Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 142 del 09/10/2014

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1 Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 142 del 09/10/2014 DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SERVIZIO ACCREDITAMENTO E PROGRAMMAZIONE SANITARIA 30 settembre 2014, n. 244 Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl - Foggia. Rilascio, ai sensi dell art. 8, commi 3 e 6 della L.R. n. 8/04 s.m.i., dell autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica per immagini con l utilizzo di una grande macchina TAC, mod. Aquilion CLX 64, collocata presso l Unità di Radiologia/ambulatorio di diagnostica per immagini della Casa di Cura Villa Serena dita in Foggia al Viale Europa n. 12. Il Dirigente di Servizio Vista la legge 25 Marzo 1974 n Ordinamento degli uffici e stato giuridico del personale; Vista la legge regionale 4 febbraio 1997, n. 7 - Norme di Organizzazione dell Amministrazione Ragionale; Vista la Deliberazione G.R. n del 28/7/98 e s.m.i.; Visti gli arti. 4 e 16 del D.lgs. 165/01 e s.m.i.; Vista la deliberazione di Giunta Regionale n del 4/10/2005; Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 22 febbraio 2008 n. 161; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 30 luglio 2008; Vista la Determinazione del Direttore di Area n. 3 del 09 settembre Istituzione degli Uffici afferenti ai Servizi dell Area di coordinamento Politiche per la Promozione della Salute, delle Persone e delle Pari Opportunità; Vista la Determinazione n. 292 del 20 ottobre Atto di assegnazione del personale agli Uffici del Servizio PGS; Vista la nota n. A00/005/372 dell 8/07/11 del Direttore dell Area Politiche per la Promozione della Salute, delle Persone e delle Pari Opportunità; Vista la Deliberazione di Giunta Regionale n del 5/8/ Conferimento dell incarico ad interim della Direzione del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria. 1

2 Vista la Determinazione del Direttore dell Area Organizzazione e Riforma dell Amministrazione n. 47 del 25/10/2012, come rettificata dalla Determinazione n. 49 del 30/10/2012, di conferimento della Direzione dell Ufficio 1 Accreditamenti. In Bari presso la sede del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria, riceve la seguente relazione. L art. 8, comma 3 della L.R. n. 8/04 s.m.i. ha individuato la Regione quale ente competente al rilascio dell autorizzazione all esercizio delle strutture sanitarie e socio-sanitarie di cui all art. 5, comma 1, lettera b), numero 1.1, tra le quali sono comprese quelle che erogano prestazioni in regime ambulatoriale di Diagnostica per immagini con utilizzo delle grandi macchine (art. 5, comma 1, lett. a), num. 2) punto 2.3). Il comma 6 del medesimo articolo ha disposto che Completata l iter istruttoria, il Dipartimento di prevenzione dell Azienda USL inoltra gli atti degli accertamenti e il parere conclusivo alla Regione o al Comune interessato, che, in casa di esito favorevole, rilasciano l autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria a socio-sanitaria (...). Con D.D. n. 388 del 09/12/1999, adottata dal settore Sanità - Ufficio 18 dell Assessorato alla Sanità e Servizi Sociali della Regione Puglia, la Casa di Cura Villa Serena di Foggia è stata autorizzata all aumento della capacità ricettiva. Dalla lettura della medesima Determina si rileva, tra i Servizi e specialistiche ambulatoriali che il Dipartimento di Prevenzione attesta già esistenti accanto ai servizi di ricovero, quello di Radiologia. Con DGR n del 06/12/2005 è stato deliberato di prendere atto (...) della fusione per incorporazione della Società Nuova Clinico San Francesco srl nello società Casa di Cura Villa Serena sr1 con la conseguente nuova denominazione di Case di Curo Riunite Villa Sereno e Nuovo San Francesco - srl a far data dall 08 novembre Con D.D. n. 255 del 26/07/2007 la società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl è stata accreditata istituzionalmente per le discipline di ricovero e relativi posti letto previsti con la DGR n. 813/2006, la quale ha approvato i parametri di ripartizione del fabbisogno dei p.l. contenuti nelle schede relative alle pre-intese sottoscritte con le diverse Case di Cura, ed è stata attribuita, ai sensi dell art. 17, comma 1) della L.R. n. 26/2006, la fascia B di cui al D.M. 30/06/75, in base alle risultanze delle verifiche del Dipartimento di Prevenzione dell AUSL BR. Il citato allegato 1 del D.M. 30/06/75 prevede per l organizzazione dei servizi di diagnosi e cura, tra l altro, attrezzatura radiodiagnostica costituita da almeno un apparecchio fisso fino o 150 posti letto. La società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl è inoltre accreditata istituzionalmente, ai sensi dell art. 12, commi 2 e 3 della L.R. n. 4/2010, per diverse branche specialistiche ambulatoriali per utenti esterni, tra cui l attività sanitaria di diagnostica per immagini senza utilizzo delle grandi macchine. Infatti, nonostante che le istanze del 12/12/2007 e del 25/10/2010, per il passaggio all accredita mento provvisorio ed all accreditamento istituzionale, fossero riferite all esercizio di attività nella tipologia radiodiagnostica - TAC, la Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl non risultava in possesso di autorizzazione all esercizio per l attività ambulatoriale esterna di Diagnostica per immagini con utilizzo di grandi macchine - TAC. Con Determinazione Dirigenziale n. 234 del 08/08/2012 lo scrivente Servizio ha espresso parere favorevole, ai sensi dell art. 7 della L.R. n. 8/04 e s.m.i., al rilascio della verifica di compatibilità, richiesta dal Comune di Foggia per l installazione di una grande macchina TAC presso la struttura Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl, con sede in Foggia al Viale Europa n. 12. Con istanza del 30/01/2014, il Dott. Silvio De Pascale, in qualità di legale rappresentante della Società Cose di Cura Riunite Villa Sereno e Nuovo San Francesco srl, con P.I con sede in Foggia in viole Europa 12, ha chiesto, in relazione allo struttura denominato Case di Cura Riunite Villa 2

3 Serena e Nuovo Son Francesco srl sito nel Comune di Faggio in Viole Europa 12 il rilascio dell autorizzazione all esercizio di uno TAC, giusta D.D. n. 234/12. Alla citata istanza è stato allegato, tra l altro, il provvedimento prot. n del 29/01/2014 con cui il Dirigente del SUAP del Comune di Foggia: VISTA l istanza presentata in doto 16/10/2009 dal Dott. Silvio De Pascale in qualità di legale rappresentante delle Case di Curo Riunite Villa Sereno e Nuova San Francesco S.r.l., con sede legale in Foggia al Viale Europa n. 12, inteso od ottenere l autorizzazione per l installazione di uno TAC, pressa l ambulatorio di radiodiagnostica, con sede in Foggia al Viole Europa n. 12 ; VISTA l autorizzazione rilasciato da questo Comune, o firmo del Sindaco, nonché del Responsabile del Settore, prot. n del 05/08/2010, all integrazione dell autorizzazione Sanitario n. 03/06-5-san del 05/06/2006, per lo realizzazione di una TAC presso l ambulatorio di radiodiagnostica con sede in Foggia al Viole Europa n. 12 ; ( ) PRESO ATTO del parere favorevole di compatibilità per l installazione di una grande macchina TAC espresso da questo Servizio con la D.D. n. 234 dell 08/08/2012; CONSIDERATO che deve confermarsi l autorizzazione sopra richiamata, prot. n del 05/08/2010 (rilasciata in assenza del parere di compatibilità regionale, NDR); ha autorizzato, ai sensi dell art. 7, Legge Regionale n. 08/2004 e s.m.i., l installazione di una grande macchina TAC presso la struttura Case di Curo Riunite Villa Sereno e Nuova San Francesco S.r.l., con sede legale in Foggia al Viale Europa n. 12. Con nota prot. n. A00_081/1191/APS1 del 26/03/2014, questo Servizio ha pertanto invitato il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASL FG ad effettuare, ai sensi dell art. 8, commi 3 e 5 della L.R. n. 8/2004 s.m.i., idoneo sopralluogo presso l ambulatorio di radiodiagnostica della Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl, con sede in Foggia al Viale Europa n. 12, finalizzato alla verifica del possesso dei requisiti minimi previsti dalla normativa vigente per l autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica per immagini con l utilizzo di una gronde macchina TAC (mod. Aquilion CLX 64). Con nota prot. n del 30/05/2014, di riscontro alla nota di cui innanzi, il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASL FG ha trasmesso in allegato l esito della verifica effettuata dal personale ispettivo di questo Dipartimento, con cui è stato precisato, tra l altro, che: è stato Effettuato un sopralluogo in data 14/04/2014, all unità di radiologia, presso la Casa di Cura Villa Serena avente sede in Foggia al V.le Europa n. 12 pasta al piana seminterrato (due sale di diagnostica tradizionale, con annessa camera oscura e salo comandi, di una sole ove si effettuano esclusivamente indagini MOC e di una sala ave si effettueranno esclusivamente indagini di TAC); in cui si è riscontrata la sussistenza dei requisiti minimi organizzativi, strutturali e tecnologici generali e specifici previsti dalla L.R. n. 8/2004 e s.m.i. e dal R.R. n. 3/2005 e s.m.i. ; ed è stato espresso parere favorevole all autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica per immagini con l utilizzo di una grande macchina TAC, ai sensi dell art. 8, commi 3 e 5, della L.R. n. 8/2004 e s.m.i.. Con nota prot. n. A00_081/2633/APS1 del 21/07/2014 lo scrivente Servizio, premesso che: - come risulta dal Registro provvisorio delle grandi macchine pubblicato con D.D. n. 61 del 27/03/2006, presso la CdC Riunite Villa Serena e N. San Francesco s.r.l. era installata n. 1 TAC non accreditata ; - nella nota prot. n. 6/87/DD del 17/01/2007 trasmessa dal Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASL FG all Ufficio 2 del Settore PGS di questo Assessorato, ad oggetto Diagnostica per immagini can utilizzo di grandi macchine TAC e RMN. Documentazione probatoria afferente la installazione ed utilizzo, la Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco srl non era indicata tra le strutture eroganti prestazioni ambulatoriali di diagnostica per immagini con utilizzo di grandi macchine 3

4 TAC/RMN; - la nota prot. n. 711/ds/11 del 14/03/2011 del Direttore Sanitario della ASL FG, ad oggetto Ricognizione apparecchiature radiodiagnostiche, confermava la presenza presso le Nuove Case di Cura Riunite - Clinica San Francesco - Villa Serena di n. 1 TAC per interni ; - con provvedimento n del 29/01/2014, il Dirigente del S.U.A.P. del Comune di Foggia ha autorizzato, ai sensi dell art. 7, Legge Regionale n. 08/2004 e s.m.i., l installazione di una grande macchina TAC presso la struttura Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco S.r.l., can sede legale in Foggia al Viale Europa n. 12 ; - dalla planimetria, allegata all istanza con cui il rappresentante legale della Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco S.r.l. ha richiesto il rilascio dell autorizzazione all esercizio di una TAC, giusta D.D. n. 234/12, risulta l installazione presso la predetta Casa di Cura, di n. 1 TAC; - con nota prot. n del 30/05/2014 la Direzione del Dipartimento di Prevenzione della ASL FG ha trasmesso allo scrivente la nota di Reg. Uff. Int. n del 22/05/2014, con cui il Dr. Morra (SISP) ed il Dr. Di Paola (Tecnico della Prevenzione SISP) hanno espresso parere favorevole all autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica per immagini con utilizzo di una grande macchina TAC (...) presso una sala dell unità di radiologia ove si effettueranno esclusivamente indagini di TAC ; - pertanto, l apparecchiatura TAC installata presso l unità di radiologia della Casa di Cura, per la quale è stato rilasciato il provvedimento di autorizzazione all installazione del Dirigente del S.U.A.P. del Comune di Foggia n. 8987/2014, ha sostituito la precedente TAC modello Toshiba Aquilion 516 dedicata solo ai pazienti interni ai reparti di degenza, ed è al servizio sia dell utenza esterna che della degenza interna ai reparti di ricovero; ha invitato la Direzione del Dipartimento di Prevenzione della ASL FG: - a chiarire se il personale in organico presso l Unità di radiologia garantisca i requisiti previsti dalla sez. A sub 01 e dalla sez del R.R. n. 3/05 s.m.i., tenendo in debito conto che l attività di Radiologia Diagnostica della Casa di Cura, compreso quella relativa all utilizzo della TAC, è rivolta sia all utenza esterna che alla degenza interna ai reparti di ricovero; - a comunicare gli estremi del modello di apparecchiatura TAC installata, nonché il nominativo ed i titoli accademici del Responsabile Sanitario dell Unità di radiologia/ambulatorio di diagnostica per immagini, come previsto dall art. 11 della L.R. n. 8/2004 e s.m.i. rubricato Disposizioni comuni olle autorizzazioni.. Con nota prot. n del 01/09/2014, integrata da successiva nota prot. n del 22/09/2014, il Direttore del Dipartimento di Prevenzione della ASL FG ha trasmesso in allegato l esito della verifica effettuata dal personale ispettiva di questo Dipartimento, ove è precisato: che è stata esaminata la seguente documentazione: - Elenco del personale in organico presso l Unità di Radiologia; - Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà da parte del dr. Nicola Ciavarella dalla quale risulta che il personale in organico presso l Unità di Radiologia non versa in posizione di incompatibilità; - Titoli di studio della dr.ssa G. Di Miscio, responsabile Sanitario dell Unità di radiologia/ambulatorio e del personale in organico; - Gli estremi del modello di apparecchiatura TAC; che il personale in organico presso l Unità di Radiologia garantisce i requisiti previsti dalla sez. A sub 01 e della sez. B del R.R. n. 3/05 s.m.i., tenendo presente che l attività di Radiologia Diagnostica della Casa di Cura, compreso l utilizzo della TAC, è rivolta sia all utenza esterna che alla degenza interna ai reparti di ricovero; ed è stato espresso parere favorevole all autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica 4

5 per immagini con l utilizzo di una grande macchina TAC, ai sensi dell art. 8, commi 3 e 5, della L.R. n. 8/2004 e s.m.i.. Per tutto quanto innanzi esposto, si propone di rilasciare, ai sensi dell art. 8, commi 3 e 6 della L.R. n. 8/2004 s.m.i., alla società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova 5an Francesco s.r.l. con sede legale in Foggia al Viale Europa n. 12, nella persona del Legale Rappresentante Dott. Silvio De Pascale, l autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica per immagini con l utilizzo di un apparecchiatura TAC mod. Aquilion CLX 64 collocata presso l Unità di Radiologia/ambulatorio di diagnostica per immagini della Casa di Cura Villa Serena sita in Foggia al Viale Europa n. 12, con la precisazione che: - allo stato, vigente la sospensione dei nuovi accreditamenti di cui all art. 3, comma 32 della L.R. n. 40/2007, la società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l., già accreditata per la branca specialistica ambulatoriale esterna di diagnostica per immagini, non può essere accreditata per la branca specialistica ambulatoriale esterna di diagnostica per immagini con utilizzo di grandi macchine - TAC; - dirigente responsabile è la Dott.ssa Giuseppina Di Miscio, nata a Napoli il , laureata in Medicina e Chirurgia presso l Università degli Studi di Chieti il 20/07/1979, Specializzata in Radiologia presso l Università degli Studi di Napoli in data 26/10/1984, iscritta all Ordine dei Medici Chirurghi ed Odontoiatri della Provincia di Foggia in data 22/01/1980 al n. 2331; - in caso di sostituzione del responsabile sanitario, il legale rappresentante della Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l. è tenuto a comunicare tempestivamente le generalità del nuovo responsabile, documentare i titoli professionali da questi posseduti e produrre dichiarazione non incompatibilità e di accettazione dell incarico ai fini della variazione, ai sensi dell art. 11, comma 2 della L.R. n. 8/2004 s.m.i., del relativo provvedimento autorizzativo; - in caso di sostituzione dell apparecchiatura TAC, il legale rappresentante della Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l. è tenuto a trasmettere la comunicazione di avvenuta sostituzione dell apparecchiatura, comprensiva di tutti i documenti di cui alla comunicazione di avvenuta installazione, agli organi di controllo statali e regionali indicati all art. 7 del DPR 542/1994 (ASL competente per territorio, Regione, Ministero della Salute ed INAIL, ex ISPESL); la presente autorizzazione s intende valida esclusivamente per i locali cui si riferisce. VERIFICA AI SENSI DEL D.Lgs. 196/03 Garanzie alla riservatezza La pubblicazione dell atto all Albo, salve le garanzie previste dalla legge 241/90 in tema di accesso ai documenti amministrativi, avviene nel rispetto della tutela alla riservatezza dei cittadini, secondo quanto disposto dal Dlgs 196/03 in materia di protezione dei dati personali, nonché dal vigente regolamento regionale n. 5/2006 per il trattamento dei dati sensibili e giudiziari. Ai fini della pubblicità legale, l atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari ovvero il riferimento a dati sensibili, qualora tali dati fossero indispensabili per l adozione dell atto, essi sono trasferiti in documenti separati, esplicitamente richiamati. ADEMPIMENTI DI CUI ALLA L.R. 28/01 e successive modificazioni ed integrazioni. Il presente provvedimento non comporta alcun mutamento qualitativo o quantitativo di entrata o di spesa né a carico del Bilancio della Regione né a carico degli Enti per i cui debiti i creditori potrebbero rivalersi sulla Regione e che è escluso ogni ulteriore onere aggiuntivo rispetto a quelli già autorizzati a valere sullo stanziamento previsto dal bilancio regionale. Il Dirigente Ufficio Accreditamenti 5

6 Mauro Nicastro IL DIRIGENTE RESPONSABILE DEL SERVIZIO ACCREDITAMENTO E PROGRAMMAZIONE SANITARIA sulla base delle risultanze istruttorie innanzi illustrate, che qui si intendono integralmente riportate; vista la sottoscrizione posta in calce al presente provvedimento dal Dirigente dell Ufficio Accreditamenti; ritenuto di dover provvedere in merito; DETERMINA - di rilasciare, ai sensi dell art. 8, commi 3 e 6 della L.R. n. 8/2004 s.m.i., alla società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l. con sede legale in Foggia al Viale Europa n. 12, nella persona del Legale Rappresentante Dott. Silvio De Pascale, l autorizzazione all esercizio dell attività sanitaria di diagnostica per immagini con l utilizzo di un apparecchiatura TAC mod. Aquilion CLX 64 collocata presso l Unità di Radiologia/ambulatorio di diagnostica per immagini della Casa di Cura Villa Serena sita in Foggia al Viale Europa n. 12, con la precisazione che: - allo stato, vigente la sospensione dei nuovi accreditamenti di cui all art. 3, comma 32 della L.R. n. 40/2007, la società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l., già accreditata per la branca specialistica ambulatoriale di diagnostica per immagini, non può essere accreditata per la branca specialistica ambulatoriale di diagnostica per immagini con utilizzo di grandi macchine - TAC; - dirigente responsabile è la Dott.ssa Giuseppina Di Miscio, nata a Napoli il , laureata in Medicina e Chirurgia presso l Università degli Studi di Chieti il 20/07/1979, Specializzata in Radiologia presso l Università degli Studi di Napoli in data 26/10/1984, iscritta all Ordine dei Medici Chirurghi ed Odontoiatri della Provincia di Foggia in data 22/01/1980 al n. 2331; - in caso di sostituzione del responsabile sanitario, ii legale rappresentante della Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l. è tenuto a comunicare tempestivamente le generalità del nuovo responsabile, documentare i titoli professionali da questi posseduti e produrre dichiarazione non incompatibilità e di accettazione dell incarico ai fini della variazione, ai sensi dell art. 11, comma 2 della L.R. n. 8/2004 s.m.i., del relativo provvedimento autorizzativo; - in caso di sostituzione dell apparecchiatura TAC, il legale rappresentante della Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l. è tenuto a trasmettere la comunicazione di avvenuta sostituzione dell apparecchiatura, comprensiva di tutti i documenti di cui alla comunicazione di avvenuta installazione, agli organi di controllo statali e regionali indicati all art. 7 del DPR 542/1994 (ASL competente per territorio, Regione, Ministero della Salute ed INAIL, ex SPESO; - la presente autorizzazione s intende valida esclusivamente per i locali cui si riferisce; - di notificare il presente provvedimento: - al Legale Rappresentante della società Case di Cura Riunite Villa Serena e Nuova San Francesco s.r.l. con sede legale in Foggia al Viale Europa n. 12; - al Sindaco del Comune di Foggia; - al Direttore Generale dell Azienda ASL FG. Il presente provvedimento: a) sarà pubblicato all Albo del Servizio Accreditamento e Programmazione Sanitaria/all Albo Telematico (ove disponibile) 6

7 b) sarà trasmesso al Servizio Comunicazione Istituzionale della Regione Puglia per gli adempimenti di cui all art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013; c) sarà trasmesso in copia conforme all originale alla Segreteria della Giunta Regionale ed in copia al Servizio Bilancio e Ragioneria; d) sarà disponibile nel sito ufficiale della Regione Puglia (ove disponibile l albo telematico); e) il presente atto, composto da n. 9 facciate, è adottato in originale; f) viene redatto in forma integrale. Il Dirigenti del Servizio APS Silvia Papini 7