Importanti innovazioni nell ambito della procedura per il rilascio della licenza edilizia

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Elisa Adamo
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1 Importanti innovazioni nell ambito della procedura per il rilascio della licenza edilizia I. Obiettivi della revisione LPTC / OPTC II. III. IV. Progetti di costruzione non sottoposti all obbligo di licenza edilizia Procedura di notifica Procedura per il rilascio della licenza edilizia entro le zone edificabili V. Procedura EFZ VI. VII. Rimedi legali Diritto transitorio

2 I. Obiettivi della revisione LPTC / OPTC 1. Semplificazione 2. Accelerazione 3. Armonizzazione Procedure 4. Miglioramento della coordinazione

3 II. Progetti di costruzione non sottoposti all obbligo di licenza edilizia - Catalogo conclusivo dei progetti di costruzione non sottoposti all obbligo di licenza edilizia (art. 40 OPTC) Casi di poco conto (edifici/impianti temporanei, lavori di manutenzione, ecc.) Necessità di autorizzazioni supplementari (p.es. cartelli di pubblicità lungo strade cantonali -> UTC) Introduzione della procedura di notifica è possibile (LE; Sovrastanza) Non valida per la procedura EFZ

4 II. Progetti di costruzione non sottoposti all obbligo di licenza edilizia 1. Edifici ed impianti temporanei (turismo / tempo libero) Bar della neve Iglu Tenda tipi

5 II. Progetti di costruzione non sottoposti all obbligo di licenza edilizia 2. Lavori di manutenzione e piccoli fabbricati ed impianti 1.5m 1m Pubblicità - Rinnovo di tetti - Piccoli fabbricati 5m³ - Panelli solari 6m² / 2m²

6 III. Procedura di notifica Procedura semplificata Senza modinatura / esposizione pubblica / pubblicazione Progetti di costruzione con interesse pubblico / privato ridotto Prevedibilmente senza opposizioni Esempi: - Modifiche modesti di progetti approvati - Misure edili senza apparizione esterna

7 III. Procedura di notifica a) Modifica di progetti approvati b) Misure costruttive interne Cucina Salotto Tettoia, p.es. tettoia per il letamaio p.es. ingrandimento della cucina, senza modifica della SUL

8 IV. Procedura per il rilascio della licenza edilizia entro le zone edificabili Esame provvisorio (vedi lista autorizzazioni supplementari = AS) Esposizione contemporanea (20 giorni) Pubblicazione sull organo ufficiale del Comune Notifica dell inizio dell esposizione alla Pro Infirmis ( ausschreibung@bauberatungsstelle.ch Termini per l evasione (2 / con opposizioni 3 / con EIA 5 mesi) Tasse (costi di procedura) Notifica coordinata delle decisioni (autorizzazioni supplementari) Inizio lavori subito dopo il rilascio della licenza

9 IV. Procedura per il rilascio della licenza edilizia entro le zone edificabili Esame provvisorio Licenza 20 giorni AS Domanda Esposizione Pubblicazione Tasse Coordinazione 2 / 3 / 5 mesi

10 V. Procedura EFZ 1. Domande di costruzione 4 incarti per casi semplici 6 incarti per casi complicati (EIA, opposizioni, impianti turistici importanti) 2. Esame provvisorio Esame della completezza (p.es. AS, decisione preliminare dell Assicurazione fabbricati GR entro le zone di pericolo) Esame di massima (p.es. nuova casa di vacanza in zona di pericolo) 3. Notifica per la pubblicazione / inoltro all UST Inoltro del modulo di notifica all UST entro venerdì ore 14 (ev. con l incarto della domanda) Inoltro della domanda di costruzione durante l esposizione

11 V. Procedura EFZ 4. Evasione di opposizioni Il comune informa l UST / richiesta motivata L UST decide sulle opposizioni Communicazione al committente 5. UST quale autorità EFZ L UST rilascia il permesso EFZ (al posto del DEIP)

12 V. Procedura EFZ 6. Coordinamento delle procedure e decisioni Di principio communcazione contemporanea di tutti i permessi cantonali al Comune Eccezione: Restano riservate permessi ancora pendenti (captazione acqua, ecc.) Decisione unica (= DU) dell UST (l UST decide sulle AS) 7. Rilascio permesso EFZ Autorizzazione suplementari / licenza edilizia Rilascio contemporaneo di autorizzazioni separate da parte del Comune

13 V. Procedura EFZ Esame provvisorio Autorità edilizia Com Kt. Esposizione Notifica pubblicazione Incarto domanda Comune Permesso EFZ AS Domanda di costruzione 4 / 6 incarti UST Permesso EFZ o DU UNA AfW UAMSM AS ev. / o DU

14 VI. Rimedi legali 1. Opposizione Scadenza uniformata di 20 giorni Legittimazione uniformata - proprio interesse legittimo - le spese vanno a carico dell'opponente, se l'opposizione viene respinta o se non si entra in merito 2. Regole speciale per le organizzazioni di protezione dell ambiente (OPA) Esposizione centrale presso l UST Presa di posizione del Comune su opposizioni OPA 3. Ricorso Ricorso contro una licenza edilizia, decisione EFZ e ev. autorizzazioni supplementari entro 20 giorni dalla comunicazione delle decisioni

15 VII. Diritto transitorio Diritto procedurale Principio: Vale il nuovo diritto Eccezione: Procedure per il rilascio della licenza edilizia pendenti vengono portate avanti a livello comunale secondo le prescrizioni finora vigenti sulle competenze e procedurali fino alla loro conclusione Diritto materiale Diritto vigente nel momento dell esame della domanda di costruzione (p.es. art. 40 OPTC)

16 Conclusione più autonomia e responsabilità per i comuni Uniti siamo forti!

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