 ottobre la variazione dell aliquota da applicare a partire dall anno successivo, che non può eccedere complessivamente 0,5 punti percentuali, con un incremento annuo non superiore a 0,2 punti percentuali; Visto l art. 28, ed in particolare il comma 1 della Legge 21 novembre 2000 n. 342 recante Misure in materia fiscale con cui si e provveduto a modificare lo stesso comma 3 dell art. 1 del D.L.gs. n. 360/98 spostando al 31 dicembre il termine per deliberare la variazione dell aliquota dell addizionale da applicare a partire dall anno successivo; Visto l'art. 27 comma 8 della Legge n. 448 del , Legge Finanziaria per l'anno 2002, con il quale, in sostituzione dell'art. 53 comma 16 della Legge 388/2000, viene inserita a regime la norma per la quale il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, inclusa l'aliquota dell'addizionale comunale all'irpef, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione; Visto che con atto del C.C. n. 6 del 29/02/2000 è stata disposta l applicazione dell aliquota dell addizionale comunale IRPEF per l anno 2000 in 0,2 punti percentuali; Visto il successivo atto del C.C. n. 17 del 24/03/2001 con la quale è stata variata l aliquota dell addizionale comunale IRPEF per l anno 2001 fissandola in 0,4 punti percentuali; Visto infine l atto sempre del C.C. n. 14 del 28/02/2002 con la quale è stata variata l aliquota dell addizionale comunale all IRPEF per l anno 2002, fissandola in 0,5 punti percentuali; Che successivamente si è sempre proceduto a confermare in sede di deliberazione dei vari bilanci di previsione annuali la predetta aliquota dello 0,5% dell addizionale comunale all IRPEF; Visto il D.Lgs. 28 settembre 1998, n. 360, recante:«istituzione di una addizionale comunale all irpef a norma dell art. 48, comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come modificato dall articolo 1, comma 10, della legge 16 giugno 1998, n. 191 ; e, in particolare, il comma 3 dell art. 1 come sostituito dall art. 1, comma 142 della legge , n. 296 (legge finanziaria 2007), che testualmente recita: «3. I comuni, con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni, possono disporre la variazione dell'aliquota di compartecipazione dell'addizionale di cui al comma 2 con deliberazione da pubblicare nel sito individuato con decreto del capo del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell'economia e delle finanze 31 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 130 del 5 giugno L'efficacia della DELIBERA DI CONSIGLIO n. 7 del Pag. 2 - COMUNE DI GRADARA

3 deliberazione decorre dalla data di pubblicazione nel predetto sito informatico. La variazione dell'aliquota di compartecipazione dell'addizionale non può eccedere complessivamente 0,8 punti percentuali. La deliberazione può essere adottata dai comuni anche in mancanza dei decreti di cui al comma 2.»; Visto l art. 1, comma 169, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, che testualmente recita: «169. Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno.» Accertato che il termine per deliberare il Bilancio di Previsione per l anno 2017 è stato differito al 31/03/2017, ai sensi dell art. 5, comma 11, D.L. 30 dicembre 2016 n. 244 (Decreto Milleproroghe) pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 304 del 30/12/2016; Visto il D.L. 13 agosto 2011, n. 138, recante «Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo» che all art. 1, comma 11, testualmente recita: «11. La sospensione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 126, confermata dall'articolo 1, comma 123, della legge 13 dicembre 2010, n. 220, non si applica, a decorrere dall'anno 2012, con riferimento all'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui al decreto legislativo 28 settembre 1998, n È abrogato l'articolo 5 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23; sono fatte salve le deliberazioni dei comuni adottate nella vigenza del predetto articolo 5. Per assicurare la razionalità del sistema tributario nel suo complesso e la salvaguardia dei criteri di progressività cui il sistema medesimo è informato, i comuni possono stabilire aliquote dell'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche differenziate esclusivamente in relazione agli scaglioni di reddito corrispondenti a quelli stabiliti dalla legge statale. Resta fermo che la soglia di esenzione di cui al comma 3-bis dell'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, è stabilita unicamente in ragione del possesso di specifici requisiti reddituali e deve essere intesa come limite di reddito al di sotto del quale l'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle persone fisiche non è dovuta e, nel caso di superamento del suddetto limite, la stessa si applica al reddito complessivo»; Vista la circolare del ministero delle finanze n. 289/E in data 22 dicembre 1998 (G.U. n. 300 del 24 dicembre 1998); Visto che, attualmente, l aliquota della compartecipazione dell addizionale comunale all I.R.PE.F. è fissata in 0,5 punti percentuali, giusta deliberazione del Consiglio Comunale n. 14 del 30/03/2016; Richiamato l art. 1, comma 42, della legge , n. 232 (legge di Bilancio 2017) pubblicata sul supplemento ordinario n. 57 della Gazzetta Ufficiale n. 297 del 21/12/2016, che prevede il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali per l anno 2017, modificando l art. 1, comma 26, della Legge di Stabilità 2016 (208/2015), non rientra nel blocco solo la tassa rifiuti (TARI) il cui gettito serve a coprire integralmente il costo del servizio di smaltimento rifiuti; Valutate le esigenze di bilancio per il triennio e ritenuto pertanto dover confermare anche per l anno 2017 le medesime aliquote e detrazioni deliberate per l anno 2016; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 7 del Pag. 3 - COMUNE DI GRADARA

4 Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: «Testo unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali» e successive modificazioni; Visto l art. 13, comma 15, del D.L. 6 dicembre 2011, n. 201, (Disposizioni urgenti per la crescita, l equità e il consolidamento dei conti pubblici), che testualmente recita: «15. A decorrere dall'anno d'imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all'articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione. Il mancato invio delle predette deliberazioni nei termini previsti dal primo periodo è sanzionato, previa diffida da parte del Ministero dell'interno, con il blocco, sino all'adempimento dell'obbligo dell'invio, delle risorse a qualsiasi titolo dovute agli enti inadempienti. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno, di natura non regolamentare sono stabilite le modalità di attuazione, anche graduale, delle disposizioni di cui ai primi due periodi del presente comma. Il Ministero dell'economia e delle finanze pubblica, sul proprio sito informatico, le deliberazioni inviate dai comuni. Tale pubblicazione sostituisce l'avviso in Gazzetta Ufficiale previsto dall'articolo 52, comma 2, terzo periodo, del decreto legislativo n. 446 del 1997»; Visto l art. 52, comma 2, del D.Lgs. 15 dicembre 1997, n. 446 e successive modificazioni; P R O P O N E 1) Di confermare, per i motivi esposti in premessa, per l'anno 2017 l aliquota dell'addizionale comunale all'irpef nella misura dello 0,5; 2) Di far rinvio per quanto concerne la disciplina della presente addizionale all'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n.360, concernente l'istituzione dell addizionale comunale all'irpef, e successive modificazioni ed integrazioni; 3) Di dare atto che l aliquota così come stabilita con il presente atto decorre dal 1^ gennaio 2017; 4) Di precisare che l aliquota d imposta come sopra determinata contribuirà ad assicurare l equilibrio del bilancio di previsione finanziario ; 5) Di trasmettere copia della presente deliberazione al Ministero dell Economia e delle Finanze per il tramite del portale ai sensi dell art. 13, comma 15, del D.L. 6/12/2011, convertito con modificazioni in legge n. 214 del 22/12/2011, entro il termine di cui all art. 52, comma 2, del D. Lgs. n. 446/1997 e, comunque, entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l approvazione del bilancio di previsione; 6) Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del D.Lgs.18 Agosto 2000, n DELIBERA DI CONSIGLIO n. 7 del Pag. 4 - COMUNE DI GRADARA

5 IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione; Visti i pareri del Responsabile del settore Contabile circa la regolarità tecnica e contabile; Sentita la relazione dell Assessore Rossini Marino e i vari interventi dei consiglieri interamente riportati su CD, depositato agli atti; Con la presente votazione espressa per alzata di mano dai n. 11 consiglieri presenti e votanti (compreso il Sindaco); FAVOREVOLI n. 8 ASTENUTI n. 3 (Guerrini, Vichi, Petrella) DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata. Inoltre con la seguente votazione espressa per alzata di mano dai n. 11 consiglieri presenti e votanti (compreso il Sindaco), FAVOREVOLI n. 8 ASTENUTI n. 3 (Guerrini, Vichi, Petrella) DICHIARA Il presente atto immediatamente eseguibile ai sensi dell art. 134, comma 4, del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali emanato con D.Lgs. 18/08/2000, N DELIBERA DI CONSIGLIO n. 7 del Pag. 5 - COMUNE DI GRADARA

6 PARERE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE CONTABILE Esprime parere favorevole circa la regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 comma 1 del decreto legislativo n. 267 del 18/08/2000. IL RESPONSABILE Giusini Rag. Stefania PARERE DEL RESPONSABILE DEL SETTORE CONTABILE Esprime parere favorevole circa la regolarità contabile art. 49 comma 1 del decreto legislativo n. 267 del 18/08/2000. IL RESPONSABILE Giusini Rag. Stefania DELIBERA DI CONSIGLIO n. 7 del Pag. 6 - COMUNE DI GRADARA

7 Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE f.to PRIOLI FELICE ILSEGRETARIO COMUNALE f.to AIUDI DOTT. GIUSEPPE N. reg. 220 lì La presente deliberazione viene affissa in data odierna all Albo Pretorio informatico di questo Comune. IL RESPONSABILE Rag. Gerboni Maria Assunta Per copia conforme all originale IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Rag. Gerboni Maria Assunta CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE E DI ESECUTIVITA [X] La presente deliberazione è stata pubblicata, mediante affissione all Albo Pretorio informatico per quindici giorni consecutivi dal al li IL SEGRETARIO COMUNALE AIUDI DOTT. GIUSEPPE DELIBERA DI CONSIGLIO n. 7 del Pag. 7 - COMUNE DI GRADARA