Città di Imola DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 17 DEL 31/01/2013

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1 Città di Imola DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. 17 DEL 31/01/2013 OGGETTO : 8. APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2013, PLURIENNALE 2013/2015 E RELATIVA RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA. I.E. Il giorno 31/01/2013 alle ore 09:00 su convocazione disposta, ai sensi dell art. 25 dello Statuto Comunale, si è riunito il Consiglio Comunale nella solita sala del Municipio, in adunanza ordinaria. Risultano presenti ed assenti i componenti qui di seguito elencati: PRES ASS PRES ASS MANCA DANIELE X GRAMANTIERI DALLIA X CASTELLARI FABRIZIO X MANNINI MORENO X SASSI SILVIA X TULLO PIERINA X TRONCONI DAVIDE X GINI ADRIANO X BARELLI MAURIZIO X MIRRI ALESSANDRO X MAZZANTI FILIBERTO X FIUMI ALESSANDRO X CAVINA GILBERTO X CARAPIA SIMONE X GOVONI CARLA X LONGO ADAMO X LANZON PAOLA X BOSCHI GUIDO X SCARCASALE TERESA X ZUCCHINI ANDREA X MAZZONI PATRIZIA X PEZZI ANTONIO X MAROCCHI FEDERICA X MONDINI RICCARDO X TASSINARI PAOLA X PALAZZOLO GIUSEPPE X DALL'OSSO GIULIANO X BARNABE' MAURO X BARBIERI GABRIELLA X BACCI LUIGI X RAGAZZINI PIER PAOLO X TOTALI Assiste in qualità di Segretario Generale la Dott.ssa SIMONETTA D AMORE Presiede la consigliera LANZON PAOLA nella sua qualità di PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE, la quale, constatando la sussistenza del numero legale, pone in discussione l argomento iscritto all ordine del giorno. Scrutatori: GOVONI C., GRAMANTIERI D., LONGO A.. 1

2 All appello erano presenti n. 19 Consiglieri Comunali, come da frontino. Durante la trattazione degli oggetti nn. 4, 12 e 13 in forma congiunta si è svolto il seguente movimento: Entrano: Scarcasale T., Zucchini A., Mondini R., Bacci L., Manca D., Barnabè M. Esce: Palazzolo G. Inoltre prima della votazione degli emendamenti all O.D.G. posto al punto n. 13 dell O.d.G.: Entra: Palazzolo G. Presenti n Ed in prosecuzione di adunanza, - richiamata la discussione svoltasi congiuntamente per gli oggetti iscritti ai punti nn. 7 e 8 dell ordine del giorno, trascritta come registrata sul cd nell apparecchio situato nella Sala Consiliare; - preso atto che durante la suddetta trattazione congiunta, alla ripresa dei lavori del Consiglio Comunale, dopo l interruzione prevista dall O.d.G. dell odierna seduta, come risulta dal 2 appello nominale, erano presenti n. 19 Consiglieri Comunali e, quindi, sono entrati rispetto al 1 appello Manca D., Scarcasale T., Mondini R., Barnabè M., Bacci L. e sono usciti Barelli M., Mazzanti F., Mazzoni P., Gini A., Longo A. (vengono nominati scrutatori Govoni C., Gramantieri D., Mirri A.); - preso atto, inoltre, che durante la discussione si è svolto il seguente movimento: Entrano: Longo A., Mazzanti F., Fiumi A., Pezzi A., Mazzoni P., Zucchini A. Escono: Manca D., Palazzolo G., Carapia S., Longo A. Entrano: Manca D., Barelli M., Palazzolo G., Longo A., Carapia S. Presenti n. 26 La Presidente del Consiglio pone in votazione l oggetto n. 8 come emendato nelle precedenti votazioni: IL CONSIGLIO COMUNALE - richiamato: - il titolo 2 della parte seconda del Decreto Legislativo n. 267 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali ; - l'art. 151 del D.Lgs. n. 267/2000 che stabilisce che gli Enti Locali deliberino entro il 31 dicembre il bilancio di previsione per l anno successivo; - l art. 1 comma 381 della Legge n. 228 del 24/12/2012 (Legge di Stabilità 2013) che dispone il rinvio del termine per l approvazione del bilancio di previsione per l anno 2013 da parte degli Enti Locali al 30/6/2013 ; - l art. 6 del vigente Regolamento comunale di Contabilità, adottato con atto consiliare n. 60 del e ss.mm.; - l art. 5 del vigente Regolamento dei Forum territoriali approvato con deliberazione C.C. n. 86 del , esecutiva e ss.mm; - il D.L. n. 78 del 31/5/2010 convertito con modificazioni in Legge n. 122 del 30/7/2010; - la Legge n. 183 del (Legge di Stabilità per l esercizio 2012); 2

3 - il D.L. n. 201 del 6/12/2011 recante disposizioni urgenti per la crescita, l equità ed il consolidamento dei conti pubblici; - il D.L. n. 95 del 6/7/2012 convertito in Legge n. 135/2012; - il D.L. n. 174/2012 in materia di finanza e funzionamento degli Enti Locali; - la Legge n. 228 del 24/12/2012 (Legge di Stabilità 2013); - richiamato, inoltre: - la deliberazione C.C. n. 106 del 27/6/2012 di approvazione della costituzione, ai sensi e per gli effetti dell art del Codice Civile e dell art. 13 del D.L. 4 luglio 2006, n. 223, convertito con modificazioni nella L. 4 agosto 2006, n. 248, della società a responsabilità limitata unipersonale, denominata BeniComuni S.r.l., quale società strumentale del Comune di Imola; - la deliberazione G.C. n. 189 del 9/10/2012 avente ad oggetto Adozione schema di Programma Triennale 2013/2015 ed elenco annuale dei lavori pubblici (art. 128 D.Lgs n. 163) ; - la deliberazione G.C. n. 247 del 11/12/2012 avente ad oggetto Adozione del Piano delle alienazioni dei beni immobili di proprietà dell Ente, i cui dati sono stati assunti a riferimento sia per la predisposizione delle previsioni di bilancio, sia per le previsioni di riscossioni ai fini della predisposizione del quadro di riferimento relativo al rispetto del Patto di Stabilità; - dato atto che sono state assunte le seguenti deliberazioni: - C.C. n. 61 del Approvazione del Rendiconto della Gestione per l esercizio 2011 del Comune di Imola ; - C.C. n. 154 del Verifica dello stato attuazione dei programmi e degli equilibri di Bilancio 2012 art. 193 D.Lgs n. 267 Variazione al Bilancio di previsione 2012 e Pluriennale ; - G.C. n. 376 del Piano Triennale di razionalizzazione delle spese di funzionamento ; - G.C. n. 244 del 11/12/2012 Approvazione dello schema di Bilancio di Previsione 2013 e Pluriennale con relativi allegati; - C.C. n. 214 del 19/12/2012 di presentazione della proposta di Bilancio di Previsione 2013 e relativi allegati di cui all art. 172 del TUEL; - G.C. n. 2 del 17/1/2013 di approvazione emendamenti allo schema di Bilancio di Previsione 2013, al Bilancio Pluriennale e relativi allegati; - dato atto che il progetto di Bilancio di Previsione 2013 con i relativi allegati è stato esaminato nelle sedute della Commissione n. 1 Bilancio Preventivo, Rendiconto del Comune, Istituzioni, Aziende Speciali, Consorzi e Società o Enti e gli altri organismi a prevalente capitale pubblico locale al quale il Comune partecipa, escluso l ASP, Patrimonio avvenute in data 25/12/2012, 3/01/2013, 8/01/2013, 18/01/2013 e 25/01/2013; - visti i pareri, depositati agli atti, espressi dai Forum territoriali a norma del citato art. 5 del vigente Regolamento sulla Partecipazione: Forum Campanella trasmesso con nota del 11/01/2013 Forum Sesto Imolese (non pervenuto) Forum Centro trasmesso con nota del 16/01/2013 Forum Cappuccini trasmesso con nota del 16/01/2013 Forum S. Prospero trasmesso con nota del 07/01/2013 3

4 Forum Sasso Morelli trasmesso con nota del 22/01/2013 Forum Marconi non espresso (vd. nota del 30/01/2013) Forum Zolino trasmesso con nota del 07/01/2013 Forum Ponticelli trasmesso con nota del 10/01/2013 Forum Zona Industriale trasmesso con nota del 11/01/2013 Forum Tre Monti Zello trasmesso con nota del 17/01/2013 Forum Pedagna trasmesso con nota del 02/01/ dato atto, inoltre, che sono state assunte le deliberazioni: 1. C.C. n 142 del 12/9/2012 relativa alla approvazione del Regolamento di disciplina dell imposta municipale propria in recepimento delle specifiche linee guida emanate dal MEF nel luglio 2012; 2. C.C. n. 10 del 30/01/2013 Determinazione aliquote imposta municipale propria e detrazioni 2013 conferma anno I.E.; 3. C.C. n. 12 del 30/01/2013 Determinazione aliquota addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche anno 2013 Conferma aliquota anno I.E.; 4. C.C. n. 14 del 30/01/2013 Istituzione tributo TARES. I.E.; 5. C.C. n. 116 del 11/07/2012 Regolamento imposta comunale sulla pubblicità e diritto sulle pubbliche affissioni Aggiornamento e modifica ; 6. C.C. n. 13 del 30/01/2013 Approvazione Piano delle alienazioni e valorizzazioni immobiliari. I.E.; 7. C.C. n. 16 del 30/01/2013 Approvazione Programma Triennale 2013/2015 ed elenco annuale 2013 dei lavori pubblici. I.E.; - dato atto, altresì, che: - le tariffe relative al canone occupazione suolo pubblico per l esercizio 2013 sono state aggiornate con atto G.C. n. 248 del ; - le tariffe relative a concessioni e servizi cimiteriali sono state aggiornate con atto G.C. n. 246 del 11/12/2012 con decorrenza 1/1/2013; - con atto G.C. n. 417 del 13/12/2011 sono state approvate le nuove tariffe minime e relativa soglia minima per il Servizio Nidi d Infanzia ed aggiornati alcuni criteri applicativi del vigente regolamento per una più chiara e coerente applicazione delle agevolazioni tariffarie agli aventi diritto; - con deliberazione n. 6 del 13/1/2012 della Giunta Comunale sono state definite le tariffe del Settore Cultura dall anno 2012, in particolare Teatro, Scuola di Musica e Musei; - con deliberazione G.C. n. 259 del 18/12/2012 è stata definita la destinazione dei proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie per violazioni al Codice della Strada per l esercizio 2013; - il Comune di Imola ha accertato la propria condizione strutturalmente non deficitaria riferita al Bilancio Consuntivo 2011 sulla base di quanto stabilito dal Decreto del Ministero dell Interno del 24/09/2009; - evidenziato, a norma art. 46, comma 3, del D.L. n. 112/2008, che il Bilancio di Previsione prevede per l esercizio 2013 un importo per collaborazioni ed incarichi professionali (escluso il compenso al Collegio dei Revisori previsto per legge) al titolo 1 spese correnti di di cui previsti per l incarico O.I.V. per un totale netto da programmare con apposito atto consigliare di ; 4

5 - visto il parere del Collegio dei Revisori sulla proposta di Bilancio di Previsione 2013 espresso in data 17/12/2012 (verbale n. 28/2012), che si allega sub A) al presente atto quale parte integrante e sostanziale; - richiamati gli emendamenti al Bilancio di Previsione 2013 e Pluriennale approvati nella seduta consiliare del 30/01/2013 relativi ad emendamento presentato dalla Giunta Comunale (rif. atto n. 2 del 17/01/2013) a norma dell art. 6 del vigente Regolamento Comunale di Contabilità approvato con atto consiliare n. 60 del 15/02/1999 e ss.mm.; - visto il parere del Collegio dei Revisori all emendamento della Giunta Comunale al Bilancio di Previsione 2013 e Pluriennale espresso in data 23/01/2013 (verbale n. 1/2013), allegato sub B) al presente atto quale parte integrante e sostanziale; - visto che, ai sensi dell art. 49 del D.Lgs n. 267, sulla proposta di deliberazione di cui trattasi, sono stati espressi i pareri di cui al prospetto allegato alla presente quale parte integrante e sostanziale; D E L I B E R A 1) di approvare il Bilancio Annuale 2013 e Pluriennale 2013/2015, allegati sub C) e sub D) quale parte integrante e sostanziale del presente atto, nelle risultanze di seguito sintetizzate: previsione 2013 previsione 2014 previsione 2015 ENTRATE avanzo d'amministrazione non vincolato avanzo d'amministrazione vincolato TIT. 1 ENTRATE TRIBUTARIE TIT. 2 ENTRATE DA TRASFERIMENTI TIT. 3 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE TIT. 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALI TIT. 5 ENTRATE DA ACCENSIONE DI PRESTITI TOTALE ENTRATE SPESE TITOLO 1 SPESE CORRENTI TITOLO 2 SPESE C/CAPITALE TITOLO 3 SPESE PER RIMBORSO DI PRESTITI TOTALE SPESE ) di approvare la Relazione Previsionale e Programmatica, allegata sub E) quale parte integrante e sostanziale del presente atto, come emendata nella seduta consiliare del 30/1/2013; 3) di approvare le previsioni di competenza e di cassa degli aggregati rilevanti ai fini del Patto di Stabilità Interno , come definite nell apposito prospetto dimostrativo del rispetto del Patto di Stabilità, aggiornato sulla base degli emendamenti approvati; 4) di dare atto che il pareggio del Bilancio di Previsione 2013 e Pluriennale risulta così sintetizzato: 5

6 PARTE CORRENTE previsione 2013 previsione 2014 previsione 2015 ENTRATE avanzo d'amministrazione per spese correnti ,00 ENTRATE TRIBUTARIE , , ,00 a detrarre titoli edilizi previsti al titolo 1(dal 2012 previsti al titolo 4) per finanziamento investimenti ENTRATE DA TRASFERIMENTI , , ,00 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE , , ,00 entrate tit. 3 destinate a spese investimento , , ,00 TOTALE ENTRATE CORRENTI , , ,00 SPESE - - titolo , , ,00 titolo 3 rimborso di prestiti , , , , , ,00 PARTE C/CAPITALE previsione 2013 previsione 2014 previsione 2015 ENTRATE AVANZO vincolato ,00 AVANZO d'amministrazione per spese c/capitale - avanzo d'amministrazione per estinzione anticipata mutui - ENTRATE DA ALIENAZ. TRASFERIM CAPITALI E DA RISCOSS. CREDITI , , ,00 ENTRATE DA ACCENSIONE PRESTITI AD AGGIUNGERE titoli edilizi destinati a spese c/capitale (+) entrate tit. 3 destinate a spese investimento (+) , ,00 TOTALE ENTRATE PER SPESE INVESTIMENTI , , ,00 SPESE titolo , , ,00 titolo 3 rimborso di prestiti - ESTINZIONE ANTICIPATA MUTUI , , ,00 TOTALE SPESE PARTE INVESTIMENTI , , ,00 6

7 Eseguita la votazione palese, la Presidente del Consiglio ne proclama l esito: Presenti n. 26 favorevoli n. 17 (Gruppi: Partito Democratico, Diritti e Libertà, La Sinistra L Arcobaleno) contrari n. 8 (Gruppi: Cons. Boschi G. del Gruppo Misto, Il Popolo della Libertà, Unione di Centro Destra, Lista Civica Per Imola) astenuti n. 1 (Gruppo: Cons. Zucchini A. del Gruppo Misto) Il Consiglio Comunale approva Vista la richiesta di eseguibilità immediata del presente provvedimento, al fine di permettere di attivare subito l attività programmata e prevista, la Presidente, ai sensi dell art. 134, 4 comma, D.Lgs. 267/2000, con separata successiva votazione, svoltasi a scrutinio palese, che ha dato il seguente esito: Presenti n. 26 favorevoli n. 17 (Gruppi: Partito Democratico, Diritti e Libertà, La Sinistra L Arcobaleno) contrari n. 8 (Gruppi: Cons. Boschi G. del Gruppo Misto, Il Popolo della Libertà, Unione di Centro Destra, Lista Civica Per Imola) astenuti n. 1 (Gruppo: Cons. Zucchini A. del Gruppo Misto) dichiara la deliberazione immediatamente eseguibile. Terminata la discussione intervengono: - Cons. Boschi G. - Presidente del Consiglio Lanzon P. - Cons. Zucchini A. (Gli interventi sono riportati in allegato all'originale della presente, trascritti come registrati sul cd nell apparecchio situato nella Sala Consiliare). /mv 7

8 Del che si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto. LA PRESIDENTE f.to Paola Lanzon LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D Amore CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Si certifica che il suesteso verbale di deliberazione verrà affisso all Albo Pretorio di questo Comune in data 26 marzo 2013 e vi resterà per 15 gg. consecutivi. La presente deliberazione diventerà esecutiva ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs n. 267 il 5 aprile Pubblicato all Albo Pretorio dal... al e così per 15 gg. consecutivi. Il Messo Comunale.. LA SEGRETARIA GENERALE f.to Simonetta D Amore 8