ISTITUTO AUTONOMO PER LE CASE POPOLARI DI MESSINA

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1 ISTITUTO AUTONOMO PER LE CASE POPOLARI DI MESSINA BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA SERVIZIO COPERTURA ASSICURATIVA IMMOBILI IACP CIG F68 SEZIONE I. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1. Ente appaltante: ISTITUTO AUTONOMO CASE POPOLARI DELLA PROVINCIA DI MESSINA, via Ettore Lombardo Pellegrino n. 12 is Messina - c.f di seguito definito IACP - Tel Fax Sito internet - SEZIONE II: OGGETTO DELL APPALTO 2. Oggetto: Ai sensi della determina n.59 del 04/03/2014 l appalto ha come oggetto il Servizio di copertura assicurativa globale contro i danni da incendio e responsabilità civile verso terzi del patrimonio immobiliare, sia in proprietà che in gestione, dell IACP di Messina per il biennio CPV nr. gara La procedura di affidamento è espletata nel rispetto di quanto previsto nel presente bando, nel capitolato speciale, nel modello di domanda, nella scheda di offerta economica e di tutta la normativa vigente in materia. 3.Luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Messina e dei Comuni dell ex della Provincia di Messina 4.Divisioni in lotti : no 5.Ammissibiltà di varianti: Non sono ammesse varianti. Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari, indeterminate, condizionate, parziali, plurime, con riserva, o con semplice riferimento ad altra offerta propria o di altri, e comunque non compilate secondo le modalità del presente bando. 6. Importo dell appalto: ,00 compresi oneri fiscali riferito a tutto il periodo. 7. Durata del contratto: Mesi ventiquattro con decorrenza dalle ore 24:00 del 30/04/2014 fino alle ore 24:00 del 30/04/2016, senza tacito rinnovo alla scadenza finale. 8. Luogo dell affidamento: I.A.C.P. di Messina via E. Lombardo Pellegrino is.176 Messina. 9. Modalità di finanziamento : Fondi IACP di Messina. SEZIONE III: CONDIZIONI E REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA 10. Soggetti ammessi alla gara: Il procedimento è riservato alle imprese autorizzate all esercizio dell attività assicurativa oggetto del presente appalto. In particolare le imprese aventi sede legale nel territorio nazionale devono possedere l autorizzazione rilasciata dall IVASS; le imprese aventi sede legale in uno Stato membro dell Unione europea diverso dall Italia, devono possedere l assenso dell IVASS all inizio iacp messina bando assicurazione immobili biennio

2 dell attività riferita al ramo assicurativo della presente gara per il tramite della propria sede secondaria, ovvero devono possedere l autorizzazione dell IVASS inerente la regolarità della documentazione ricevuta (riferita ai rami assicurativi relativi alla gara cui si intende partecipare in regime di libertà di stabilimento nel territorio della Repubblica Italiana) nonché di aver comunicato all Ufficio del Registro di Roma e all IVASS nomina del proprio rappresentante fiscale ovvero l autorizzazione rilasciata dal paese di provenienza. Sono ammessi a partecipare alla gara raggruppamenti temporanei d imprese, consorzi ordinari e coassicurazioni, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell art. 37 D.Lgs. 163/2006. In ogni caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale. 11. Requisiti di ordine generale: - iscrizione al registro delle ditte della CCIAA per l attività attinente l oggetto dell appalto, o ad altro organismo equipollente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, ex art. 39 D.Lgs. 163/2006; - autorizzazione dell IVASS all esercizio in Italia nel ramo assicurativo relativo alla presente gara; - insussistenza delle condizioni di cui all art. 38 D.Lgs. 163/2006; - rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro, degli accordi sindacali integrativi, delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi i lavoro, degli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti e/o soci nel rispetto delle norme vigenti. 12. Requisiti di capacità economica e finanziaria (art.41 D.lgs.163/2006) Le imprese concorrenti devono aver realizzato nel triennio un fatturato, risultante dai relativi bilanci, non inferiore a ,00 per l intero triennio. La dimostrazione della capacita finanziaria ed economica può essere fornita mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del DPR 445/ Requisiti di capacità tecnica e professionale ( art. 42 D.Lgs. 163/2006) Le Imprese concorrenti devono aver effettuato almeno un servizio identico a quello di gara, reso a favore di amministrazioni aggiudicatrici di cui all art. 3, comma 25, D.Lgs. 163/2006 nel triennio , il cui importo sia almeno pari a quello posto a base di gara. A tal fine l impresa dovrà allegare l elenco dei principali servizi assicurativi nei rami per i quali si presenta l offerta negli esercizi , con l indicazione dell oggetto, dell importo e del destinatario (l indicazione del destinatario può essere sostituita dalla dicitura soggetto privato per motivi dì tutela della privacy). Nel caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese, ai sensi degli artt del D.Lgs. 163/2006, la Compagnia Mandataria dovrà ritenere una quota maggioritaria del rischio, iacp messina bando assicurazione immobili biennio

3 rispetto alle altre singole Mandanti, pari ad almeno il 60% in relazione alla presente gara per la quale viene presentata offerta, mentre le singole Mandanti dovranno avere una quota pari ad almeno il 20%. I requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere posseduti dall insieme dell imprese raggruppate, mentre il requisito relativo al servizio capacità tecnica e professionale deve essere posseduto dalla sola Impresa Mandataria. Nel caso di coassicurazione, la compagnia aggiudicataria (Delegataria) deve ritenere una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole coassicuratrici, in relazione alla presente gara per la quale viene presentata offerta, pari ad almeno il 60%, mentre le singole Compagnie Coassicuratrici (Deleganti) dovranno ritenere una quota del rischio pari ad almeno il 20%. I requisiti di capacità economica e finanziaria devono essere posseduti dall insieme dell imprese raggruppate, mentre il requisito relativo al servizio capacità tecnica e professionale deve essere posseduto dalla sola Impresa Delegataria. Si precisa che tanto nel caso di imprese temporaneamente raggruppate, che nel caso di coassicurazione, pena esclusione, dovrà essere garantita la sottoscrizione del 100% dei rischi. In relazione alla presente gara: a) la presentazione di offerta in forma singola o in qualità di coassicuratrice delegante/delegataria o di mandante/mandataria preclude la presentazione di altre diverse offerte in forma singola, ovvero in altro riparto di coassicurazione o raggruppamento a pena di esclusione; b) non è ammessa la compartecipazione in forma singola ed in differenti raggruppamenti di imprese che abbiano identità totale o parziale delle persone che rivestono il ruolo di legale rappresentante. Il mancato possesso di uno o più requisiti precedentemente indicati comporterà l esclusione dalla gara. In ogni caso tutti i concorrenti si obbligano a fornire all ente appaltante ogni sei mesi, ovvero a richiesta, il dettaglio dei sinistri corredato dal numero di sinistro, data di apertura della pratica presso l Assicuratore, data di accadimento del sinistro denunciato dal terzo reclamate, data di chiusura della pratica per liquidazione o altro motivo. Il monitoraggio deve essere fornito progressivamente, in modo continuo e aggiornato. La documentazione di cui sopra dovrà essere fornita anche mediante supporto informatico compatibile e utilizzabile dall ente appaltante. SEZIONE IV: PROCEDURA DÌ GARA 14. Tipo di procedura : procedura aperta ai sensi dell art. 55 D.Lgs. 163/ Criterio di aggiudicazione: L aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, espresso in percentuale, rispetto a quello posto a base di gara, ai sensi dell art.82 D.Lgs. 163/2006. iacp messina bando assicurazione immobili biennio

4 Non si terrà conto delle eventuali cifre oltre la quarta cifra decimale Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari, indeterminate, condizionate, parziali, plurime. In caso di discordanza fra i valori espressi in cifre e quelli espressi in lettere saranno presi in considerazione i valori più vantaggiosi per lo IACP. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio. L IACP si riserva di aggiudicare la gara anche nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta valida una sola offerta, purchè la stessa risulti congrua e conveniente. 16. Termine ricevimento offerte: Il plico contenente la documentazione e l offerta dovranno pervenire al seguente indirizzo: Istituto Autonomo Case Popolari via E. Lombardo Pellegrino n.12 is.176, entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 09/04/2014 Tale termine è perentorio ed il suo mancato rispetto comporta l esclusione dalla gara. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile. 17.Documenti di gara: Tutti i documenti di gara (bando, capitolato speciale d appalto, schema di domanda, schema di offerta, statistica sinistri) sono disponibili sul sito internet oppure, possono essere ritirati presso l URP dell IACP con sede in via E. Lombardo Pellegrino n.12 is.176 dal lunedì al venerdì ore 9,00-12, Periodo minimo durante il quale l offerente è vincolato alla propria offerta: Le Imprese partecipanti sono vincolate per 180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte. SEZIONE V: MODALITA PRESENTAZIONE OFFERTE 19.Presentazione offerte: Per partecipare alla gara i soggetti interessati dovranno far pervenire al seguente indirizzo: Istituto Autonomo Case Popolari Via E. L. Pellegrino is.176, Messina, con consegna a mano o a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, un plico non trasparente sigillato e controfirmato sui lembi, a pena di esclusione, contenente l offerta ed i documenti di seguito indicati entro e non oltre le ore 12,00 del giorno 09/04/2014. Il plico, contenente l offerta e la documentazione richiesta, deve recare all esterno l indicazione del mittente e la seguente dicitura: copertura assicurativa patrimonio immobiliare IACP La mancata indicazione dell oggetto e la mancata chiusura sigillata o l indicazione del mittente costituiscono causa di esclusione. L offerta e le dichiarazioni dovranno essere redatte in lingua italiana. In caso di raggruppamenti temporanei di impresa, sul plico esterno dovrà essere riportata l indicazione di tutti i componenti del raggruppamento. iacp messina bando assicurazione immobili biennio

5 Il plico dovrà contenere al suo interno due distinte buste a loro volta debitamente sigillate e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l intestazione del mittente, l oggetto della gara e la dicitura, rispettivamente, A documentazione e B offerta. Nella BUSTA A, recante in forma evidente, a pena di esclusione, la dicitura DOCUMENTAZIONE, dovranno essere contenuti i seguenti documenti: 1) domanda di partecipazione alla gara (vedi modello A) sottoscritta, a pena di esclusione, dal legale rappresentante del concorrente o da un procuratore fornito di poteri di rappresentanza e corredata da fotocopia di un valido e leggibile documento di riconoscimento del sottoscrittore ed eventuale procura notarile. Nella domanda deve essere riportata l esatta denominazione o ragione sociale dell impresa, la sede legale, la partita Iva, il nominativo, l indirizzo, numero telefonico e di fax l eventuale indirizzo della persona cui inviare ogni comunicazione attinente la gara. Nel caso di raggruppamento temporaneo non ancora costituito la domanda dovrà essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento, indicando l impresa capogruppo e le relative quote di partecipazione al rischio. nel caso di raggruppamento temporaneo già costituito la domanda dovrà contenere gli estremi dell atto notarile con il quale si è costituita l associazione ed è stato conferito il mandato collettivo speciale all impresa capogruppo. Nel caso di coassicurazione la domanda dovrà indicare le imprese partecipanti alla coassicurazione con espressa menzione dell impresa delegataria e delle deleganti con le relative quote di partecipazione al rischio. 2) dichiarazione (vedi modello B), resa ai sensi del DPR 445/2000, sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, o dal suo procuratore, o da tutti i legali rappresentanti in caso di raggruppamenti d impresa non ancor costituiti, nelle forme sopra indicate, in cui si attesti: - che l impresa è autorizzata a svolgere l attività di cui al presente appalto, indicando gli estremi dell autorizzazione; - che l impresa è iscritta al registro delle imprese della CCIAA per l attività inerente l appalto; - che l impresa non è in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, né è in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni; - che l impresa non è in una situazione di controllo di cui all art codice civile con nessun partecipante alla medesima procedura di gara; - che l impresa è in regola con le norme previste dalla L. n.68/1999 che disciplinano il diritto del lavoro dei disabili; - che l impresa è in regola con i versamenti assicurativi previdenziale e assistenziali in favore del personale dipendente; - che l impresa non si trova nelle condizioni di esclusione di cui all art.38 D.lgs 163/2006; iacp messina bando assicurazione immobili biennio

6 - che non sussistano le condizioni previste dal D.Lgs. n.231/2001 che impediscano di contrattare con la pubblica amministrazione; - che l impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento di imposte e tasse; - che sussiste capacità economica e finanziaria ai sensi dell art.41 comma 1 lettera c) D.Lgs 163/2006, con l indicazione della raccolta premi negli ultimi tre esercizi ( ) indicando altresì l importo relativo a servizi nel settore oggetto di gara realizzati negli ultimi tre esercizi ( ) per un importo non inferiore a ,00 ; - che sussiste la capacità tecnica ai sensi dell art 42 comma 1 lettera a) D.Lgs 163/2006 con l indicazione dei principali tre servizi prestati nel triennio ( ) e con l indicazione dell oggetto, dell importo e del destinatario (l indicazione del destinatario può essere sostituita dalla dicitura soggetto privato per motivi dì tutela della privacy); - di non trovarsi nelle condizioni ostative di cui alla legge 159/2011 e s.m.i ; - di aver preso esatta visione e cognizione del bando di gara e del capitolato speciale relativi al servizio in oggetto e di accettare le clausole e le condizioni contrattuali in essi contenute; - di aver valutato tutti gli elementi che possono avere influenza sulla determinazione dell offerta, ritenendo remunerativo e congruo il prezzo offerto, tenuto conto dell oggetto del servizio; - di aver tenuto conto nella formulazione dell offerta delle condizioni e degli oneri che scaturiranno dalla stipula del contratto; - di garantire un tempestivo e puntuale svolgimento del servizio, in conformità alle clausole del capitolato di specifica tecnica; - di garantire il servizio in questione anche nelle more della stipula del contratto, previo pagamento del rateo puro di premio; - di impegnarsi a fornire tutta documentazione che sarà richiesta a riprova del possesso dei requisiti necessari per assumere appalti pubblici; - di impegnarsi a pagare tutte le spese inerenti la stipula del contratto; - di impegnarsi ad assumere tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari derivanti dalla legge n.136/2010 e successive modificazioni e integrazioni; - di impegnarsi a considerare prevalenti, rispetto alle condizioni contrattuali di polizza, le condizioni riportate nel capitolato con specifica tecnica, qualora contrastanti. 3) copia del capitolato speciale firmata e timbrata per accettazione in ogni pagina. 4) cauzione provvisoria del due per cento dell importo a base d asta, ai sensi dell art. 75 D.Lgs. 163/2006, salvo riduzioni previste dalla legge, mediante produzione in originale di fidejussione bancaria o polizza assicurativa. 5) documenti relativi alla dimostrazione della capacità tecnica e professionale. iacp messina bando assicurazione immobili biennio

7 Nella BUSTA B, recante in forma evidente la dicitura OFFERTA (vedi modello C), dovrà essere inserita esclusivamente l offerta, a pena di esclusione, redatta in lingua italiana, ed espressa sia in cifre che in lettere. sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente, o dal suo procuratore, o da tutti i legali rappresentanti in caso di raggruppamenti d impresa non ancora costituiti, nelle forme sopra indicate, Non sono ammesse offerte condizionate o indeterminate. L offerta è immediatamente impegnativa per la ditta aggiudicataria, mentre lo IACP rimarrà vincolato solo al momento della stipulazione del contratto. Tutta la documentazione prescritta, e quindi sia la domanda di partecipazione alla gara che l offerta, a pena di esclusione, non potranno presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte o abrasioni. 20. Svolgimento della gara: La gara si svolgerà in data 10/04/2014 ore 10,00 e ss. presso la sede dell IACP sita in via Ettore Lombardo Pellegrino is.176 n.12 Messina. L Ente si riserva la facoltà di non procedere alla gara o di rinviarne la data dandone comunque informazione, in forma scritta ai concorrenti, senza che gli stessi possano accampare alcuna pretesa al riguardo. La seduta di gara può essere sospesa o aggiornata ad altra data da stabilirsi. La valutazione delle offerte sarà demandata ad una commissione appositamente costituita con provvedimento dell Ente. Possono assistere alla celebrazione della gara i legali rappresentanti degli delle imprese partecipanti, ovvero, altri soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti. Quanto disposto in seduta pubblica ha valore ufficiale di notifica, ad ogni effetto di legge, per tutti gli interessati. 21. Contratto: Il contratto verrà stipulato, ai sensi dell art.11 D.Lgs. 163/2006, in data che verrà stabilita e comunicata dall Ente dopo l aggiudicazione definitiva. L impresa aggiudicataria, anche in via provvisoria, si impegna a garantire il servizio dalle ore 24,00 del 30/04/2014 anche in pendenza della stipula del contratto previo pagamento del rateo puro di premio che potrà essere effettuato dall IACP entro trenta giorni dalla data di decorrenza della copertura assicurativa. L IACP si avvale della deroga ai termini di stipulazione del contratto di affidamento del servizio, ai sensi dell art.11,comma 10, D.Lgs.163/2006. E vietato cedere o subappaltare, anche temporaneamente, in tutto o in parte il servizio in oggetto, pena la risoluzione di diritto del contratto. Sono a carico dell aggiudicatario tutte le spese, diritti e tasse relativi alla stipulazione del contratto e iacp messina bando assicurazione immobili biennio

8 sua registrazione. L aggiudicatario dovrà prestare la cauzione definitiva, ex art. 113 D.Lgs 163/2006, salvo le riduzione previste dalla legge, mediante produzione in originale di fidejussione bancaria o polizza assicurativa. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI 22.Disposizione varie : - La partecipazione alla gara comporta l esplicita e incondizionata accettazione di tutte innanzi riportate, non saranno quindi ammesse offerte condizionate. - Le autocertificazioni, le certificazioni e i documenti devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. - Non avranno efficacia eventuali dichiarazioni di ritiro delle offerte già presentante -Trascorso il termine di presentazione delle offerte non è riconosciuta valida alcuna offerta anche se sostitutiva o aggiuntiva di offerte precedenti. - Non si procederà all apertura e all esame di plichi che risultino pervenuti con modalità diverse da quelle descritte nel presente bando; - Nel caso in cui una impresa partecipante presenti nei termini più offerte, senza espressa specificazione che l una sia sostitutiva o aggiuntiva dell altra, sarà considerata valida solo l offerta più conveniente per lo IACP. - Quando in un offerta vi sia discordanza fra il presso indicato in lettere e quello indicato in cifre, è valida l indicazione più vantaggiosa per lo IACP. - Nel caso in cui fossero presentare più offerte uguali fra loro, ed esse siano le più vantaggiose, si procederà all aggiudicazione mediante sorteggio a norma di legge. - Si procederà all aggiudicazione dell appalto anche nel caso in cui sia pervenuta o sia rimasta valida una sola offerta, purchè detta offerta risulti congrua e conveniente. - In caso di mancata stipula del contratto per motivi addebitabili all impresa aggiudicataria, previa diffida ai sensi di legge, questo IACP procederà all aggiudicazione dell appalto al concorrente la cui offerta è risultata seconda. - In ogni caso saranno motivo di esclusione dalla gara qualsiasi omissione, inesattezza o difformità nella documentazione così come richiesta o la mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti nonché qualsiasi inosservanza di quanto richiesto col presente bando e qualunque altro elemento che possa incidere sul regolare svolgimento della gara di appalto o costituire violazione del principio della pari condizione giuridica dei concorrenti. - La gara non verrà aggiudicata qualora nessuna delle offerte sia ritenuta congrua e/o non in linea con gli obiettivi della stazione appaltante, - Il verbale di aggiudicazione provvisoria è immediatamente impegnativo per l impresa aggiudicataria, iacp messina bando assicurazione immobili biennio

9 - L aggiudicazione della gara non sostituisce il contratto che dovrà essere formalizzato con apposito atto successivo. - Per ogni altro approfondimento si rimanda al capitolato speciale. 23.Tracciabilità dei flussi: In merito agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art.3 della legge 136/2010, si fa presente che tutti i pagamenti saranno effettuati da questo IACP su conti correnti dedicati, dei quali l aggiudicatario dovrà fornire gli estremi identificativi prima della stipula del contratto d appalto. 24. Trattamento dati personali: I dati raccolti saranno trattati, ai sensi del D.Lgs.196/2003, esclusivamente nell ambito della presente gara. 25. Controversie: E esclusa la competenza arbitrale. La risoluzione di eventuali controversie è devoluta esclusivamente al foro di Messina. L insorgere di qualsiasi controversia non legittima la sospensione della copertura assicurativa. 26. Rimborso spese pubblicità legale: Ai sensi dell art.34, comma 35, del D.L. 18/10/2012 n.179, l aggiudicatario sarà tenuto a rimborsare le spese di pubblicazione del bando e del relativo esito entro il termine di 60 giorni dall aggiudicazione definitiva. 27. Organo competente delle procedure di ricorso: T.A.R. Regione Sicilia sezione Catania 28. Responsabile del procedimento: avv. Antonino Recupero 29. Informazioni: contattare l Ufficio Contratti tel / vento@iacpme.it Il Coordinatore Settore Amministrativo (avv. Antonino Recupero) iacp messina bando assicurazione immobili biennio