COMUNE DI ZEDDIANI PROVINCIA DI OR UFFICIO AMMINISTRATIVO

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1 C o p i a COMUNE DI ZEDDIANI PROVINCIA DI OR DETERMINAZIONE UFFICIO AMMINISTRATIVO N. 243 DEL 20/12/2018 OGGETTO: PROCEDURA NEGOZIATA SEMPLIFICATA AI SENSI DELL'ART. 36 COMMA 2 - LETT (A - DEL D. LGS. N. 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEI CANTIERI COMUNALI DI NUOVA OCCUPAZIONE DI CUI ALLA L.R. N.1/ PROGRAMMA LAVORAS - - CUP B11G CIG.ZD22579DEC - AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - AFFIDAMENTO DEL CANTIERE ALLA COOPERATIVA SOCIALE ADALIA DI CABRAS. IL RESPONSABILE DELL AREA AMMINISTRATIVA VISTO il decreto del Sindaco n. 2 del 02/01/2018 con il quale viene nominato il Responsabile dell' Area AMMINISTRATIVA E SOCIO CULTURALE; RICHIAMATE le seguenti deliberazioni: C.C. n. 2 del 01/02/2018 con la quale è stato approvato ai sensi dell art. 174, comma 3, del D.Lgs. n. 267/2000 e degli articoli 10 e 11 del D.Lgs. n. 118/2011, il Bilancio di previsione finanziario ; G.C. n.35 del con la quale è stato approvato il Piano Obiettivi di Performance per l anno 2018; CONSIDERATO che con delibera: - C.C. n. 1 del è stato approvato il REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEI CONTROLLI INTERNI; - G.C. n.7 del è stato approvato il PROGRAMMA TRIENNALE PER LA TRASPARENZA E L'INTEGRITÀ PER IL TRIENNIO ; - G.C. n. 8 del è stato approvato il PIANO PER LA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE TRIENNIO 2014/2016; - G.C. n.5 del è stato approvato l aggiornamento del Piano per la Prevenzione della Corruzione relativo al triennio , con allegato il Programma Triennale per la Trasparenza ed Integrità; - G.C. n. 5 del è stato approvato IL CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DEL COMUNE DI ZEDDIANI; - che non sussistono situazioni di incompatibilità di cui all art. 53 del Decreto legislativo 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni; - che non sussistono situazioni di incompatibilità di cui all art. 53 del Decreto legislativo 165/2001 e successive modifiche ed integrazioni;

2 PREMESSO che: - con la Legge Regionale 11 gennaio 2018, n. 1 (Legge di stabilità 2018) all art. 2 La Giunta Regionale ha autorizzato per gli anni 2018, 2019 e 2020, l'istituzione di un programma integrato plurifondo per il lavoro denominato "LavoRas" con una dotazione rispettivamente di , di e di Rientrano in tale programma gli interventi finanziati con risorse regionali, nazionali e comunitarie destinate all'incremento e alla salvaguardia dei livelli occupazionali attraverso politiche di attivazione, conciliazione, incentivi e altre misure di rafforzamento dell'occupabilità. Nel programma rientrano, inoltre, azioni di tutela dei soggetti a rischio di esclusione sociale con finalità di interventi socio-lavorativi e di sostenibilità occupazionale, idonei alla gestione della fase di transizione e di cambiamenti strutturali della normativa in tema di ammortizzatori sociali, rivolti ai soggetti che si trovano in oggettive e superiori difficoltà di accesso e reinserimento nel mercato del lavoro. Gli interventi sono orientati al rispetto dei principi di pari opportunità di accesso e possono prevedere anche meccanismi rotativi per i destinatari; - con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 8/1 del 20/02/2018 Programmazione Unitaria 2014/2020. Programma integrato plurifondo per il lavoro LavoRas. L.R. n. 1/2018, art. 2. Misura Cantieri di nuova attivazione è stato tra l altro stabilito di approvare, in attuazione dell art. 2 della legge regionale 11 gennaio 2018 n. 1, la Misura Cantieri di nuova attivazione del Programma LavoRas - con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 11/3 del 02/03/2018 Programmazione Unitaria 2014/2020. Programma integrato plurifondo per il lavoro LavoRas. L.R. n. 1/2018, art. 2. Misura Cantieri di nuova attivazione. Approvazione definitiva è stato tra l altro stabilito di approvare in via definitiva la "Misura Cantieri di nuova attivazione del Programma LavoRas ; - con la Deliberazione della Giunta Regionale n. 15/22 del 27/03/2018 Programmazione Unitaria 2014/ Programma integrato plurifondo per il lavoro "LavoRas". L.R. n. 1/2018, art. 2. Misura "Politiche Attive del Lavoro". Approvazione definitiva, si è tra l altro stabilito di approvare in via definitiva la Misura "Politiche Attive del Lavoro" del Programma "LavoRas"; RICHIAMATA la deliberazione della Giunta Comunale n. 47 del con la quale è stato approvato il progetto per il cantiere di nuova attivazione di cui alla L.R. 01/2018 programma lavoras, predisposto dal Comune di Zeddiani, denominato Indagini territoriali nel Comune di Zeddiani: una prospettiva di ricerca nell ambito dell Archeologia dei Paesaggi e riepilogato nei moduli Allegato 1-A e Allegato 2, dell importo complessivo di ,00; CONSIDERATO che con propria determinazione n. 154 del è stata avviata una indagine di mercato finalizzata all individuazione di cooperative di tipo B da invitare ad una procedura negoziata semplificata per l affidamento della gestione dei cantieri di nuova attivazione Programma LavoRas - Settore di intervento Valorizzazione attrattori Culturali. Con il medesimo atto si approvava l avviso pubblico e la relativa modulistica; EVIDENZIATO che in data , alle ore 13.00, si è svolto, in seduta pubblica, il sorteggio pubblico per estrazione a sorte degli operatori economici da inviare alla procedura negoziata: VISTO il verbale del SORTEGGIO PUBBLICO (ESTRAZIONE A SORTE) DELLE COOPERATIVE SOCIALI DI TIPO B DA INVITARE ALLA PROCEDURA NEGOZIATA

3 PER L AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL CANTIERE DI NUOVA ATTIVAZIONE DI CUI ALLA L.R. 01/2018 PROGRAMMA LAVORAS del e i suoi allegati; CONSIDERATO che con propria determinazione n. 162 del : - si approva il verbale del sorteggio pubblico e i suoi allegati; - si dispone, con successivo atto, l indizione della procedura negoziata attraverso il portale telematico della Centrale di Committenza Regionale "SARDEGNA CAT"; CONSIDERATO che con propria determinazione n.185 del è stata indetta la procedura negoziata semplificata ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett a ) del D.Lgs. n. 50/2016 attraverso il portale telematico della Centrale di Committenza Regionale "SARDEGNA CAT" per individuare la Cooperativa di Tipo B a cui affidare la gestione del cantiere di nuova attivazione Programma LavoRas - Settore di intervento Valorizzazione attrattori Culturali per l importo complessivo di ,57 IVA compresa; DATO ATTO che in data : - è stata pubblicata nel portale Sardegna CAT, la richiesta di offerta (RDO) identificata: RDO di qualifica rfq_ con scadenza il giorno ore sono stati inviatati alla procedura negoziata gli operatori economici sorteggiati di cui al verbale del : nr di riferimento Protocollo data Operatore economico per il sorteggio Cooperativa Sociale L Ideale Ali Integrazione Società Cooperativa Sociale Alea Cooperativa Sociale VISTO il verbale del RUP del , dal quale si evince la mancata presentazione di offerte da parte degli operatori economici invitati alla gara; CONSIDERATO che con propria determinazione n. 199 del è stata dichiarata deserta la gara per l affidamento della gestione del cantiere di nuova attivazione Programma LavoRas, esperita mediante RDO nel mercato elettronico della Regione Sardegna (Sardegna CAT) - identificata con: RDO di qualifica rfq_ del ; VISTO il verbale n.1 del con il quale si stabilisce: - di coinvolgere in una indagine di mercato telefonica le n.6 Cooperative che hanno manifestato interesse e che non sono state sorteggiate al fine della partecipazione alla procedura negoziata avviata nel mercato elettronico della Regione Sardegna - Sardegna CAT; - di procedere ad una ulteriore estrazione pubblica al fine di formare una graduatoria da utilizzare per contattare telefonicamente gli operatori economici per affidare direttamente la gestione del cantiere al primo operatore economico che manifestava la disponibilità, a norma dell art. 36 comma 2 lett a del D.LGS 50/2016. VISTA la graduatoria: Graduatoria Operatore economico 1 Il Quadrifoglio Servizi

4 2 Cooperativa Sociale Cellarius 3 Multiservizi GAL Società Cooperativa lune Società Cooperativa Sociale 5 Ecogreen Società Cooperativa Sociale 6 Cooperativa Sociale La lanterna VISTO il verbale n.2 del con il quale si prende atto tutte le cooperative, contattate telefonicamente hanno dichiarato la loro indisponibilità alla gestione del CANTIERE DI NUOVA ATTIVAZIONE DI CUI ALLA L.R. 01/2018 PROGRAMMA LAVORAS; RILEVATO l urgenza di individuare un operatore economico a cui affidare la gestione del cantiere LAVORAS ; CONSIDERATO che: - in data è stata pubblicata la richiesta di offerta (RDO) nel portale Sardegna CAT, con scadenza ore 13.00, identificata con: RDO di qualifica rfq_326873; - che è stata invitata alla procedura negoziata il seguente operatore economico: Cooperativa Sociale ADALIA di Cabras; VISTO il verbale n. 3 del con il quale il R.U.P. in seduta digitale pubblica, unitamente alla testimone Assistente Sociale Dott.ssa Eleonora Chiara Siddi,: - ha verificato mediante il sistema telematico SardegnaCat che, entro il termine di scadenza, è pervenuta l offerta della ditta invitata; - ha aperto la busta di qualifica contenente la documentazione amministrativa della cooperativa partecipante, ha verificato la documentazione presentata; - ha verificato la correttezza formale e sostanziale della documentazione e ha ammesso alla fase successiva l operatore economico partecipante; - ha proceduto ad aprire l offerta economica e ha predisposto la seguente graduatoria: 1. Adalia società Cooperativa Sociale di Cabras - ribasso 0.1% - Ha proceduto a formulare la proposta di aggiudicazione in favore della Società Cooperativa Sociale Adalia di Cabras per aver offerto un ribasso percentuale pari al 0,1% sull importo a base di gara di 505,78 + IVA per un importo di aggiudicazione di. 505,27, per un costo complessivo della gestione del cantiere LAVORAS, pari ad ,96; DATO ATTO che le operazioni di gara si sono svolte nel rispetto della normativa in vigore e sono risultate regolari; CONSIDERATO che con propria determinazione n. 213 del : - è stato approvato il verbale del RUP n.3 del , relativo alla PROCEDURA NEGOZIATA SEMPLIFICATA AI SENSI DELL'ART. 32 COMMA 2 - LETT (A - DEL D. LGS. N. 50/2016 PER L'AFFIDAMENTO DELLA GESTIONE DEI CANTIERI COMUNALI DI NUOVA OCCUPAZIONE DI CUI ALLA L.R. N.1/ PROGRAMMA LAVORAS - CUP B11G CIG.ZD22579DEC., dal quale risulta la proposta di aggiudicazione in favore della : Cooperativa Sociale Adalia di Cabras -, per aver offerto un ribasso percentuale pari al 0,1% sull importo a base di gara di 505,78 + IVA per un importo di aggiudicazione di. 505,27, per un costo complessivo del gestione del cantiere LAVORAS, pari ad ,96;

5 CONSIDERATO che nella suddetta determinazione si dava atto che: - la stessa costituiva, ai sensi dell art. 33 comma 1 del decreto Legislativo 50/2016, proposta di aggiudicazione della procedura negoziata; - ai sensi dell art. 32 del D.Lgs. 50/2016 l aggiudicazione diventava efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti; - si stabiliva l avvio del cantiere in data ; PRESO ATTO che tutti i controlli in capo all aggiudicatario sono stati esperiti positivamente e pertanto il presente provvedimento è divenuto efficace, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016; CONSIDERATO che, ai sensi del combinato disposto dagli artt. 32, comma 10, lett. b) e 36, comma 2, lett. b) del D. Lgs. 50/2016, il contratto può essere stipulato prima del termine dilatorio di trentacinque giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione definitiva, di cui all'art. 76, comma 5, lett. a) del medesimo decreto; RITENUTO di dover procedere in merito; DATO ATTO che: - l istruttoria ai fini dell adozione del presente provvedimento è stata espletata dal Responsabile del Procedimento Dott.ssa Roberta Fais; - che ai sensi dell art.6 bis della 241/1990 s.m.i. non è stata rilevata la presenza di situazioni di conflitto di interesse; - che il procedimento amministrativo si è svolto nel rispetto del vigente: - PIANO TRIENNALE DELLA TRASPARENZA E L INTEGRITÀ, adottato ai sensi dell art.10 del D.Lgs n. 33/2013;, - PIANO DELLA PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE adottato ai sensi della Legge 190/2012; - CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DEL COMUNE DI ZEDDIANI, adottato ai sensi DPR 62/2013; DATO ATTO CHE, ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dall art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs.n. 267/2000, il presente provvedimento verrà sottoposto al controllo secondo le modalità disciplinate nel REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEI CONTROLLI INTERNI; DETERMINA DI CONSIDERARE le premesse sopra esposte e che si intendono integralmente riportate, quale parte integrante e sostanziale al presente dispositivo; DI APPROVARE le risultanze della procedura attuata nel portale di SardegnaCAT tramite RDO; DI PROCEDERE all aggiudicazione definitiva della RDO rfq_ a favore della Cooperativa Sociale Adalia di Cabras, per aver offerto un ribasso percentuale pari al 0,1% sull importo a base di gara di 505,78 + IVA per un importo di aggiudicazione di. 505,27, per un costo complessivo del gestione del cantiere LAVORAS, pari ad ,96; DI DARE ATTO che il costo del servizio è pari ad ,96;

6 COSTO + IVA IVA COMPRESA Cantiere di nuova attivazione LavoRAS Costi del personale non soggetti a ribasso n. 1 Archeologo n. Impiegato amministrativo Costo per acquisto materiali e utilizzo attrezzature non soggetto a ribasso Oneri per la sicurezza Non soggetti a ribasso Coordinamento Soggetto a ribasso Totale complessivo , , , ,71 320, , , , , ,96 DI IMPEGNARE a favore della Cooperativa Sociale Adalia di Cabras la somma complessiva di ,96 imputando la spesa alla voce 4100/80/1 PROGETTO 2018 LAVORAS Bilancio 2018 DI PRENDERE ATTO che il presente provvedimento è divenuto efficace, ai sensi dell art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016; DI STABILIRE che verrà comunicata l'aggiudicazione definitiva, ai sensi dell'art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016; DI DARE ATTO che - a norma dell art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016 l esito dell affidamento verrà reso pubblico sul sito istituzionale; - la stipula del presente contratto avverrà per mezzo di corrispondenza, secondo l uso commerciale, anche mediante l ausilio di modalità informatiche secondo quanto previsto dall art. 32, comma 14^, del D. Lgs. n. 50/2016; DI DARE ATTO che il servizio decorrerà dal ; AVVERSO la presente determinazione potrà essere proposto ricorso al TAR Sardegna nel termine di 30 giorni decorrenti dalla comunicazione della medesima; DI PUBBLICARE la presente determinazione all albo pretorio del sito istituzionale e nella sezione Amministrazione Trasparente a norma del D.Lgs 33/2013.

7 Il Responsabile del Procedimento Dott.ssa Roberta Fais F.to IL RESPONSABILE DELL AREA AMMINISTRATIVA F. to: Dr.ssa Roberta Fais Visto di regolarità contabile e attestazione della copertura finanziaria ai sensi del d. Lgs.vo 267/2000 Testo Unico EE.LL. - Articolo 151 Comma 4. ATTO SOGGETTO A VISTO IL RESPONSABILE DEI SERVIZI FINANZIARI F. to: Rag. Lucia Dessì In data 21-dic-2018 la presente determinazione è stata trasmessa a: Responsabile del settore in originale Responsabile del Servizio Finanziario in copia Sindaco CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione è stata pubblicata, in data odierna, nel sito web istituzionale di questo Comune, accessibile al pubblico, ai sensi dell art. 32 c. 1 della L. n. 69 del 18/06/2009, per 15 giorni consecutivi dal 21-dic-2018al 05-gen-2019 Zeddiani, li 21-dic-2018 IL MESSO COMUNALE F.to: Carla Serra E' copia conforme all'originale, in carta libera, per uso amministrativo. Zeddiani, li 21-dic-2018 IL FUNZIONARIO COMUNALE