COMUNE DI SAN CASCIANO DEI BAGNI. Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale

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1 COPIA Deliberazione n 178 in data 24/12/2013 Prot. 0 Data Prot. COMUNE DI SAN CASCIANO DEI BAGNI PROVINCIA DI SIENA Verbale di Deliberazione della Giunta Comunale Oggetto: SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE E SISTEMA PREMIANTE. APPROVAZIONE. L anno duemilatredici, addì ventiquattro del mese di dicembre alle ore 10:00 nella Residenza Municipale, per riunione di Giunta. Eseguito l appello, risultano: Presenti Assenti 1 PICCHIERI FRANCO Sindaco X 2 MORELLI PAOLO Vice-Sindaco X 3 BERNARDINI ALMIRO Assessore Effettivo X 4 FASTELLI GILBERTO Assessore Effettivo X 5 ROSSI LUCIANO Assessore Effettivo X 5 0 Assiste alla seduta il Sig. FAZZINO GIOVANNI ViceSegretario del Comune. Il Sig. PICCHIERI FRANCO nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e, riconosciuta legale l adunanza dichiara aperta la seduta.

2 L A G I U N T A C O M U N A L E Premesso che - il D.lgs n. 150/2009 ha introdotto principi fondamentali ed innovativi atti ad ottimizzare e rendere sempre più efficiente e trasparente l'attività delle P.AA. e degli enti locali in particolare; - il Titolo II, Capo I del medesimo decreto disciplina il sistema di valutazione delle strutture e dei dipendenti delle Amministrazioni Pubbliche:...al fine di assicurare elevati standard qualitativi ed economici del servizio tramite la valorizzazione dei risultati e della performance organizzativa ed individuale ; - l'art.3 del medesimo decreto stabilisce che metodi e strumenti adottati dalle AA.PP. Per misurare, valutare e premiare la performance organizzativa ed individuale sono definiti in relazione al soddisfacimento dell'interesse dei destinatari dei servizi e degli interventi; - l'art. 7 dello stesso decreto dispone che le AA.PP. adottano il Sistema di misurazione e valutazione della performance; Vista la precedente deliberazione della G.C. n. 177 del 24/12/2013 con la quale è stato approvato il Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi adeguato al D.lgs. n. 150/2009, contenente in allegato uno schema di sistema di misurazione e valutazione della performance e sistema premiante; Visto in particolare l'art. 24 che recita al comma 1: Il Sistema di misurazione e valutazione della performance, che disciplina le varie attività preordinate alla gestione del ciclo della performance, viene definito dall Organismo Indipendente di Valutazione (O.I.V.) di cui al successivo art. 32 e ss. e viene adottato con apposita deliberazione della Giunta, trattandosi di atto a natura provvedimentale (art. 7, comma 1, del Dlgs. n. 150/2009) ; Vista la proposta di metodologia di misurazione e valutazione delle performance e sistema premiante, dell'ente ed individuale, predisposto dal Vice Segretario comunale in virtù dell assenza prolungata per malattia del Segretario titolare; Dato atto che ai sensi dell'art. 7 comma 1 del D.lgs. l'adozione del sistema spetta all'organo di indirizzo politico-amministrativo del Comune che lo adotta con apposito provvedimento; Vista la metodologia sul sistema di valutazione della performance organizzativa ed individuale allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale di esso e ritenuto di provvedere alla sua approvazione; Di dare atto che del presente provvedimento è stata già data informazione alle OO.SS. in fase di proposta; Visto il parere di regolarità tecnica, attestante la regolarità e correttezza amministrativa, espresso ai sensi dell'art. 49 del D.lgs. n. 267/2000 e s.m.i. A voti unanimi espressi nei modi e forme di legge: D E L I B E R A 1. di approvare il sistema di misurazione e valutazione della performance e sistema premiante del Comune di San Casciano dei Bagni allegato al presente atto quale parte integrante e sostanziale di esso ; 2. di demandare la valutazione delle performances individuali : - ai Responsabili dei Settori per quanto riguarda i dipendenti di ciascun Settore; - al Nucleo di Valutazione per quanto riguarda i Responsabili dei Settori titolari di P.O.; 3. di disporre che il sistema di misurazione e valutazione della performance e sistema premiante venga pubblicato nel sito istituzionale di questo Comune; 4. di disporre altresì che il suddetto sistema di misurazione e valutazione della performance e sistema premiante venga allegato al citato Regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, approvato con propria precedente deliberazione n. 177 del 24/12/ di dare atto che dell approvazione del presente provvedimento sarà data informazione alle OO.SS. Di comunicare il presente atto ai capigruppo consiliari e per la pubblicazione all Albo on line, ai sensi dell art. 32 della L. 69/2009. Successivamente, stante l'urgenza di provvedere, con separata e unanime votazione DELIBERA di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, a norma dell'art. 134 del D. Lgs. 267/2000.

3 ALLEGATO SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE PERFORMANCE E SISTEMA PREMIANTE Il presente Regolamento è parte integrante del Regolamento degli Uffici e dei Servizi del Comune di San Casciano Dei Bagni ai sensi dell articolo 89 del D. Lgs n Le principali norme di riferimento sono: D. Lgs n. 150 Attuazione della legge 4 marzo 2009 n. 267 n. 15, in materia di ottimizzazione della produttività del lavoro pubblico e di efficienza e trasparenza delle pubbliche amministrazioni ; Regolamento sull ordinamento degli uffici e dei Servizi del Comune di San Casciano Dei Bagni, approvato con deliberazione della Giunta comunale n. del 24/12/2013 Ai fini della attuazione dei principi generali del d.lgs. 150/2009, l ente sviluppa in modo coerente con i principi della programmazione finanziaria il presente sistema di misurazione e valutazione della performance e del sistema premiante del Comune di San Casciano Dei Bagni. Il ciclo di gestione della performance si articola nelle seguenti fasi: definizione ed assegnazione degli obiettivi che si intendono raggiungere, dei valori attesi e risultato dei rispettivi indicatori; collegamento tra gli obiettivi e l allocazione delle risorse; monitoraggio in corso di esercizio e attivazione di eventuali interventi correttivi; misurazione e valutazione della performance organizzativa e individuale; utilizzo dei sistemi premianti, secondo criteri di valorizzazione del merito; rendicontazione dei risultati agli organi di indirizzo politico-amministrativo, ai vertici delle amministrazioni, nonché ai competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei servizi. Piano degli obiettivi Il Piano degli obiettivi include tutti gli obiettivi dell anno, descritti in schede allegate al Piano annuale e triennale di assegnazione delle risorse (P.E.G). Per ogni obiettivo sono evidenziati i tempi e le modalità di esecuzione nell'anno su cui si baserà la misurazione e la valutazione e la rendicontazione della performance. Piano della Performance Il Segretario comunale, in collaborazione con i Responsabili dei Settori, predispone il Piano della Performance (documento annuale/triennale di valutazione) composto dalle schede degli obiettivi e dall'indicazione del valore di strategicità di ciascuno di essi e lo sottopone al Nucleo di Valutazione per gli adempimenti previsti dalla legge secondo il modello A allegato; Il Piano della Performance viene approvato dalla Giunta contestualmente alla approvazione del Piano di Assegnazione delle risorse (PEG) e pubblicato sul sito web del Comune. Nel corso dell esercizio e comunque entro il mese di settembre, è prevista la verifica del grado di raggiungimento degli obiettivi (fasi effettuate, eventuali scostamenti, interventi correttivi da attuare). Relazione sulla Performance La Relazione è redatta a consuntivo, con le risultanze della performance complessiva dell ente. Costituisce strumento del Nucleo di Valutazione per la misurazione, la valutazione e la trasparenza dei risultati dell Ente. Entro il mese di febbraio, il segretario comunale raccoglie le schede finali di tutti gli obiettivi. Raccolte le schede, il Segretario comunale prepara la Relazione sulla Performance con le schede riferite agli obiettivi premianti. La proposta di Relazione viene sottoposta al Nucleo di Valutazione che la integra con gli esiti del monitoraggio del funzionamento complessivo del sistema ed altri eventuali dati, e procede alla sua validazione. Il Responsabile del Settore competente predispone la deliberazione di approvazione della Relazione e la sottopone alla Giunta per l approvazione entro il 30 giugno.

4 La Relazione sulla Performance è pubblicata sul sito web istituzionale. Misurazione della Performance La Performance organizzativa è il contributo che l organizzazione nel suo complesso e i singoli servizi apportano, attraverso la propria azione, al raggiungimento delle finalità e degli obiettivi definiti per la soddisfazione dei bisogni interni ed esterni e dei portatori di interessi. La misurazione della performance è applicata: A livello di Ente nel suo complesso (performance d Ente). A livello di ambito organizzativo di responsabilità. A livello di singolo dipendente (performance individuale). La performance organizzativa dell ente La misurazione della performance organizzativa dell Ente è condotta dal Nucleo di Valutazione con riferimento ad alcuni macroambiti organizzativi: impatto azione amministrativa, andamento dei servizi, economicità. La misurazione della performance organizzativa avviene attraverso l utilizzo di un sistema di indicatori a rilevanza interna ed esterna, cui è associato un risultato quantitativo che ci si prefigge di ottenere. La rilevazione a consuntivo dei valori raggiunti da ogni indicatore permette, attraverso la comparazione con il target atteso, il calcolo del grado di raggiungimento della performance del singolo indicatore. Ambiti di misurazione della performance dell ente MACRO AMBITO Grado di attuazione della strategia e impatto dell azione amministrativa. Stato di salute dell Ente FINALITA Identificare gli obiettivi strategici dell amministrazione e verificarne il loro grado di raggiungimento. Si prendono a riferimento almeno tre indicatori risultanti dal rendiconto della gestione dell esercizio precedente, 1. percentuale di risultati negativi dei dieci parametri che accertano la condizione di Ente strutturalmente deficitario; 2. riduzione costo del personale; 3. raggiungimento obiettivi programmatici del patto interno di stabilità. La performance individuale Il sistema di misurazione e valutazione della performance individuale adotta principi e fattori di valutazione previsti dalle norme e dai contratti collettivi di lavoro. LA VALUTAZIONE DEI RESPONSABILI DEI SETTORI E DEL SEGRETARIO COMUNALE I Responsabili dei Settori sono valutati dal Nucleo di Valutazione. Il Nucleo di Valutazione valuta il grado complessivo di raggiungimento degli obiettivi premianti strategici per il Settore, contenuti nel Piano della Performance, e le modalità di raggiungimento degli obiettivi nonchè del comportamento organizzativo: gestione del personale,capacità di pianificazione.

5 La valutazione dei Responsabili dei Settori si effettua con l'ausilio di una scheda che riporta la valutazione del grado di raggiungimento degli obiettivi premianti strategici del Settore secondo il modello B allegato. I Responsabili di ciascun Settore integrano la propria scheda con una relazione sintetica circa le modalità di raggiungimento, criticità e/o scostamenti rispetto agli obiettivi derivanti dalle attività del Settore. Il Segretario comunale è valutato dal Sindaco con le medesime modalità previste per la valutazione dei Responsabili dei Settori. TEMPI della VALUTAZIONE Monitoraggio in corso d anno. Incontro al termine dell esercizio tra il Nucleo di Valutazione e l incaricato di P.O. per un confronto sul grado di raggiungimento degli obiettivi, modalità messe in campo per il raggiungimento degli stessi e capacità e comportamenti organizzativi. Entro il mese di febbraio dell'anno successivo, i Responsabili dei settori compilano la scheda e la trasmettono al Nucleo di Valutazione. La valutazione dei dipendenti I dipendenti sono valutati individualmente dai Responsabili dei Settori cui sono funzionalmente assegnati secondo i criteri di cui alla scheda allegata C. Tutti i dipendenti devono poter partecipare ad almeno un meccanismo di premialità. Monitoraggio in corso d anno. TEMPI della VALUTAZIONE Entro il 15 febbraio dell anno successivo il Responsabile del Settore organizza colloqui individuali con i dipendenti assegnati al Settore. Nell occasione comunica il punteggio e consegna la scheda che sarà datata e firmata dal Responsabile stesso e dal dipendente. Incontro al termine dell esercizio tra il Nucleo di Valutazione e l incaricato di P.O. per un confronto sul grado di raggiungimento obiettivi, modalità messe in campo per il raggiungimento degli stessi e capacità e comportamenti organizzativi. Premi di produttività per il personale IERI OGGI DOMANI Progetti incentivanti la produttività Premio per apporto al raggiungimento degli obiettivi del Settore e per valutazione individuale. Premio per apporto al raggiungimento degli obiettivi del Settore e per valutazione individuale. Incentivi derivanti da specifiche disposizioni di legge. Incentivi derivanti da specifiche disposizioni di legge. Incentivi derivanti da specifiche disposizioni di legge. Bonus e premi previsti dal D. Lgs. 150/2009.

6 ALLEGATI AL SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE PERFORMANCE E SISTEMA PREMIANTE A SCHEDE DI RIFERIMENTO OBIETTIVI B SCHEDA VALUTAZIONE INDIVIDUALE CAT. D (POSIZIONI ORGANIZZATIVE) GIA IN USO PRESSO L AMMINISTRAZIONE C SCHEDE DI VALUTAZIONE INDIVIDUALE DIVISE PER CATEGORIA (A-B-C-) GIA IN USO PRESSO L AMMINISTRAZIONE.

7 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL SINDACO Fto PICCHIERI FRANCO IL ViceSEGRETARIO COMUNALE Fto FAZZINO GIOVANNI Copia conforme all originale in carta libera per uso amministrativo. Lì,... IL ViceSEGRETARIO COMUNALE FAZZINO GIOVANNI Il sottoscritto Segretario Comunale, visti gli atti d ufficio, CHE la presente deliberazione: ATTESTA E stata pubblicata all Albo Pretorio on line, come prescritto dall articolo 32 della L. 69/2009; E stata comunicata, con lettera n..., in data... ai signori capigruppo consiliari come prescritto dall articolo 125, del D. Lgs. 18/08/2000 n. 267; CHE la presente deliberazione è divenuta esecutiva il..., decorsi 10 giorni dalla data di inizio della pubblicazione. lì,... IL ViceSEGRETARIO COMUNALE FAZZINO GIOVANNI