Direzione del lavoro Condizioni di lavoro
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1 Direzione del lavoro Condizioni di lavoro SECO Condizioni di lavoro
2 Nostra organizzazione Edito da: SECO Condizioni di lavoro Internet: Grafica: Michèle Petter Sakthivel, Berna Fotografia: Iris Krebs, Berna Fotolia.com Flickr.com Distribuito da: SECO, Condizioni di lavoro, 3003 Berna Direzione della SECO Direzione economia esterna Direzione promozione della piazza economica Direzione politica economica Direzione del lavoro Condizioni di lavoro Attività intersettoriali e progetti Protezione dei lavoratori Ispettorato federale del lavoro Lavoro e salute Sicurezza dei prodotti Prodotti chimici e lavoro Libera circolazione delle persone e Relazioni di lavoro Mercato del lavoro Assicurazione contro la disoccupazione Organizzazione, Diritto & Accreditamento 2 3
3 Indice Condizioni di lavoro 6 Durata del lavoro e del riposo (vigilanza ed esecuzione) Settore ABAS 8 Legge sul lavoro e legge sull assicurazione contro gli infortuni (vigilanza sull esecuzione) Settore ABEA 10 Fondamenti di protezione della salute sul posto di lavoro Settore ABGG Sicurezza dei prodotti Settore ABPS Prodotti chimici sul posto di lavoro Settore ABCH Comunicazione, web, controlling Gruppo ABQP Ulteriori informazioni
4 Condizioni di lavoro La presenza di condizioni di lavoro che garantiscono la protezione della salute e la sicurezza sta diventando un fattore sempre più importante per la competitività delle aziende. Investire nella creazione di buone condizioni di lavoro ha effetti positivi a medio e lungo termine: oltre a migliorare la motivazione e il rendimento dei collaboratori aumenta la produttività aziendale. Lavorare bene e in sicurezza, inoltre, favorisce la pace sociale. Il campo di prestazioni «Condizioni di lavoro» della Segreteria di Stato dell economia è il servizio federale competente per: le questioni concernenti la protezione della salute fisica e psichica sul posto di lavoro; il coordinamento delle attività cantonali relative all esecuzione in materia di protezione dei lavoratori; la sicurezza delle installazioni e degli apparecchi tecnici (prodotti); l utilizzo dei prodotti chimici sul posto di lavoro. Nelle pagine seguenti troverete una descrizione dettagliata dei compiti specifici di ogni settore. 6 7
5 Durata del lavoro e del riposo (vigilanza ed esecuzione) Partecipiamo alla stesura dei testi normativi settoriali (legge sul lavoro LL e relative ordinanze) e siamo competenti per l esecuzione e la vigilanza della durata del lavoro e del riposo. Inoltre, forniamo informazioni su questioni giuridiche concernenti la legge sul lavoro. Rilasciamo i permessi per il lavoro notturno e domenicale regolare e per il lavoro continuo (lavoro a turni 24 ore su 24, 7 giorni alla settimana). In stretta collaborazione con i datori di lavoro promuoviamo la sensibilizzazione sui temi relativi alla salute sul posto di lavoro. Partecipiamo alla formazione dei rappresentanti degli organi d esecuzione cantonali e sosteniamo lo scambio di esperienze in quest ambito. Forniamo risposte agli interlocutori interni ed esterni all Amministrazione sulle questioni di diritto pubblico che riguardano il mondo del lavoro. Infine, gestiamo la segreteria della Commissione federale del lavoro, una commissione extraparlamentare composta da rappresentanti dei Cantoni, del mondo scientifico, delle parti sociali e delle organizzazioni femminili. Temi: Lavoro notturno, domenicale e a turni Permessi di lavoro Questioni giuridiche legate alla protezione della maternità e dei giovani lavoratori Disposizioni speciali per determinate categorie Questioni inerenti alla legge sul lavoro (campo d applicazione e interpretazione). Settore Protezione dei lavoratori ABAS 8 9
6 Legge sul lavoro e legge sull assicurazione contro gli infortuni (vigilanza sull esecuzione) Controlliamo e coordiniamo l applicazione da parte dei Cantoni della legge sul lavoro (LL) e della legge sull assicurazione contro gli infortuni (LAINF). A tal fine garantiamo la collaborazione con enti svizzeri e stranieri, analizziamo i dati relativi all esecuzione, decidiamo in merito a questioni che riguardano la salute e la sicurezza sul posto di lavoro e cerchiamo di uniformare il più possibile l applicazione del diritto a livello nazionale. Trattiamo le principali questioni relative alla protezione dei lavoratori, definiamo gli standard di prevenzione, pubblichiamo materiale informativo e stabiliamo interventi d esecuzione prioritari. Inoltre, offriamo agli organi d esecuzione cantonali un sostegno mirato e corsi di formazione specifici. Nell ambito dell alta vigilanza sancita dalla legge svolgiamo audit presso gli organi cantonali d esecuzione e controlliamo l applicazione della LL e della LAINF nell Amministrazione e nelle aziende della Confederazione. In collaborazione con la Commissione federale di coordinamento per la sicurezza sul lavoro (CFSL) controlliamo le misure interaziendali MSSL. L abbreviazione MSSL significa «Medici del lavoro e altri specialisti della sicurezza sul lavoro». Questa sigla indica però anche l attuazione del sistema di sicurezza nelle imprese. Forniamo consulenza, informazioni e documentazione in materia d esecuzione alle istanze superiori, agli altri uffici federali, ai Cantoni e alle parti sociali. Temi: Protezione della salute Prevenzione degli infortuni Misure interaziendali MSSL Protezione dei giovani lavoratori Protezione della maternità Approvazione dei piani. Settore Ispettorato federale del lavoro ABEA 10 11
7 Fondamenti di protezione della salute sul posto di lavoro Valutiamo la situazione lavorativa e i rischi per la salute dei lavoratori basandoci sugli standard di protezione nazionali e internazionali e pubblichiamo statistiche aggiornate. Ci occupiamo di questioni generali e specifiche riguardanti la salute fisica e psichica dei lavoratori, in particolare in caso di modifica dei processi e degli strumenti di lavoro. Se necessario avviamo e promuoviamo progetti di ricerca sul tema. Elaboriamo testi di riferimento basati su prove di efficacia per l esecuzione delle disposizioni della legge sul lavoro. Partecipiamo attivamente all aggiornamento professionale degli ispettori cantonali del lavoro. Monitoriamo l evoluzione delle misure di prevenzione e delle attività internazionali per il miglioramento della protezione della salute sul posto di lavoro. Sensibilizziamo i decisori politici e l opinione pubblica sull importanza della protezione della salute sul posto di lavoro. Temi: Protezione della salute sul posto di lavoro Igiene sul lavoro Medicina del lavoro Ergonomia Psicologia del lavoro e dell organizzazione Promozione della salute in azienda Protezione della maternità Mantenimento della capacità lavorativa fino al pensionamento. Settore Lavoro e salute ABGG 12 13
8 Sicurezza dei prodotti Verifichiamo l esecuzione della legge federale sulla sicurezza dei prodotti (LSPro) nei settori macchine, ascensori, apparecchi e recipienti a pressione, apparecchi a gas e dispositivi di protezione individuale coordinandoli a vari livelli. In base all analisi delle disposizioni internazionali sui prodotti rielaboriamo la LSPro e le relative ordinanze. Contribuiamo inoltre allo sviluppo dell accordo sul reciproco riconoscimento in materia di valutazione della conformità tra la Comunità europea e la Svizzera e designiamo gli organismi svizzeri di valutazione della conformità. Informiamo i consumatori, i lavoratori e i responsabili dell immissione in commercio sulle basi legali relative ai prodotti. Inoltre guidiamo i negoziati tra la Svizzera e l Unione europea sulla partecipazione del nostro Paese al sistema europeo di scambio delle informazioni sui prodotti pericolosi RAPEX. Temi: Sicurezza dei prodotti Requisiti dei prodotti Messa in circolazione dei prodotti Libera circolazione delle merci Valutazione della conformità Accordo bilaterale Svizzera-UE Macchine Dispositivi di protezione individuale Apparecchi a gas Ascensori Recipienti a pressione/apparecchi a pressione Norme tecniche. Settore Sicurezza dei prodotti ABPS 14 15
9 Prodotti chimici sul posto di lavoro Nell ottica della protezione dei lavoratori valutiamo l utilizzo dei prodotti chimici nel quadro dell omonima legge (LPChim), in particolare l omologazione dei prodotti fitosanitari e dei biocidi e la notifica di nuove sostanze. Partecipiamo al coordinamento e all esecuzione da parte dei Cantoni dei controlli del mercato nel settore dei prodotti chimici e alle revisioni della legislazione in materia. Informiamo regolarmente le aziende, le parti sociali e le autorità sulla protezione dei lavoratori nel quadro della LPChim. Temi: Sicurezza dei prodotti chimici Diritto in materia di prodotti chimici Protezione della salute Libera circolazione delle merci Prodotti fitosanitari Prodotti biocidi Preparati Prodotti chimici Nanotecnologia Sicurezza biologica. Settore Prodotti chimici e lavoro ABCH 16 17
10 Comunicazione, web, controlling Ulteriori informazioni Forniamo supporto e consulenza informativa, qualitativa e logistica ai cinque settori per quanto concerne le pubblicazioni, le pubbliche relazioni e gli aspetti finanziari. Supportiamo la direzione con strumenti come il controlling e il sistema di gestione e forniamo assistenza nelle attività di segreteria e di gestione degli affari. Temi: Web Informazione Comunicazione Pubbliche relazioni Controlling Sistema di gestione Gestione degli affari. Legge sul lavoro (LL), RS Ordinanze 1 5 concernenti la legge sul lavoro, RS RS Legge sull assicurazione contro gli infortuni (LAINF), RS Legge federale sulla sicurezza dei prodotti (LSPro), RS Ordinanza del DEFR concernente l esecuzione della sorveglianza del mercato secondo la sezione 5 dell ordinanza sulla sicurezza dei prodotti (RS ) Legge sui prodotti chimici (LPChim), RS Ordinanza sui prodotti fitosanitari (OPF), RS Per maggiori informazioni: Segreteria di Stato dell economia SECO: Gruppo Attività intersettoriali e progetti ABQP 18 19
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