Bologna, 16 giugno 2016

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1 Bologna, 16 giugno 2016 ACUA FORMAZIONE E presentano il seminario ABUSIVISMO EDILIZIO E RESPONSABILITA Bologna 16 giugno 2016

2 Le dinamiche e i temi trattati Il tema dell abusivismo edilizio rimane un argomento sempre molto attuale nel nostro paese, sia per la diffusione del fenomeno sia per una normativa farraginosa, poco chiara che si presta ad orientamenti giurisprudenziali spesso contrastanti. Tale situazione rende gli operatori amministrativi ( dirigenti e responsabili degli Uffici Tecnici) e gli operatori economici ( proprietari, progettisti e tecnici liberi professionisti, nonché imprese) incerti nell applicazione delle norme, con effetti alcune volte paradossali come il caso di Punta Perotti. Data la portata del fenomeno che produce responsabilità penali ma anche amministrative, si rende necessaria un attenta analisi della patologia dell intervento edilizio, dalla fase dell accertamento sino a quello comminatorio della sanzione; Il presente seminario pertanto analizzerà le varie fattispecie di abuso edilizio, distinguendo tra i diversi gradi di responsabilità delle figure coinvolte e chiarendo nel contempo i presupposti giuridici necessari per un iter legittimo, che non si presti a facili impugnazioni. La sanatoria edilizia sarà trattata con particolare attenzione, sia nelle sue interazioni con le autorità preposte alla tutela di un vincolo ambientale, sia nelle fattispecie emergenti come la c.d. sanatoria giurisprudenziale. Una trattazione a sé meritano gli abusi edilizi di vecchia data che spesso rendono difficoltosa la scelta amministrativa da seguire, a fronte di orientamenti giurisprudenziali spesso contrastanti, nonché le varie fattispecie di responsabilità penali che possono emergere a carico dei dirigenti e dei responsabili della P.A.. L obbiettivo pertanto che si prefigge questo corso di aggiornamento ed approfondimento, è quello di fornire all utente strumenti adeguati per applicare con rigore e chiarezza la normativa vigente, offrire soluzioni operative nonché quello di chiarire effetti e responsabilità dell illecito edilizio, dirimendo incertezze e dubbi interpretativi. Il presente corso è il frutto della collaborazione attiva tra il nostro team di professionisti e coloro che operano concretamente all interno della P.A. e dei Settori coinvolti dalla presente disciplina normativa, nel comune intento di predisporre un programma che sia in grado di soddisfare, con efficacia, le istanze di aggiornamento e formazione dei nostri utenti. 2

3 IL PROGRAMMA 16 giugno 2016 h. 9:30 - h: 13:30 Modulo n. 1 - Docente: Avv. Maria Grazia Mazza 1. Natura giuridica dell illecito edilizio ed effetti conseguenti; 2. L Abuso edilizio di vecchia data e gli orientamenti della giurisprudenza e della CEDU; 3. La diversa responsabilità del committente e del proprietario del bene; 4. La diversa Responsabilità del Direttore dei Lavori; 5. La Responsabilità del progettista per dichiarazioni false e mendaci; 4. L ordine di demolizione: presupposti giuridici ed analisi di un procedimento legittimo; 6. La fattispecie particolare dell annullamento del permesso di costruire: presupposti e requisiti necessari; 7. L illecito in area vincolata: analisi degli effetti e delle responsabilità; 8. Volumi interrati ed autorizzazione paesaggistica; 8. L ampliamento degli interventi di edilizia libera e di quelli soggetti a SCIA a seguito del Decreto Sblocca Italia : effetti sui processi penali in corso e sui procedimenti sanzionatori per abuso edilizio; 9. Abuso edilizio ed accertamento di conformità;

4 10. Abuso edilizio e condono edilizio; 11. Condono edilizio e vincolo ambientale sopravvenuto; 12. La Sanatoria c.d. <giurisprudenziale> e la spaccatura del Consiglio di Stato; 13. Le sanzioni ex all'art. 31, commi 4-bis - 4-ter - 4 quater del DPR 380/2001, che colpiscono il responsabile dell'abuso ed i funzionari comunali; 14. Deroghe all ordinanza di demolizione: analisi ed interpretazione della normativa. Modulo n. 2 - Docente: Avv. Giovanni Canino h. 14:30-16:30 1. I reati del pubblico ufficiale in relazione all esame ed ai provvedimenti adottati in materia edilizia. 2. Conseguenze successive all accertamento della responsabilità penale del dipendente della P.A. UNA PROPOSTA SPECIALE SEI GIA ABBONATO ALLA NOSTRA RIVISTA ELETTRONICA LEXURBANISTICA? per te c è uno sconto speciale del 40%, quindi il corso costa solo 245 euro invece di 350 euro. Non sei ancora abbonato? E l occasione buona per sottoscrivere l abbonamento, rimanere sempre aggiornato sulla legislazione e scoprire tutti i vantaggi degli utenti abbonati. E per te, in quanto partecipante a questo corso, è valida una promozione del costo annuale del 40%, quindi paghi 245 euro invece di 350 euro. In pratica 5 mesi te li regaliamo noi come segnale di ringraziamento per la tua partecipazione! 4

5 I docenti: Avv. Maria Grazia Mazza, avvocato del Foro di Bologna, consulente legale e giuridico-gestionale in materia di Urbanistica Edilizia e Tutela dell Ambiente. E uno dei più qualificati esperti di contrattualistica urbanistica. Docente di corsi di formazione per funzionari e dirigenti degli enti locali. Autrice di molte pubblicazioni attinenti le materie trattate. E Direttore Scientifico della rivista giuridica elettronica Avv. Giovanni Canino, avvocato del Foro di Bologna, penalista, autorevole esperto di reati contro la Pubblica Amministrazione. E autore di numerose pubblicazione sulle tematiche trattate. Introdurrà il corso la dott.ssa Valeria Tarroni, responsabile del Servizio Pianificazione, Edilizia Privata e Ambiente del Comune di Imola. Autrice di articoli inerenti le diverse tematiche della materia dell edilizia. Informazioni utili Orario: Le lezioni avranno inizio alle h. 9:30 e termineranno alle h. 16:30. Quota di partecipazione: 350,00 oltre IVA al 22 % da pagare all atto di iscrizione. Il pagamento deve essere effettuato a mezzo bonifico bancario intestato ad ACUA sas di Paolo Giusti presso Banca Popolare di Sondrio, Agenzia di Bologna, IBAN : IT32P X36 indicando come causale " seminario Bologna del il nominativo del/i partecipanti. Le pubbliche amministrazioni per le attività di aggiornamento e formazione sono esenti da IVA ai sensi dell art. 14, comma 10, della Legge n. 537/93. Ai sensi del comma 5 dell art. 54 del D.P.R. n. 917/1986 le spese di partecipazione a convegni, congressi e simili o a corsi di aggiornamento professionale, incluse quelle di viaggio e soggiorno, sono deducibili nella misura del 50% del loro ammontare. Sede: Bologna Come iscriversi : inviare la scheda di iscrizione a segreteria@lexurbanistica.it debitamente compilata e firmata con allegata la ricevuta di bonifico bancario attestante il pagamento della quota oppure via fax al numero Cosa comprende l iscrizione: accesso all aula di formazione, coffee break, light lunch, materiale didattico predisposto dal docente, attestato di partecipazione. Per chi arriva da fuori Bologna: La Responsabile dell accoglienza dei nostri ospiti, Sig.ra Maria Yorio ( ) vi fornirà tutte le informazioni di cui avrete bisogno. A chi è rivolto personale comunque già esperto della materia, quali dirigenti e funzionari degli enti pubblici., liberi professionisti ed operatori economici del settore;

6 Scheda di iscrizione al seminario ABUSIVISMO EDILIZIO E RESPONSABILITA' da inviare via fax al n o via mail a segreteria@lexurbanistica.it Dati del Partecipante al Seminario Nome Cognome Professione: Azienda/Ente/Studio P.I./C.F. Telefono Indirizzo per la fatturazione Condizioni. L'eventuale disdetta dovrà essere comunicata via fax almeno 15 giorni lavorativi antecedenti la data dell inizio del seminario. Il nome del partecipante può essere cambiato fino al giorno precedente l'iniziativa, purché qualificato. Per motivi organizzativi potranno essere variati sede, data, orario e relatori delle singole unità formative. Eventuali variazioni saranno comunicate tempestivamente ai partecipanti.

7 Informativa sulla privacy. Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n n. 196, La informiamo che i Suoi dati sono conservati nel data base informatico del titolare del trattamento, A.C.U.A. s.a.s. di Paolo Giusti, Responsabile del trattamento è il Dott. Paolo Giusti. I Suoi dati saranno utilizzati dalla società, solo per l'invio di materiale informativo su altre iniziative interessanti le materie trattate. Ai sensi dell'art. 7 del citato D.Lgs., Lei ha diritto di conoscere, aggiornare, rettificare, cancellare i Suoi dati, nonché di esercitare tutti i restanti diritti ivi previsti, mediante comunicazione scritta ad A.C.U.A s.a.s. di Paolo Giusti a mezzo fax. al n Firma Data Per chi non desidera ricevere ulteriori comunicazioni al termine del Seminario Firma Data In questo caso i suoi dati saranno cancellati dal database informatico alla fine dei lavori.