COMUNE DI SEGARIU Provincia Del Medio Campidano

Transcript

1 COMUNE DI SEGARIU Provincia Del Medio Campidano DELIBERAZIONE ORIGINALE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 9 del Oggetto: DETERMINAZIONE ALIQUOTE E DETRAZIONI IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU) PER L'ANNO L'anno duemilasedici il giorno ventuno del mese di aprile alle ore 17:00, presso questa Sede Municipale, convocato nei modi di legge, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: FENU ANDREA P ARDU MICHELE P LAI ALEX P LECCA GIUSEPPE A OLLA VENERANDA P SERRA SISINNIO P PISTIS ROBERTO P MADEDDU NICOLA P SILENU KATIA A ANNIS ANTONIO P CADDEU GIUSEPPE P SIMBULA GIORGIO P SILENU MARIA LAURA P ne risultano presenti n. 11 e assenti n. 2. Assume la presidenza il SIG. FENU ANDREA in qualità di Sindaco, partecipa il Segretario Comunale SOGOS GIORGIO. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta.

2 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE Su proposta del Sindaco PREMESSO che: - in attuazione degli articoli 2 e 7 della legge 5 maggio 2009, n. 42 è stato emanato il decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, in materia di federalismo fiscale municipale; - ai sensi dell articolo 8 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23 è stata istituita l imposta municipale propria (IMU) con decorrenza dall anno 2014 in sostituzione, per la componente immobiliare, dell imposta sul reddito delle persone fisiche e delle relative addizionali dovute in relazione ai redditi fondiari relativi ai beni non locati, e dell imposta comunale sugli immobili (ICI); - ai sensi dell articolo 13 del D.L , n. 201, così come modificato dalla legge di conversione 214/2011 e s.m.i., l istituzione dell imposta municipale propria (IMU) è stata anticipata, in via sperimentale, a decorrere dall anno 2012; - la Legge di Stabilità 2014, L. 147/2013, ha previsto una complessiva riforma della fiscalità locale sugli immobili mediante l introduzione della Imposta Unica Comunale (IUC), basata su due presupposti impositivi, uno costituito dal possesso di immobili e collegato alla loro natura e valore e l'altro collegato all'erogazione e alla fruizione di servizi comunali; - la IUC si compone dell'imposta municipale propria (IMU), di natura patrimoniale, dovuta dal possessore di immobili, escluse le abitazioni principali, e di una componente riferita ai servizi, che si articola nel tributo per i servizi indivisibili (TASI), a carico sia del possessore che dell'utilizzatore dell'immobile, e nella tassa sui rifiuti (TARI), destinata a finanziare i costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti, a carico dell'utilizzatore; ATTESO che la legge , n. 208 (legge di stabilità 2016), è nuovamente intervenuta a normare le componenti IMU e TASI dell Imposta unica comunale (IUC); CONSIDERATO che le principali novità introdotte in materia di Imposta municipale propria (IMU), tutte novità di carattere obbligatorio, ossia applicabili senza la necessità che il Comune debba emanare disposizioni al riguardo, sono: - Riduzione IMU per abitazioni concesse in comodato d uso gratuito a particolari condizioni (art. 1, comma 10) E riconosciuta una riduzione del 50% della base imponibile per le unità immobiliari, fatta eccezione per quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado (genitori/figli) che le utilizzano come abitazione principale, a condizione che il contratto sia registrato e che il comodante possieda un solo immobile in Italia e risieda anagraficamente nonché dimori abitualmente nello stesso comune in cui è situato l'immobile concesso in comodato; il beneficio si applica anche nel caso in cui il comodante oltre all'immobile concesso in comodato possieda nello stesso comune un altro immobile adibito a propria abitazione principale, ad eccezione delle unità abitative classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9; - Modifica tassazione IMU dei terreni agricoli (si riportano solo le norme che interessano il Comune di SEGARIU ) dal 2016 l IMU non è più dovuta per i terreni agricoli: a) Posseduti e condotti da coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali iscritti nella previdenza agricola indipendentemente dalla loro ubicazione; b) a immutabile destinazione agrosilvo - pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile; - Ristabilito a 135 il moltiplicatore per il calcolo del valore imponibile di tutti i terreni agricoli (anziché 75); Riduzione delle aliquote IMU per abitazioni locate a canone concordato (art. 1, comma 53) Per gli immobili locati a canone concordato di cui alla legge 9 dicembre 1998, n. 431, l IMU DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 2 - COMUNE DI SEGARIU

3 determinata applicando l'aliquota stabilita dal comune, è ridotta al 75% (riduzione del 2 5%) - Esenzione delle unità immobiliari delle cooperative edilizia a proprietà indivisa destinate a studenti universitari soci assegnatari, anche in deroga al richiesto requisito della residenza anagrafica; - Esclusione dalla determinazione della rendita catastale degli immobili censiti nelle categorie catastali dei gruppi D e E, i macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali allo specifico processo produttivo (c.d. imbullonati ); RICHIAMATO l art. 1, comma 26, della legge , n. 208 (legge di stabilità 2016) che prevede il blocco degli aumenti dei tributi e delle addizionali per l anno 2016, rispetto ai livelli deliberati per il 2015, fatta eccezione per le tariffe relative alla tassa rifiuti (TARI); RITENUTO quindi di dover confermare anche per l anno 2016 le medesime aliquote e detrazione per abitazione principale IMU deliberate per l anno 2015; RICHIAMATO l'art. 1, comma 169, della Legge 27/12/2006, n. 296, che testualmente recita: Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno ; RICHIAMATO l art. 151, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, modificato dal D.Lgs. n. 126/2014, in base al quale Gli enti locali ispirano la propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento unico di programmazione entro il 31 luglio di ogni anno e deliberano il bilancio di previsione finanziario entro il 31 dicembre, riferiti ad un orizzonte temporale almeno triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche contenute nel documento unico di programmazione, osservando i principi contabili generali ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. I termini possono essere differiti con Decreto del Ministro dell'interno, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, in presenza di motivate esigenze ; VISTO il decreto del Ministero dell Interno del pubblicato in G.U. n. 55 del che ha differito il termine per l approvazione del bilancio di previsione al 30 aprile 2016; VISTO il parere dell Organo di revisione; VISTI gli allegati pareri favorevoli espressi ai sensi dell art.49, comma 1 e 147 bis, comma 1, del Decreto Legislativo n.267/2000, in ordine alla regolarità tecnica e contabile sulla presente proposta di deliberazione; VISTI: l art. 13 del D.L , n. 201, convertito dalla L , n. 214 e successive modificazioni e integrazioni; - la Legge , n. 208; PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE 1. Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto; 2. DI CONFERMARE per l anno 2016, per le motivazioni espresse nelle premesse, le aliquote per l applicazione dell Imposta Municipale Propria (IMU) deliberate per l anno 2015 con atto consiliare n. 4 del ; 3. DI RIASSUMERE le aliquote così come deliberate per l anno 2015 e confermate per l anno 2016 come segue: a) Aliquota ordinaria 0,76 per cento per le aree fabbricabili e per i fabbricati del gruppo catastale B e per le categorie catastali C/1, C/3, C/4, C/5, nonché per tutte le fattispecie immobiliari diverse da quelle espressamente indicate alle lettere seguenti. b) Aliquota Base 0,40 per cento DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 3 - COMUNE DI SEGARIU

4 per immobili adibiti ad abitazione principale categorie catastali A1,A8 e A9e relative pertinenze: Aliquota 4 per mille. Si applicano le detrazioni previste dall art. 13, comma 10, del D.L. n. 201/2011convertito nella Legge n. 214/2011, come modificato dalla Legge 147/2014 art 1 comma 707, pari a 200,00 per il periodo durante il quale si protrae tale destinazione; c) Aliquota ridotta 0,60 per cento 1. per i terreni agricoli 4. DI NON DETERMINARE per l anno 2016 ulteriori detrazioni d imposta per le abitazioni principali rispetto alla detrazione di euro 200,00 rapportata al periodo dell anno durante il quale si protrae tale destinazione; 5. DI DARE ATTO che dal 1 gennaio 2014, e quindi anche per l anno 2016, non è più possibile l applicazione della maggiorazione di euro 50,00 alla detrazione per abitazione principale per ciascun figlio di età non superiore a 26 anni; 6. DI DARE ATTO che non sono soggetti all imposta municipale propria (IMU): -Gli immobili adibiti ad abitazione principale, ad eccezione di quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, e relative pertinenze (per pertinenze dell abitazione principale si intendono esclusivamente quelle classificate nelle categorie catastali C/2, C/6 e C/7, nella misura massima di un unità pertinenziale per ciascuna delle categorie catastali indicate, anche se iscritte in catasto unitamente all unità ad uso abitativo); - i terreni agricoli posseduti e condotti da coltivatori diretti o imprenditori agricoli professionali di cui all articolo 1 del decreto legislativo , n. 99, iscritti nella previdenza agric ola; - i terreni agricoli a immutabile destinazione agrosilvo-pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile; - una sola unità immobiliare posseduta dai cittadini italiani non residenti nel territorio dello Stato e iscritti all AIRE, già pensionati nei rispettivi paesi di residenza, a titolo di proprietà o di usufrutto in Italia, a condizione che non risulta locata o data in comodato d uso (è considerata direttamente adibita ad abitazione principale); - le unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa, adibite ad abitazione principale e relative pertinenze dei soci assegnatari, ivi incluse le unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa destinate a studenti universitari soci assegnatari, anche in deroga al richiesto requisito della residenza anagrafica; - i fabbricati di civile abitazione destinati ad alloggi sociali come definiti dal decreto del Ministro delle Infrastrutture 22 aprile 2008; - la casa coniugale assegnata al coniuge, a seguito di provvedimento di separazione legale, annullamento, scioglimento o cessazione degli effetti civili del matrimonio; - un unico immobile posseduto, e non concesso in locazione, dal personale in servizio permanente appartenente alle Forze armate e alle Forze di polizia ad ordinamento militare e da quello dipendente delle Forze di polizia ad ordinamento civile, nonché dal personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e, fatto salvo quanto previsto dall articolo 28, comma 1, del D.Lgs , n. 139, dal personale appartenente alla carriera prefettizia, per il quale non sono richieste le condizioni della dimora abituale e della residenza anagrafica; 7. DI DARE ATTO che il vigente Regolamento per l applicazione dell imposta municipale propria (IMU) ha assimilato all abitazione principale gli immobili posseduti dai seguenti soggetti che pertanto risultano, dal 1 gennaio 2014, non soggetti all IMU: - unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituto di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata 8. DI DARE ATTO che la base imponibile dell IMU è ridotta del 50%: - per le unità immobiliari, fatta eccezione per quelle classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, concesse in comodato dal soggetto passivo ai parenti in linea retta entro il primo grado che le utilizzano come abitazione principale, a condizione che il DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 4 - COMUNE DI SEGARIU

5 contratto sia registrato e che il comodante possieda un solo immobile in Italia e risieda anagraficamente nonché dimori abitualmente nello stesso comune in cui è situato l'immobile concesso in comodato; il beneficio si applica anche nel caso in cui il comodante oltre all'immobile concesso in comodato possieda nello stesso comune un altro immobile adibito a propria abitazione principale, ad eccezione delle unità abitative classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9; - per i fabbricati di interesse storico o artistico di cui all art. 10 del codice di cui al D.Lgs , n. 42; - per i fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto non utilizzati, limitatamente al periodo dell anno durante il quale sussistono dette condizioni e secondo le modalità previste nel regolamento comunale di applicazione dell IMU; 9. DI DARE ATTO che l imposta determinata applicando l aliquota stabilita dal Comune è ridotta al 75% (riduzione del 25%): - per gli immobili locati a canone concordato di cui alla legge 9 dicembre 1998, n. 431; 10. DI DARE ATTO che l art. 2, comma 1, del D.L. 102/2013, conv. con modificaz. con L. 124/2013, ha disposto l esenzione IMU per gli immobili costruiti e destinati dall impresa costruttrice alla vendita, fintanto che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati (c.d. immobili merce); 11. DI DARE MANDATO al Dirigente del settore economico-finanziario di procedere, durante l anno 2016, ad aggiornare il regolamento disciplinante la IUC ed in particolare la parte di regolamento riguardante l IMU per adeguarlo alle novità introdotte dalla legge di stabilità 2016, dando atto che trattasi di novità tutte di carattere obbligatorio che non necessitano di regolamento aggiornato per la loro immediata applicazione; 12. DI TRASMETTERE la presente deliberazione di approvazione delle aliquote IMU 2016, esclusivamente in via telematica, entro il termine perentorio del 14 ottobre mediante inserimento del testo nell'apposita sezione del Portale del federalismo fiscale, per la pubblicazione nel sito informatico di cui al D.Lgs. 360/1998; 13. DI DIFFONDERE il presente atto tramite il sito internet del Comune di SEGARIU. Il Proponente Il Sindaco (Andrea Fenu) PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL'ART. 49 DEL DECRETO LGS , N. 267: PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTAB. Data: Il Responsabile del servizio Ardu Mario PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA` TECNICA Il Responsabile del servizio Data: Ardu Mario IL CONSIGLIO COMUNALE VISTA la su riportata proposta di deliberazione; ATTESO che sulla stessa sono stati acquisiti : - i pareri favorevoli, in ordine alla regolarità tecnica e contabile previsti dall art.49 del D.Lgs n.267/2000 rilasciati dal Responsabile dell Area economica finanziaria-tributaria; DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 5 - COMUNE DI SEGARIU

6 - il parere favorevole rilasciato dal Revisore dei Conti Dr. Enrico Cera ai sensi dell art. 239 del T.U. 267/2000 -Il Presidente quindi pone in votazione, in forma palese, con le modalità previste dallo statuto e dal regolamento per il funzionamento del Consiglio Comunale, la su estesa proposta di deliberazione, che ottiene il seguente esito di voto: Presenti e Votanti n. 11 Favorevoli.. n.7 Astenuti..n.4 (Serra, Madeddu, Annis e Simbula) PRESO ATTO dell esito della votazione DELIBERA DI APPROVARE la proposta di deliberazione su riportata che qui s intende integralmente richiamata e trascritta. Considerata l'urgenza di dare immediata attuazione al presente provvedimento; Su proposta del Sindaco Presidente che propone di dichiarare l immediata eseguibilità della presente deliberazione IL CONSIGLIO COMUNALE Con votazione che ottiene il seguente esito di voto: Presenti e Votanti n. 11 Favorevoli.. n.7 Astenuti..n.4 (Serra, Madeddu, Annis e Simbula) DELIBERA DI DICHIARARE immediatamente eseguibile la presente deliberazione ai sensi dell'art. 134, comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000 DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 6 - COMUNE DI SEGARIU

7 PARERI ESPRESSI AI SENSI DELL'ART. 49 DEL DECRETO LGS , N. 267: PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' CONTAB. Data: Il Responsabile del servizio Ardu Mario PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA` TECNICA Data: Il Responsabile del servizio Ardu Mario DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 7 - COMUNE DI SEGARIU

8 DI QUANTO SOPRA si è redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma viene sottoscritto come segue: IL PRESIDENTE FENU ANDREA Il SEGRETARIO COMUNALE SOGOS GIORGIO SI ATTESTA che copia della presente deliberazione viene trasmessa ai capigruppo consiliari ai sensi dell art. 125, del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali D.lgs n.267 e pubblicata all'albo Pretorio online di questo Comune per 15 giorni consecutivi a partire dalla data odierna ai sensi dell art.124 del medesimo T.U.. Segariu, Il Segretario Comunale SOGOS GIORGIO SI ATTESTA che la presente deliberazione è divenuta esecutiva: Perché dichiarata immediatamente esecutiva (art. 134, c.4 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali Dlgs n.267) Perché decorsi 10 giorni dalla pubblicazione (dell art. 134, c.3 del Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli Enti Locali Dlgs n.267) Segariu, Il Segretario Comunale SOGOS GIORGIO DELIBERA DI CONSIGLIO n. 9 del Pag. 8 - COMUNE DI SEGARIU