Collesalvetti PROVINCIA DI LIVORNO

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1 Registro Generale nr. 794 COPIA DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE Servizi Interni N. 108 DEL Ufficio: > SERVIZI INTERNI > GARE E CONTRATTI Oggetto: 35- Polizze assicurative RCA, Tutela Legale, Elettronica e All Risk Pinacoteca- Affidamento diretto ex art. 125 co. 11 D. Lgs. n. 163/2006. Anno 2015 Compagnie UNIQA ASS.NI, ARAG, LE GENERALI e XL INSURANCE COMPANY. CIG ZC11288CC5 CIG Z3C1288E2E CIG Z7C1288DC8 CIG ZCF1288BA4 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Dott.ssa Scarfì Annamaria; Vista la struttura organizzativa come risultante dalla deliberazione G.M. n.99 del ; Vista la macrostruttura organizzativa approvata con atto della G.M. n.115 del , con la quale si individuavano i Servizi, la responsabilità dei quali è affidata a funzionari titolari di posizione organizzativa; Visto il decreto del Sindaco n.7 del con cui sono individuati i responsabili dei servizi; Visto il decreto n.2 del con cui il Sindaco ha attribuito alla sottoscritta la p.o. con attribuzione di funzioni e responsabilità ai sensi dell art.107 D. Lgs. n.267/2000; Visto il T.U. EE.LL., D.Lgs. 267 del ; Vista la L.241/90 e s.m.i. relativa al procedimento amministrativo ed al diritto di accesso agli atti; Visto il Codice degli Appalti D. Lgs. 163/06 ed il relativo Regolamento attuativo DPR 207/2010; Visto lo Statuto del Comune; Visto il vigente regolamento di contabilità; Visto il vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione consiliare n. 46 del 23/04/2009; Visto il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione con annesso il Piano triennale per la trasparenza e l'integrità del Comune di, approvato dalla Giunta Comunale con deliberazione n. 12 del , in ottemperanza a quanto previsto dalla L. 190/2012 e dal D. Lgs. n. 33/2013; Visto il DPR 16/04/2013 n. 62, (Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici) ed il Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del Comune di, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013; Visto l art. 11 del vigente regolamento per il servizio di Economato, approvato con deliberazione del CC n. 136 del , divenuta esecutiva con decisione del CO.RE.CO n. 75 del Pagina 1

2 e successive modifiche ed integrazioni, che definisce l ambito di applicazione dell economo circa gli acquisti ed i pagamenti delle fatture; Vista la deliberazione di C.C. n. 73 del 21/08/2014 con la quale si è approvato il bilancio di previsione 2014, il bilancio pluriennale 2014/2016 e la relazione previsionale 2014/2016; Vista la delibera di Giunta Comunale n. 108 del 16/09/2014 avente ad oggetto "Approvazione Piano della Performance, Piano Esecutivo di Gestione e Piano Dettagliato degli Obiettivi per l esercizio 2014, a norma dell articolo 169 co. 3-bis del d.lgs. n. 267/2000, come modificato dalla lettera g-bis del comma 1 articolo 3 del D.L. 174/12 nel testo integrato dalla legge di conversione n. 213/12". Dato atto che: - con la determinazione n. 46/2013 è stato affidato direttamente alla società AON SpA, con sede legale a Milano, via Ponti 8/10, P.I , CF , l incarico di brokeraggio assicurativo per Il Comune di da svolgere nel periodo dal 30/09/ /09/2016 (per il tramite dell agenzia di Firenze, Via Fra Bartolomeo n.16); Visto come attualmente l Ente ha in corso varie coperture assicurative, così riassunte: POLIZZA ALL RISK PINACOTECA n. 13/001429ISP, aggiudicata alla Compagnia XL INSURANCE COMPANY LTD premio annuale 600,00 a fronte di un valore complessivo assicurato pari ad ,00 per opere d arte poste nella pinacoteca comunale; POLIZZA ELETTRONICA n , aggiudicata alla Compagnia Generali S.p.a con premio annuale 1.876,00; POLIZZA LIBRO MATRICOLA n aggiudicata alla compagnia UNIQA con premio annuale di ,00; POLIZZA TUTELA LEGALE n aggiudicata alla compagnia ARAG con premio annuo di 6.655,00; Considerato che tutte le polizze sopra illustrate hanno scadenza assicurativa il 31/12/2014 e il Broker AON ha illustrato al competente ufficio comunale, le attuali condizioni del mercato assicurativo, specificando che a fronte di generalizzati incrementi del premio annuo, le compagnie tendono ad offrire minori garanzie assicurative e condizioni meno vantaggiose rispetto a quelle attualmente praticate dalle predette compagnie; Considerato come l ente per il proprio fabbisogno assicurativo, ha espresso al Broker AON complessiva soddisfazione rispetto alle garanzie offerte ed ai rischi assicurati; Richiamato l art.125, co.11 del D.Lgs.163/06, nel quale è previsto che gli Enti Locali possano affidare direttamente servizi per importi inferiori a ,00; Richiamato l atto del direttore generale n. 5 del 30/7/08 con il quale viene disposta l applicazione dell istituto delle acquisizioni di forniture e servizi in economia, in esecuzione all art.125 D.Lgs.163/2006; Dato atto che col suddetto provvedimento, il Direttore generale ha disposto che la soglia massima per gli affidamenti diretti di forniture e servizi del Comune di sia di ,00; Dato atto che è necessario procedere all affidamento diretto del suddetto servizio (polizze assicurative) al medesimo fornitore ed agli stessi patti clausole e condizioni dei capitolati originari, per il periodo dal 01/01/2015 al 31/12/2015, in quanto nel frattempo l ufficio sta effettuando uno studio di fattibilità per valutare migliori garanzie assicurative; Pagina 2

3 Dato atto che il Broker ha proposto all Ente di interpellare le varie Compagnie per valutare le disponibilità delle stesse a fornire soltanto per l anno 2015, le coperture assicurative ai medesimi patti e condizioni già praticati nei contratti assicurativi in scadenza al ; Valutato che le condizioni economiche proposte, sono congrue rispetto allo specifico fabbisogno dell Amministrazione comunale e che per il periodo assicurativo dal al è possibile procedere agli affidamenti diretti, così specificati: POLIZZA ALL RISK PINACOTECA n. 13/001429ISP, aggiudicata alla Compagnia XL INSURANCE COMPANY LTD per la quota annuale di 600,00; POLIZZA ELETTRONICA n , aggiudicata alla Compagnia Generali S.p.a per la quota annuale di 1.876,00; POLIZZA LIBRO MATRICOLA n aggiudicata alla compagnia UNIQA per la quota annuale di ,00, per l elenco dei mezzi, come da allegato E ; POLIZZA TUTELA LEGALE n aggiudicata alla compagnia ARAG per la quota annuale di 6.655,00; Dato atto che il servizio in oggetto dovrà essere effettuato nel rispetto delle condizioni di cui ai seguenti capitolati, allegato al presente atto: Capitolato ASS.NE ALL RISK PINACOTECA allegato A CIG ZC11288CC5; Capitolato ASS.NE ELETTRONICA allegato B CIG Z3C1288E2E; Capitolato ASS.NE LIBRO MATRICOLA allegato C CIG Z7C1288DC8; Capitolato ASS.NE TUTELA LEGALE allegato D CIG ZCF1288BA4; Rilevato che non è possibile addivenire alla scelta di cui sopra mediante adesione alle convenzioni ministeriali Consip di cui all art.26 L 488/1999, in quanto il servizio occorrente non è previsto tra quelli attivi alla data odierna e rilevato altresì che non appare possibile soddisfare il bisogno de quo con il ricorso al MEPA o ad altra centrale di committenza costituiti ai sensi dell art. 1, co.455, L 296/2006, così come indicato dall art.7, co.2 D.L.52/2012 in quanto anch esso non previsto tra le offerte presenti alla data odierna; Dare atto altresì che: - in ogni caso nel capitolato speciale è prevista la possibilità di rinegoziare le condizioni economiche ed eventualmente recedere dal contratto a norma dell art. 1, comma 13 del D.L. 6 luglio 2012 n. 95, convertito con la L. 7 agosto 2012 n. 135, nel caso durante il periodo contrattuale siano attivate convenzioni ministeriali Consip aventi condizioni economiche più vantaggiose rispetto al contratto in oggetto; Richiamato: - l art.3, L.136/2010 e s.m.i., il quale stabilisce che gli appaltatori, i subappaltatori e i subcontraenti della filiera delle imprese devono utilizzare uno o più conti correnti bancari o postali, dedicati, anche non in via esclusiva, fermo restando quanto previsto dal comma 5, alle commesse pubbliche al fine di consentire la piena tracciabilità delle operazioni; Pagina 3

4 -il co.8 della medesima legge, nel quale è stabilito che nei contratti di appalto venga inserita un'apposita clausola con la quale gli appaltatori assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla presente legge; Espresso il parere favorevole di regolarità tecnica del presente atto, attestante regolarità e correttezza dell'azione amministrativa, ai sensi dell'art. 147-bis D.Lgs. n. 267/2000, che con la sottoscrizione viene attestato; DETERMINA Che la premessa narrativa forma parte integrante e sostanziale del presente atto e si intende qui richiamata; Di affidare direttamente ai sensi dell art. 125 comma 11 del decreto legislativo n. 163/2006 e s.m.i, ai seguenti contratti di assicurazione, dal 01/01/2015 al 31/12/2015: POLIZZA ALL RISK PINACOTECA n. 13/001429ISP, aggiudicata alla Compagnia XL INSURANCE COMPANY LTD per la quota annuale di 600,00; POLIZZA ELETTRONICA n , aggiudicata alla Compagnia Generali S.p.a per la quota annuale di 1.876,00; POLIZZA LIBRO MATRICOLA n aggiudicata alla compagnia UNIQA per la quota annuale di ,00, per l elenco dei mezzi, come da allegato E ; POLIZZA TUTELA LEGALE n aggiudicata alla compagnia ARAG per la quota annuale di 6.655,00; Di dare atto che la spesa complessiva di ,00 a fronte delle suddette coperture sarà imputata sui rispettivi capitoli del bilancio 2015, con successivo provvedimento da adottare entro il 31/1/2015; Di dare atto che la spesa occorrente per i premi annuali delle polizze indicate, afferenti all esercizio 2015, trovano idonea copertura nel Bilancio pluriennale dell Ente 2014/2016 precedentemente approvato; Di dare atto che non è necessario procedere alla predisposizione del DUVRI ai sensi dell art. 26, commi 3 e 3-ter del D. Lgs. 9 aprile 2008, n. 81, in quanto nell appalto di cui trattasi non si verificheranno interferenze significative tra il personale delle compagnie e quello dipendente; Di disporre l esecuzione anticipata del servizio, così come consentito dai co.9 e 12, art.11, D.lgs.163/2006, in attesa dell espletamento dei dovuti controlli in esecuzione dei co.2 e 3 art.12 D.Lgs.163/2006, dando atto che il contratto verrà stipulato e diverrà efficace al momento della conclusione del procedimento di controllo dei requisiti di ordine generale di cui all art.38 D.Lgs 163/06; Che per gli eventuali contratti si provvederà alla stipula mediante scambio di corrispondenza secondo gli usi del commercio, anche a mezzo telefax o strumenti informatici o telematici, in virtù di quanto Pagina 4

5 concesso dall art.1335 C.C. (presunzione di conoscenza), così come consentito dall art.29 del vigente regolamento per la disciplina dei contratti, approvato con deliberazione CC 46/2009; Di dare atto che i suddetti premi verranno pagati entro il mese di gennaio, alla società di brokeraggio AON SpA, la quale provvederà ad inoltrare le varie somme ricevute alle relative compagnie assicurative; Che ai sensi e per effetti dell art.3, L.136/2010, relativo alla tracciabilità dei pagamenti, la Compagnia debba comunicare mediante la compilazione di apposita autocertificazione, entro 7 giorni dal ricevimento della comunicazione di affidamento diretto, le coordinate bancarie o postali dedicate in via non esclusiva alle commesse delle Pubbliche Amministrazioni e che nel caso di mancato rispetto della suddetta norma e di dichiarazione mendace: il contratto diverrà nullo di diritto e risolto automaticamente; verranno applicate le sanzioni elencate all art.6 della legge medesima. Di dare atto che l appaltatore risulta essere a conoscenza e di accettare, senza riserva alcuna, le disposizioni previste dal Codice nazionale di comportamento dei dipendenti pubblici approvato con DPR 16/04/2013 n. 62 recepito ed integrato dal Codice di comportamento dei dipendenti pubblici del Comune di, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. 142 del 17/12/2013 e dalle norme in materia di anticorruzione e trasparenza previste dalla L.190/2012 e dal Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione 2013/2016 del Comune di, così come indicato nel dettaglio della dichiarazione denominata Allegato F al presente provvedimento; Di dare atto che il Responsabile del Procedimento è la Funzionaria P.O. Dott.ssa Anna Maria Scarfì che dichiara di non trovarsi in una situazione di conflitto, anche potenziale, ai sensi dell art. 6 bis della L. n. 241 /1990; Di dare atto che il direttore dell esecuzione, ai sensi dell art.299 DPR 207/2010 è l Economo comunale, Rag. Francesca Gagliardi; Di dare atto che con il presente provvedimento, si dà avvio al procedimento amm.vo ai sensi della L.241/1990; Di trasmettere il presente provvedimento alla Società AON s.p.a, quale Broker dell Ente; Di dare corso agli obblighi di pubblicazione di cui all art. 1 co. 32 L. 190/2012 e di cui all art. 23 D.lgs. n. 33/2013; Di dare atto che avverso la presente determinazione è ammesso ricorso giurisdizionale innanzi al TAR Toscana nel termine di giorni 30 dalla pubblicazione all albo on-line dell ente; Di disporre la registrazione del presente atto nel Registro delle Determinazioni dei Servizi Interni, nonché la conseguente trasmissione al Servizio Finanziario per la registrazione nelle scritture contabili; Pagina 5

6 Il Responsabile del Servizio F.to Scarfi' Anna Maria Pagina 6

7 Il Responsabile del Servizio Finanziario appone il parere di regolarità contabile Favorevole sulla presente determinazione, per quanto dichiarato dal Responsabile del Servizio, ai sensi dell art. 147 bis, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000., lì Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Parziale Catiuscia Pubblicazione Copia della presente è stata pubblicata in data odierna all Albo Pretorio on line dell Ente, e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi, dal al , L Incaricato della pubblicazione Pagina 7