EVENTO MERCATO DELLE GAITE 2012
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- Letizia Lupo
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1 EVENTO MERCATO DELLE GAITE 2012 PIANO DI INTERVENTO OPERATIVO PER L ASSISTENZA ALLA POPOLAZIONE CONNESSO ALLO SVOLGIMENTO DELLA MANIFESTAZIONE DEL MERCATO DELLE GAITE 2012 NEL CENTRO STORICO DI BEVAGNA, NEL PERIODO GIUGNO 2012
2 PREMESSA La stesura del presente Piano di intervento operativo scaturisce dall esigenza di assicurare una adeguata assistenza alla popolazione in occasione della manifestazione del MERCATO DELLE GAITE 2012, che si svolge nel centro storico di Bevagna - dal 14 al 24 giugno in modo da poter fronteggiare eventuali accadimenti che possono coinvolgere i partecipanti alla manifestazione e i visitatori. La pianificazione di emergenza prevede sia l adozione di tutte le misure di salvaguardia della popolazione sia il controllo del normale svolgimento della manifestazione. Il documento comprende una parte generale che indica gli scenari degli eventi, la localizzazione territoriale degli stessi, i punti di crisi e il programma della manifestazione; la pianificazione che comprende i sistemi di informazione della popolazione, la struttura comunale della Protezione Civile, la Centrale operativa della Polizia Municipale, il coordinamento del Volontariato, i posti di pronto soccorso dislocati sul territorio, il modello di intervento che comprende la strutturazione del COC comunale e il sistema di comando e controllo delle operazioni e dei presidi attivati per la gestione dell intera operazione. L azione dell Amministrazione Comunale si svolgerà in totale sinergia con le altre Forze istituzionali preposte a rendere efficiente ed efficace la strutturazione degli interventi relativi alla prevenzione e alla gestione di eventuali situazioni di emergenza nel corso dello svolgimento della manifestazione. PARTE GENERALE SCENARIO DEGLI EVENTI Le manifestazioni si svolgono nel periodo giugno 2012 e, contengono momenti di grande partecipazione popolare soprattutto durante le ore serali e notturne - dalle ore 20 alle ore 01 - con particolare riguardo al fine settimana compreso tra il 22 e il 24 giugno. Lo scenario degli eventi, ricavato dalle esperienze degli anni precedenti, prevede un afflusso di circa mila persone nel corso dei dieci giorni. Gli accadimenti ipotizzabili, conseguenti alle ridotte dimensioni di alcuni tratti viari, anche per l allocazione di strutture in cartongesso per la ricostruzione dei caratteristici angoli, inseriti in un centro storico avente caratteristiche architettoniche principalmente medioevali, derivano dal coinvolgimento della popolazione residente e presente alla manifestazioni, con possibili malori dovuti alla calca e alla calura, o sbandamenti di folla dovuti a qualsiasi evento accidentale. LOCALIZZAZIONE DEGLI EVENTI Le zone della città interessate alla manifestazione sono principalmente quelle del centro storico e in particolare quelle che comprendono le singole Gaite, per la presenza delle relative Taverne ed angoli ove vengono riprodotti gli antichi mestieri e lo storico Mercato : - GAITA SAN GIOVANNI [piazza Garibaldi, via e piazza San Francesco, via Francesco Torti, via e piazzetta del Teatro Romano, via Dante Alighieri]; - GAITA SAN PIETRO [piazza San Filippo, via Marconi, vicolo Porta Guelfa]; - GAITA SANTA MARIA [piazza dell Asilo, via dei Forni, piazza S. Agostino, Corso Amendola, via e vicolo della Rocac, vicolo dell Asilo; - GAITA SANTA SAN GIORGIO [piazza Santa Maria Laurentia, via e vicolo del Gonfalone, largo dei Canapai;
3 Le zone interessate da un intenso traffico di traffico e alla sosta dei veicoli - tenendo presente che l intero centro storico negli orari in cui si svolgono le manifestazioni è completamento chiuso al traffico veicolare con l eccezione degli autorizzati - risultano essere le seguenti: - via Flaminia - via S. Anna - via XXV Aprile - parcheggio Imbersato - via Circonvallazione - via Madonna delle Grazie - parcheggi via Alarico Palmieri - viale Properzio - via Alcide De Gasperi - via Raggiolo - parcheggi piazzale dell Accoglienza - piazzale Trattati di Roma. PUNTI DI CRISI I punti di crisi previsti nel Piano sono quelli dove si svolgono gli eventi e quindi a più alta concentrazione di persone presenti. La loro localizzazione, come da programma, è la seguente: LUOGO - piazza Filippo Silvestri - Corso Giacomo Matteotti - Corso Amendola - Largo Gramsci - GAITA SAN GIOVANNI [piazza Garibaldi, via e piazza San Francesco, via Francesco Torti, via e piazzetta del Teatro Romano, via Dante Alighieri]; - GAITA SAN PIETRO [piazza San Filippo, via Marconi, vicolo Porta Guelfa]; - GAITA SANTA MARIA [piazza dell Asilo, via dei Forni, piazza S. Agostino, Corso Amendola, via e vicolo della Rocac, vicolo dell Asilo; ORARI IN CUI SI POSSONO PRESENTARE LE MAGGIORI CRITICITA sab. e dom EVENTO manifestazioni varie Taverna Taverna Taverna - GAITA SANTA SAN GIORGIO [piazza Santa Maria Laurentia, via e vicolo del Gonfalone, largo dei Canapai; Taverna PIANIFICAZIONE La salvaguardia della popolazione, l ordinato svolgimento della manifestazione saranno garantiti dalla Polizia Municipale e dalla associazione di Volontariato ECB Bevagna. STRUTTURA COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE Il piano di intervento prevede l impiego della Polizia Municipale e del Volontariato per la gestione della manifestazione nell ordinario. L emergenza scatta al verificarsi di situazioni particolari che inducano il Sindaco anche su segnalazione del Comandante della Polizia Municipale a mettere in atto interventi straordinari, riunendo il COC (Centro Operativo Comunale) preventivamente allertato.
4 CENTRO OPERATIVO COMUNALE SEDE COMANDO POLIZIA MUNICIPALE - PIANO TERRA Palazzo Comunale - corso Giacomo Matteotti n tel fax Responsabile Protezione Civile Comunale: Ing. RENZONI Antonello Tel fax cell Comandante Polizia Municipale: Ten. Ermelindo BARTOLI tel fax cell TELEFONI CELLULARI GIUNTA COMUNALE: Sindaco POLTICCHIA ANALITA Vice Sindaco RONCI MIRCO Assessori FASCIANI TANIA PASCUCCI RENATO TRABALZA RINO Polizia Municipale BARTOLI ERMELINDO STRUMENTAZIONE della sede POLIZIA MUNICIPALE Corso Giacomo Matteotti n PC (collegati ad Internet) 2 STAMPANTI 1 POSTAZIONE RADIO (Frequenza UHF - 10 ricetrasmittenti portatili, 1 fissa e 1 per auto, più caricabatteria ed accessori vari) 2 LINEE TELEFONICHE ( ); 2 FAX APPARECCHI TELEFONICI SALA OPERATIVA Qui vengono prese le decisioni sulla strategia d intervento. - Vi lavorano: - le funzioni di supporto - le persone le cui attività sono di sostegno alle funzioni Le funzioni di supporto sono 12, ognuna con a capo un responsabile, e rappresentano i settori di attività tecnico-amministrativo-operativa necessarie a coadiuvare il Sindaco quale Autorità Comunale di Protezione Civile. PERSONALE DI VIGILANZA DELLE SINGOLE GAITE GAITA SAN GIOVANNI Santificetur Angelo - Proietti Francesco GAITA SANTA MARIA Properzi Gianluigi - Armadoro Mario GAITA SAN GIORGIO Ricci Massimo - Fondacci Federico GAITA SAN PIETRO Galardini Enrico - Trabalza Giulio
5 RESPONSABILI COMUNALI DI PROTEZIONE CIVILE E DELLE FUNZIONI DI SUPPORTO Funzioni di supporto Nominativi / Strutture di riferimento Recapiti Coordinatore del C.O.C. Segreteria di coordinamento Tecnica, valutazione e censimento danni Sanità, assistenza sociale e veterinaria Volontariato Materiali e mezzi Servizi essenziali Strutture operative e trasporti Telecomunicazioni Scolastica Assistenza alla popolazione Amministrativa e finanziaria Tutela ambientale Mass Media e Informazione POLTICCHIA ANALITA Oriana Petrini (Segreteria Sindaco) Girolamo Marinucci Trabalza (Uff. Urbanistica) Angelo Palini (Uff. Servizi Sociali) Giuliano Bruschi (Resp. gruppo volontariato) Leonardo Mazzaferri (Uff. Tecnico) Battistini Michele (Uff. Tecnico) Ermelindo Bartoli (Com. Polizia Municipale) Michele Battistini (Uff.Tecnico) Roberta Frontani (Uff. Scuole) Domenico Filippucci (Resp. Anagrafe) Anna Palmioli (Uff. Anagrafe) Piero Ugolini (Uff. Ragioneria) Ermelindo Bartoli (Com. Polizia Municipale) Oriana Petrini (Segreteria Sindaco) AREE FUNZIONALI AGLI INTERVENTI VIE DI FUGA: lungo il percorso stradale ove si concentrano le persone (vedasi planimetria dei punti di crisi) sono individuate, segnalate ed all occorrenza presidiate dal personale dei Volontari della Protezione Civile, le seguenti vie di fuga lungo le quali i partecipanti alla manifestazione e i visitatori possono inoltrarsi e raggiungere rapidamente le zone esterne al centro storico in caso di calca, forte assembramento o incidente: 1) Porta Foligno; 2) Porta Cannara; 3) Porta Raggiolo; 4) Porta Guelfa; 5) Porta S. Agostino; 6) Porta Molini; 7) Porta Todi;
6 AREE DI ATTESA: sono aree, all aperto, gestite dai Volontari della P.C. di Bevagna, presso le quali la popolazione dovrà portarsi per porsi in sicurezza subito dopo eventi accidentali per permettere ai mezzi della Forza Pubblica e della Protezione Civile di effettuare i soccorsi: Piazzale dell Accoglienza Piazzale trattati di Roma Parco del Petrillo (via XVI giugno) Impianti sportivi COORDINAMENTO VOLONTARIATO La dislocazione delle forze del volontariato sul territorio e nelle aree interessate dagli eventi è funzionale al tipo di intervento e ha come obiettivo la salvaguardia della popolazione. COLLEGAMENTO RADIO Il collegamento radio sarà assicurato dall Associazione ECB BEVAGNA che predisporranno, nei locali del Comando di Polizia Municipale, una centrale radio, per il collegamento dei volontari impegnati nel servizio. POSTI DI PRONTO SOCCORSO MOBILE Il servizio di assistenza sanitaria sarà effettuato dalla CROCE ROSSA - Comitato di Foligno - in tutti i giorni interessati alla manifestazione con i seguenti orari: - giovedì 14/ ; - venerdì 15/ ; - sabato 16/ ; - domenica 17/ ; - lunedì 18/ ; - martedì 19/ ; - mercoledì 20/ ; - giovedì 21/ ; - venerdì 22/ ; - sabato 23/ ; - domenica 24/ ; e nei seguenti luoghi: postazione di primo soccorso mobile in località LARGO GRAMSCI (un autoambulanza, un autovettura con zaino sanitario per emergenze); postazione mobile di primo soccorso in PIAZZALE MASCI MINOLFO (un autoambulanza); pattuglia mobile, a piedi con zaino sanitario; RESPONSABILE VOLONTARI SIG. GIOVANNI RUFFINELLI TEL II referenti verranno comunicati giornalmente alla centrale operativa della Polizia Municipale. SOCCORSO DI EMERGENZA Copia del presente piano verrà inviato al e 118 per gli eventuali interventi di emergenza verranno coordinati dalla Centrale Operativa [ ]. MODELLO DI INTERVENTO Il modello di intervento ritenuto più idoneo ad assicurare la direzione e il coordinamento dei servizi di assistenza e di soccorso alla popolazione prevede la costituzione di una sala operativa comunale [orario 19-01] che sarà gestita: dalla ECB BEVAGNA, nell ordinario, con attivazione di sala radio che curerà le comunicazioni con le varie postazioni impegnate nelle operazioni; dalla Polizia Municipale nel caso di accadimenti eccezionali che rendano opportuni interventi secondo funzioni di supporto già individuate nella sezione relativa al COC.
7 PUBBLICITA Il presente piano sarà pubblicato all Albo Pretorio on-line del Comune di Bevagna. si allega cartografia 1) cartina planimetrica del centro storico con indicate le taverne, gli angoli dei mestieri e del mercato, nonché e gli altri punti critici dove si svolgono le relative manifestazioni; 2) percorso vie di fuga; 3) aree di attesa temporanea; 4) centrale operativa.
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