Curriculum vitae et studiorum. Dott. Giuseppe Giovanni Scanu (Sassari, 3/9/1969) Ricercatore a tempo determinato di Diritto Tributario

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1 Curriculum vitae et studiorum Dott. Giuseppe Giovanni Scanu (Sassari, 3/9/1969) Ricercatore a tempo determinato di Diritto Tributario Di.S.E.A., Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali Università di Sassari via Torre Tonda 34 - SASSARI scangius@uniss.it cell / fax Istruzione e formazione Nel luglio 1988 ha conseguito la maturità classica presso il Liceo D.A. Azuni di Sassari; Il 29 giugno 1993 ha conseguito, presso la Facoltà di Giurisprudenza dell Università degli Studi di Sassari, il diploma di laurea discutendo la tesi dal titolo Scissione di società e parità di trattamento, relatore Prof. Avv. Antonio Serra, riportando la votazione di 110/110 e lode; Nell ottobre 1998 ha conseguito l abilitazione alla professione di avvocato. E' Segretario della Camera Tributaria degli Avvocati della Provincia di Sassari, di cui è socio dal Il 27 febbraio 2004 ha conseguito, presso il Dipartimento di Scienze Giuridiche dell Università degli Studi di Sassari, il titolo di Dottore di Ricerca in Diritto e economia dei sistemi produttivi discutendo la tesi dal titolo Nuovi schemi negoziali nel finanziamento alle imprese: le garanzie rotative, giudicato ottimo il lavoro svolto. Nel novembre 2007 è risultato vincitore della procedura di valutazione comparativa, per titoli ed esame colloquio, per l attribuzione di n. 1 assegno di ricerca di durata biennale presso la Facoltà di Economia di questo Ateneo, per il settore scientifico disciplinare IUS/12 Diritto Tributario, per il progetto dal titolo «Profili giuridici del federalismo fiscale e dell autonomia tributaria della Regione Autonoma della Sardegna e degli Enti Locali territoriali nella prospettiva nazionale e comunitaria», finanziato sui fondi di cui all art. 27 della L. R. 29 maggio 2007, n. 2. Nell'agosto del 2010 ha conseguito il rinnovo biennale dell'assegno di ricerca per il progetto dal titolo «Profili giuridici del federalismo fiscale e dell autonomia tributaria della Regione Autonoma della Sardegna e degli Enti Locali territoriali nella prospettiva nazionale e comunitaria». Nel giugno 2011 è risultato vincitore della procedura di valutazione comparativa per l'attribuzione di n. 1 posto di ricercatore universitario a tempo determinato, della durata di un anno, presso la Facoltà di Economia di Sassari, sede di Olbia per il settore

2 scientifico-disciplinare IUS/12 "Diritto tributario", bandito con Decreto Rettorale n. 133 del Nel luglio 2012 è risultato vincitore della procedura di valutazione comparativa per l'attribuzione di n. 1 posto di ricercatore universitario a tempo determinato ai sensi dell'art. 24, comma 3, lett. a) della Legge n. 240/2010 (della durata triennale), presso il Dipartimento di Scienze Economiche Aziendali della Facoltà di Economia di Sassari, indetta con D.R. n del Attivita didattica e istituzionale Dal 2004 partecipa alle Commissioni d esame, svolge attività di assistenza agli studenti e segue i lavori di tesi dei laureandi in materia di Diritto Tributario nel Dipartimento di scienze economiche e aziendali di Sassari. E' componente delle Commissioni d'esame di Diritto tributario presso il Dipartimento di Giurisprudenza Sassari. E componente del Consiglio di Corso di laurea in Economia e Management del Turismo di Olbia e del Disea di Sassari. E componente del Comitato scientifico della Rivista Giuridica Sarda. Nell'anno accademico ha svolto l'incarico di docenza del Corso di Diritto processuale tributario ( CFU - 42 ore) presso la Facoltà di Economia dell'università degli Studi di Sassari. Nell'anno accademico ha svolto attività di docenza nell'ambito del Corso di preparazione all'esame di dottore commercialista, organizzato dalla Facoltà di Economia, Università degli Studi di Sassari, sul tema Accertamento. Metodi di accertamento. Accertamento e indagini: la prova. Bilancio di esercizio e Strumenti deflattivi: autotutela, accertamento con adesione. Transazione fiscale ; Nell'anno accademico ha svolto l'incarico di docenza del Corso di Diritto Tributario (6 CFU - 42 ore) presso la Facoltà di Economia di Olbia. Nell'anno accademico ha svolto l'incarico di docenza del Corso di Diritto processuale tributario ( 3 CFU - 21 ore) presso la Facoltà di Economia dell'università degli Studi di Sassari. Nell'anno accademico ha svolto l'incarico di docenza del Corso di Diritto Tributario (6 CFU - 42 ore) presso la Facoltà di Economia di Olbia, dell'università degli Studi di Sassari. A.A : titolare del Corso di Diritto Tributario (6 CFU - 38 ore) nel Corso di Laurea in Economia e Management del Turismo presso il Polo Universitario di Olbia- Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari;

3 A.A : titolare del Corso di Diritto processuale tributario-modulo B ( 3 CFU - 20 ore) presso il Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto Tributario (6 CFU - 38 ore) nel Corso di Laurea in Economia e Management del Turismo presso il Polo Universitario di Olbia- Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto processuale tributario-modulo B (3 CFU - 20 ore) presso il Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto Tributario (6 CFU - 38 ore) nel Corso di Laurea in Economia e Management del Turismo presso il Polo Universitario di Olbia- Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto processuale tributario-modulo B ( 3 CFU - 20 ore) presso il Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto processuale tributario ( 6 CFU - 38 ore) presso il Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto Tributario (6 CFU - 38 ore) nel Corso di Laurea in Economia e Management del Turismo presso il Polo Universitario di Olbia- Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari; A.A : titolare del Corso di Diritto Tributario (9 CFU - 54 ore) nel Corso di Laurea triennale in Scienze dei servizi giuridici presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell Università di Sassari. Attività di docenza in Corsi e Master universitari Nell ambito del Progetto I.F.T.S. (Centro di formazione professionale per l agricoltura) di Tempio Pausania svolge, nel corso del 2004, lezioni inerenti il modulo di Diritto Tributario (poteri istruttori, accertamento, l IVA e l imposta di registro) rivolto alla formazione di tecnici addetti alla gestione dello sportello unico unità produttive. Nel corso del 2005 e del 2006, svolge, nell ambito del Master per tributarista Europeo organizzato dall A.P.S. Associazione professionisti Sardi, lezioni inerenti il modulo di diritto tributario (accertamento, poteri istruttori, elusione, diritto d interpello, sanzioni, riscossione, rimborsi, autotutela e regime tributario delle transazioni telematiche). Dal dicembre 2005 al maggio 2006, ha partecipato come collaboratore esterno al progetto I.A.L. Sardegna, ai sensi della Legge 14 febbraio 2003, n. 30 e D.Lgs., 10 settembre 2003, n. 276 per la prestazione di docenza in corsi di formazione professionale, ai sensi della L.R. 1 giugno 1979, n. 47, nell ambito del P.O.R.

4 Programma Operativo Regionale della Sardegna 2000/2006 misura 3.9 (Adeguamento delle competenze degli operatori della Pubblica Amministrazione locale) svolgendo lezioni rivolte ad amministratori, dirigenti, quadri, impiegati e funzionari degli Enti Locali con oggetto il Diritto Tributario degli EE.LL.: Ordinamento e Responsabilità e Modelli di riscossione e rimborso di Tributi locali. Nel corso del 2006 ha svolto, nell ambito del Corso di formazione professionale in Tecnologie e Management delle imprese turistiche rivolto a laureati e organizzato dal C. R. F. P. di Olbia, lezioni inerenti il Modulo di diritto tributario 1. parte generale e contenzioso; Nel febbraio 2008 ha svolto, nell ambito del Corso di Preparazione ai Concorsi Pubblici 8ª Edizione, rivolto a laureati ed organizzato dalla Scuola di perfezionamento postlaurea di Cagliari, lezioni inerenti il Modulo di diritto tributario 1. parte generale; Nell ambito del Corso di Preparazione al sostenimento dell'esame di abilitazione per dottori commercialisti, organizzato dalla Facoltà di Economia di Sassari e tenutosi ad Olbia nel corso del 2009 ha svolto lezioni inerenti il Modulo di diritto tributario e parte pratica professionale. Ha svolto attività di Docenza (n. 4 ore) nel Master Universitario di primo livello in Economia e Finanza, etica per lo sviluppo e la cooperazione, organizzato dalla Facoltà di Scienze Politiche, Università degli Studi di Sassari, tenutosi a Sassari (2011). Attivita scientifica Pubblicazioni 1. Brevi note in tema di definizione dei poteri istruttori del giudice tributario ex art. 7, d.lgs. 546/92, nota a Commissione Tributaria Provinciale di Sassari, Sez. IV, sent , n. 14/4/02, in Riv. Giur. Sarda, 1/2003, p. 169 ss. Ed. AV. 2. Transazioni telematiche ed imposta di registro, imposta di bollo e tassa sui contratti di borsa, in AA.VV., Il regime fiscale delle transazioni telematiche, a cura di Valerio Ficari, G. Giappichelli Editore, Torino, 2004 ed in Bollettino tributario d informazioni, n. 21/2004, p. 1 e ss. Milano; 3. Osservazioni in tema di motivazione per relationem esponenziale dell avviso di accertamento, nota a sent. Commissione Tributaria Provinciale di Sassari, Sez. II, 4 marzo 2004, n. 7, Bollettino tributario d informazioni, n. 3/2005 ed in Riv. Giur. Sarda, n. 3/2004, p. 863 ss. Ed. AV. 4. Il regime di tassazione dei proventi degli strumenti finanziari assimilati alla luce del correttivo IRES, in Bollettino tributario d informazioni, n. 10/2006; 5. Le prospettive di rimborso dell iva detraibile alla luce della sentenza della Corte di Giustizia UE, Sez. III, 14 settembre 2006, procedimento C-288/05 e della recente decisione del Consiglio dell UE del 18 giugno 2007: tra vecchie incertezze e nuovi dubbi in Il Fisco, n. 32/2007;

5 6. Le sanzioni amministrative per il lavoro sommerso, in AA.VV., Il processo tributario a cura di Valerio Ficari, Eugenio Della Valle e Giuseppe Marini, CEDAM, Padova, 2008, p. 91; 7. La legittimazione attiva del notaio a richiedere il rimborso di imposte per la registrazione di atti rogati, in AA.VV., Il processo tributario a cura di Valerio Ficari, Eugenio Della Valle e Giuseppe Marini, CEDAM, Padova, 2008, p. 259; 8. La legittimazione attiva del legale rappresentante di società, in AA.VV., Il processo tributario a cura di Valerio Ficari, Eugenio Della Valle e Giuseppe Marini, CEDAM, Padova, 2008, p. 262; 9. Gli indennizzi per sfruttamento abusivo dei beni pubblici e dei canoni di posteggio, in AA.VV., Il processo tributario a cura di Valerio Ficari, Eugenio Della Valle e Giuseppe Marini, CEDAM, Padova, 2008, p. 55; 10. Il litisconsorzio nelle controversie tra il contribuente e il concessionario per la riscossione in AA.VV., Il processo tributario a cura di Valerio Ficari, Eugenio Della Valle e Giuseppe Marini, CEDAM, Padova, 2008, p. 320; 11. Il litisconsorzio necessario e la dichiarazione congiunta dei coniugi in AA.VV., Il processo tributario a cura di Valerio Ficari, Eugenio Della Valle e Giuseppe Marini, CEDAM, Padova, 2008, p. 322; 12. Prime note sul federalismo fiscale della Regione Sardegna alla luce dei correttivi apportati dalla Finanziaria regionale 2007, in AA.VV., Gestione delle risorse e finanziamento degli enti locali territoriali a cura di Valerio Ficari, Lucia Giovannelli e Giuliana G. Carboni, Giappichelli, Torino, 2008, p. 175; 13. Osservazioni sui procedimenti attuativi dei nuovi tributi sardi, in La Finanza locale n. 5/2008, p Brevi osservazioni a margine della sentenza n. 102/2008 della Corte Costituzionale, in La Finanza locale n. 6/2008, p. 96; 15. La tassazione sui flussi turistici tra fiscalità locale e competitività: alcune esperienze europee a confronto, in Riv. dir. trib., n. 3/ Fiscalità locale e turismo in AA.VV, L' Italia. Il declino economico e la forza del turismo. Fattori di vulnerabilità e potenziale competitivo di un settore strategico, (A cura di) Attilio Celant e Maria Antonietta Ferri, Marchesi Editore, 2008; 17. Autonomia di spesa e di finanziamento delle autonomie territoriali tra disciplina fiscale e accountability, in La funzione finanziaria del parlamento. Un confronto tra Italia e Gran Bretagna. A cura di Giuliana G. Carboni, Giappichelli, Torino, 2009, pag. 192; 18. L imposta regionale sul possesso delle seconde case (art. 3, L.R. n. 4/06), in AA.VV., L autonomia delle Regioni e degli enti locali tra Corte Costituzionale (sent. n. 102 e ord. n. 103/2008) e disegno di legge delega. Un contributo giuridico al dibattito sul federalismo fiscale, a cura di Valerio Ficari, in Quaderni della Rivista di diritto tributario n. 3/2009; 19. L imposta regionale sullo scalo turistico degli aeromobili e delle unità da diporto (art. 4, L.R. n. 2/07), in AA.VV., L autonomia delle Regioni e degli enti locali tra Corte Costituzionale (sent. n.

6 102 e ord. n. 103/2008) e disegno di legge delega. Un contributo giuridico al dibattito sul federalismo fiscale, a cura di Valerio Ficari, in Quaderni della Rivista di diritto tributario n. 3/ L'accertamento unitario dei redditi prodotti in forma associata: il litisconsorzio è davvero necessario? in Riv. dir. Trib., 9/2009, pag Sanzioni per infedele dichiarazione, definitività dell'accertamento unitario e litisconsorzio necessario, in G.T., Rivista di Giurisprudenza tributaria, n. 7/ Fiscalità locale e imposta di soggiorno. Il caso di Roma Capitale, in Bollettino tributario d informazioni, n. 7/ La presunzione di distribuzione degli utili nelle piccole società di capitali tra ragione fiscale e difesa del contribuente, in Rivista trimestrale di diritto tributario, n. 2/2012, pagg (lavoro sottoposto a revisione esterna). 24. La presunzione di distribuzione degli utili extrabilancio alla luce di una illuminata giurisprudenza sarda, in Riv. Giur. Sarda, 1/2012, p. 185 ed, ivi, p. 193 e ss. Ed. AV. 25. Partecipa al Rapporto CRENoS, Economia della Sardegna (2012), curando il quadro normativo del Policy focus sul tema Le politiche di intervento pubblico e la salvaguardia delle risorse ambientali (pagg ). 26. Accertamento con adesione e computo della soglia di punibilità, in Riv. dir. trib., n. 9/2012, II, pagg (lavoro sottoposto a revisione esterna). 27. Artt. 63, 67, 68, 69 e 73 D.Lgs. 507/93, in (A cura di), G. MARONGIU, Commentario breve alla legislazione sui tributi locali, Tomo V, 2013, di prossima pubblicazione per i tipi della Cedam. 28. Imposta di soggiorno, potere regolamentare dei Comuni e individuazione dei soggetti passivi, in Riv. it. dir. tur., n.8/2013, (lavoro sottoposto a revisione esterna). 29. La fiscalita del turismo: un opportunita per le Regioni, una tentazione per lo Stato, in Rivista trimestrale di diritto tributario, n. 2/2013, (lavoro sottoposto a revisione esterna). 30. Cessione d azienda, trasferimento del marchio e valori imponibili nel "sistema" iva-registro,, in Rivista trimestrale di diritto tributario, n. 3/2014 (lavoro sottoposto a revisione esterna) e in V. Ficari-V. MAstroiacovo (A cura di), Corrispettività, onerosità e gratuità. Profili, tributari., Giappichelli, Torino, V. Ficari-G. Scanu, Soglie di punibilita, accordi deflativi e transazione fiscale, in Rivista di diritto tributario, n. 9/ Il riparto degli interventi di finanza pubblica fra stato, regioni ed enti locali nei casi di calamità naturali, in Rass. trib. n. 3/2015 (lavoro sottoposto a revisione esterna). Lavori in corso di pubblicazione: 1. Il riparto degli interventi di finanza pubblica fra stato, regioni ed enti locali nei casi di calamità naturali, (lavoro sottoposto a revisione esterna) in L. Del federico, M. Basilavecchia, C. Verrigni, A. Pace (a cura di) Public finance and tax incentives for areas struck by natural disasters

7 and pollution, nella collana Diritto tributario italiano ed europeo, Giappichelli, Torino, Reati tributari, sequestro preventivo e attualità delle esigenze cautelari, in Rivista trimestrale di diritto tributario, n. 3/2015 (lavoro sottoposto a revisione esterna). 3. Fiscalita locale, imprese e turismo: l esperienza della Regione Sardegna, in Rivista di diritto tributario, 2015, (lavoro sottoposto a revisione esterna) e in F. Amatucci (a cura di) Fiscalità decentrata: prospettive di sviluppo e riflessi sulle PMI, nella collana Aracne diretta da A. Uricchio, F. Amatucci e P. Boria, Cacucci editore (Bari). 4. Reforma de la fiscalidad de los Entes Regionales en Italia, in F. Adane Martinez (a cura di), Fiscalidad ambiental en Espana: situacion actual y perspectivas de reforma, per i tipi della Thomson Reuters Aranzadi (ISBN ). Curatele Unitamente al Prof. V. Ficari ha curato l opera collettanea, Torism taxation. Sostenibilità ambientale e turismo tra fiscalità locale e competitività, Giappichelli, Torino, 2013; il volume raccoglie l apporto di studiosi di diritto tributario e di economisti secondo un approccio multidisciplinare che trova un comune spazio di confronto e di interazione intorno a campi di indagine di trasversale interesse scientifico quali l ambiente, il turismo e la fiscalità. Relazioni a convegni e corsi Interviene al Convegno sul tema Il processo tributario tenutosi a Sassari il 5-6 ottobre 2001 ed organizzato dall Università degli Studi di Sassari e dalla Camera Tributaria di Sassari, presentando la relazione Tardiva produzione di documenti in appello. Interviene al Convegno sul tema Il nuovo processo societario tenutosi a Sassari il 4 giugno 2004 ed organizzato dall Università degli Studi di Sassari e dalla Camera Tributaria Sassari, presentando la relazione Il procedimento di impugnazione delle delibere assembleari ; Interviene al Convegno sul tema L avvocatura dal decreto Bersani ad oggi tenutosi a Sassari il 5 luglio 2007 ed organizzato dalla Camera Tributaria di Sassari, presentando la relazione I rimborsi IRAP ed IVA ; Interviene al Convegno sul tema Quale autonomia tributaria per la Regione Sardegna? Riflessioni dopo la recente sentenza della Corte Costituzionale sulle tasse sul lusso tenutosi a Sassari il 17 aprile 2008, presentando la relazione Il tributo sullo scalo turistico degli aeromobili e delle unità da diporto: imposta o tassa per la sostenibilità ambientale? ; Interviene al Convegno sul tema La funzione finanziaria del Parlamento:Regno Unito e Italia a confronto, tenutosi a Sassari il 13 giugno 2008, presentando la relazione Autonomia di spesa e di finanziamento delle autonomie territoriali tra disciplina fiscale e accountability.

8 Interviene al Convegno sul tema Il federalismo fiscale in Sardegna tenutosi a Sassari il 23 settembre 2011 organizzato dall Università degli Studi di Sassari e dalla Camera Tributaria di Sassari, presentando la relazione La fiscalità del turismo. Interviene al Workshop dal titolo Tourism Taxation: Sostenibilità ambientale e turismo tra fiscalità locale e competitività tenutosi ad Alghero il 18/5/2012 organizzato dal Dipartimento di Scienze Economiche e Aziendali (DiSEA) dell Università di Sassari e dal Centro Ricerche Economiche Nord Sud (CRENoS) dell Università di Sassari e Cagliari presentando la relazione La tassazione turistica in Sardegna: quali prospettive per il futuro?. Nell ambito del Corso di perfezionamento sul processo tributario, organizzato dal DiSEA, Dipartimento di Ecosnomia e Scienze Economiche di Sassari e dalla Camera degli Avvocati della provincia di Sassari, il 1/2/2013 tiene un seminario su Il rapporto tributario plurisoggettivo e il litisconsorzio necessario. Interviene al Convegno sul tema Fiscalità decentrata: prospettive di sviluppo e riflessi sulle PMI, tenutosi a Napoli il 27/6/2014 organizzato dall Università degli Studi Suor Orsola Benincasa presentando la relazione Fiscalita locale, imprese e turismo: l esperienza della regione Sardegna. Interviene al Convegno sul tema Le prove nel diritto tributario, tenutosi a Alghero il 10/10/2014 organizzato dal DiSEA di Sassari e dalla Camera tributaria degli avvocati della provincia di Sassari presentando la relazione La prova dell'evasione tra "accordi" concordatari e giudizio penale. Interviene al Convegno sul tema La Reforma Fiscal: análisis desde una perspectiva comparada, tenutosi a Siviglia il 30/10/2014 organizzato dall Università di Siviglia presentando la relazione Reforma de la fiscalidad de los entes regionales en italia. Interviene al Convegno sul tema Riscossione del tributo, giudizio di esecuzione, misure cautelari e tutela del contribuente, tenutosi a Sassari il 26/6/2015 organizzato dal Dipartimento di Giurisprudenza di Sassari e dalla Camera tributaria degli avvocati della provincia di Sassari presentando la relazione Reati tributari, misure cautelari e attività difensive. Partecipa a numerosi convegni di studio, in Italia e all estero, in materia tributaria organizzati da Università italiane e da altri enti. Partecipazione a gruppi di ricerca a) progetti finanziati:

9 E componente del Progetto di Ricerca ex L.R , n. 7 (Bando 2008) dal titolo Sostenibilità ambientale e turismo tra fiscalità locale e competitività, coordinatore Prof. Valerio Ficari. E componente del Progetto di Ricerca ex L.R , n. 7 (Bando 2009) dal titolo La fiscalità locale come strumento di valorizzazione e gestione dei beni culturali e ambientali, coordinatore Prof. Valerio Ficari; E componente del Progetto di Ricerca PRIN 2009 dal titolo Corrispettività, onerosità e valore di trasferimento nel diritto dell'impresa e nella circolazione giuridica dei beni, coordinatore Prof. Valerio Ficari, Unita di ricerca di Sassari. Fruisce del finanziamento del Fondo FAR 2011 per l'attività di ricerca ; b) progetti giudicati idonei: Partecipa al Progetto interdisciplinare INNOVA.RE 2014 sul tema Materiali e prodotti per filiere di riuso e riciclo. Innovazione tecnologica, certificazione ambientale, green taxation e competitività per una rete regionale del costruire ecoefficiente e sostenibile, giudicato idoneo ma non finanziato, coordinatore Prof. Antonello Monsù Scolaro. c) Commissioni di studio: Nell ambito dei Tavoli di lavoro su Sistema tributario: proposte di riforma predisposti dall A.I.P.D.T., Associazione Italiana dei Professori di Diritto Tributario, è componente della Commissione Tassazione ambientale. Soggiorni di studio: Dal 25 agosto all'11 settembre 2012, Siviglia (ESP) presso la Facultad de Derecho, Universidad de Sevilla, referente Prof. F. Adame Martinez, Catedratico de Derecho Tributario y Financiario. Conoscenza delle lingue Buona conoscenza della lingua inglese e spagnola. Esperienza informatica Buona conoscenza dei programmi di Office e di Internet. Sassari, giugno 2015 Giuseppe Giovanni Scanu