Deliberazione n. 257

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1 Protocollo RC n /14 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA CAPITOLINA (SEDUTA DELL 8 AGOSTO 2014) L anno duemilaquattordici, il giorno di venerdì otto del mese di agosto, alle ore 15,15, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Capitolina di Roma, così composta: 1 MARINO IGNAZIO ROBERTO MARIA... Sindaco 2 NIERI LUIGI.... Vice Sindaco 3 CATTOI ALESSANDRA... Assessore 4 CAUDO GIOVANNI... 5 CUTINI RITA IMPROTA GUIDO.. 7 LEONORI MARTA MARINELLI GIOVANNA Assessore 9 MARINO ESTELLA MASINI PAOLO OZZIMO DANIELE 12 PANCALLI LUCA SCOZZESE SILVIA... Sono presenti l On.le Sindaco e gli Assessori Caudo, Improta, Leonori, Marinelli, Marino, Masini, Ozzimo e Pancalli. Partecipa il sottoscritto Vice Segretario Generale Dott. Luigi Maggio. (O M I S S I S) Deliberazione n. 257 Dott. Paolo Guarino. Instaurazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato per lo svolgimento di un incarico dirigenziale presso l'ufficio "Strategie della comunicazione", ai sensi dell'art. 110 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n Premesso che l art. 110 del D.Lgs. n. 267/2000 prevede la facoltà di assumere personale per la copertura di posti di responsabile degli Uffici e Servizi, di qualifica dirigenziale e di alta specializzazione, mediante contratto a tempo determinato; Che l articolo 34, comma 7, dello Statuto di Roma Capitale, approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013, ha previsto la possibilità di conferire incarichi dirigenziali mediante contratti a tempo determinato, per la copertura di posizioni dotazionali ovvero per l assolvimento di compiti da assegnare al di fuori della dotazione organica, secondo le modalità e i criteri ivi previsti; Che l art. 36 del vigente Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, prevede l assunzione di dirigenti con contratto di lavoro a tempo determinato quando se ne ravvisi la necessità in relazione a speciali funzioni da assolvere e/o in relazione a specifici fabbisogni; Che, con deliberazione n. 212 del luglio 2014, la Giunta Capitolina, in modifica ed integrazione al Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, approvato con propria deliberazione n. 384/2013 e ss.mm.ii., ha apportato alcune modifiche all assetto organizzativo-funzionale della macrostruttura capitolina e,

2 2 tra l altro, ha istituito l Ufficio Strategie della comunicazione, posto alle dirette dipendenze del Sindaco, per completare l assetto organizzativo delle funzioni di immediato supporto al Sindaco medesimo; Che, in particolare, con la deliberazione n. 212/2014, la Giunta Capitolina ha voluto garantire un adeguato presidio alle attività di indirizzo e coordinamento delle strategie comunicative dell Ente, attribuendo all Ufficio Strategie della comunicazione funzioni di indirizzo sulle attività di comunicazione dell Amministrazione e delle Società ed Enti partecipati, attraverso il coordinamento dei contenuti dei flussi informativi dei diversi canali, gli indirizzi per la promozione dell immagine della città a livello locale, nazionale ed internazionale nonché il coordinamento delle indagini sul livello di soddisfazione della cittadinanza in relazione ai bisogni, alle aspettative e alla conoscenza dei servizi erogati; Che, stante la collocazione e le peculiari funzioni attribuite all Ufficio Strategie della comunicazione, che richiedono un rapporto eminentemente fiduciario, l On.le Sindaco ha individuato, con nota n. prot. RA/46559/2014, nella persona del Dott. Paolo Guarino la professionalità idonea alla quale affidare, sensi dell art. 110, del D.Lgs. n. 18 agosto 2000 e ss.mm.ii., l incarico di Direttore dell Ufficio Strategie della comunicazione, al fine di assicurare il presidio delle attività di indirizzo e coordinamento delle strategie comunicative dell Ente; Che, infatti, il Dott. Paolo Guarino risulta in possesso, come da curriculum conservato in atti, dei requisiti culturali e professionali necessari per lo svolgimento del suddetto incarico, nonché di adeguata e consolidata pluriennale esperienza nello specifico settore della comunicazione; Che, per i suesposti motivi, si ritiene conforme agli interessi dell Amministrazione Capitolina l instaurazione con Dott. Paolo Guarino di un rapporto di lavoro a tempo determinato ex art. 110, del D.Lgs. n. 267/2000, per lo svolgimento dell incarico di Direttore dell Ufficio Strategie della comunicazione nell ambito del Gabinetto del Sindaco; Che le suddette funzioni non possono che essere ascritte ad un profilo dirigenziale considerata la specifica qualificazione culturale e professionale richiesta; Che il rapporto di lavoro del Dott. Guarino avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione del relativo contratto individuale di lavoro, redatto nella forma prevista dal vigente C.C.N.L. per il personale del Comparto Regioni Autonomie Locali con qualifica dirigenziale e durata biennale, comunque non oltre il mandato del Sindaco; Che, ai sensi del suddetto art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, il trattamento economico dei dirigenti a contratto è equivalente a quello previsto dai vigenti Contratti Collettivi Nazionali e Decentrati per il personale dirigente degli Enti Locali; Che, per quanto riguarda la determinazione della retribuzione di risultato, nonché l individuazione del sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale, occorre aver riguardo a quanto previsto in merito dalla vigente disciplina decentrata, nonché dall apposita disciplina dell Ente; Che l On.le Sindaco ha, inoltre, chiesto, con la nota prot. n. RA/46559/2013 sopra richiamata, di corrispondere al Dott. Paolo Guarino per lo svolgimento dell incarico di cui trattasi, il trattamento economico annuo lordo complessivo previsto per i dirigenti capitolini con retribuzione di posizione corrispondente alla III fascia, come rideterminata dal vigente C.C.N.L. e CCDI per il personale con qualifica dirigenziale del Comparto Regioni Autonomie Locali, in considerazione dell alta qualificazione professionale e culturale dal medesimo posseduta, tenuto conto dell impegno richiesto e della molteplicità e complessità delle funzioni da esercitare, nonché della temporaneità

3 3 del rapporto di lavoro, che, pertanto, risulta composto come segue: trattamento economico tabellare annuo lordo previsto dal vigente C.C.N.L. per il personale con qualifica dirigenziale del Comparto Regioni Autonomie Locali, pari a Euro ,90, oltre l indennità di vacanza contrattuale, pari ad Euro 314,73, ai sensi dell art. 47 bis, comma 2, del D.Lgs. n. 165/2001, come modificato dall art. 59, comma 2, del D.Ls. n. 150/2009; retribuzione di posizione, pari a Euro ,00, corrispondente alla III fascia retributiva, come rideterminata dal vigente C.C.N.L. e CCDI; retribuzione di risultato, nella misura massima del 20% (pari a Euro ,00) della retribuzione di posizione di cui al vigente CCDI, fermo restando il sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale stabilito nell apposita disciplina; Che successivamente si procederà a stipulare con il Dott. Paolo Guarino il contratto individuale di lavoro a tempo determinato ex art. 110 del T.U.E.L.; Che in ottemperanza a quanto previsto dall art. 6 del vigente CCDI Area della Dirigenza del Comparto Regioni Autonomie Locali, sulla proposta di instaurazione del rapporto di lavoro a tempo determinato ex art. 110 T.U.E.L. con il Dott. Francesco Piazza è stata resa informativa preventiva alle OO.SS. dell Area della Dirigenza; Considerato che l adozione del presente provvedimento si pone in coerenza con le misure contenute nel piano triennale per la riduzione del disavanzo e per il riequilibrio strutturale del bilancio, predisposto ai sensi dell art. 16 del D.L. 6 marzo 2014 n. 16, convertito con modificazione dalla legge 2 maggio 2014, n. 68; Che, anche in relazione a quanto introdotto dall art. 14, comma 7, e ss. del D.L. 31 maggio 2010 n. 78, convertito in legge 30 luglio 2010 n. 122, in materia di contenimento della spesa di personale, l Amministrazione ha provveduto, in sede di Bilanci 2010 e successivi, ad adottare le misure necessarie a realizzare il rispetto dei parametri previsti; Visto il D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 (Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali); Visto il D.Lgs. n. 165/2001; Visto il D.Lgs. n. 39/2013; Vista la L. n. 147/2013 (Legge di Stabilità 2014); Visto il D.L. n. 90/2014 Visto lo Statuto di Roma Capitale approvato dall Assemblea Capitolina con deliberazione n. 8 del 7 marzo 2013; Visto il Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e dei Servizi di Roma Capitale; Vista la nota n. RC/11802 del 12 luglio 2013 conservata in atti; Vista la nota della Direzione Programmazione, Gestione e Controllo della Spesa del Personale prot. n. GB 25343/2014, avente ad oggetto contenimento della spesa di personale esercizio 2013 conservata in atti; Vista la nota della Direzione Programmazione, Gestione e Controllo della Spesa del Personale prot. n. GB/49266/2014, conservata in atti; Vista la nota della Direzione Programmazione, Gestione e Controllo della Spesa del Personale prot. n. GB 25370/2014, avente ad oggetto art. 76, comma 7, D.L. n. 112/2008, convertito con L. n. 133/2008: incidenza della spesa di personale sulla spesa corrente complessiva. Computo e certificazione preconsuntivo per l esercizio 2013 conservata in atti; Vista la nota del Ragioniere Generale n. RE/33019/2014 conservata agli atti del presente provvedimento avente ad oggetto: prospetto per la certificazione del rispetto patto di stabilità 2013;

4 4 Vista la nota del Dipartimento Risorse Umane prot. n. GB/52830/2014 con la quale è stata resa informativa sindacale alle OO.SS.; Vista la nota dell On.le Sindaco n. prot. RA/46559/2014, nonché il curriculum vitae dell interessato, conservati agli atti del presente provvedimento; Atteso che in data 31 luglio 2014 il Direttore della Direzione Reperimento Trattamento Giuridico e Contrattuale Disciplina del Dipartimento Risorse Umane, Dott. Gianluca Viggiano, ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U. degli Enti Locali di cui al D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione indicata in oggetto. Il Direttore F.to: G. Viggiano ; Preso atto che in data 31 luglio 2014 il Direttore del Dipartimento Risorse Umane ha attestato, ai sensi dell art. 29, comma 1, lettere i) e j), del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi, la coerenza della proposta di deliberazione indicata in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte aventi rilevanti ambiti di discrezionalità tecnica con impatto generale sulla funzione dipartimentale e sull impiego delle risorse che essa comporta. Il Direttore F.to: A. Caprioli; Che, in data 31 luglio 2014, il Dirigente della XX U.O. della Ragioneria Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000, si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione di cui all oggetto. Il Dirigente F.to: S. Cervi ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa, ai sensi dell art. 97, comma 2, del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; LA GIUNTA CAPITOLINA per i motivi di cui in narrativa, delibera di autorizzare l instaurazione di un rapporto di lavoro a tempo determinato, ai sensi dell art. 110 del T.U.E.L. e dell art. 36 del Regolamento sull Ordinamento degli Uffici e Servizi di Roma Capitale, con il Dott. Paolo Guarino (C.F: GRNPLA75BI7F839D) per lo svolgimento dell incarico di Direttore dell Ufficio Strategie della comunicazione istituito alle dirette dipendenze del Sindaco. Il rapporto di lavoro, previa dichiarazione dell insussistenza di cause di inconferibilità e incompatibilità ai sensi di legge, avrà decorrenza dalla data di sottoscrizione del relativo contratto individuale di lavoro redatto nella forma prevista dal vigente C.C.N.L. dell Area della dirigenza per il personale del Comparto Regioni Autonomie Locali e durata biennale, comunque, non oltre il mandato del Sindaco. Al Dott. Paolo Guarino è attribuito il trattamento economico annuo lordo, come di seguito specificato: trattamento economico tabellare annuo lordo previsto dal vigente C.C.N.L. per il personale con qualifica dirigenziale del Comparto Regioni Autonomie Locali, pari a

5 5 Euro ,90, oltre l indennità di vacanza contrattuale, ai sensi dell art. 47 bis, comma 2, D.Lgs. n. 165/2001, come modificato dall art. 59, comma 2, del D.Lgs. n. 150/2009; retribuzione di posizione, pari a Euro ,00, corrispondente alla III fascia retributiva, come rideterminata dal vigente C.C.N.L. e CCDI; retribuzione di risultato misura massima del 20% (Euro ,00) della retribuzione di posizione come stabilita dal vigente CCDI, fermo restando il sistema di misurazione e valutazione della performance organizzativa ed individuale stabilito dall apposita disciplina di Roma Capitale. Il trattamento economico tabellare e la retribuzione di posizione sopra indicati, saranno aggiornati secondo le dinamiche contrattuali. Al rapporto di lavoro de quo si applicano le norme del vigente C.C.N.L. e CCDI per il personale con qualifica dirigenziale del Comparto Regioni Autonomie Locali. La mancanza, a seguito delle verifiche disposte dal competente Dipartimento Risorse Umane, dei requisiti per l instaurazione del rapporto di lavoro o l eventuale cessazione anticipata del mandato del Sindaco, costituiscono condizioni risolutive del contratto di cui sopra, senza obbligo di preavviso. Il rapporto di lavoro a tempo determinato in parola non potrà in nessun caso, trasformarsi in rapporto a tempo indeterminato. Con successive determinazioni dirigenziali si provvederà all impegno della spesa per la corresponsione del trattamento economico fondamentale ed accessorio spettante al Dott. Paolo Guarino fino al termine del rapporto individuale di lavoro. L'On. PRESIDENTE pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all'unanimità. Infine la Giunta, in considerazione dell'urgenza di provvedere, dichiara, all'unanimità immediatamente eseguibile la presente deliberazione a norma di legge. (O M I S S I S) IL PRESIDENTE Ignazio R. Marino IL VICE SEGRETARIO GENERALE L. Maggio

6 al. La deliberazione è stata pubblicata all' Albo Pretorio dal id e non sono state prodotte opposizioni /' / La presente deliberazione è stata adottata dalla Giunta Capitolina nella seduta dell'8 agosto Dal Campidoglio, lì..... :?, p. IL SEGRET ARO GENERALE SBTARTO ONE GENRA U.0. Supo. Il D b1cacai li