Bando Derrate Alimentari e prodotti complementari monouso. Linee guida PA per la creazione di un Appalto Specifico SDA
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- Ottavia Visconti
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1 Bando Derrate Alimentari e prodotti complementari monouso Linee guida PA per la creazione di un Appalto Specifico SDA Il presente documento contiene alcune indicazioni, aggiuntive rispetto alla documentazione del Bando istitutivo e ai dettagli operativi contenuti in Guida alla creazione di un appalto specifico generico e Guida all'esame delle offerte e all'aggiudicazione di un Appalto Specifico generico, finalizzate a supportare le Stazioni Appaltanti nel processo di creazione di un Bando Semplificato e nella compilazione delle schede tecniche sulla Piattaforma telematica. Importo del Bando semplificato Vincolo soglia comunitaria Il bando semplificato deve necessariamente avere un valore superiore alla soglia prevista in ambito comunitario. Non sono ammessi bandi di importo inferiore a tale soglia. Categorie del bando Categorie merceologiche di ammissione Sono presenti due categorie merceologiche: Derrate alimentari Prodotti complementari monouso Modalità di creazione di un Bando semplificato Modalità disponibili sul Sistema Elenco articoli: è possibile avviare la creazione di un Bando semplificato a partire dall elenco degli articoli disponibili sulla Piattaforma telematica. Tale modalità è quella generalmente più utilizzata. Modello di negoziazione: c è una ulteriore possibilità legata all utilizzo di un modello di negoziazione preconfezionato, ma tale opzione è legata ad esigenze specifiche e comunque possibile solo previa richiesta a Consip. Elenco articoli disponibili Albero merceologico e classificazione degli articoli Prima di avviare la creazione di un Bando semplificato, è necessario consultare l elenco degli articoli presenti sul Sistema sotto forma di albero merceologico (è disponibile anche un file excel). I prodotti di interesse dovranno essere selezionati a partire da tale elenco. Solo gli articoli presenti nell albero merceologico possono essere previsti nel Bando semplificato. Si consiglia di utilizzare come strumento di supporto il documento Elenco prodotti minimi, allegato al Capitolato tecnico, al fine di ricercare i prodotti di proprio interesse all interno della 1
2 classificazione Consip. In caso di difficoltà, è sempre possibile chiedere assistenza mediante la funzione COMUNICAZIONI CON CONSIP (vedi guida operativa). Integrazione nuovi articoli Richieste di articoli integrazione degli Non è possibile inserire nel Bando semplificato articoli che non sono presenti nell elenco degli articoli disponibile a sistema, ma è possibile richiedere a Consip l integrazione di tale elenco, mediante una richiesta di inserimento di nuovi prodotti rispondenti alle proprie esigenze specifiche. Tale richiesta deve essere inviata tramite l area funzione COMUNICAZIONI CON CONSIP prevista nel Sistema (vedi guida operativa). Si raccomanda di non copiare una scheda di altro genere e modificarla, poiché in questo modo le impostazioni e i vincoli presenti nella scheda rischiano di diventare totalmente incoerenti. Impostazione schede tecniche Impostazione generale delle schede tecniche La ratio per impostare le schede tecniche è raggruppare in un unica scheda gli articoli della stessa tipologia che hanno medesima unità di misura e prezzo (es. formati di pasta). Se i prezzi sono diversi, è necessario prevedere più schede tecniche. Passo 1 di 5 - Denominazione e informazioni generali Denominazione e informazioni generali campi da compilare In questa schermata la stazione appaltante deve compilare solo i seguenti campi: Denominazione: denominazione del bando semplificato Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso / offerta economicamente vantaggiosa Valore bandito: importo totale posto a base d asta Durata del contratto: numero mesi Eventuali altre informazioni sull Appalto Specifico Tutti gli altri campi sono già stati definiti a livello di Bando Istitutivo e non sono pertanto modificabili. Passo 2 di 5 - Oggetto della fornitura Razionalizzazione delle schede tecniche Inserimento quantità Nell ambito di una stessa tipologia di prodotto (es. pasta di semola di grano duro), si consiglia di prevedere un unica scheda in presenza di articoli che hanno medesima unità di misura e prezzo (es. formati di pasta). Se i prezzi sono diversi, invece, è necessario prevedere più schede tecniche. È necessario esprimere la quantità in relazione all unità di misura 2
3 Copia della scheda tecnica prevista per il singolo articolo (generalmente chilogrammi o litri). Si raccomanda di non considerare il dato sul confezionamento (es. tanica da 5 l) e di non inserire nella quantità il numero di confezioni. Il campo quantità non accetta valori decimali. Si raccomanda di non utilizzare la funzione di copia della scheda tecnica per creare articoli assenti nell albero merceologico. Passo 3 di 5 - Gestione lotti Base d asta Modifica scheda tecnica Compilazione dei campi delle schede tecniche a cura del fornitore Il sistema richiede di default l inserimento di una base d asta di lotto. È possibile anche prevedere una base d asta di articolo, attivando la funzione visualizzazione avanzata : in tal caso la base d asta di lotto sarà calcolata automaticamente dal sistema. Ciascuna scheda tecnica, corrispondente ad un prodotto, è articolata in un elenco di attributi/caratteristiche tecniche. All interno delle schede possono presentarsi varie tipologie di attributi: obbligatori (non è possibile eliminarli); facoltativi (possono essere eliminati dalla PA); non modificabili (es. unità di misura); parzialmente modificabili (è possibile scegliere solo nell ambito dei valori già presenti e non è possibile cambiare la regola prevista); totalmente modificabili (libera compilazione e anche possibilità di modificare la regola prevista) Attributi facoltativi: devono essere compilati, se di interesse, oppure eliminati (attenzione a non lasciarli vuoti escluso Marca). I campi la cui compilazione è a cura del concorrente sono i seguenti: Prezzo Marca (qualora presente) Esempio 1 Scheda Pasta di semola di grano duro Denominazione Formato confezione Frequenza di consegna nella Non modificare la regola di ammissione e inserire all interno del campo i formati di pasta di interesse che hanno lo stesso prezzo. inserire la quantità in relazione all unità di misura). È necessario compilare questo campo per indicare al fornitore la confezione di interesse (nota bene: se non si inserisce nulla, il fornitore potrà inserire liberamente qualsiasi valore). non interessano (nota bene: se non si inserisce nulla, sarà il fornitore a fare la scelta). cui si intendano fornire ulteriori informazioni ai concorrenti per la 3
4 Marca e prezzo Sono campi riservati al Fornitore. Esempio 2 Bovino adulto anteriore disossato fresco Taglio anatomico Peso medio taglio anatomico Numero di consegna nella Marca e prezzo non interessano, per dare una indicazione chiara al fornitore, in quanto il prezzo varia molto in base al taglio prescelto. Nota bene: se non si inserisce nulla, sarà il fornitore a fare la scelta. inserire la quantità in relazione all unità di misura qui espressa) Non lasciare vuoto questo campo, è opportuno compilarlo o, in alternativa, eliminarlo. non interessano (se non si inserisce nulla, sarà il fornitore a fare la scelta). Sono campi riservati al Fornitore. Esempio 3 Frutta fresca e Verdura fresca Lotto unico Denominazione Categoria Commerciale Si consiglia di fare un lotto a parte che include frutta e verdura fresche, in cui nella quantità si inseriscono i chilogrammi stimati, si indica una base d asta di lotto e si richiede un prezzo al concorrente che riguarda la fornitura complessiva di frutta e verdura. In tal caso, nella documentazione si riporterà che la Stazione Appaltante calcolerà offline uno sconto rispetto alla base d asta e applicherà tale sconto ad un listino di riferimento (solitamente listino della camera di Commercio o di uno specifico mercato generale ortofrutticolo). Inoltre, la PA dovrà indicare in quale giorno consulterà tale listino e, qualora in suo possesso, allegare anche uno storico dei fabbisogni. Modificare la regola di ammissione in «Valore unico ammesso» per inserire una denominazione (es. frutta varia). In caso di stesso prezzo di frutta e verdura, rinominare la scheda in «Prodotti ortofrutticoli vari.» inserire la quantità in relazione all unità di misura qui espressa) Modificare la regola di ammissione in «Valore unico ammesso» per inserire la categoria commerciale di interesse. È necessario esprimere una scelta oppure eliminare il campo (nota bene: se non si 4
5 Frequenza di consegna nella Marca Prezzo inserisce nulla, sarà il fornitore a fare la scelta). non interessano (se non si inserisce nulla, sarà il fornitore a fare la scelta). Esempio 4 Yogurt Denominazione Formato confezione (kg) Numero di consegna nella Marca e prezzo Non modificare la regola di ammissione e inserire il tipo di yogurt di interesse (es. bianco, frutta ect.) inserire la quantità in relazione all unità di misura qui espressa). Attenzione ad inserire la quantità e la base d asta in relazione all unità di misura (chilogrammi) e non in base ai vasetti. È opportuno compilare questo campo per indicare al fornitore la confezione di interesse. Attenzione a non lasciare il campo vuoto (se non è di interesse, meglio eliminarlo). È necessario scegliere uno dei valori presenti (se non inserisco nulla, sarà il fornitore a fare la scelta). Sono campi riservati al Fornitore. Esempio 5 Prodotti per l infanzia (Omogeneizzati, pastina, liofilizzati...) Impostazione schede tecniche È opportuno creare tante schede tecniche quante sono le tipologie di articoli di interesse che hanno un prezzo al kg diverso. Quindi, pastina, liofilizzati, omogeneizzati dovranno essere schede diverse e, ad esempio, anche nell ambito degli omogenizzati, si dovrà diversificare tra omogenizzati di frutta e omogenizzati di carne/pesce. Utilizzare la funzione di Copia scheda per impostare le schede. Denominazioni di vendita Inserire la tipologia di articolo di interesse (es. omogeneizzati, oppure pastina oppure liofilizzati...). inserire la quantità in relazione all unità di misura qui espressa). Attenzione ad inserire la quantità e la base d asta in relazione 5
6 Tipologia di prodotto Formato confezione Marca del prodotto offerto Frequenza di consegna nella Prezzo offerto per unità di misura IVA esclusa all unità di misura (chilogrammi) e non in base alla confezione. Inserire formati di pastina oppure il gusto di omogeneizzati oppure il gusto di liofilizzati. È opportuno compilare questo campo per indicare al fornitore la confezione di interesse. Attenzione a non lasciare il campo vuoto (se non è di interesse, meglio eliminarlo). È necessario scegliere uno dei valori presenti (se non inserisco nulla, sarà il fornitore a fare la scelta). 6
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