VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Deliberazione n. 18 del 27/04/2016 OGGETTO: AUTOSTRADA A14 BOLOGNA-BARI-TARANTO AMPLIAMENTO ALLA QUARTA CORSIA TRATTO: BOLOGNA - SAN LAZZARO - DIRAMANZIONE RAVENNA. PARERE IN ORDINE AL PROGETTO DEFINITIVO. PROPOSTA N.516/2016 L anno 2016 addì ventisette del mese di aprile alle ore 19:00 nella Casa comunale, previa l osservanza di tutte le formalità prescritte dalla vigente legge comunale e provinciale, sono stati convocati in seduta Ordinaria i componenti del Consiglio comunale. Alla trattazione del punto risultano PRESENTI N. 23 Consiglieri: FALCIATORE FRANCESCO Presente CONTI ISABELLA Presente BARDI MARINA Presente PIANA MARCO Assente ROMAGNOLI ARCHIMEDE Presente MARINO MAURO Presente PALUMBERI ELISABETTA Presente VACCARELLO VALENTINA Presente CANTELLI CARLOTTA Presente LANDI GIACOMO Assente GUBELLINI MORENA Presente SALERNO FEDERICO Presente BATTILANA ALESSANDRO Presente MASTROGIACOMO DARIO Presente BRIZZI VERONICA Presente BONAFE' SARA Presente BERTUZZI MASSIMO Presente MELEGA LUCA Presente PIRAS ALBERTO Presente BARILLA' SAMUELE Presente MAURIZZI OMER Presente ROSSI FRANCESCO Presente POGGI MASSIMO Presente FAVA SILVIA Presente ARA FABIO Presente PRESENTI N. 23 ASSENTI N. 2 Risultano presenti gli Assessori:D'Eramo Claudia, Simon Benedetta. Assiste il SEGRETARIO GENERALE MARESCA LEA, che provvede alla redazione del presente verbale. Il Presidente, FALCIATORE FRANCESCO riconosciuta legale l'adunanza nomina quali scrutatori Romagnoli Archimede, Battilana Alessandro, Fava Silvia. e invita il Consiglio comunale a prendere in esame l'oggetto sopra indicato.

2 IL CONSIGLIO COMUNALE Vista la proposta di deliberazione corredata dei pareri previsti dall art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 Dato atto che: - prima di dar corso alla discussione il Presidente informa che il testo in approvazione costituisce la versione emendata dalla Giunta; - la Dirigente dell'area Programmazione del territorio Arch. Anna Maria Tudisco sul medesimo testo ha espresso parere tecnico favorevole in data 26 aprile che viene allegato al presente atto; Premesso che - con nota n /EU in data 30 ottobre 2015, Autostrade per l'italia S.p.a. ha richiesto al Ministero per le Infrastrutture e Trasporti l'espletamento della procedura di verifica di conformità urbanistica di cui al D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383, per le opere in oggetto indicate trasmettendo copia del progetto definitivo; - contestualmente la medesima Società ha trasmesso copia del progetto, conforme a quella inviata al Ministero, a tutti gli Enti e Amministrazioni interessati dalle opere di che trattasi, tenuti per legge a rilasciare pareri o atti di assenso comunque denominati di rispettiva competenza, per le opere di interesse statale; - con la citata nota 20288/UE del 30 ottobre 2015 Autostrade per l'italia S.p.a. ha rappresentato inoltre quanto segue: che con provvedimento n. CDG P del 16 luglio 2012, l'anas Ispettorato Vigilanza sulle Concessioni Autostradali ha espresso la propria Validazione tecnica sul progetto in esame, previa osservanza di prescrizioni da recepirsi nella successiva fase progettuale come riportato nel dispositivo; che con D.M. n. 135 del 6 maggio 2014, il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare di concerto con il Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo ha decretato la compatibilità ambientale dell'intervento previa osservanza di prescrizioni come riportato nel dispositivo; che per quanto attiene la procedure espropriative la Società ha adempiuto alla comunicazione dell'avvio del procedimento finalizzato all'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio, ai sensi della L.R. n. 37/2002, modificata con L.R. n.10/2003 e D.P.R. n. 327/01, mediante pubblicazione a partire dal 25 marzo 2015, all'albo pretorio dei Comuni interessati dalle opere, sul quotidiano Il Resto del Carlino, e sui siti informatici della Regione Emilia Romagna e Autostrade per l'italia S.p.a.; che in esito a dette pubblicazioni (della durata di 60 giorni dal 25 marzo 2015) sono pervenute osservazioni da parte delle ditte interessate dalle procedure espropriative, che sono state trasmesse al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, unitamente alle bozze di controdeduzione della Società; Dato atto che: con nota n in data 26 novembre 2015, il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti ha richiesto alla Regione Emilia Romagna di pronunciarsi in merito all'accertamento della conformità urbanistica delle opere in esame alle previsioni delle norme e dei piani urbanistici ed edilizi vigenti nei Comuni interessati, ai sensi del D.P.R. 18 aprile 1994 n. 383 e s.m.i., e della L.R. 24 marzo 2000 n. 20, relativamente al progetto; con nota n del 17 dicembre 2015, la Regione Emilia Romagna ha richiesto agli enti territoriali interessati dalle opere, di verificare e comunicare, la corrispondenza dell'intervento di che trattasi agli strumenti di pianificazione territoriale ed urbanisticoedilizi vigenti, nonché lo stato dei vincoli di tutela ambientale; con nota prot 1047 del 12/01/2016 questa Amministrazione Comunale ha fatto pervenire alla Regione Emilia Romagna una comunicazione relativa alla verifica di conformità urbanistica di cui all'art. 37 della LR 20/2000 evidenziando la non conformità dell'opera agli strumenti urbanistici vigenti nei punti di seguito richiamati : il nuovo tracciato ipotizzato per la Complanare Nord è spostato rispetto alle previsioni di PSC, interferendo con il comparto ANS.C.89 attualmente oggetto di un

3 PUA; lo svincolo della Borgatella sulla Complanare Sud è posizionato, sebbene per una porzione minima, oltre il limite della fascia di rispetto stradale sul lato ovest; la porzione di piazzola di servizio per PMV prevista al km ,65 ricade nell'ambito AUC5, fuoriuscendo dall'area destinata a pertinenza stradale; non essendo intervenuta l'intesa Stato Regione entro i tempi fissati dall'art. 2 del richiamato D.P.R. n. 383/94, il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti con nota U del 30/03/2016, ha convocato una Conferenza di Servizi in conformità a quanto disposto dall'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n.241, e dell'art. 3 del medesimo D.P.R. 18 aprile 1994, n. 383, per il giorno 11 maggio 2016 presso la sede del Ministero medesimo; con la succitata nota U del 30/03/2016, si richiedeva a questa Amministrazione comunale di produrre in sede di conferenza apposita delibera di Consiglio Comunale recante formale espressione del parere sul progetto di che trattasi, autorizzando al contempo un proprio rappresentante a partecipare alla Conferenza di Servizi in coerenza con le disposizioni dell'art. 42, lettera b, del D.LGS. n. 267/2000, che attribuisce le competenze in materia urbanistica nonché i pareri da rendere su detta materia, esclusivamente al Consiglio Comunale; il il Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, Regione Emilia Romagna, Città Metropolitana di Bologna, Comune di Bologna e Società Autostrade per l Italia hanno firmato l Accordo per il potenziamento in sede del sistema autostradale/tangenziale nodo di Bologna; nel predetto accordo le parti hanno convenuto che considerato il nuovo assetto infrastrutturale che si verrà a definire,il Ministero, in accordo con ASPI, si impegna a rivedere l intervento di ampliamento alla IV corsia dell autostrada A14 nel tratto Bologna S. Lazzaro diramazione di Ravenna, prevedendo come alternativa al solo tratto di ampliamento in sede della IV corsia (dinamica), la realizzazione della complanare Nord all A14 da Bologna San Lazzaro a ponte Rizzoli, con introduzione di una stazione satellite a Ponte Rizzoli che controllerà sia la complanare nord, di nuova realizzazione, sia la complanare sud esistente, assicurando una condizione di isopedaggio rispetto alla barriera di San Lazzaro. Vista la relazione tecnica redatta di concerto dal responsabile del Settore Pianificazione e Controllo del Territorio e dal responsabile del Settore Mobilità allegata alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa; Dato atto che la realizzazione dell'opera non prevede interventi correlati di adeguamento a carico dell'ente o comunque altri risvolti a carattere patrimoniale. Dato atto che il presente provvedimento non comporta riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell Ente e pertanto non necessita del parere di regolarità contabile di cui all art. 49 del D.Lgs. 267/2000. Concluso l'esame del provvedimento nella seduta della 3^ Commissione consiliare del 18/04/2016; D E L I B E R A Per le motivazioni esposte in parte narrativa di: 1. esprimere parere favorevole condizionato al progetto definitivo denominato Autostrada A14 BOLOGNA BARI TARANTO Ampliamento alla quarta corsia tratto: Bologna San Lazzaro diramazione Ravenna nel rispetto delle prescrizioni tutte contenute nella relazione tecnica allegata al presente atto quale parte integrante e sostanziale dello stesso; 2. vigilare in corso d'opera sull'ottemperanza agli impegni assunti nelle controdeduzioni alle osservazioni relative al territorio sanlazzarese presentate ai sensi della L.R. 37/2002 e SMI; 3. dare atto che la soluzione progettuale dell ampliamento alla quarta corsia autostradale su cui il Consiglio Comunale esprime parere ai fini della conferenza dei servizi potrebbe subire delle modifiche a seguito di un'eventuale revisione nell ambito del progetto di cui all accordo del 15 aprile scorso, citato in premessa previo coinvolgimento degli interessati; 4. autorizzare la Dirigente della II Area Arch. Anna Maria Tudisco, o altro dipendente

4 comunale dalla stessa delegato, a partecipare alla conferenza di servizi di cui in premessa, rimettendo alla discrezionalità della dirigente medesima di optare per l'invio della presente deliberazione al Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, qualora non ritenga necessaria la partecipazione alla conferenza medesima, così come consentito nella nota ministeriale di indizione della Conferenza stessa; 5. demandare ai competenti uffici la definitiva accettazione della soluzione finale del progetto a seguito di verifica con esito positivo dell'ottemperanza alle prescrizioni formulate nel parere tecnico allegato alla presente deliberazione; 6. dare atto che per i punti su cui nella predetta relazione si è evidenziata la Non conformità urbanistica, le determinazioni conclusive della Conferenza dei Servizi avranno valore di variante urbanistica e che si dovrà procedere a ratifica e adeguamento cartografico con apposita e successiva deliberazione di Consiglio comunale. Il Presidente dichiara aperta la discussione e al termine procede con la votazione della proposta di delibera. Votazione palese mediante strumento elettronico. Consiglieri presenti e votanti: n. 23 Il Consigliere Melega pur non votante dichiara il suo voto favorevole. Voti favorevoli alla proposta: n. 16 (Falciatore Francesco, Conti Isabella, Bardi Marina, Romagnoli Archimede, Marino Mauro, Palumberi Elisabetta, Vaccarello Valentina, Cantelli Carlotta, Gubellini Morena, Salerno Federico, Battilana Alessandro, Mastrogiacomo Dario, Brizzi Veronica, Bonafe' Sara, Bertuzzi Massimo, Piras Alberto). Voti contrari alla proposta: n. // Astenuti: n. 6 (Barilla' Samuele, Maurizzi Omer, Rossi Francesco, Poggi Massimo, Fava Silvia, Ara Fabio). La proposta è accolta Indi, stante l'urgenza, la presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile come segue: Voti favorevoli alla I.E.: n. 16 (Falciatore Francesco, Conti Isabella, Bardi Marina, Romagnoli Archimede, Marino Mauro, Palumberi Elisabetta, Vaccarello Valentina, Cantelli Carlotta, Gubellini Morena, Salerno Federico, Battilana Alessandro, Mastrogiacomo Dario, Brizzi Veronica, Bonafe' Sara, Bertuzzi Massimo, Piras Alberto). Voti contrari alla I.E.: n. // Astenuti: n. 6 (Barilla' Samuele, Maurizzi Omer, Rossi Francesco, Poggi Massimo, Fava Silvia, Ara Fabio). 18 *********

5 Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE FALCIATORE FRANCESCO IL SEGRETARIO GENERALE MARESCA LEA ooo Deliberazione n. 18 del 27/04/2016