Deliberazione del Consiglio Comunale

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1 ATTO N. 2 del 02/02/2016 Deliberazione del Consiglio Comunale OGGETTO: NOMINA COLLEGIO REVISORI DEI CONTI PER IL TRIENNIO IMMEDIATAMENTE ESEGUIBILE La seduta ha luogo nell' anno 2016 il giorno 02 del mese di febbraio alle ore 20,30 nella Sala del Consiglio del Palazzo Civico, convocata nei modi di legge in sessione ordinaria prima convocazione e in seduta pubblica Presiede Paolo Manfredini Assiste il Segretario Generale Angelo Petrucciani All appello nominale risultano presenti, come dal seguente prospetto, n. 29 consiglieri: ARIODANTE MARCELLA ARMANI MARCELLO BUCCHIONI EDMONDO CARRO PAOLO CATTANI TIZIANA CIMINO PIETRO ANTONIO COLOMBINI CARLO CORSINI STEFANO DAZZINI TERENZIO DE LUCA LUIGI DELFINO MARCELLO DI VIZIA GIAN CARLO ERBA LUCA FALUGIANI DINO FEDERICI MASSIMO FERRAIOLI MAURIZIO FRIJIA MARIA GRAZIA GUERRI GIULIO LIGUORI LUCA MANFREDINI PAOLO MANUCCI SAURO MARSELLA JONATHAN MASIA ROBERTO MIRENDA IVAN Num. Proposta 2 MONTEFIORI IACOPO PESERICO GIACOMO RAFFAELLI MARCO SCARDIGLI PIER GINO SOMMOVIGO PIER LUIGI Risultano assenti i consiglieri: CONTI ENRICO GALLI SAURO CREMOLINI LAURA VENTURINI RICCARDO Alla seduta hanno partecipato senza facoltà di voto gli assessori: BASILE LUCA NATALE DAVIDE POLLIO ALESSANDRO RUGGIA CRISTIANO SACCONE PATRIZIA STRETTI ANDREA

2 C.D.R. Segreteria Generale Presidenza del Consiglio Comunale Il Dirigente Angelo PETRUCCIANI OGGETTO : Nomina Collegio Revisori dei Conti per il Triennio Premesso che: - il T.U. n. 267 del , artt. 234 e seguenti, e regolamento di contabilità, artt.87 e seguenti, prevedono che la revisione economica finanziaria della gestione dei Comuni sia affidata ad un Collegio dei Revisori composto da tre membri eletti dal Consiglio Comunale; - ai sensi della normativa sopraccitata i revisori restano in carica tre anni e sono rieleggibili per una sola volta; - l attuale Collegio dei Revisori è stato nominato con Deliberazione del Consiglio comunale n. 1 del immediatamente esecutiva. Il loro mandato pertanto è venuto a scadenza e, in applicazione dell articolo 235 comma 1 del T.U.E.L., per tale organo opera l istituto della cosiddetta prorogatio per il periodo di 45 giorni; - le modalità di scelta dei membri sono state ridefinite dall articolo 16 comma 25 del Decreto Legge 13 agosto 2011 n.138, il quale ha previsto che a decorrere dal primo rinnovo dell organo di revisione successivo all entrata in vigore dello stesso Decreto Legge, i revisori dei conti degli Enti Locali siano scelti mediante estrazione da un elenco nel quale possono essere inseriti, a richiesta, i soggetti iscritti, a livello regionale, nel Registro dei Revisori Legali di cui al D. Lgs. n. 39/2010, nonché gli iscritti all ordine dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili; - con Decreto del Ministero dell Interno n. 23 del 15 Febbraio 2012 è stato adottato Regolamento di attuazione dell articolo 16 comma 25 D. L. 138/2011 sopraccitato recante le specifiche modalità di scelta dell organo di revisione economico-finanziaria; - il Decreto del Ministero dell'interno n. 23 del 15 febbraio 2012, oltreché disciplinare il contenuto dell'elenco, i requisiti, le modalità ed i termini per l'inserimento nel suddetto elenco, all'articolo 5 stabiliva che una volta completata la fase di formazione dell'elenco, il Ministero avrebbe reso noto, con avviso nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, la data di effettivo avvio del nuovo procedimento per la scelta dei revisori in scadenza di incarico. Tale avviso è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 95 del 4 dicembre 2012 ed ha fissato al 10 dicembre la data di effettivo avvio del nuovo procedimento di scelta dei revisori degli enti locali previsto dal Decreto Legge n. 138 del Considerato che: - con comunicazione prot in data il Comune della Spezia, ai sensi dell art. 5 del Regolamento di cui al D.M. n.23/2012, ha comunicato alla Prefettura Ufficio Territoriale del Governo della Spezia la scadenza dell incarico del proprio organo di revisione economico-finanziaria costituito da n. 3 componenti; - in data alle ore presso la sede della Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Spezia, si è svolta in seduta pubblica alla presenza della Dott.ssa Antonella

3 BERNARDINI dirigente servizio contabilità e gestione finanziaria della locale Prefettura in qualità di sostituta del Prefetto Dott. Mauro Lubatti, e della Dott.ssa Barbara RODIGHIERO quale rappresentante del Comune della Spezia, il procedimento di estrazione a sorte dei nominativi per la nomina dell organo di revisione economico-finanziaria; - sono risultati estratti nell ordine i seguenti nominativi: 1 CSILLAG TIRELLI Giovanni, designato per la nomina; 2 SARTORE Claudio designato per la nomina; 3 TUMIATI Massimiliano, designato per la nomina; 4 AUXILIA Silvio, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 5 INGENITO Vittorio, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 6 GAIO Marzio, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 7 LUCII Massimo, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 8 DEVINCENZI Alberto, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati; 9 CALCAGNO Franco, per eventuali rinuncia o impedimento dei designati. - ai sensi del combinato disposto degli articoli 5 e 6 del Regolamento di cui al D.M. n.23/2012 il Consiglio Comunale nomina quale organo di revisione i soggetti estratti previa verifica di eventuali cause di incompatibilità di cui all articolo 236 T.U.E.L. o di altri impedimenti previsti dagli articoli 235 e 238 T.U.E.L., ovvero in caso di eventuale rinuncia; - all amministrazione comunale sono pervenute la dichiarazione di accettazione dell incarico e di insussistenza delle cause di incompatibilità previste dal comma 4 dell articolo 5 del D.M. n.23/2012 (articoli 235, 236 e 238 T.U.E.L.), nonché le dichiarazioni circa gli incarichi di revisore svolti presso enti locali; - alla luce delle dichiarazioni rese dai soggetti estratti (che sono conservate agli atti), le funzioni di Presidente del Collegio dei Revisori saranno svolte dal Dott. CSILLAG TIRELLI Giovanni; - l'articolo 241 del T.U.E.L., nel dettare le norme per la determinazione del compenso dei revisori medesimi, al comma 7, stabilisce che «L'ente locale stabilisce il compenso spettante ai revisori con la stessa delibera di nomina». - per quanto riguarda la determinazione del compenso, si evidenzia che l'articolo 241 del T.U.E.L.: o al comma 1 stabilisce che con Decreto del Ministero dell'interno (di concerto con il Ministero del Tesoro) sono fissati i limiti massimi del compenso base spettante ai revisori, da aggiornarsi triennalmente, in relazione alla classe demografica ed alle spese di funzionamento e di investimento dell'ente; o al comma 2 prevede che il compenso di cui al comma 1 può essere aumentato dall'ente locale fino al limite massimo del 20 per cento in relazione alle ulteriori funzioni assegnate rispetto a quelle indicate nell'articolo 239; o al comma 4 dispone che il compenso del Presidente del collegio sia aumentato di un ulteriore 50 per cento. - con Decreto Ministeriale 20 maggio 2005 del Ministero dell'interno di concerto con il Ministero dell'economia e Finanze, sono stati aggiornati i limiti massimi del compenso spettante ai Revisori dei conti degli enti locali. - l Amministrazione Comunale ha ritenuto di prendere a riferimento, come compenso base annuo lordo, quello deliberato in occasione della precedente nomina dei Revisori, inoltre, tenendo conto di quanto previsto dai già citato comma 2 dell'articolo 241 del T.U.E.L., ha previsto altri incrementi al compenso oggetto del presente provvedimento deliberativo:

4 o del 5% per le ulteriori funzioni, oltre a quelle assegnate dall'articolo 239 del T.U.E.L., attribuite al Collegio dei Revisori per l approvazione e l asseverazione del Bilancio Sociale; - l'indennità annua spettante al Collegio dei Revisori risulta pertanto essere la seguente: INDENNITA' PRESIDENTE Importo base Euro ,14 Art. 241/2 + 5% Euro 516,46 Euro ,60 Art. 241/4 + 50% Euro 5.422,80 Euro ,40 INDENNITA' DI OGNI COMPONENTE (due) Importo base Euro ,14 Art. 241/2 + 5% Euro 516,46 Euro ,60 - ai fini della determinazione dell'indennità spettante al Collegio dei Revisori sino al 31 dicembre 2016 è necessario considerare il disposto del Decreto Legge 31 maggio 2010, n. 78 "Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica". Tale Decreto, all'articolo 6, comma 3, prescrive che, a decorrere dal 1 gennaio 2011 le indennita', i compensi, i gettoni, le retribuzioni o le altre utilita' comunque denominate, corrisposti dalle pubbliche amministrazioni di cui al comma 3 dell'articolo 1 della legge 31 dicembre 2009 n.196, incluse le autorita' indipendenti, ai componenti di organi di indirizzo, direzione e controllo, consigli di amministrazione e organi collegiali comunque denominati ed ai titolari di incarichi di qualsiasi tipo, sono automaticamente ridotte del 10 per cento rispetto agli importi risultanti alla data del 30 aprile Sino al 31 dicembre 2016, gli emolumenti di cui al presente comma non possono superare gli importi risultanti alla data del 30 aprile 2010, come ridotti ai sensi del presente comma. ; - a tal proposito si precisa che il parere del 25 gennaio 2011 della Sezione regionale lombarda della Corte dei Conti, sull'interpretazione dell'articolo 6, comma 3, ha chiarito che la volontà del legislatore di introdurre un meccanismo automatico e generalizzato di riduzione dei compensi erogati ai componenti di "organi collegiali comunque denominati", senza distinzioni, comprende anche i componenti il Collegio dei Revisori dei Conti. - pertanto l'indennità spettante al Collegio per il 2016 risulta essere la seguente:

5 INDENNITA' PRESIDENTE Importo base Euro 9.296,23 Art. 241/2 + 5% Euro 464,81 Euro 9.761,04 Art. 241/4 + 50% Euro 4.880,52 Euro ,56 INDENNITA' DI OGNI COMPONENTE (due) Importo base Euro 9.296,23 Art. 241/2 + 5% Euro 464,81 Euro 9.761,04 - occorre inoltre considerare anche che, ai sensi di quanto previsto dal comma 3 del succitato Decreto Ministeriale 20 maggio 2005, ai componenti il Collegio aventi la residenza al di fuori del Comune spetta il rimborso delle spese di viaggio, effettivamente sostenute, per la presenza necessaria o richiesta presso la sede dell'ente per lo svolgimento delle proprie funzioni. Ai componenti dell'organo di revisione spetta inoltre, ove ciò si renda necessario in ragione dell'incarico svolto, il rimborso delle spese effettivamente sostenute per il vitto e l'alloggio. Tali rimborsi saranno effettuati nella misura determinata per i componenti l'organo esecutivo dell'ente e saranno erogati solo a seguito di idonea documentazione comprovante l'esistenza delle condizioni previste dalla normativa. Preso atto ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 s.m.i., del parere favorevole del responsabile del Servizio in ordine alla regolarità tecnica del provvedimento; Preso atto del parere favorevole in ordine alla regolarità contabile da parte del responsabile degli uffici finanziari ai sensi dell art. 49 del Decreto Legislativo 267/2000 s.m.i. ed ai sensi dell art 54 del Regolamento di Contabilità del Comune della Spezia; Con voti resi ed accertati nei modi e termini di legge IL CONSIGLIO COMUNALE in relazione a quanto precede; Sentita l illustrazione della proposta di deliberazione in oggetto da parte del Presidente Paolo Manfredini; Il Presidente Paolo Manfredini dichiara aperta la discussione generale: nessun intervento dei Consiglieri;

6 Il Presidente Paolo Manfredini dichiara chiusa la discussione generale e apre le dichiarazioni di voto: nessun intervento dei Consiglieri; Il Presidente Paolo Manfredini chiude le dichiarazioni di voto e dichiara aperte le votazioni; Posta in votazione la presente deliberazione è approvata con il seguente esito Presenti 28 Votanti 28 Favorevoli 28 Contrari 0 Astenuti 1 Non Partecipano 0 (Favorevoli: SINDACO FEDERICI MASSIMO; ARMANI MARCELLO, CARRO PAOLO, CATTANI TIZIANA, DELFINO MARCELLO, ERBA LUCA, FALUGIANI DINO, FERRAIOLI MAURIZIO, LIGUORI LUCA, MARSELLA JONATHAN, MONTEFIORI IACOPO, RAFFAELLI MARCO GRUPPO CONSILIARE PARTITO DEMOCRATICO; SCARDIGLI PIER GINO - GRUPPO CONSILIARE IL MIO CUORE E SPEZIA NOI CON FEDERICI; MANFREDINI PAOLO, MASIA ROBERTO LUCIANO - GRUPPO CONSILIARE SINISTRA UNITA PER IL SOCIALISMO EUROPEO; CORSINI STEFANO, SOMMOVIGO PIER LUIGI - GRUPPO CONSILIARE LAVORO E SVILUPPO SOSTENIBILE; DI VIZIA GIAN CARLO, FRIJIA MARIA GRAZIA - GRUPPO CONSILIARE MISTO; CIMINO PIETRO ANTONIO - GRUPPO CONSILIARE FIAMMETTA CHIARANDINI SINDACO PER LA SPEZIA; MANUCCI SAURO, PESERICO GIACOMO GRUPPO CONSILIARE FORZA ITALIA; DE LUCA LUIGI GRUPPO CONSILIARE AREA POPOLARE; ARIODANTE MARCELLA, COLOMBINI CARLO, DAZZINI TERENZIO, MIRENDA IVAN - GRUPPO CONSILIARE MOVIMENTO 5 STELLE BEPPE GRILLO. IT; BUCCHIONI EDMONDO - GRUPPO CONSILIARE FEDERAZIONE DELLA SINISTRA RIFONDAZIONE COMUNISTI ITALIANI SOCIALISMO 2000 LAVORO SOLIDARIETA ) (Astenuti: GUERRI GIULIO - GRUPPO CONSILIARE PER LA NOSTRA CITTA CON GIULIO GUERRI) DELIBERA - di nominare quali componenti il Collegio dei Revisori dei Conti del Comune della Spezia per il triennio : CSILLAG TIRELLI Giovanni Presidente; SARTORE Claudio Membro; TUMIATI Massimiliano Membro; - di dare atto che il periodo del mandato triennale decorrerà dalla data di esecutività della delibera; - di determinare, nella misura indicata in narrativa, l indennità annua di tale Collegio; - di trasmettere alla Prefettura-Ufficio Territoriale del Governo della Spezia copia della presente deliberazione. Dopodiché a seguito di separata e successiva votazione che ha dato i seguenti esiti: Presenti 28 Votanti 26 Favorevoli 26 Contrari 0 Astenuti 0 Non partecipano 3

7 (Favorevoli: SINDACO FEDERICI MASSIMO; ARMANI MARCELLO, CARRO PAOLO, CATTANI TIZIANA, DELFINO MARCELLO, ERBA LUCA, FALUGIANI DINO, FERRAIOLI MAURIZIO, LIGUORI LUCA, MONTEFIORI IACOPO GRUPPO CONSILIARE PARTITO DEMOCRATICO; SCARDIGLI PIER GINO - GRUPPO CONSILIARE IL MIO CUORE E SPEZIA NOI CON FEDERICI; MANFREDINI PAOLO, MASIA ROBERTO LUCIANO - GRUPPO CONSILIARE SINISTRA UNITA PER IL SOCIALISMO EUROPEO; CORSINI STEFANO, SOMMOVIGO PIER LUIGI - GRUPPO CONSILIARE LAVORO E SVILUPPO SOSTENIBILE; DI VIZIA GIAN CARLO, FRIJIA MARIA GRAZIA - GRUPPO CONSILIARE MISTO; CIMINO PIETRO ANTONIO - GRUPPO CONSILIARE FIAMMETTA CHIARANDINI SINDACO PER LA SPEZIA; PESERICO GIACOMO GRUPPO CONSILIARE FORZA ITALIA; DE LUCA LUIGI GRUPPO CONSILIARE AREA POPOLARE; ARIODANTE MARCELLA, COLOMBINI CARLO, DAZZINI TERENZIO, MIRENDA IVAN - GRUPPO CONSILIARE MOVIMENTO 5 STELLE BEPPE GRILLO. IT; GUERRI GIULIO - GRUPPO CONSILIARE PER LA NOSTRA CITTA CON GIULIO GUERRI; BUCCHIONI EDMONDO - GRUPPO CONSILIARE FEDERAZIONE DELLA SINISTRA RIFONDAZIONE COMUNISTI ITALIANI SOCIALISMO 2000 LAVORO SOLIDARIETA ) (Non Partecipano: MARSELLA JONATHAN, RAFFAELLI MARCO GRUPPO CONSILIARE PARTITO DEMOCRATICO; MANUCCI SAURO GRUPPO CONSILIARE FORZA ITALIA) DELIBERA di rendere il presente provvedimento immediatamente eseguibilità