DECRETO (ASSUNTO IL 10/12/2015 PROT. N ) " Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria " N del 16 dicembre 2015

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1 REGIONE CALABRIA GIUNTA REGIONALE DIPARTIMENTO SVILUPPO ECONOMICO, LAVORO, FORMAZIONE E POLITICHE SOCIALI Settore n. 2 Procedure FESR, Attività Economiche programmazione ed attuazione DECRETO (ASSUNTO IL 10/12/2015 PROT. N ) " Registro dei decreti dei Dirigenti della Regione Calabria " N del 16 dicembre 2015 OGGETTO: POR CALABRIA FESR L.d.I BANDO PIA Digitale Terrestre approvato con DDS n del 29/05/2012. Revoca contributo, concesso all Impresa SAGITTARIUS Società Cooperativa con sede in Lamezia Terme (CZ). 1

2 IL DIRIGENTE DI SETTORE VISTI: - la L.R. 13 maggio 1996, n. 7 recante Norme sull ordinamento della struttura organizzativa della Giunta Regionale e sulla dirigenza regionale e succ. modificazione ed integrazioni; - Il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante Norme generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche e s.m.i.; - la D.G.R. n del , recante adeguamento delle norme legislative e regolamentari in vigore per l attuazione delle disposizioni recate dalla legge Regionale n 7/96 e dal D.Lgs. 29/93 e successive modificazioni ed integrazioni ; - il D.P.G.R. n. 354 del 21 giugno 1999 recante separazione dell attività amministrativa d indirizzo e di controllo da quella di gestione ; - la D.G.R. n. 19 del 05/02/2015 Approvazione della nuova macro struttura della Giunta Regionale ; - la D.G.R. n. 111 del 17 aprile 2015 con la quale è stata modificata ed integrata la D.G.R. n. 19 del 5 febbraio 2015; - la D.G.R. n. 19 del 5/2/2015 così come successivamente integrata con deliberazione n. 111 del 17/4/2015: Modifiche ed integrazioni. Approvazione organigramma provvisorio del dipartimento Infrastrutture, lavori Pubblici, Mobilità e del Dipartimento Sviluppo Economico, lavoro, Formazione e Politiche sociali ; - la D.G.R. n. 24 dell 11/02/2015, con la quale è stato conferito al Dott. Antonio Nicola De Marco l incarico di Dirigente Generale Reggente del Dipartimento Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e politiche Sociali; - il D.D.G. n del 16/06/2015 con il quale è stato assegnato al dott. Felice Iracà, in via provvisoria, l incarico di reggenza del Settore n. 2 Procedure FESR, Attività Economiche programmazione ed attuazione del Dipartimento n 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche sociali»; - il D.D.G. n del 16/06/2015 con il quale è stato assegnato al dott. Francesco Marano, in via provvisoria, l incarico di reggenza del Servizio n. 3 Programmazione ed attuazione Programma Operativo FESR, Attività Economiche del Dipartimento n 7 Sviluppo Economico, Lavoro, Formazione e Politiche sociali»; - la L.R. n. 34/2002 e s.m.i. e ritenuta la propria competenza; - la L.R. 27 aprile 2015, n. 13 Bilancio di previsione della Regione Calabria per l anno finanziario 2015 e bilancio pluriennale (BURC n. 27 del 27 aprile 2015); VISTI: - il Regolamento (CE) 1080/2006 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 5 luglio 2006 relativo al Fondo Europeo di sviluppo regionale e recante abrogazione del Regolamento (CE) n. 1783/1999; - il Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; - il Regolamento (CE) n. 1828/2006 della Commissione dell'8 dicembre 2006 che stabilisce modalità di applicazione del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e del Regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo Europeo di Sviluppo Regionale; - il Regolamento (CE) n. 284/2009 del Consiglio del 7 aprile 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcune disposizioni relative alla gestione finanziaria; - il Regolamento (CE) n.1341/2008 del Consiglio del 18 dicembre 2008 che modifica il Regolamento (CE) n. 1083/2006 per quanto riguarda alcuni progetti generatori di entrate; - il Regolamento (CE) n. 397/2009 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 maggio 2009 che modifica il regolamento (CE) n. 1080/2006 relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale per quanto riguarda l ammissibilità degli investimenti a favore dell efficienza energetica e delle energie rinnovabili nell edilizia abitativa; - il Regolamento (CE) n. 846/2009 della Commissione del 1 settembre 2009 che modifica il Regolamento (CE) n. 1828/2006 che stabilisce le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul fondo di coesione e del regolamento (CE) n. 1080/2006 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo europeo di sviluppo regionale; 2

3 - il Regolamento (UE) n. 539/2010 del Parlamento Europeo e del Consiglio del recante disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo e sul Fondo di coesione, per quanto riguarda la semplificazione di taluni requisiti e talune disposizioni relative alla gestione finanziaria; - il Quadro Strategico Nazionale per la Politica Regionale di Sviluppo , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 3329 del ; - il Programma Operativo Regionale Calabria FESR , approvato dalla Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del ; - la deliberazione di Giunta regionale n. 881 del con la quale si è preso atto dell approvazione da parte della Commissione Europea con Decisione n. C(2007) 6322 del del Programma Operativo Regionale Calabria FESR ; - la deliberazione di Giunta regionale n. 221 del di presa d atto del Piano Finanziario del POR Calabria FESR per Assi prioritari, Settori di Intervento e Obiettivi Operativi; - la deliberazione di Giunta regionale n. 240 del con la quale si è proceduto alla rimodulazione del Piano finanziario per Assi Prioritari, Settori e Linee di Intervento del POR Calabria FESR 2007/2013; - la deliberazione di Giunta regionale n. 226 del con la quale si è proceduto alla rimodulazione del Piano finanziario dei Settori Ricerca Scientifica ed Innovazione Tecnologica, Società dell Informazione, Energie Rinnovabili e Risparmio Energetico, Sicurezza e Legalità, Turismo Sostenibile, Competitività dei Sistemi Territoriali e delle Imprese del POR Calabria FESR 2007/2013; - la deliberazione di Giunta regionale n. 654 del avente ad oggetto: Definizione e Organigramma delle Strutture Amministrative della Giunta Regionale responsabili dell attuazione degli Assi Prioritari, dei Settori e delle Linee di Intervento del POR Calabria FESR , approvato con Decisione della Commissione Europea C(2007) 6322 del ; - la deliberazione di Giunta regionale n. 335 del avente ad oggetto Rettifica D.G.R. n. 654 del avente per oggetto: "Definizione e organigramma delle strutture amministrative della Giunta regionale responsabili dell'attuazione degli Assi prioritari, dei Settori e delle Linee di intervento del POR Calabria FESR , approvato con Decisione della Commissione europea C(2007) 6322 del , successivamente modificata con deliberazioni di Giunta regionale n. 24 del e n. 169 del ; - la deliberazione di Giunta regionale n. 95 del recante: Presa d'atto dei criteri di selezione del POR Calabria FESR 2007/2013, approvati dal comitato di sorveglianza ai sensi dell'art.65, lett. a) del Regolamento (CE) n. 1083/2006; - la deliberazione di Giunta regionale n. 459 del che modifica la DGR n del 16/12/2008 e la DGR n. 163 dell ed approva il documento recante descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo ai sensi dell art. 71, paragrafo 1, del Regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio dell 11 luglio 2006 recante disposizioni generali sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo e sul Fondo di Coesione e che abroga il Regolamento (CE) n. 1260/1999; - la deliberazione di Giunta regionale n. 8 del avente ad oggetto Presa d atto della Descrizione dei Sistemi di Gestione e Controllo del POR FESR e relativi allegati, in seguito all accettazione da parte della Commissione europea. VISTI altresì: il Decreto del Presidente della Repubblica 3 ottobre 2008, n. 196 Regolamento di esecuzione del regolamento (CE) n. 1083/2006 recante disposizioni generali sul fondo europeo di sviluppo regionale, sul fondo sociale europeo e sul fondo di coesione ; il Decreto Legislativo 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali ; il Decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa ; il Decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 Disposizioni per la razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'articolo 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59"; la Legge 7 agosto 1990, n. 241 Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi e smi.; RICHIAMATO il comma 4 dell'art. 1 della L. R. 40/2008, che demanda alla Giunta regionale 3

4 la definizione dei regimi di aiuto e gli strumenti di incentivazione, attraverso l'approvazione di specifiche Direttive di Attuazione definite per ciascun strumento di incentivazione e redatte sulla base dei limiti previsti dalla "Carta degli Aiuti a finalità regionale" vigente per il periodo di programmazione , ai sensi delle D. Lgs. 31 marzo 1998 n 123 e delle leggi 29 marzo 2001 n 135, n.8/08 e n.40/08. VISTA la deliberazione di Giunta regionale n. 206 del 4/5/2012 avente ad oggetto Approvazione delle Direttive di attuazione per il sostegno alle PMI calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transizione al sistema digitale terrestre ai sensi dell art. 1 della L.R. 40/2008. VISTA la deliberazione di Giunta regionale nr. 236 del 17/5/2012 avente ad oggetto Direttive di attuazione per il sostegno alle PMI calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transizione al sistema digitale terrestre ai sensi dell art. 1 della L.R. 40/2008- Presa d atto parere consiliare nr. 41/9 del 15/5/2012. CONSIDERATO che al riguardo l Autorità di Gestione del POR Calabria FESR 2007/2013 ha avviato procedura scritta al Comitato di Sorveglianza conclusasi positivamente con nota prot. 69 del 17/4/2012 con la quale è stata approvata la rimodulazione del Piano Finanziario dell Asse VII Sistemi produttivi settore Intervento 7.1. Migliorare le condizioni di contesto e sostenere la competitività dei sistemi produttivi e delle imprese come rispondente alla necessità di sostenere efficacemente la transizione al sistema digitale terrestre da parte delle imprese calabresi titolari di emittenti televisive locali, attraverso l incremento della dotazione della Linea d intervento e la contestuale riduzione della dotazione della linea d intervento VISTA la DGR nr. 256 del 24/5/2012 avente ad oggetto Rimodulazione del Piano finanziario del POR Calabria FESR 2007/2013, Asse VII Sistemi produttivi con la quale su proposta del competente Dipartimento programmazione Nazionale e Comunitaria è stato tra l altro stabilito di: 1) di prendere atto della rimodulazione finanziaria approvata dal Comitato di Sorveglianza del POR Calabria FESR 2007/2013 in procedura di consultazione scritta conclusa con nota prot. 93 del 18 maggio 2012; 2) di autorizzare il Dipartimento Bilancio e Patrimonio a: ridurre la dotazione finanziaria del capitolo pertinente all obiettivo operativo per ,00; implementare la dotazione finanziaria del capitolo pertinente all obiettivo operativo per ,00; 3) di notificare la presente deliberazione alla competente Commissione consiliare per quanto di competenza ai sensi della legge regionale 3/2007; 4) di demandare al Dipartimento Attività Produttive l indizione dell Avviso pubblico per il sostegno alle PMI calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transizione al sistema digitale terrestre nelle more dell acquisizione del parere della competente commissione consiliare, le cui eventuali raccomandazioni saranno oggetto di successiva valutazione. VISTI: il parere di coerenza delle finalità dell avviso pubblico con l obiettivo operativo nonché la conformità e coerenza dei criteri di valutazione definiti nel medesimo avviso rilasciato dal Nucleo regionale di Valutazione e verifica degli investimenti pubblici con nota prot. 13 del 25/5/2012, come richiamata nel corpo del parere di coerenza all uopo rilasciato dalla competente AdG con prot del 28/5/2012; il parere positivo in merito alla conformità con i Regolamenti, le Direttive e le Decisioni Comunitarie reso, ai sensi e per gli effetti della DGR 515/2008, dal Dirigente Generale del Dipartimento Attività produttive con prot del 24/5/2012; il parere positivo in merito alla coerenza programmatica con i contenuti del QSN per la Politica regionale di sviluppo 2007/2013 e del POR Calabria FESR 2007/2013 come reso dall Autorità di Gestione del POR FESR 2007/2013 con prot del 28/5/2012 e trasmesso in pari data; l Obiettivo Operativo del POR Calabria FESR 2007/2013 Promuovere e sostenere la competitività delle imprese e la creazione di nuove imprese nei settori innovativi e/o rapida crescita la linea d intervento del POR Calabria FERS 2007/2013 Pacchetti Integrati di Agevolazioni per sostenere la competitività delle imprese esistenti. CONSIDERATO che: 4

5 con D.D.S. n del 29/05/2012 è stato approvato il BANDO PUBBLICO PIA PACCHETTI INTEGRATI DI AGEVOLAZIONE PMI calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transizione al sistema digitale terrestre a valere sulla linea del POR Calabria FERS 2007/2013; con D.D.G. n del 05/04/2013, POR CALABRIA FESR Linea d intervento Approvazione Bando pubblico "PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione" PMI Calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transazione al sistema digitale terrestre - sono state approvate le graduatorie provvisorie delle imprese ammissibili a contributo, dei progetti ammissibili e non ammissibili al contributo nonché dei piani ammissibili e non ammissibili a valutazione; con DDG n del 28/11/2013 si è provveduto all approvazione della graduatoria definitiva delle imprese ammesse a contributo, rinviando a un successivo provvedimento, da adottarsi a cura del Dirigente del Settore 1, l impegno delle somme necessarie, a copertura delle stesse, per effetto del Bando pubblico "PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione" PMI Calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transazione al sistema digitale terrestre ; VISTO il DDS n del 22 luglio 2014 con il quale è stata impegnata la somma di , 00, sul capitolo del bilancio regionale , c/impegno n. 2903/2014, a parziale copertura del bando per le erogazioni che si presumeva di dover effettuare nel corso dell anno solare, con riserva di procedere, con separato decreto, al impegnare l ulteriore somma necessaria; VISTO il DDS n del 28/11/2014 con il quale è stata impegnata sul capitolo del bilancio regionale , a copertura totale dei progetti ammessi, la complessiva somma di ,24 di cui ,07 sull esercizio finanziario 2014 (c/impegno n. 5449/2014 sub 5631/2014) e per la restante somma pari a ,17 sul bilancio pluriennale 2015 (c/impegno n.229/2015 sub 231/2015); VISTO il DDS n del 5 agosto 2014 avente ad oggetto POR CALABRIA FESR Linea d intervento Approvazione Bando pubblico "PIA Pacchetti Integrati di Agevolazione" PMI Calabresi titolari di emittenti televisive locali per il rafforzamento tecnologico e organizzativo e la transazione al sistema digitale terrestre. Approvazione Linee Guida per la gestione e rendicontazione dei Piani investimenti produttivi e dei piani integrati dei Servizi Reali ; VISTO che tra Imprese inserite nella graduatoria definitiva approvata con DDG n del 28/11/2013 risulta finanziabile l impresa Sagittarius Società Cooperativa, con sede legale in Lamezia Terme (CZ), per un contributo provvisorio complessivo pari a ,80 a fronte di un investimento ammissibile pari a ,00; DATO ATTO che ai sensi dell art. 21 del bando Pia Digitale terrestre approvato con DDG n del 29 maggio 2012, la ditta Sagittarius Società Cooperativa ha restituito, firmato per accettazione, l atto di adesione e obbligo al fine di procedere alla concessione provvisoria del contributo; VISTO il DDS n. 686 del 04/02/2015 con il quale, in virtu del documento di adesione e obbligo sottoscritto dal legale rappresentante della ditta de quo, è stato concesso, alla ditta Sagittarius Società Cooperativa CF / P.iva con sede in Lamezia Terme (CZ), viale San Bruno n. 111, collocata alla posizione n. 3 della graduatoria definitiva approvata con DDG n /2013, il contributo, calcolato in via provvisoria, di ,80 a fronte di investimenti ammissibili paria a ,00; CONSIDERATO che: - con PEC del 12/02/2015 è stato notificato alla ditta Sagittarius Società Cooperativa il decreto di concessione provvisoria alle agevolazioni con l allegato documento di adesione e obbligo; - l atto di adesione ed obbligo, debitamente sottoscritto dal legale rappresentante della società, prevedeva che, a pena di esclusione dalle agevolazioni, il programma di spesa avrebbe dovuto essere avviato entro 9 mesi dalla data di notifica della concessione provvisoria, per il piano degli investimenti produttivi ed entro 3 mesi dalla predetta data per il piano integrato dei servizi reali e che comunque il termine ultimo per l ultimazione del programma di investimenti era fissato al 31 dicembre 2015; VISTA la nota prot. n del 20/10/2015 con la quale è stata chiesta, alla ditta Sagittarius Società Cooperativa, la documentazione comprovante l avvio del programma di investimento nel termine previsto di 9 mesi previsto dal Bando e dall atto di adesione ed obbligo; CONDIDERATO che l impresa non ha trasmesso la documentazione richiesta; VISTA la nota prot. n in data 24/11/2015 con la quale è stato comunicato alla ditta Sagittarius Società Cooperativa, ai sensi della Legge n. 241/1990 e dalla L.R. n. 19/2001, l avvio del procedimento 5

6 di revoca delle agevolazioni concesse con il DDS n. 686/2015, fissando il termine di 10 giorni per la presentazione di memorie scritte ed ogni altro documento utile al procedimento; PRESO atto che la ditta Sagittarius Società Cooperativa non ha presentato, nel termine assegnato, nessuna memoria scritta o altro documento utile; RICHIAMATA, a integrazione delle motivazione del presente decreto, il contenuto della nota prot. n in data 24/11/2015, trasmessa via pec all impresa in pari data; RITENUTO di dover procede alla revoca del contributo di ,80 concesso, in via provvisoria, con DDS n. 686 del 04/02/2015 per il mancato rispetto del termine di avvio degli investimenti nel termine previsto dal bando e dall atto di adesione ed obbligo; Tutto ciò visto, premesso e considerato; DECRETA 1. La narrativa, che qui di seguito s intende integralmente trascritta, è parte integrante del presente decreto. 2. Di revocare, a chiusura dell avvio del procedimento in data 24/11/2015, il contributo, calcolato in via provvisoria, di ,80, concesso con DDS n. 686/2015, alla ditta Sagittarius Società Cooperativa CF / P.iva con sede in Lamezia Terme (CZ), viale San Bruno n. 111, collocata alla posizione n. 3 della graduatoria definitiva approvata con DDG n / Di notificare copia, del presente provvedimento, alla ditta interessata, all Autorità di Gestione del POR FERS 2007/2013 c/o il Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria. 4. Di notificare il presente provvedimento al Dipartimento Bilancio, Finanze, Patrimonio perché provveda al disimpegno della spesa di ,80, impegnata per ,26 giusto impegno di spesa n. 2903/2014 (DDS 8887/2014), per ,07 giusto impegno di spesa n. 5449/2014 (DDS 14321/2014) e per ,47 giusto impegno di spesa n. 229/2015 (DDS 14321/2014). 5. Di dare atto che avverso il presente provvedimento, è ammessa impugnazione davanti al Tribunale di Catanzaro. 6. Di provvedere alla pubblicazione integrale del presente provvedimento sul BURC, a cura del Dipartimento proponente, ai sensi della L.R. 6 aprile 2011, n. 11, a richiesta del Dirigente Generale del Dipartimento proponente. Il Dirigente Servizio Dott. Francesco Marano Dott. Felice Iracà 6