BANDO DI GARA. Spett.le Ditta

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1 BANDO DI GARA PER L AFFIDAMENTO MEDIANTE COTTIMO FIDUCIARIO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA DOMICILIARE PER ANZIANI, MINORI E DISABILI E SERVIZIO DI ASSISTENZA EDUCATIVA SCOLASTICA CIG Z6E143C429 Prot. n. del Spett.le Ditta OGGETTO: Comune di Canale Monterano. Servizio di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e servizio di assistenza educativa scolastica. Invito a gara. Importo a base d'asta. 16,00 orario oltre IVA ed oneri per la sicurezza. CIG Z6E143C429 Per il giorno è indetta, presso la sede di questo Comune, una procedura negoziata (cottimo fiduciario) per l'affidamento della fornitura in oggetto, da esperire ai sensi dell'art. 125, commi 5 e 11, del D.L.vo n. 163 del 12/4/2006 e successive modifiche ed integrazioni. Codesta ditta è invitata a partecipare, sulla base delle seguenti condizioni e bando di gara. 1) Soggetto appaltante: Comune di Canale Monterano Piazza del Campo, Canale Monterano (RM) - COD. FISC Part. IVA Tel. Ufficio Servizi Sociali 06/ interni 41 o 44 - fax n. 06/ ) Elaborati a disposizione per la gara: Il presente avviso, il capitolato d oneri, il fac simile di domanda di partecipazione sono visionabili e scaricabili dal sito del Comune di Canale Monterano 3) Oggetto dell appalto : affidamento del servizio di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili e servizio di assistenza educativa scolastica fino al 30 Giugno 2016 del Comune di Canale Monterano. 4) Tipo di procedura: cottimo fiduciario 5) Procedura di aggiudicazione prescelta: acquisizione in economia procedura negoziata con il sistema del cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 del D. L.vo n.163/2006. Non sono ammesse Comune di Canale Monterano Ente Gestore Riserva Parziale Naturale Monterano Piazza del Campo, Canale Monterano (Roma) P.IVA C.F Telefono 06/ / Fax n. 06/ / Sito: E mail: sindaco@comune.canalemonterano.rm.it

2 offerte in aumento. L aggiudicazione avverrà secondo il criterio dell offerta più bassa (art. 82 del D. L.vo n.163/2006). 6) Base d asta: l importo base, soggetto a ribasso d asta a favore del Comune, è di. 16,00 orarie (euro Sedici/h), oltre IVA al 4%, ed oneri per la sicurezza pari ad. 0,03 per ogni ora lavorata numero di ore complessive ) Finanziamento: fondi comunali. 8) Modalità di pagamento: Il pagamento del corrispettivo per l avvenuta effettuazione del servizio avverrà entro 60 giorni dalla data di presentazione della fattura all ufficio protocollo comunale. Eventuali contestazioni sospenderanno tale termine. In caso di ritardi nelle riscossioni non verranno riconosciuti interessi a favore della Ditta. 9) Luogo di prestazione dei servizi: Canale Monterano Assistenza domiciliare anziani minori e disabili: Domicilio dell'utente, territorio del Comune di Canale Monterano e spostamenti con gli utenti nei comuni del Distretto F/3 per cu re sanitarie, disbrigo pratiche burocratiche ecc... Gli eventuali spostamenti dovranno essere autorizzati dall'ufficio Servizi Sociali del Comune. Assistenza Educativa Scolastica: Istituto comprensivo di Manziana presso i locali del Comune di Canale Monterano: scuola dell'infanzia scuola primaria scuola primaria di II livello 10) Categoria del servizio : Allegato II B del D. L.vo n. 163/2006 ( 11) Numero di riferimento della nomenclatura: categoria servizio 25 CPC 93; 12) Quantità dei servizi da prestare: n ore complessive. Importo base d asta:. 16,00 oltre IVA al 4% ed oneri per la sicurezza pari ad. 0,03 per singola ora, per un importo di appalto di Euro ,50 ( , ,50 per oneri sicurezza), oltre IVA secondo legge. 13) Subappalto: Data la specifica natura del servizio e la particolare utenza che ne usufruisce, è assolutamente vietato il sub-appalto e la cessione del contratto, pena l immediata risoluzione del contratto stesso. Ove la cessione del contratto di appalto consegua a cessione di azienda, o di ramo di azienda, o a trasformazione, fusione o scissione, troverà applicazione l art. 116 del D.L.vo n.163/ ) Durata del contratto: Il presente appalto ha la durata di 12 mesi. La ditta aggiudicataria dovrà essere pronta ad effettuare il servizio dal giorno 01 luglio 2015 al 30 giugno 2016 per gli utenti di cui al punto 9). Il servizio di assistenza educativa scolastica dovrà essere fornito per 5 giorni settimanali, escluso il sabato. Il servizio di assistenza domiciliare per anziani, minori e disabili dovrà essere fornito per 6 giorni settimanali, esclusi i festivi.

3 15) Soggetti ammessi all affidamento del servizio: Possono partecipare alla gara le imprese, in forma individuale o societaria, i consorzi e le società consortili, cooperative e loro consorzi, che non incorrano nelle cause di esclusione di cui all art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e che siano in regola con la legge 68/99 (norme per il diritto dei lavoratori disabili), ed iscritte alla C.C.I.A. per l attività oggetto della presente concessione (imprese esercenti servizi sanitari e sociali), per le imprese italiane o straniere residenti in Italia, ovvero iscrizione in apposito Registro Professionale dello Stato di residenza, per le imprese straniere; 16) Requisiti di ordine generale: i partecipanti non devono trovarsi nelle situazioni di cui all art. 38 del D. L.vo n. 163/2006; iscrizione alla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per svolgere attività nel settore di cui alla presente gara; inesistenza delle situazioni di controllo tra imprese di cui all art del Codice Civile; di non partecipazione a piani individuali di emersione di cui all art. 1 bis, comma 14, della L. 383/01; di essere in regola con quanto previsto dalla normativa vigente in materia di DURC; che nei propri confronti non sia stata emessa sanzione per la violazione delle norme di cui ai commi 6, 7, 8 e 9 dell'art. 83-bis della Legge n. 113 di conversione del D.L n. 112, da cui discende l'esclusione dalle procedure per l'affidamento di pubbliche forniture di beni e servizi Le dichiarazioni richieste per la presente gara relativamente al possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa ed ogni altra dichiarazione sono soggette a controllo ai sensi delle vigente normativa di settore. Resta fermo per l affidatario l obbligo di presentare la certificazione di regolarità contributiva. 17) Requisiti di ordine speciale: Capacità economica e finanziaria Fatturato globale per servizi sanitari e sociali relativo agli ultimi tre anni (2012/2013/2014), pari o superiore dell importo a base di gara; Ogni concorrente dovrà presentare, ai fini della dimostrazione della capacità economica e finanziaria, idonea referenza bancaria, da depositare in originale contestualmente alla presentazione dell offerta, rilasciata da un istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D. L.vo n. 385/1993; Capacità tecnica Esperienza documentata nell ultimo triennio (2012/2013/2014) per servizi sanitari e sociali con una utenza annua non inferiore al servizio richiesto con il presente capitolato, con il fatturato come specificato al punto precedente e con l attestazione che il servizio è stato svolto in conformità a quanto richiesto dal committente e senza la nascita di contenziosi. 18) Spese contrattuali: Ogni e qualsiasi spesa derivante dalla presente gara, compresi i bolli, tutti i diritti, eccetera, sono a completo carico dell affidatario. Il contratto oggetto di affidamento sarà stipulato in forma pubblica amministrativa. 19) Cauzioni e garanzie richieste: CAUZIONE PROVVISORIA: a) ai sensi del combinato disposto degli artt bis e 46 1 ter del Codice degli appalti, a norma dell art. 75, commi da 1 a 7, del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. l'offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia, di 1.130,12 ( 753, ,71) pari al TRE per cento dell importo complessivo dell appalto di ,50, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell'offerente.

4 b) tale cauzione viene prestata per la somma di 753,41, pari al DUE per cento dell importo complessivo dell appalto, a garanzia della sottoscrizione del contratto d appalto mentre la somma di 376,71, relativa all UNO per cento del servizio, per la sanzione pecuniaria prevista dal combinato disposto degli artt. 38 2bis e 46 1ter del Codice degli appalti. La cauzione può essere costituita, a scelta dell'offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell'amministrazione aggiudicatrice. La fideiussione, a scelta dell'offerente, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari qualificati iscritti nell albo di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta nell albo previsto dall art. 161 del D.lgs. n. 58/1998. In caso di prestazione della cauzione provvisoria sotto forma di fideiussione, questa dovrà: essere conforme agli schemi di polizza tipo di cui al comma 4 dell art. 127 del Regolamento (nelle more dell approvazione dei nuovi schemi di polizza-tipo, la fideiussione redatta secondo lo schema tipo previsto dal Decreto del Ministero delle attività produttive del 23 marzo 2004, n. 123, dovrà essere integrata mediante la previsione espressa della rinuncia all eccezione di cui all art. 1957, comma 2, del codice civile, mentre ogni riferimento all art. 30 della l. 11 febbraio 1994, n. 109 deve intendersi sostituito con l art. 75 del Codice); essere prodotte in originale o in copia autenticata, ai sensi dell art. 18 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm.ii., con espressa menzione dell oggetto e del soggetto garantito; riportare l autentica della sottoscrizione; essere corredata da una dichiarazione sostitutiva di atto notorio del fideiussore, che attesti il potere di impegnare, con la sottoscrizione, la società fideiussore nei confronti della stazione appaltante; avere validità per almeno 180 gg. dal termine ultimo per la presentazione dell offerta; qualora si riferiscano a raggruppamenti temporanei, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari o GEIE, a partecipanti con idoneità plurisoggettiva non ancora costituiti, essere tassativamente intestate a tutti gli operatori che costituiranno il raggruppamento, l aggregazione di imprese di rete, il consorzio o il GEIE; prevedere espressamente: a) la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di cui all art del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in solido con il debitore; b) la rinuncia ad eccepire la decorrenza dei termini di cui all art del codice civile; c) la loro operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante; d) la dichiarazione contenente l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una garanzia fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva, di cui agli artt. 113 del Codice e 123 del Regolamento. La garanzia copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'affidatario, e sarà svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo. L'importo della garanzia, e del suo eventuale rinnovo, è ridotto per la sola quota relativa al DUE per cento dei servizi del cinquanta per cento quindi l importo complessivo della polizza sarà di 753,42 ( 376, ,71) per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, ovvero la dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati di tale sistema. Per fruire di tale

5 beneficio, l'operatore economico segnala, in sede di offerta, il possesso del requisito, e lo documenta nei modi prescritti dalle norme vigenti. c) A norma dell art. 75, comma 8, del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i. l'offerta deve essere altresì corredata, a pena di eventuale esclusione (eventuale SOCCORSO ISTRUTTORIO con sanzione), dall'impegno di un fideiussore autorizzato a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 dello stesso D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., qualora l'offerente risultasse affidatario. Tale dichiarazione dovrà essere resa da un istituto bancario, oppure da una compagnia di assicurazione, oppure dagli intermediari finanziari qualificati iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero dell'economia e delle finanze e dovrà contenere l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione dell appalto, a richiesta del concorrente, una fideiussione o una polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante valida fino a dodici mesi dalla data di ultimazione del servizio. CAUZIONE DEFINITIVA: ai sensi dell art. 113 del D. L.vo n. 163/2006 l aggiudicatario sarà tenuto a costituire la cauzione definitiva con le modalità e determinazione come previsto dallo stesso art ) Termine di presentazione delle offerte: Le offerte per la partecipazione alla gara, formulate come previsto nel disciplinare allegato, dovranno pervenire a mezzo del servizio postale o essere consegnate, anche a mano, all Ufficio protocollo del Comune, pena l esclusione, entro e non oltre il termine perentorio delle ore 12,00 del giorno Per la validità della ricezione fa fede il timbro di arrivo apposto dall Ufficio protocollo comunale. a. Indirizzo cui devono essere trasmesse le domande di partecipazione: Comune di Canale Monterano Piazza del Campo, Canale Monterano (RM); b. Lingua in cui devono essere redatte le domande di partecipazione: italiana. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ed ove, per qualsiasi motivo, anche di forza maggiore, l offerta non giungesse a destinazione nel termine indicato, essa non potrà essere presa in considerazione. Il plico esterno deve essere controfirmato sui lembi di chiusura e devono recare all'esterno - oltre all'intestazione del mittente ed all'indirizzo dello stesso - le indicazioni relative all'oggetto della gara, al giorno e all'ora dell'espletamento della medesima. Il plico esterno deve contenere al suo interno due buste, controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l'intestazione del mittente e la dicitura, rispettivamente «A Documentazione Amministrativa» e «B - Offerta economica». I plichi, a pena di esclusione, dovrà contenere: BUSTA A, debitamente sigillata, recante esternamente la scritta: Documentazione Amministrativa, contenente: A) Dichiarazioni dell impresa, ai sensi del D.P.R. 445/2000, debitamente sottoscritta dal Titolare o Legale Rappresentante, secondo gli schema allegati (allegato A e B). B) Cauzione Provvisoria a garanzia della mancata sottoscrizione del contratto i concorrenti dovranno prestare cauzione provvisoria come prevista dal precedente punto 19. C) Idonea referenza bancaria, da depositare in originale contestualmente alla presentazione dell offerta, rilasciata da un istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del D. L.vo n. 385/1993. In caso di partecipazione in raggruppamento di imprese la referenza bancaria dovrà riferirsi all impresa capogruppo.

6 BUSTA B, debitamente sigillata, recante esternamente la scritta: Offerta economica contenente: Offerta redatta in lingua italiana, senza correzioni o abrasioni, indicante in cifre e in lettere il ribasso percentuale sull importo a base di gara del costo orario dei servizi, fissato in. 16,00 (IVA 4% ed oneri per la sicurezza pari ed. 0,03 esclusi) (allegato C). CAUSE DI ESCLUSIONE. In base alle previsioni contenute dall art. 46, comma 1-bis del D.lgs. n. 163/2006 s.m.i., la Stazione Appaltante escluderà i concorrenti dalla procedura di gara nel caso in cui gli stessi non rispettino le prescrizioni previste dal D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i., dal d.p.r. n. 207/2010 s.m.i. e da altre disposizioni di leggi vigenti nonché nei seguenti casi: qualora vi sia incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell offerta; per difetto di sottoscrizione o di altri elementi essenziali dell offerta; mancanza di integrità del plico contenente l offerta o la domanda di partecipazione; per altre irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far ritenere, secondo le circostanze concrete che sia stato violato il principio di segretezza delle offerte. Troverà applicazione quanto previsto: dall art. 46 comma 1 del Codice (SOCCORSO ISTRUTTORIO senza applicazione della sanzione pecuniaria); dal combinato disposto dell art. 38, comma 2-bis e dell art. 46, comma 1-ter del D.Lgs. n. 163/2006 in merito alla possibilità di regolarizzare (SOCCORSO ISTRUTTORIO con applicazione della sanzione pecuniaria) la mancanza, l incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive previste dal medesimo articolo 38. Il concorrente che vi ha dato causa sarà assoggettato, in favore della Stazione Appaltante ad una sanzione pecuniaria pari all 1% del valore della gara e quindi pari ad 376,71 garantito dalla cauzione provvisoria prevista dal precedente punto 19. La sanzione pecuniaria viene applicata nei casi di irregolarità essenziale in quanto tale ed è dovuta a prescindere dalle sorti del concorrente cioè è dovuta sia nel caso in cui lo stesso sia poi ammesso alla gara sia nel caso in cui venga legittimamente escluso. L esclusione potrà avvenire per inidoneo rimedio (risposta non idonea, non completa e/o pervenuta oltre i dieci giorni prescritti), nei casi di esclusione di cui all articolo 46 comma 1bis del Codice, o per omesso rimedio (autorinuncia alla risposta da parte del concorrente). Verranno escluse le offerte plurime, condizionate, alternative o espresse in aumento rispetto all importo a base di gara. Disciplinare della procedura di aggiudicazione L'apertura dei plichi avverrà nella seduta pubblica fissata per il giorno: presso la sede della stazione appaltante Area Servizi Interni Amministrativi Piazza del Campo n Canale Monterano (Roma). Essendo le offerte in numero inferiore a dieci la stazione appaltante non procederà alla esclusione automatica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell art.122 comma 9 del D.Lg.vo 163/2006, ma applicherà il disposto di cui all art.86 comma 1, 3 e 4 del D.Lg.vo 163/2006. La Ditta che avrà presentato il prezzo più basso verrà provvisoriamente designata quale aggiudicataria e, se non presente alla seduta, riceverà entro dieci giorni, specifica comunicazione da parte dell'amministrazione a mezzo mail certificata o fax. Si procederà all aggiudicazione anche in caso di una sola offerta valida ed in caso di parità di offerte si procederà al sorteggio.

7 L aggiudicatario ed il secondo classificato avranno a disposizione 10 (dieci) giorni dall invio della richiesta a mezzo mail certificata o fax per fornire copia conforme della documentazione di cui ha dichiarato il possesso, eventualmente non ancora acquisita, attestante il possesso dei requisiti generali previsti dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e dei requisiti economico-finanziari e tecnicoorganizzativi ai sensi dell art. 28 del D.P.R. 34/2000. Nel caso che tale verifica non dia esito positivo la stazione appaltante prende i provvedimenti di cui dall art. 48 del D.Lgs. 163/2006 e procede ad individuare i nuovi aggiudicatari provvisori oppure a dichiarare deserta la gara alla luce degli elementi economici desumibili dalla nuova eventuale aggiudicazione. I concorrenti non aggiudicatari verranno informati ai sensi dell art. 75 comma 9 del D.Lgs. 163/2006 entro 30 (trenta) giorni dall aggiudicazione. Si rammenta che la falsa dichiarazione: a) comporta sanzioni penali; b) costituisce causa d esclusione dalla partecipazione a successive gare per ogni tipo di appalto. In ordine alla veridicità delle dichiarazioni, l Amministrazione aggiudicatrice potrà inoltre procedere, a campione, a verifiche d ufficio per i concorrenti non aggiudicatari. INFORMATIVA AI SENSI DEL D. L.vo n.196/2003. I dati raccolti saranno trattati ai sensi del D. L.vo n. 196/2003 esclusivamente nell ambito del presente procedimento. Ai sensi dell art.13 del codice della privacy si informa che il trattamento di dati personali forniti è finalizzato unicamente all espletamento dei quanto in oggetto ed avverrà presso il Comune di Canale Monterano con l utilizzo di procedure anche informatizzate nei modi e nei limiti necessari per il perseguimento di dette finalità. I dati potranno essere comunicati ad altri servizi dell Ente o ad altri enti per l utilizzo in base alla normativa vigente. Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione al procedimento. Agli interessati sono riconosciuti i diritti di cui all art. 7 del D.lgs n.196/2003. Titolare del trattamento dei dati è il Comune di Canale Monterano nella persona del Sindaco protempore. IL RESPONSABILE DEI SERVIZI INTERNI E AMMINISTRATIVI Patrizia Marani