COMUNE DI NOVARA SERVIZI SOCIALI, EDUCATIVI E POLITICHE GIOVANILI AVVISO PUBBLICO

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1 COMUNE DI NOVARA SERVIZI SOCIALI, EDUCATIVI E POLITICHE GIOVANILI AVVISO PUBBLICO Avviso pubblico per il conferimento, ad un soggetto esterno, di un incarico finalizzato alla progettazione ed alla gestione delle attività di promozione, comunicazione e pubblicizzazione previste nel Progetto CASA COMUNE, presentato all interno del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Svizzera asse 3 (Qualità della vita) misura 3.4 (Rafforzamento dei processi di cooperazione in ambito sociale ed istituzionale). CIG Z870BE303A Il Dirigente dei Servizi Sociali, Educativi e Politiche Giovanili Richiamata la deliberazione n 142, adottata nella seduta del 17/5/2012, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale la Giunta Comunale, in coerenza con le linee programmatiche dell Amministrazione, esplicitate nella Relazione Previsionale e Programmatica per il triennio , ha manifestato la volontà di presentare, in qualità di soggetto capofila, un dossier di candidatura relativo al progetto CASA COMUNE, finalizzato alla costruzione di una rete stabile di cooperazione con attori della regione insubrica per favorire la domiciliarietà dell anziano e l integrazione culturale della manodopera straniera impiegata nei servizi di cura, nell ambito del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia- Svizzera : Asse 3 - Qualità della vita. Obiettivo specifico: incrementare la qualità della vita rafforzando i processi di cooperazione in ambito sociale e istituzionale e valorizzando il patrimonio culturale. Misura Rafforzamento dei processi di cooperazione in ambito sociale ed istituzionale Azione Sostegno alla cooperazione in ambito culturale, istituzionale e nella gestione delle emergenze RENDE NOTO che, in esecuzione della propria determinazione n 417 del 10/10/2013 (CIG Z870BE303A) è indetta una procedura per l individuazione di un soggetto esterno cui affidare il servizio di gestione della promozione, della comunicazione e della pubblicizzazione delle attività previste nel Progetto CASA COMUNE, presentato all interno del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Svizzera asse 3 (Qualità della vita) misura 3.4 (Rafforzamento dei processi di cooperazione in ambito sociale ed istituzionale), Art. 1 OGGETTO E IMPORTO DEL SERVIZIO Il servizio è da intendersi relativo alla progettazione e gestione delle attività di promozione, comunicazione e pubblicizzazione previste nel progetto e, in specifico, all ideazione e creazione grafica del logo, alla realizzazione di un sito web, all elaborazione e pubblicazione di materiale promozionale, alla gestione dei rapporti con i media tramite comunicati stampa e con l intervento di un addetto stampa di adeguata professionalità, alla realizzazione di un DVD (con duplicazione in 300 copie) e di una pubblicazione sull intera esperienza progettuale in collaborazione con la struttura comunale e con il Team di Progetto. Le attività oggetto dell incarico sono di seguito indicate in dettaglio:

2 A) Creazione di un logo e di una identità grafica del Progetto, atta ad essere applicata su molteplici supporti (materiale cartaceo, cartella stampa, web, social network, gadget, ecc.) Composizione grafica completa per comunicazioni Stampa carta intestata in quadricromia solo fronte - fogli n Stampa buste bianche formato 23x11 - senza finestra con strip adesivo in quadricromia - n Stampa depliant informativi 3 ante, formato steso A4, quadricromia fronte/retro - n B) Composizione grafica completa per comunicazione convegno Stampa inviti in quadricromia fronte/retro n. 200 totali Stampa buste bianche senza finestra con strip adesivo in quadricromia - n. 200 totali Stampa locandine formato 35x50, n. 100 totali C) Studio grafico e realizzazione template sito web Registrazione dominio con relativi servizi di hosting e sviluppo (supporto php, database, MySQL, backup, posta, casella PEC) Installazione, configurazione e messa online materiali sito web dinamico su piattaforma CMS open source, con attivazione servizi di login e accesso area riservata per ogni utente/associazione registrati, newsletter Corso di formazione per un massimo di 20 utenti nell'uso della piattaforma web CMS per aggiornare autonomamente sezioni, pagine, materiali ed immagini del sito Pacchetto di assistenza online e telefonica, modifiche ed implementazioni al sito web per la durata del progetto D) Composizione grafica ed impaginazione volume report finale del progetto Stampa volume max 150 pagine + copertina: formato chiuso: 20 x 20 formato aperto: 40 x 20 numero delle pagine interne: 148; numero delle pagine di copertina: 4 carta delle pagine interne: patinata opaca da 110 g/m2; carta delle pagine di copertina: patinata opaca da 350 g/m2; stampa delle pagine interne: 2/2 (solo testo, più simbologia grafica in II colore speciale);

3 stampa delle pagine di copertina: 4/0; lavorazioni cartotecniche: copertina cordonata e incassata con tasca porta DVD. Plastificata opaca solo in bianco. E) Studio grafico e progettazione DVD in linguaggio flash/html contenente kit didattico e manuale di raccolta del servizio erogato, caricamento materiale e formattazione dello stesso, fronte DVD con stampa logo del Progetto. Viene richiesto, con riferimento allo sviluppo del progetto, il servizio di produzione e montaggio video, la progettazione grafica e l impaginazione multimediale/interattiva. Duplicazione n. 300 copie DVD da master. F) Gestione di un attività di Ufficio Stampa e P.R. per la promozione dell evento, sia su testate specializzate sia su giornali, riviste, portali, siti generalisti. Creazione di mailing list di destinatari della comunicazione, differenziata in base agli obiettivi e ai target dell intervento di pubblicizzazione e promozione. Creazione, sviluppo e invio di newsletter (frequenza minima di uscita bimensile) da realizzarsi nel corso del Progetto. Supporto nella comunicazione dell iniziativa attraverso i canali social network ed istituzionali L affidatario presterà attività in stretta collaborazione con la struttura comunale ed il Team di Progetto, specificamente costituito per la gestione delle attività progettuali, partecipando alle previste riunioni operative e di coordinamento ed individuando al proprio interno un referente coordinatore. Tutte le suddette attività dovranno essere svolte nel pieno rispetto e in totale conformità alle disposizioni regolanti il citato Programma Interregg Italia-Svizzera, contenute, in particolare, nelle linee guida a cui si fa esplicito riferimento, riportate sul sito L importo posto a base di gara per l intera durata dell affidamento è di ,81 (Iva esclusa), totalmente soggetto a ribasso. Art. 2 REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE Possono partecipare alla procedura selettiva i soggetti di cui all art. 34 comma 1 del D. Lgs. 163/2006, in possesso dei requisiti di cui agli Allegati A (istanza di ammissione e dichiarazione sostitutiva), A2.1 (dichiarazione sostitutiva per persone fisiche munite di poteri di rappresentanza), A2.2 (dichiarazione sostitutiva per procuratore). Il Comune di Novara si riserva di procedere alla verifica del possesso dei requisiti previsti. E garantita pari opportunità tra uomini e donne per l accesso agli incarichi di cui al presente avviso. Art. 3 PRESENTAZIONE DELLA DOMANDA I soggetti interessati all espletamento dell incarico dovranno presentare la propria candidatura utilizzando l apposito Modello A in competente bollo da 16,00, debitamente sottoscritto, ed i modelli A2.1 e A2.2, se dovuti. Tale documentazione dovrà essere inserita in busta chiusa, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, sulla quale dovrà comparire la seguente dicitura Busta n. 1 - Documentazione Amministrativa.

4 In una seconda busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e riportante la dicitura Busta n. 2 Documentazione Tecnica andrà inserita la seguente documentazione: 1. relazione tecnica di max battute, spazi esclusi, relativa all organizzazione e alla gestione dei servizi oggetto del presente avviso. All interno della relazione tecnica, dovrà essere indicato il nominativo del referente coordinatore del progetto a cui la struttura comunale potrà fare riferimento; 2. dettagliato curriculum formativo e professionale dell addetto stampa, in formato europeo e in carta semplice, datato e sottoscritto. Si precisa che l addetto stampa dovrà essere iscritto all Albo Giornalisti e Pubblicisti (ai sensi della legge 150/2000 e DPR 421/2001) da almeno tre anni; 3. copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del professionista addetto stampa, in corso di validità; 4. con riferimento alla figura dell addetto stampa, qualora non dipendente dal concorrente, occorre presentare, a pena di esclusione dalla gara, apposita dichiarazione di impegno, sottoscritta dallo stesso, a svolgere, in caso di aggiudicazione e per il concorrente candidato, tutte le attività previste nel servizio (si veda fac-simile allegato). In una terza busta, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura e riportante la dicitura Busta n. 3 Offerta economica andrà inserita l offerta economica, redatta in lingua italiana, in competente bollo da 16,00, indicando sia in cifre che in lettere, il ribasso percentuale offerto sull importo a base di gara soggetto a ribasso. L offerta economica dovrà essere sottoscritta dal titolare o legale rappresentante del soggetto concorrente. Non sono ammesse offerte in aumento, né offerte condizionate o espresse in modo indeterminato o per parte del servizio. Le domande di partecipazione alla selezione di cui al presente avviso, complete della documentazione richiesta (Busta n. 1, Busta n. 2 e Busta n.3), dovranno essere recapitate con consegna a mano, presso l Ufficio Archivio e Protocollo, sede municipale, Via F.lli Rosselli n. 1 2 piano (orario di apertura al pubblico: lunedì, martedì, giovedì e venerdì dalle 8.30 alle mercoledì dalle 8.30 alle lunedì e giovedì dalle alle 17.00) o tramite servizio postale a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno (farà fede la data del timbro postale), con busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura indirizzata a: COMUNE DI NOVARA, Ufficio Archivio e Protocollo, Via F.lli Rosselli n. 1, Novara - entro le ore del giorno 7 novembre 2013, pena l esclusione. Il plico dovrà indicare, a pena di esclusione, oltre all indirizzo, anche il mittente e dovrà recare all esterno la seguente dicitura: NON APRIRE Domanda di partecipazione alla procedura per il conferimento ad un soggetto e- sterno di un incarico finalizzato alla progettazione ed alla gestione delle attività di promozione, comunicazione e pubblicizzazione previste nel Progetto CASA COMUNE, presentato all interno del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Svizzera Ai fini della ammissione alla procedura farà fede la data di consegna/arrivo del plico presso l Ufficio suddetto. In alternativa, la documentazione potrà essere trasmessa a mezzo posta elettronica certificata all indirizzo: archivio@cert.comune.novara.it entro i termini sopra indicati, riportando nell oggetto della la dicitura: Domanda di partecipazione alla procedura per il conferimento ad un soggetto esterno di un incarico finalizzato alla progettazione ed alla gestione delle attività di promozione, comunicazione e pubblicizzazione previste nel Progetto CASA COMUNE, presentato all interno del Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Svizzera Saranno escluse le domande presentate in modo difforme da quanto indicato nel presente avviso ovvero incomplete anche di uno degli elementi previsti. Il Comune di Novara si riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti di completare o di fornire chiarimenti in ordine al contenuto di quanto presentato o dichiarato, nel rispetto del principio di parità di trattamento. Art. 4 PROCEDURE DI GARA Un apposita Commissione procederà, nella seduta pubblica del 11 novembre ore 10.00, presso la sede dei Servizi Sociali, Corso Cavallotti, 23 - Novara, alla valutazione della documentazione amministrativa dopo avere verificato che i plichi siano pervenuti entro il termine perentorio prescritto all art. 3. Nella

5 medesima seduta si procederà all apertura della Busta n. 2 per verificare la presenza della documentazione tecnica richiesta. Quindi, in una o più sedute riservate, si darà luogo alla valutazione dell offerta tecnica presentata dai concorrenti con attribuzione dei relativi punteggi sulla base dei criteri elencati all art. 5. In una successiva seduta pubblica, della quale sarà data comunicazione ai concorrenti mediante pubblicazione sul sito internet del Comune di Novara la Commissione procederà: - a dare lettura dei punteggi attribuiti relativi alle offerte tecniche presentate; - all apertura delle buste contenenti le offerte economiche ed all attribuzione dei relativi punteggi. La somma dei punteggi attribuiti all offerta tecnica ed all offerta economica determinerà il punteggio complessivamente attribuito dalla Commissione a ciascun concorrente. Risulterà vincitore il concorrente che otterrà il punteggio complessivo più elevato. Art. 5 CRITERI DI AGGIUDICAZIONE L incarico sarà affidato in economia, tramite contratto di cottimo fiduciario, ai sensi del comma 11 dell art.125 del D. Lgs. n. 163 del 12/4/2006 e ss. mm. ed ii. (Codice dei Contratti Pubblici), degli artt. 329 e seguenti del D.P.R. n. 207 del 5/10/2010 (Regolamento di attuazione ed esecuzione del Codice dei Contratti Pubblici) e del vigente Regolamento comunale per l acquisizione di forniture, servizi e per l esecuzione di lavori in economia, approvato con la deliberazione del Consiglio Comunale n. 11 del 7/3/2012, alle cui norme si fa esplicito riferimento e rinvio Il servizio sarà aggiudicato con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e ss. mm. ed ii. Il punteggio massimo complessivo è di punti 100 così ripartiti: offerta tecnica (punti 80); offerta economica (punti 20). La graduatoria finale di classificazione dei concorrenti sarà formulata secondo l ordine decrescente del punteggio totale attribuito a ciascuna offerta valida, determinato in base alla seguente formula: Punteggio totale = punteggio tecnico + punteggio economico. ll punteggio tecnico viene determinato sulla base dell offerta tecnica presentata e potrà assumere un valore compreso tra 0 e 80 punti, dato dalla somma dei punteggi risultanti per ciascun criterio di seguito specificato: OFFERTA TECNICA massimo 80 punti 2 Criterio Sub Criterio Modalità di attribuzione punteggio 1.1 completezza 1 Architettura dell offerta Qualità dell'offerta chiarezza e- spositiva Coerenza interna ed innovatività della proposta modalità organizzativa per l'erogazione del servizio Punteggio massimo

6 2.3 qualità del piano di diffusione dei materiali 20 3 Proposte migliorative 3.1 qualità ed efficacia delle e- ventuali proposte migliorative 5 punti per ogni proposta migliorativa sino ad un massimo di OFFERTA ECONOMICA massimo 20 punti Il punteggio massimo sarà attribuito al concorrente che avrà presentato il ribasso percentuale più elevato sull importo a base di gara; alle altre offerte verrà attribuito il punteggio in misura proporzionale applicando la seguente formula: OE =Ribasso offerto dal concorrente da valutare x 20 Massimo ribasso offerto La presentazione della domanda di partecipazione alla procedura non vincola in alcun modo l Amministrazione Comunale all affidamento dell incarico. Non si procederà all'assegnazione dell'incarico qualora, ad insindacabile giudizio del Dirigente Responsabile, nessuno dei concorrenti sia ritenuto idoneo. L incarico potrà essere affidato anche in presenza di una sola domanda di partecipazione alla procedura, purché ritenuta valida. Art. 6 DURATA DELL INCARICO L incarico decorrerà dalla data di esecutività del relativo provvedimento di affidamento e terminerà il 31/05/2015 con eventuale proroga sino al 31/12/2015, termine ultimo per la completa realizzazione delle azioni previste dal Progetto CASA COMUNE. Qualora i risultati conseguiti siano inadeguati agli obiettivi prefissati ed alla correttezza amministrativa, il Comune di Novara, con provvedimento motivato, potrà disporre la revoca dell incarico affidato, con conseguente risoluzione del rapporto anche prima della scadenza. La risoluzione del rapporto potrà avvenire nei casi previsti dalla legge, dal regolamento e dal contratto. Art. 7 MODALITA DI LIQUIDAZIONE DEL CORRISPETTIVO Il compenso sarà erogato con le seguenti modalità: - il 30% del compenso al ricevimento di apposita relazione comprovante lo stato di avanzamento delle attività relative ai punti A), B), C), F) descritti in dettaglio all art.1; - ulteriore 30% del compenso al ricevimento di apposita relazione comprovante l ulteriore stato di avanzamento delle attività relative ai punti A), B), C), F) descritti in dettaglio all art.1; - saldo (40%) al ricevimento di apposita relazione comprovante la conclusione di tutte le attività previste dall incarico conferito. Art. 8 MODALITA DI SVOLGIMENTO DELL INCARICO Il soggetto incaricato: dovrà svolgere le attività oggetto della procedura presso la propria sede e con i propri mezzi; avrà accesso alle strutture del Comune di Novara, secondo le necessità di volta in volta emergenti, allo scopo di meglio conseguire gli obiettivi connessi alla prestazione che, in ogni caso, sarà resa dal soggetto stesso in coerenza alla natura non subordinata dell incarico; si assume l obbligo di mantenere riservati i dati e le informazioni di cui entrerà in possesso svolgendo l attività in questione, di non divulgarli e di non farne oggetto di sfruttamento; opererà con la diligenza richiesta dalla natura dell incarico, facendo uso della propria professionalità, che non subirà condizionamenti o limitazioni da parte del Committente, nel rispetto delle normative in materia applicabili. L incarico di cui al presente provvedimento non costituisce per nessun aspetto o titolo un vincolo di subordinazione né prevede inserimento nella struttura organizzativa del Comune di Novara.

7 Art 9 - MODIFICA, PROROGA E REVOCA DELL AVVISO L Amministrazione comunale si riserva il diritto di modificare, prorogare o eventualmente revocare il presente avviso, a suo insindacabile giudizio. La violazione degli obblighi derivanti dal DPR 16 aprile 2013 n.62 (Regolamento recante Codice di comportamento dei dipendenti pubblici, a norma dell art. 54 del DLgs 30 marzo 2011 n.165) costituisce causa di risoluzione del contratto Art 10 - TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi dell art. 13 del D. Lgs. 30 giugno 2003 n. 196, il trattamento dei dati personali forniti per aderire al presente avviso è finalizzato all espletamento della procedura stessa presso i Servizi Sociali, con l utilizzo di procedure anche informatizzate, nei modi e nei limiti necessari per perseguire tali finalità. Il conferimento di tali dati è pertanto obbligatorio ai fini della valutazione dei requisiti di ammissione, pena l esclusione dalla procedura medesima. Il trattamento dei dati forniti sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e tutela della riservatezza. I dati forniti saranno trattati anche successivamente, in caso di conferimento degli incarichi, per le finalità inerenti alla gestione del rapporto medesimo e potranno essere fatti oggetto di comunicazione ad altri enti pubblici solo in presenza di espressa previsione di legge o di regolamento o se risulti comunque necessario per lo svolgimento delle funzioni istituzionali o a soggetti privati incaricati dal Comune di elaborare o catalogare detti dati. Ai partecipanti alla procedura sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del citato D. Lgs. n. 196/2003. Il titolare del trattamento dei dati è il Sindaco pro-tempore del Comune di Novara Art 11 - ESITI DELLA GARA I concorrenti saranno informati dell esito della selezione mediante pubblicazione dei risultati sul sito Internet del Comune di Novara ( tramite l attivazione del link Bandi di gara ). Ai sensi e per gli effetti dell art. 8 della L. 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni ed integrazioni, si informa che il Responsabile del procedimento relativo al presente avviso è il dottor Maurizio Bisoglio, Dirigente dei Servizi Sociali, Educativi e Politiche Giovanili.. Per ulteriori informazioni e chiarimenti i soggetti interessati potranno utilizzare i seguenti contatti: Dott.ssa Carla OLIVERO olivero.carla@comune.novara.it tel Il presente avviso è consultabile sul sito Internet: unitamente alla modulistica e alla documentazione concernente il Programma Operativo di Cooperazione Transfrontaliera Italia-Svizzera IL DIRIGENTE Dottor Maurizio Bisoglio