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1 CITTÀ DI SAN NICOLA LA STRADA Provincia di Caserta Piazza Municipio San Nicola La Strada (CE) Tel fax C.F P. IVA Area Tecnica-Patrimonio CONCESSIONE DEL SERVIZIO di ILLUMINAZIONE DELLE LAMPADE VOTIVE DEL CIMITERO COMUNALE DI SAN NICOLA LA STRADA (art. 30 del D.Lgs. 163/2006) CAPITOLATO D ONERI CIG: D ART. 1 - OGGETTO ART. 2 - DURATA DELLA CONCESSIONE ART. 3 LUOGO DI ESECUZIONE ART. 4 - CONSISTENZA e VALORE DELLA CONCESSIONE ART. 5 - CORRISPETTIVO ART. 6 DIVIETO DI SUBAPPALTO E DI CESSIONE Art. 6 bis CARATTERE DEL SERVIZIO ESECUZIONE D UFFICIO ART. 7 ONERI A CARICO DELLA DITTA ART. 7 bis SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO ART. 8 SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO ART. 9 DESTINAZIONE DEGLI IMPIANTI ALLA SCADENZA DEL CONTRATTO ART. 10 TARIFFE SERVIZIO ILLUMINAZIONE VOTIVA CIMITERIALE ART. 11 MODIFICA DELLE TARIFFE APPLICATE AGLI UTENTI ART. 12 INADEMPIENZE PENALITA ART. 13 GARANZIA A CORREDO DELL OFFERTA ART. 13 BIS CAUZIONE DEFINITIVA A GARANZIA DEL SERVIZIO ART. 14 GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE ART. 15 DECADENZA DALLA CONCESSIONE ART. 16 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE ART. 17 PROTOCOLLI DI LEGALITÀ NEGLI APPALTI ART. 18 CODICE ETICO DEGLI APPALTI ART. 19 STIPULA DEL CONTRATTO ART. 20 ONERI CONTRATTUALI ART. 21 VERBALE DI CONSEGNA E RICONSEGNA DEGLI IMPIANTI ART. 22- INTERRUZIONE PER PUBBLICO INTERESSE ART. 23 ESONERO DEL COMUNE DA OGNI RESPONSABILITA ART. 24 DOMICILIO DELLA DITTA ART. 25 CONTROVERSIE ART. 26 NORMA DI RINVIO 1

2 ART TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI ART. 28 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ART. 1 - OGGETTO Il presente capitolato ha per oggetto la CONCESSIONE del SERVIZIO di ILLUMINAZIONE DELLE LAMPADE VOTIVE DEL CIMITERO COMUNALE DI SAN NICOLA LA STRADA, costituito in particolare dalla gestione del servizio di illuminazione votiva di tombe, cripte, loculi, celle ossario, edicole funerarie e cappelle gentilizie, presenti nel Cimitero Comunale di San Nicola La Strada, nonché di illuminazione straordinaria nel periodo della commemorazione dei defunti e in altre particolari occasioni festive, e dalla gestione dei contratti e riscossione dei canoni dovuti dagli utenti per le luci votive sopra indicate. La gestione di tale servizio è affidata in concessione ad aggio. ART. 2 - DURATA DELLA CONCESSIONE La concessione unica ed inscindibile ha la durata di 1 (uno ) anno, a decorrere dalla data di consegna degli impianti risultante da apposito verbale come previsto all art. 21 del presente capitolato. E escluso qualunque rinnovo tacito o comunque automatico della concessione. Al termine della concessione la Ditta si impegna affinché il passaggio della gestione avvenga con la massima efficienza e senza recare pregiudizio allo svolgimento del servizio. La Ditta si impegna, altresì, al termine del contratto e nel rispetto delle disposizioni vigenti, in attesa dell eventuale completamento delle procedure per una nuova assegnazione del servizio e su richiesta del Comune, a continuare l erogazione del servizio alle medesime condizioni contrattuali per un periodo massimo consentito dalla vigente normativa in materia. La concessione si intenderà risolta di pieno diritto e senza alcun risarcimento qualora nel corso della gestione fossero emanate norme che prevedano l abolizione dell istituto della concessione stessa. ART. 3 LUOGO DI ESECUZIONE Il servizio dovrà essere svolto presso il Cimitero Comunale di San Nicola La Strada. ART. 4 - CONSISTENZA E VALORE DELLA CONCESSIONE La concessione si riferisce alla attuale consistenza delle strutture cimiteriali costituite da aree coperte e scoperte ove insistono loculi dati in concessione dal Comune, nonché Cappelle Gentilizie e Cappelle gestite dalla Curia (Congreghe di San Nicola e del Rosario): N. 8 aree centrali scoperte per un totale di n. 4 fosse per inumazioni N 2area per congreghe: di SS Nicola e SS. Rosario N. loculi 5282 completati e N per un totale di n loculi N. 4 Fabbricati per cappelloni per un totale di n loculi TOTALE SEPOLTURE (loculi oggetto dell appalto) = n La consistenza degli impianti oggetto della concessione risulta essere la seguente: Lampade attualmente attive: n.3460, corrispondenti al numero di contratti attualmente in uso per servizio di illuminazione di lampade votive. 2

3 La concessione si riferisce esclusivamente alla attuale consistenza del Cimitero comunale, fermo restando la possibilità di estensione dello stesso agli ampliamenti che dovessero essere realizzati nell arco della durata della concessione, nonché alle congreghe che ne facciano esplicita richiesta. Il valore della concessione è fissato in ,00 (sessantaseimila/00) oltre IVA a norma di legge). L importo relativo alle lampade votive ed occasionali (commemorazione dei defunti) è fissato dall Amm.ne in 2,00 a lampada. Il valore della concessione innanzi indicato non ha valore negoziale, costituendo solo base di calcolo per le procedure di affidamento e ai fini della determinazione del contributo da corrispondere all Autorità di Vigilanza dei Contratti Pubblici. Tale valore potrà subire variazioni sia in aumento, per effetto di richieste da parte degli utenti di nuovi abbonamenti e/o di lampade occasionali in misura superiore a quella ipotizzata, sia in diminuzione a causa di disdette da parte degli utenti di contratti di lampade in abbonamento. Nessuna pretesa potrà essere avanzata dalla Ditta in caso di variazione del valore della concessione rispetto a quello su calcolato. L aggio che la Ditta deve versare al Comune quale corrispettivo della concessione è pari alla percentuale di aumento risultante dalla gara, applicata sulla base dell introito effettivo annuo. ART. 5 - CORRISPETTIVO Quale corrispettivo, la Ditta deve versare al Comune semestralmente, per tutta la durata del contratto, un corrispettivo pari ad una percentuale (aggio), determinata in sede di gara e non inferiore al 15% (quindici per cento) al netto di IVA, sui corrispettivi che la Ditta stessa incasserà in ciascun anno solare dagli utenti, per le varie causali e cioè: contributo una tantum per allacciamento, canone annuo, canone straordinario per le accensioni in particolari ricorrenze. A tal fine la Ditta deve presentare al Comune, entro il 30 giugno ed entro il 31 dicembre di ogni anno, il rendiconto degli incassi del semestre precedente, secondo le modalità previste all Art. 7 del presente capitolato ONERI A CARICO DELLA DITTA. A supporto del rendiconto semestrale, la Ditta dovrà fornire la documentazione prevista dall Art. 7 del presente capitolato ONERI A CARICO DELLA DITTA. Sulla base del consuntivo, il Comune provvede all emissione della fattura per l importo imponibile così calcolato: Corrispettivo totale che la ditta ha incassato dagli utenti del servizio nel semestre di riferimento percentuale aggio offerto dalla ditta in sede di gara. L importo totale della fattura (imponibile così calcolato, oltre IVA nella misura di legge) dovrà essere pagato dalla ditta al Comune entro il 31 luglio ed il 31 gennaio di ogni anno, con precisazione che in caso di ritardato pagamento: fino a tre mesi (dal 1 ottobre al 31 dicembre e dal 1 aprile al 30 giugno) è dovuta una penale fissa pari al 10% del debito che la Ditta deve versare, unitamente al corrispettivo, senza che questa debba essere richiesta dal Comune; oltre tre mesi il Comune emette ingiunzione di pagamento del complessivo importo a debito (comprensivo quindi della penale); dopo due ingiunzioni il Comune dispone per la risoluzione del contratto e inoltra sporge denuncia alle competenti autorità giudiziaria per le ipotesi di reato ravvisabili. 3

4 Il Comune si riserva la facoltà di ispezionare e controllare la documentazione contabile inerente gli abbonati e le bollette di pagamento, e verificarne in tal modo la rispondenza con la effettiva consistenza delle lampade installate. Unitamente ai versamenti, la Ditta dovrà fornire gli elenchi aggiornati relativi agli abbonati e le ricevute di pagamento rilasciate, come più dettagliatamente specificato all Art. 7 del presente capitolato ONERI A CARICO DELLA DITTA. Art. 6 DIVIETO DI SUBAPPALTO E DI CESSIONE Sono vietati il subappalto totale o parziale e/o la cessione del servizio oggetto del presente capitolato. L inadempienza di questa prescrizione sarà causa di immediata risoluzione del contratto, ai sensi e per gli effetti dell art.1456 Codice Civile, dell incameramento della cauzione e del risarcimento dei danni eventuali, fatto salvo quanto previsto dagli artt. 116 e 117 del D.Lgs 163/2006. Art. 6 bis CARATTERE DEL SERVIZIO ESECUZIONE D UFFICIO Il servizio oggetto della presente concessione è da considerarsi ad ogni effetto servizio pubblico e pertanto,per nessuna ragione, può essere sospeso o abbandonato o interrotto. In caso di interruzione, totale o parziale del servizio oggetto del presente capitolato, qualunque ne sia la causa anche di forza maggiore, l Amministrazione Comunale ha facoltà di provvedere alla gestione del servizio stesso sino a quando cessino le cause che hanno determinato tale circostanza sia direttamente che indirettamente, avvalendosi eventualmente anche dell organizzazione del Concessionario, ferme restando a carico di quest ultimo tutte le responsabilità derivanti dall interruzione del servizio. In detta ipotesi il Comune assicura la continuità del servizio a spese e rischio del Concessionario. ART. 7 ONERI A CARICO DELLA DITTA La gestione del servizio deve essere assolta dal Concessionario con l osservanza delle disposizioni del presente capitolato d oneri, delle leggi, dei regolamenti e di tutte le disposizioni nazionali e regionali che regolano la materia oggetto della concessione, delle norme in materia di procedimento amministrativo e diritto di accesso di cui alla legge 241/1990 e s.m.i., dei regolamenti e delle ordinanze comunali attinenti la materia oggetto della concessione, delle deliberazioni comunali in materia di tariffe, e di ogni altro provvedimento emanato o emanando da parte dell Amministrazione Comunale che abbia comunque attinenza con il servizio assunto dalla Ditta aggiudicataria. In difetto di legge o di regolamento la Ditta è tenuta ad ottemperare a tutte le disposizioni che il Comune ritenesse opportuno impartire per il regolare svolgimento del servizio. La Ditta inoltre assume obbligo di rispettare le seguenti prescrizioni: ILLUMINAZIONE: L'illuminazione deve essere continua giorno e notte, salvo casi di interruzione nella fornitura di energia elettrica, di lavori o riparazioni, durante i quali la sospensione deve essere ridotta per il tempo strettamente necessario. La Ditta è obbligata a chiedere la fornitura dell energia elettrica direttamente alla società fornitrice e a sottoscrivere il relativo contratto, sostenendo tutte le relative spese. 4

5 Sono a carico della Ditta il consumo dell'energia elettrica e le spese ad essa annesse. Il Comune rimane completamente estraneo ai rapporti tra la Ditta e la società fornitrice dell energia elettrica. Sono pure a carico della Ditta le lampadine e relativi porta lampadine, con obbligo di provvedere a propria cura e spese alla sostituzione delle lampade a qualsiasi titolo mancanti o non funzionanti nel termine massimo di otto giorni dalla segnalazione o dalla verifica del guasto, comunque effettuate. I relativi oneri non potranno essere addebitati all utente. L allacciamento richiesto dall utente deve essere eseguito entro il primo giorno del mese successivo alla richiesta ed al pagamento delle relative quote (contributo di impianto, canone di abbonamento), salvo maggior termine, comunque non superiore a sette giorni consecutivi, nel caso la richiesta ed i pagamenti pervengano alla Ditta con un preavviso minore di sette giorni consecutivi; per l illuminazione occasionale, l allacciamento deve essere eseguito in tempo utile per la ricorrenza, purché la richiesta ed i pagamenti pervengano alla Ditta con un preavviso minimo di sette giorni consecutivi. La Ditta deve altresì curare la manutenzione ordinaria e straordinaria e la conservazione in perfetta efficienza della rete e degli impianti elettrici esistenti e di quelli che verranno eseguiti, affinché essi risultino costantemente in piena efficienza e conformi alle norme di legge vigenti in materia, procedendo tempestivamente alle eventuali riparazioni e sostituzioni non appena se ne manifesti la necessità, e con obbligo di rilascio delle certificazioni di conformità se dovute. La Ditta deve curare la buona manutenzione ed il regolare funzionamento delle lampade, salvo i casi di forza maggiore come incendi, uragani, devastazioni, furti, ecc.; in tal caso, la Ditta ha l'obbligo e l'onere di ripristinare il servizio nel più breve tempo possibile. La ditta deve inoltre assicurare l illuminazione gratuita delle lampade per i caduti di guerra, per le vittime del dovere e le vittime del terrorismo che dovranno essere perennemente accese. Nel contributo impianto una Tantum previsto dalla vigente tariffa, sono compresi anche gli oneri di sicurezza per l esecuzione delle opere e l attuazione del DUVRI. RAPPORTI CON L UTENZA: La Ditta deve gestire i rapporti con gli utenti. Tali rapporti dovranno essere improntati alla massima correttezza, gentilezza e decoro e conformarsi al contesto e alle peculiarità del servizio. Il personale a diretto contatto con il pubblico deve essere munito di tesserino di riconoscimento. All ingresso del Cimitero dovrà essere installata, a cura e spese della Ditta, una cassettina tipo portalettere in cui gli utenti potranno imbucare le richieste di nuovi allacciamenti o ogni altra comunicazione inerente al servizio in oggetto. Dovrà, inoltre, essere posto, sempre a cura e spese della Ditta, anche un cartello con l indicazione del numero di telefono e di fax e dell indirizzo della Ditta stessa. La Ditta infatti dovrà assicurare la reperibilità telefonica, via fax e via posta elettronica, rispondendo a qualsiasi richiesta o segnalazione proveniente dagli utenti e dal Comune. Inoltre all ingresso del Cimitero dovrà essere affissa ben visibile, sempre a cura e spese della Ditta, una tabella plastificata delle dimensioni minime cm 50Xcm 70 con elencazione delle tariffe praticate. I rapporti tra la Ditta e l utenza dovranno essere disciplinati per iscritto utilizzando moduli stampati forniti dalla Ditta, secondo gli schemi allegati al presente capitolato sub A (Domanda di allacciamento e abbonamento/conferma abbonamento/disdetta abbonamento/cambio intestatario) e sub B (Condizioni generali di contratto). 5

6 L abbonamento ha durata minima di un anno e decorre dal giorno dell allacciamento sino ad eventuale disdetta, che l utente deve comunicare alla Ditta, tramite raccomandata con a/r, con un preavviso di almeno 30 (trenta) giorni. Relativamente al primo anno di abbonamento, la spesa annua a carico dell utente sarà calcolata sulla base dei ratei mensili a partire dalla data dell allacciamento (ossia l utente pagherà tanti dodicesimi del canone quanti sono i mesi per raggiungere il 31 dicembre dello stesso anno). L abbonamento si rinnoverà tacitamente per un ulteriore anno a meno che l utente non comunichi disdetta alla Ditta, per iscritto, un mese prima della scadenza (entro il 30 novembre). In caso di rinnovo tacito dell abbonamento, l utente sarà tenuto al pagamento del canone annuo entro il 31 gennaio. In caso di mancato pagamento entro tale termine, la Ditta dovrà recapitare al domicilio dell utente un avviso di pagamento indicando il termine per provvedere al pagamento. Qualora l utente non provveda al pagamento entro il termine indicato nell avviso, la Ditta potrà senza ulteriore avviso interrompere l erogazione dell energia elettrica. In caso di interruzione del servizio, lo stesso sarà ripristinato previo pagamento da parte dell utente dei canoni arretrati. Su richiesta del Comune, la Ditta dovrà presentare prova dell avvenuta spedizione dei solleciti di pagamento agli utenti morosi. ORGANIZZAZIONE: La Ditta deve, con adeguata organizzazione, assicurare l espletamento di tutti i servizi affidati nel modo più idoneo, sollecito ed efficiente e risponde, verso il Comune e verso i terzi, di tutti i danni addebitabili per colpa propria o dei suoi dipendenti. Nell esecuzione del servizio oggetto del presente capitolato, la Ditta è responsabile dell osservanza di tutte le disposizioni legislative e di tutte le norme che regolano i contratti di lavoro del proprio personale. La Ditta deve assicurare le prestazioni inerenti il servizio di cui alla presente concessione con proprio personale regolarmente assunto, per il quale solleva il Comune da qualsiasi obbligo e responsabilità quanto a retribuzione, contributi assicurativi e previdenziali ed in genere da tutti gli obblighi derivanti da disposizioni legislative e regolamentari in materia di lavoro e di assicurazioni sociali, assumendo a proprio carico tutti gli oneri relativi per cui nessun rapporto diretto può mai essere configurato tra il Comune e i dipendenti della Ditta aggiudicataria. La Ditta si impegna ad impiegare il personale in modo continuativo e secondo le esigenze del servizio, assicurando la continuità e regolarità dello stesso. Nella sua qualità di datore di lavoro, la Ditta provvede, a sue totali cure e spese, a corrispondere al proprio personale la retribuzione e le indennità previste dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro della categoria ed a provvedere alle assicurazioni sociali di legge ed assume tutti gli oneri relativi alla normativa sulla sicurezza di cui al D. Lgs. 81/2008, come meglio precisato nel successivo art. 7 bis. La Ditta deve stipulare polizza assicurativa a fonte del Trattamento di Fine Rapporto, in favore del proprio personale e maturato a carico della Ditta stessa. La Ditta si impegna ad esibire, a richiesta del Comune, la documentazione attestante l osservanza di tutti gli obblighi suddetti; in particolare a richiesta dell Amministrazione Comunale la Ditta deve produrre i dati relativi ai dipendenti impegnati nel servizio, con esibizione dei libri matricola, lettere di assunzione, nulla osta del collocamento. Nel periodo di esecuzione del contratto, il Comune richiederà periodicamente ai competenti Istituti previdenziali e assistenziali il DURC relativo alle posizioni della Ditta. Il Comune si riserva la facoltà di predisporre accurati controlli sull osservanza delle suddette prescrizioni da parte della Ditta riservandosi, in caso di inosservanza delle stesse, di procedere 6

7 alla immeditata risoluzione del contratto fermo restando il diritto di richiedere i danni derivanti dalla inadempienza. Il Comune rimane del tutto estraneo ai rapporti che andranno ad instaurarsi tra la Ditta ed il suo personale dipendente, ed è sollevato da ogni responsabilità per tutto ciò che attiene al rapporto e agli obblighi intercorrenti tra la Ditta e coloro che in qualità di dipendenti prestatori d opera espletano il servizio oggetto della concessione. BANCA DATI: La Ditta è tenuta a effettuare un censimento delle utenze attive esistenti nel cimitero, intendendo per utenze attive i punti luce in essere, provvedendo a rilevare per ogni utenza i dati identificativi e la rispettiva posizione nel cimitero nonché i dati anagrafici completi degli abbonati. Tale banca dati deve essere predisposta su supporto informatico e, entro 60 giorni dalla stipula del contratto, deve essere consegnata al Comune, che si riserva di controllare la corrispondenza dei dati ricevuti con la situazione di fatto. La Ditta deve tenere il registro degli abbonati, aggiornato con le eventuali disdette e nuovi allacciamenti, da consegnare al Comune, su supporto informatico e in copia firmata dal legale rappresentante, alle scadenze semestrali indicate all Art. 5 del presente capitolato CORRISPETTIVO : 31 luglio (scadenza riferita al periodo 1 gennaio 30 giugno) e 31 gennaio (scadenza riferita al periodo 1 luglio 31 dicembre). La Ditta deve inoltre tenere, a norma di legge, la contabilità ai fini civilistici e fiscali concernente l attività di cui trattasi. Trenta giorni prima della scadenza del contratto, la Ditta ha l obbligo di consegnare al Comune i ruoli degli abbonati aggiornati nei dati relativi alle singole utenze. Anche tale consegna deve avvenire su supporto informatico e in copia firmata dal legale rappresentante. RISCOSSIONE DEI CANONI E DI OGNI SOMMA DOVUTA DALL UTENZA: La Ditta deve provvedere alla riscossione dei contributi di impianto una tantum e dei canoni di abbonamento, sia annuale sia straordinario in occasione di particolari ricorrenze, secondo le tariffe deliberate dal Comune, le quali devono essere applicate rigorosamente e senza alcuna variazione. Le ricevute di pagamento, numerate progressivamente, dovranno essere estratte da bollettari vidimati, in ogni pagina, dall Economo comunale. La vidimazione sarà apposta dall Economo Comunale, la prima volta, prima dell inizio dell attività, e successivamente, per ciascuno degli anni di svolgimento del servizio, entro il 31 dicembre dell anno precedente a quello di riferimento. A tale scopo la ditta consegnerà all Economo comunale i bollettari da vidimare la prima volta, trenta giorni prima dell inizio dell attività, e successivamente, entro il 1 dicembre dell anno precedente a quello di riferimento. Le ricevute dovranno essere rilasciate in triplice copia, destinate una all utente del servizio, una alla ditta, una al Comune. L esemplare del Comune sarà consegnato a quest ultimo in occasione della periodica rendicontazione, come meglio specificato al paragrafo seguente. Le ricevute dovranno riportare in intestazione denominazione sociale, sede legale, sede operativa se diversa da quella legale, numero iscrizione alla C.C.I.A.A., codice fiscale e/o partita IVA della ditta. Le ricevute dovranno essere predisposte per accogliere i dati dell utente (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale), l indicazione dell importo versato in numeri e lettere, con separata indicazione del corrispettivo e dell IVA, la firma dell utente e la firma per quietanza dell incaricato della Ditta alla riscossione. 7

8 Le ricevute dovranno essere compilate in ogni loro parte, in tutti e tre gli esemplari. RENDICONTAZIONE La Ditta deve presentare entro il 31 luglio ed entro il 31 gennaio di ogni anno, il rendiconto degli incassi del semestre precedente. Il rendiconto deve essere consegnato al Comune su supporto informatico e cartaceo, quest ultimo firmato in ogni pagina dal legale rappresentante della ditta. Al rendiconto semestrale dovranno essere allegati: 1) registro aggiornato degli abbonati, su supporto informatico e cartaceo, quest ultimo firmato in ogni pagina dal legale rappresentante della ditta; 2) tutte le ricevute di pagamento emesse nel semestre di riferimento, nell esemplare destinato al Comune. Il Comune si riserva di chiedere alla ditta copia delle domande di allacciamento e abbonamento / Conferma abbonamento / Disdetta abbonamento / Cambio intestatario presentate dagli utenti e nel semestre di riferimento della rendicontazione ed ogni altra documentazione, contabile ed extracontabile, ritenuta utile per effettuare i controlli di competenza. Il Comune si riserva infine di chiedere alla Ditta copia dei versamenti IVA effettuati periodicamente, nonché copia delle dichiarazioni annuali presentate ai fini IVA. ART. 7 bis SICUREZZA SUL LUOGO DI LAVORO I lavori oggetto della concessione devono essere svolti nel pieno rispetto di tutte le norme vigenti in materia di prevenzione degli infortuni e igiene del lavoro, e in ogni caso in condizioni di permanente sicurezza ed igiene. La Ditta è obbligata ad osservare le misure generali di tutela di cui agli art. 15, 17, 18 e 19 del D.Lgs 81/2008 e s.m.i., all Allegato XIII allo stesso decreto, nonché ogni altra disposizione applicabile in materia di sicurezza alle lavorazioni previste per l espletamento del servizio dato in concessione. Ai sensi dell art. 26 del D.Lgs 81/2008 il Comune di San Nicola La Strada ha predisposto il Documento unico di valutazione dei rischi dovuti alle interferenze D.U.V.R.I. che allegato al presente capitolato è parte integrante e sostanziale della documentazione relativa alla disciplina della presente concessione. Il D.U.V.R.I., successivamente all aggiudicazione del bando, verrà sottoscritto dal Comune di San Nicola La Strada e dall impresa aggiudicataria, e sarà allegato al contratto di concessione. La avvenuta predisposizione del D.U.V.R.I. da parte del Comune di San Nicola La Strada non esime la Ditta dal rispettare tutti gli obblighi in materia di sicurezza previsti dalla vigente normativa. Il D.U.V.R.I. infatti ha ad oggetto esclusivamente i rischi dovuti alle interferenze, cioè alle circostanze in cui vi sia contatto tra il personale del Comune, il personale della Ditta aggiudicataria, il personale di altre imprese operanti presso il Cimitero Comunale. Pertanto le prescrizioni previste nel D.U.V.R.I. non si estendono ai rischi specifici propri dell attività della Ditta aggiudicataria, per i quali quest ultima dovrà redigere il Documento Valutazione Rischi di propria competenza e provvedere alla attuazione delle misure necessarie per eliminare o ridurre al minimo tali rischi. ART. 8 SOPRALLUOGO OBBLIGATORIO I rappresentanti delle ditte concorrenti dovranno recarsi, previo appuntamento telefonico, presso il cimitero comunale per il sopralluogo, obbligatorio. In occasione del sopralluogo l incaricato dovrà esibire, se delegato, apposita delega del legale rappresentante della ditta e valido 8

9 documento di riconoscimento; ogni incaricato autorizzato dovrà rappresentare una sola ditta concorrente. Dopo il sopralluogo verrà rilasciata dall amministrazione comunale apposita certificazione che dovrà essere inserita, pena l esclusione, nei documenti amministrativi. L appuntamento per il sopralluogo potrà essere prenotato rivolgendosi al RUT al numero 0823/ Art. 9 DESTINAZIONE DEGLI IMPIANTI ALLA SCADENZA DEL CONTRATTO Al termine del contratto, la Ditta dovrà restituire al Comune tutti gli impianti completamente efficienti e funzionanti, senza che nulla le sia dovuto; tali condizioni saranno attestate da apposito verbale redatto congiuntamente dalle parti e dall Ufficio Tecnico Comunale. Qualora siano riscontrate inefficienze o malfunzionamenti la Ditta dovrà provvedere al ripristino, restando salva, in ogni caso, la facoltà del Comune di riscuotere a tal fine la cauzione definitiva versata. Al termine del contratto, resteranno di proprietà comunale anche tutte le opere che il Concessionario avrà realizzato, senza che questi possa vantare indennizzi o compensi di sorta. ART. 10 TARIFFE SERVIZIO ILLUMINAZIONE VOTIVA CIMITERIALE Le tariffe dovute dall utenza a fronte del servizio oggetto del presente capitolato si articolano in: Contributo di impianto (una tantum) Canone annuo Canone straordinario al giorno per ciascuna lampadina in occasione di particolari ricorrenze (ad esempio commemorazione defunti) Il Contributo di impianto (una tantum) è onnicomprensivo di tutte le spese amministrative, postali, tecniche e di riscossione occorrenti, non potendo la Ditta richiedere o pretendere alcunché oltre a quanto già previsto dal presente capitolato. Per le cappelle e tombe di famiglia tale quota è considerata per l'adduzione dell'energia elettrica all'ingresso della cappella. Per tutti i lavori interni la Ditta non ha il diritto di esclusiva, potendo l'utente fare eseguire i lavori a qualsiasi ditta. Ad eccezione delle cappelle e tombe di famiglia, la corresponsione della tariffa "una tantum" di allacciamento, impone alla Ditta quanto segue: la conduzione dell'energia elettrica con tensione di sicurezza e nel punto prescelto dall'utente; l installazione di speciale portalampada, provvedendo ad adattare eventuali bronzi esistenti; la fornitura di relativa lampadina con esclusione di ogni e qualunque opera decorativa ed artistica. Il Canone annuo è onnicomprensivo di tutte le spese amministrative, postali, tecniche e di riscossione occorrenti, non potendo la ditta richiedere o pretendere alcunché oltre a quanto già previsto dal presente capitolato. Il canone annuo di abbonamento comprende ed impone alla Ditta quanto segue: il ricambio gratuito delle lampadine bruciate, o comunque non funzionanti, e di quelle mancanti; la sorveglianza e la manutenzione della rete; il consumo di energia elettrica; ogni e qualsiasi onere occorrente per la gestione del servizio. Per le cappelle e tombe di famiglia, il canone di abbonamento viene moltiplicato per il numero di punti luce installati. Il Canone straordinario è dovuto dagli utenti che, in occasione di particolari ricorrenze, richiedono l accensione straordinaria di lampade occasionali. 9

10 La relativa tariffa è determinata per ogni lampadina al giorno (ad esempio una croce formata da n. 9 lampadine per 7 giorni si calcola come segue: canone straordinario stabilito dal Comune x 9 x 7). La tariffa è onnicomprensiva di tutte le spese amministrative, postali, tecniche e di riscossione occorrenti, non potendo la Ditta richiedere o pretendere alcunché oltre a quanto già previsto dal presente capitolato. La tariffa giornaliera per lampada occasionale comprende l'allacciamento alla linea, l'installazione e la disinstallazione della lampada ed il consumo dell'energia elettrica. AR. 11 MODIFICA DELLE TARIFFE APPLICATE AGLI UTENTI Le tariffe applicate agli utenti, di cui al precedente Articolo 10, possono essere modificate con provvedimento del Comune. La modifica può essere chiesta anche dalla Ditta, tenuto conto degli aumenti delle tariffe dell energia elettrica e delle altre spese, ma rimane soggetta a valutazione ed apposita preventiva deliberazione da parte dell Ente, intendendosi fin d ora escluso qualsivoglia adeguamento tacito e/o unilaterale delle tariffe applicate agli utenti da parte della Ditta, pena la risoluzione del contratto, ai sensi e per gli effetti dell art Codice Civile. ART. 12 INADEMPIENZE PENALITA La Ditta è soggetta al pagamento delle sotto riportate penali nei seguenti casi di inadempienza: a) penale di 250,00 per ritardata esecuzione degli allacciamenti oltre 30 giorni dalla domanda dei privati; b) penale di 2,50 per ogni lampada spenta e non riattivata entro 7 giorni dalla richiesta; c) penale di 250,00 per ogni irregolarità accertata nella gestione del Servizio o violazione delle clausole contrattuali. Resta, in ogni caso, salvo ed impregiudicato il diritto del Comune al risarcimento degli ulteriori danni subiti. ART. 13 GARANZIA A CORREDO DELL OFFERTA L offerta dei concorrenti deve essere corredata, a pena di esclusione, da una garanzia del 2% (due per cento) dell importo stimato della concessione di ,00 costituita da fideiussione. La cauzione deve avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta e prevedere, espressamente, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta della stazione appaltante e dovrà contenere l impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione, a richiesta del concorrente una fideiussione bancaria ovvero una polizza assicurativa fideiussoria, relativa alla cauzione definitiva in favore della stazione appaltante. Tale cauzione per la Ditta aggiudicataria è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto. Ai non aggiudicatari è restituita ai sensi dell art. 75 comma 9 del D.Lgs. 163/2006. ART. 13 BIS CAUZIONE DEFINITIVA A GARANZIA DEL SERVIZIO A garanzia dell esatta osservanza degli obblighi contrattuali, prima della stipula del contratto, la Ditta deve costituire una garanzia definitiva secondo le modalità di cui all art. 113 del D.Lgs. 163/2006, il cui ammontare deve essere pari al 10% (dieci per cento) dell'importo contrattuale. 10

11 La garanzia che verrà resa solo al termine del contratto, a seguito di verifica dell esatta esecuzione del servizio e in assenza di controversie, è prestata a garanzia di ogni adempimento assunto dal concessionario con la sottoscrizione del contratto, con facoltà del Comune di rivalsa per ogni e qualsiasi inadempienza contrattuale, nonché per danni di qualsiasi natura, provocati per effetto della gestione del servizio. La garanzia fideiussoria prevista con le modalità di cui all art. 75 comma 3 del D.Lgs. 163/2006 deve prevedere, espressamente, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la rinuncia all eccezione di cui all art comma 2 del codice civile, nonché l operatività della garanzia medesima entro 15 giorni a semplice richiesta scritta del Comune di San Nicola La Strada. Nel caso in cui la garanzia subisse riduzioni a seguito di incameramento parziale di somme da parte del Comune il Concessionario deve provvedere al reintegro entro trenta giorni. In caso di mancato reintegro, il Comune, previa messa in mora del concessionario, ha la facoltà di recedere dal contratto. Resta salvo per il Comune l espletamento di ogni altra azione nel caso in cui la cauzione risultasse insufficiente. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell affidamento e l acquisizione della cauzione da parte dell Amministrazione. ART. 14 GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE La Ditta dovrà prestare per la durata del servizio e fino a 6 (sei) mesi dopo la cessazione dello stesso, una polizza assicurativa a copertura dei danni subiti dalla Stazione appaltante a causa del danneggiamento e della distruzione, totale o parziale, di impianti ed opere, anche preesistenti, verificatisi nel corso della esecuzione del contratto con un importo assicurato corrispondente all importo del contratto stesso. La polizza deve, inoltre assicurare la Stazione appaltante contro la responsabilità civile per danni causati a terzi e/o al Comune nel corso dell esecuzione del contratto, con un massimale di (unmilione), sollevando con ciò il Comune di San Nicola La Strada da ogni e qualsiasi responsabilità, ai sensi dell art. 125 del DPR 5/10/2010 n Detta polizza dovrà essere consegnata all Amministrazione comunale al momento della stipula del contratto e dovrà essere redatta negli stessi termini indicati dall art. 113 del D.Lgs. n. 163 del 12/04/1996. ART. 15 DECADENZA DALLA CONCESSIONE L Amministrazione Comunale può pronunciare la decadenza dalla concessione, con conseguente risoluzione del contratto, fatto salvo, comunque, il risarcimento dei danni nei seguenti casi di inadempienza da parte del concessionario: scioglimento o fallimento della Ditta concessionaria; violazione dell Art. 6 del presente capitolato DIVIETO DI SUB APPALTO E DI CESSIONE ; sospensione del servizio per oltre 48 ore per qualsiasi causa, escluse quelle di forza maggiore; non reintegrazione della cauzione a seguito dell incameramento parziale della stessa da parte del Comune; discriminazione degli utenti che chiedono l'esplicazione delle prestazioni oggetto della concessione; esercizio di attività commerciale all'interno del cimitero; continuate irregolarità o reiterati abusi commessi nella conduzione del servizio; mancato o ritardato pagamento delle somme dovute al Comune alle prescritte scadenze, così come previsto all Art. 5 del presente capitolato CORRISPETTIVO ; 11

12 mancato rispetto delle normative in materia di sicurezza e prevenzione degli infortuni sul lavoro, di assicurazione del personale dipendente, di contratti di lavoro Le inadempienze agli obblighi derivanti dalla assunzione del servizio devono essere contestate per iscritto dall Amministrazione Comunale alla Ditta, e notificate a quest ultima a mezzo raccomandata a.r. o a mezzo personale comunale addetto alle notifiche, assegnando al Concessionario un termine per le controdeduzioni. Qualora le controdeduzioni presentate dal Concessionario siano valutate negativamente dall Amministrazione Comunale, ovvero qualora scada il termine assegnato senza che il Concessionario abbia risposto, l Amministrazione Comunale procede alla pronuncia della decadenza della concessione con conseguente risoluzione del contratto. In caso di fallimento o di risoluzione per grave inadempimento del Concessionario, l Amministrazione Comunale ha facoltà di procedere ai sensi dell art. 140 del D.Lgs. 163/2006. Per ogni altra inadempienza qui non contemplata si fa riferimento alle norme del codice civile, per quanto applicabili. Il Concessionario decaduto cessa con effetto immediato dalla conduzione del servizio ed è privato di ogni potere di ordine al servizio. L Amministrazione Comunale procede alla acquisizione della documentazione riguardante la gestione redigendo apposito verbale in contraddittorio con il Concessionario stesso. La decadenza della concessione comporta l incameramento della cauzione e l acquisizione degli impianti installati dal Concessionario che passano gratuitamente in proprietà del Comune senza alcuna formalità di procedura e senza pregiudizio dell azione per il risarcimento del danno. Il Concessionario non può vantare alcuna pretesa od indennizzo di sorta neppure a titolo di rimborso spese per effetto della decadenza della concessione. ART. 16 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE La concessione dei servizi verrà affidata ai sensi dell art. 125 commi 9 ed 11 del DLgs 163/06, con aggiudicazione ai sensi dell art. 83 del D.gs. n. 163/06 (offerta economicamente più vantaggiosa) che sarà meglio specificata nel bando di gara. Non sono ammesse offerte uguali o in ribasso, rispetto alla base di offerta. L offerta economica dovrà contenere giustificazione dell aggio offerto con l indicazione dell incidenza dei costi generali, costi di energia elettrica, costi di manodopera e dell utile di impresa sugli incassi presunti di cui all Art. 4 del presente capitolato CONSISTENZA e VALORE DELLA CONCESSIONE. L'aggiudicazione avverrà anche in presenza di un offerta, purché valida. ART. 17 PROTOCOLLI DI LEGALITÀ NEGLI APPALTI La stazione appaltante, oltre all osservanza del decreto legislativo n. 163/2006, del D.P.R. n. 252/98 nonché delle disposizioni di cui alla legge regionale n. 3 del 27/02/2007, sugli appalti pubblici, si conforma alle procedure e agli obblighi contenuti nel Protocollo di Legalità sottoscritto in data 19/12/2007 tra il Comune di San Nicola La Strada e l Ufficio Territoriale del Governo (Prefettura di Caserta). La mancata adesione, da parte dell offerente, alle clausole del Protocollo di Legalità ne comporterà l automatica esclusione dalla procedura di gara. Pertanto, questa Stazione Appaltante si riserva di acquisire per tutte le imprese partecipanti alla gara, preventivamente all apertura delle offerte, le informazioni antimafia ai sensi del D.Lgs 252/98 e, qualora risultassero a carico del concorrente partecipante in forma singola, associato, 12

13 consorziato, società cooperativa, tentativi o elementi di infiltrazioni mafiose, si procederà all immediata esclusione del concorrente dalla gara. Si fa, altresì, presente che questa Stazione Appaltante all atto dell aggiudicazione provvisoria, comunicherà contestualmente alla Prefettura di Caserta le generalità della ditta aggiudicataria con l indicazione dei dati identificativi (rappresentanza legale, sede sociale, partita IVA o codice fiscale in caso di ditta individuale) al fine di consentire alla Prefettura di rilasciare sul conto della stessa impresa apposito provvedimento cautelare antimafia ex art. 10 del D.P.R. n 252/98, da inoltrarsi successivamente a questa Amministrazione, prima dell aggiudicazione definitiva e della conseguente stipula del contratto. La Stazione Appaltante si riserva, altresì, di escludere le ditte per le quali il Prefetto fornisce informazioni antimafia ai sensi dell art.1 septies del D.L. 629/82. Art. 18 CODICE ETICO DEGLI APPALTI Obbligo da parte del titolare o legale rappresentante della ditta concorrente della dichiarazione di accettazione del Codice Etico degli Appalti. ART. 19 STIPULA DEL CONTRATTO La Ditta dovrà presentarsi per la stipula del Contratto entro 30 (trenta) giorni dall invito del Comune. Il contratto sarà stipulato in forma pubblica amministrativa. In caso di mancata stipulazione del contratto per fatto imputabile alla Ditta entro il termine fissato, il Comune procederà alla dichiarazione di decadenza della Ditta dall aggiudicazione e il servizio potrà essere affidato alla ditta risultante seconda nella graduatoria della gara. La sottoscrizione del contratto e dei suoi allegati da parte della Ditta equivale a dichiarazione di: perfetta conoscenza delle leggi, dei regolamenti e di tutte le disposizioni nazionali, regionali e comunali che regolano la materia oggetto della concessione, nonché delle leggi in materia di appalti di servizi e di opere pubbliche in quanto applicabili. accettazione dei servizi oggetto della concessione per quanto attiene alla sua perfetta gestione ed esecuzione. L interpretazione delle clausole contrattuali e delle disposizioni del presente capitolato è effettuata tenendo conto delle finalità del contratto. Per ogni altra evenienza si applicano le norme del libro IV Titolo II del codice civile. Il presente capitolato fa parte integrante del contratto di concessione. ART. 20 ONERI CONTRATTUALI Saranno a carico della Ditta tutte le spese inerenti la concessione, ivi comprese le spese di contratto, accessorie e conseguenti comprese quelle di bollo e di registro, nonché quelle derivanti da eventuali ricorsi amministrativi o procedimenti giudiziari. ART VERBALE DI CONSEGNA E RICONSEGNA DEGLI IMPIANTI Con verbale di consegna, redatto secondo le modalità di legge, la Ditta prende in carico gli impianti elettrici, i locali e le parti di edificio ove detti impianti si trovano, nello stato in cui essi si trovano. Alla scadenza del contratto, la Ditta consegnerà gli impianti in perfetto stato di manutenzione, previa verifica del regolare funzionamento degli stessi. Di tale passaggio e verifica verrà redatto apposito verbale sottoscritto da tutti gli intervenuti. ART 22 - INTERRUZIONE PER PUBBLICO INTERESSE 13

14 Il servizio in oggetto potrà, a insindacabile giudizio dell amministrazione, e previo preavviso di 30 giorni, essere interrotto in toto o parzialmente in qualunque momento dell esecuzione, per motivi di pubblico interesse. Resta stabilito che nessuna pretesa particolare potrà essere avanzata, nella fattispecie, dalla Ditta. ART ESONERO DEL COMUNE DA OGNI RESPONSABILITA Il Comune è esonerato da ogni responsabilità derivante direttamente o indirettamente dal servizio. Tali responsabilità saranno integralmente ed espressamente assunte dalla Ditta. Il Comune non assume nessuna responsabilità per eventuali furti di materiale o di lampade e per qualsiasi altro danno che dovesse derivare alla Ditta per opera di terzi. A tal fine si richiamano le disposizione dell Art. 14 del presente capitolato GARANZIE e COPERTURE ASSICURATIVE. ART. 24 DOMICILIO DELLA DITTA Ad ogni effetto di legge la Ditta dovrà eleggere il suo domicilio nel Comune ART. 25 CONTROVERSIE Per ogni controversia, che non sia possibile comporre in via bonaria, sarà competente in via esclusiva il Foro Di Santa Maria Capua Vetere ART NORMA DI RINVIO Il concessionario è tenuto ad osservare le norme di sicurezza, i regolamenti Comunali e le disposizioni di legge vigenti in materia, applicabili e compatibili con la natura della presente Concessione. In particolare, è tenuto ad osservare quanto disposto con: - il D.M. 19 aprile 2000, n. 145, le norme di cui al D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e del DPR 21 dicembre 1999, n. 554 e successive modificazioni ed integrazioni, oltre al D.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, se ed in quanto applicabile; - il D.M. 22 gennaio 2008, n. 37 Norme per la Sicurezza degli Impianti ; - le norme, nessuna eccettuata od esclusa, emanate dal Comitato Elettrotecnico Italiano C.E.I. in materia di produzione, trasporto e distribuzione di energia elettrica; - il D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196 recante "Codice in materia di protezione dei dati personali". Il Concessionario si impegna a rispettare tutte le norme pattizie di cui al protocollo di legalità in materia di legislazione antimafia, sottoscritto con la Prefettura di Caserta Ufficio territoriale del Governo e che qui si intendono integralmente riportate e di accettarne incondizionatamente il contenuto e gli effetti. Per quanto non espressamente previsto dal presente capitolato si fa esplicito rinvio alle leggi ed ai regolamenti vigenti in materia. ART TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI I dati personali relativi alle ditte partecipanti alla gara saranno oggetto di trattamento informatico o manuale da parte dell amministrazione comunale, nel rispetto di quanto previsto dal d.lgs. n. 196/2003 e ss.mm.ii, per i soli fini inerenti alla procedura di gara e all esecuzione del contratto ART. 28 RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Il Responsabile del Procedimento è l ing. Lorenzo Vallone, i cui contatti sono i seguenti: 14

15 tel. 0823/ fax 0823/ indirizzo Sito del Comune: Ogni comunicazione potrà essere indirizzata anche all indirizzo pec del Comune: Il Dirigente Area Tecnica Ing. Lorenzo Vallone 15

16 ALLEGATO A) Servizio Lampade votive presso il Cimitero Comunale di San Nicola La Strada (Domanda di allacciamento e abbonamento/conferma abbonamento/disdetta abbonamento/cambio intestatario) Il/La sottoscritto/a Nato/a il a C.F.: residente in tel.: (di seguito indicato come Utente ) CHIEDE Nuovo contratto di allacciamento Conferma contratto di illuminazione votiva Disdetta contratto di illuminazione votiva Cambio intestatario contratto di illuminazione votiva In ricordo del/i defunto/i 1) 2) 3) 4) Tomba/Loculo/ Cappella In caso di cambio intestazione, indicare le generalità del precedente Intestatario: Nome e Cognome Residente in LUOGO /DATA FIRMA 16

17 ALLEGATO B) Servizio Lampade votive presso il Cimitero Comunale di San Nicola La Strada Condizioni Generali di contratto 1) Oggetto del contratto: Il presente contatto ha ad oggetto il servizio di illuminazione lampade votive presso il Cimitero Comunale di San Nicola La Strada, che è gestito dalla Ditta (di seguito Ditta ), aggiudicataria del relativo appalto indetto dal Comune di San Nicola La Strada. 2) Durata: L abbonamento al servizio lampade votive ha durata minima di anni. 3) Corrispettivo Decorrenza: A fronte del servizio, l Utente è tenuto al pagamento di un contributo di impianto (una tantum) e di un canone annuo, nella misura annualmente stabilita dalla Giunta del Comune di San Nicola La Strada. L abbonamento decorre dal primo giorno del mese successivo all avvenuto pagamento delle relative quote (contributo di impianto, canone di abbonamento), salvo maggior termine, comunque non superiore a sette giorni consecutivi, nel caso la richiesta ed i pagamenti pervengano alla Ditta con un preavviso minore di sette giorni consecutivi. 4) Tacito rinnovo: L abbonamento si rinnoverà per un ulteriore anno a meno che l Utente non comunichi alla Ditta per iscritto disdetta almeno un mese prima della scadenza. In caso di rinnovo tacito dell abbonamento, l Utente sarà tenuto al pagamento del canone annuo entro la scadenza dell originario periodo di riferimento dell abbonamento. In caso di mancato pagamento entro tale termine, la Ditta recapiterà al domicilio dell utente avviso di pagamento, indicante il termine per provvedere al pagamento. Qualora l Utente non provveda al pagamento entro il termine indicato nell avviso, la Ditta potrà senza ulteriore avviso interrompere l erogazione dell energia elettrica. In caso di interruzione del servizio, lo stesso sarà ripristinato previo pagamento da parte dell utente dei canoni arretrati. 5) Obblighi Divieti: Ogni intervento manutentivo e/o di riparazione dell impianto di illuminazione votiva dovrà essere effettuato esclusivamente dalla Ditta a mezzo del proprio personale. All Utente è vietato asportare o cambiare lampadina, modificare o manomettere gli impianti, alterare i limiti di consumo e la destinazione della corrente elettrica fornita. Qualora l Utente contravvenga a tali divieti, sarà tenuto al risarcimento dei danni e nei suoi confronti la Ditta avrà facoltà di interrompere il servizio, trattenendo il canone di abbonamento versato. LUOGO /DATA La Ditta L Utente Ai sensi e per gli effetti degli artt e 1342 del codice civile, l Utente dichiara di aver preso visione ed accettare espressamente le clausole di cui agli artt. 4 Tacito rinnovo e 5 Obblighi Divieti. Luogo, Data L Utente 17